為什麼暫停伊朗鈾濃縮

⑴ 為什麼制裁伊朗

1,國際原子能機構理事會11月27日在中國和俄羅斯的支持下，以絕大多數票通過贊成制裁伊朗的決議案，以懲罰它暗地裡興建第二座鈾加工設施。
2，奧巴馬說,伊朗政府的政策和行動對美國的安全與利益構成嚴重威脅,為此美國對伊朗的制裁將延長一年。美國眾議院10月14日以絕對多數票通過了一項制裁伊朗的法案，該法案將允許美國地方政府和一些基金會停止對和伊朗能源領域有業務往來企業的投資。
3，2008年3月3日聯合國安理會以14票贊成、1票棄權的表決結果通過了關於伊朗核問題的第1803號決議，決定進一步加大對伊朗核計劃及其相關領域的制裁，但同時表示將繼續加大旨在解決伊朗核問題的外交努力。
伊朗核問題
伊朗核能源開發活動開始於20世紀50年代，當時得到美國及其他西方國家的支持。1980年美伊斷交後，美國曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並對其採取「遏制」政策。
2003年初，伊朗宣布發現並提煉出能為其核電站提供燃料的鈾後，美國對伊朗核能開發計劃提出「嚴重質疑」，並多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關的活動，甚至威脅將伊朗核問題提交聯合國安理會。
國際原子能機構也通過多項相關決議，要求伊朗與其合作，簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，終止鈾濃縮活動。在國際社會，特別是在代表歐盟的法國、德國、英國積極斡旋下，伊朗採取了一系列積極舉措。2003年12月18日，伊朗正式簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。2004年4月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機的組裝。
為說服伊朗徹底終止鈾濃縮活動，德法英3國還與伊朗舉行了多輪會談，並於2004年11月初在巴黎初步達成協議。由於雙方在關鍵問題上的分歧，巴黎協議未能得到落實。
為了打破伊朗核問題的僵局，去年12月，俄羅斯向伊朗遞交了兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業的提議，以確保伊朗的核技術不會用於軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動必須在本國境內進行。
今年1月3日，伊朗宣布已恢復中止兩年多的核燃料研究工作，並於10日在國際原子能機構的監督下揭掉了核燃料研究設施上的封條，正式恢復核燃料研究活動。此舉引起國際社會的強烈反應。3月28日，安理會通過要求伊朗在30天內中止一切核活動的主席聲明。
6月1日，俄羅斯、美國、中國、英國、法國和德國舉行外長級會議，提出一項旨在解決伊朗核問題的新方案，並要求伊朗盡快對這一方案作出答復。伊朗認為，六國方案雖包含「積極措施」，但也有「模糊不清之處」，有待進一步探討，並多次表示將在8月22日前對六國方案作出答復。
由於伊朗的消極反應，六國外長7月12日在巴黎發表聲明，決定將伊朗核問題重新提交聯合國安理會。盡管聲明隱含制裁的威脅，伊朗依然重申，伊朗尊重國際法和國際准則，但決不放棄獲得核技術的權利。
7月31日，聯合國安理會通過了關於伊朗核問題的第1696號決議，要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關的活動，並呼籲伊朗與國際原子能機構開展合作。但伊朗表示，伊朗的鈾濃縮活動只會繼續和擴大，不會中止。
伊朗核問題在2006年初成為美國伊朗關系的核心問題，並成為美國伊朗戰爭的潛在導火索。
伊朗核問題的歷史與現狀
1950年代開始核能源開發
1980年美伊斷交，美國多次指責伊朗秘密發展核武器
2003年初伊朗宣布提煉出核電站燃料鈾
2003年12月18日伊朗簽署《不擴散核武器條約》附加議定書
2004年4月，宣布暫停組裝濃縮鈾離心機
2004年6月底，宣布恢復濃縮鈾離心機的組裝，但暫停提煉濃縮鈾
2004年9月21日，宣布開始將37噸鈾礦料中的一部分用於鈾轉化
2004年11月，德法英3國與伊朗在多輪會談後在巴黎初步達成協議，德法英承諾提供核技術、核燃料和一座輕水反應堆
2004年11月22日，伊朗宣布中止鈾濃縮
2006年1月10日，伊朗恢復中止了兩年多的核燃料研究
2006年4月11日，伊朗宣布已成功生產出純度3.5％的低純度濃縮鈾，成為國際核八強之一(五常任理事國，印巴，伊朗)
4月28日，國際原子能機構總幹事巴拉迪向該機構理事會和聯合國安理會提交了關於伊朗核問題的報告。報告說，伊朗未能在聯合國安理會規定的期限內中止鈾濃縮活動，也沒有和國際原子能機構核查人員進行全面合作。
2006年5月3日，中美法英德俄六國關於伊朗核問題的協商會議未能達成成果。

⑵ 伊朗核問題

伊朗核能源開發活動開始於20世紀50年代，當時得到美國及其他西方國家的支持。1980年美伊斷交後，美國曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並對其採取「遏制」政策。2003年2月，伊朗宣布發現並提煉出能為其核電站提供燃料的鈾，伊朗核計劃遭到美國的「嚴重質疑」。美國多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關的活動，甚至威脅將伊朗核問題提交聯合國安理會。2003年9月，國際原子能機構 2003年9月，通過決議，要求伊朗盡快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，終止提煉濃縮鈾試驗。此後，為使伊朗徹底終止鈾濃縮活動，國際原子能機構先後通過了一系列決議。2003年12月18日，伊朗駐國際原子能機構代表薩利希與國際原子能機構總幹事巴拉迪共同在維也納簽署《不擴散核武器條約》附加議定書。2003年12月，在代表歐盟的法德英三國的斡旋下，伊朗正式簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。但伊朗一直強調和平利用核能資源的權利，並在暫停鈾濃縮活動方面多次出現反復。2004年11月，法德英三國與伊朗舉行了多輪會談後在巴黎初步達成協議。由於雙方存有分歧，巴黎協議未能得到落實。2005年12月，俄羅斯提出伊俄兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業的提議，以確保伊朗核技術不會用於軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動必須在本國境內進行。2006年1月3日，伊朗宣布已恢復中止兩年多的核燃料研究工作，並於10日在國際原子能機構的監督下揭掉了核燃料研究設施上的封條，正式恢復核燃料研究活動。此舉引起國際社會的強烈反應。國際社會積極斡旋，要求伊朗停止核燃料研究活動，但伊朗堅持有權和平利用核能。
兩伊戰爭是指發生於1980年9月到1988年8月的伊拉克和伊朗之間的戰爭。兩伊邊界全長1 280千米，其中最南端以阿拉伯河為界。阿拉伯河對兩伊來說都是重要的水道。兩伊的大油田、大油港和主要煉油廠都集中在這條河的兩岸。阿拉伯河還是伊拉克唯一的出海口。兩國在阿拉伯河的主權問題上長期存在爭議。1975年3月兩國在阿爾及利亞首都阿爾及爾簽訂邊界協定，規定這段邊界以主航道中心線為界。當時在伊拉克掌握實際權力的是革命指揮委員會副主席薩達姆·海珊，在伊朗當權的是國王禮薩·巴列維。但到了1978年，伊朗國內政局發生了極大變化，什葉派宗教人士發動的伊斯蘭革命席捲全伊朗。1979年4月1日，伊朗伊斯蘭共和國成立，伊朗長達2 500年的君主制終結；宗教領袖霍梅尼成為國家的最高領導人。兩伊關系隨之惡化。1980年9月，伊拉克宣布廢除阿爾及爾協議，同月22日兩伊戰爭爆發。戰爭主要在兩國的邊境地區進行。雙方動用了飛機、重炮和導彈，襲擊包括對方首都在內的重要經濟中心和軍事設施，還互相襲擊停泊在對方港口的油輪，遭到襲擊的油輪共有540艘之多。後經聯合國多次調停，1988年8月兩國宣布停火。 在伊朗核問題上，中方一貫支持維護國際核不擴散體系，主張通過外交談判和平解決伊朗核問題，以維護中東地區的和平與穩定，中方認為這符合各方利益。中方也認為，伊朗作為不擴散核武器條約的締約國，一方面享有和平利用核能的權利，同時也應該履行相應的國際義務。中方一貫致力於勸和促談，並為此做出了不懈努力。在當前形勢下，中方和有關其他方面都一致認為應進一步加大外交努力，推動盡早啟動談判，來尋找全面、長期解決伊核問題的妥善辦法。

⑶ 伊朗核問題

伊朗為啥就不能擁有核武器？

在伊朗首都德黑蘭北區，緊靠ALBORZ山脈的山丘地帶，巨大的懸鈴木遮掩著數十座精緻的小別墅。與吵鬧、臟亂的市區相比，此地空氣清新，靜謐，是為德黑蘭的高尚住宅區。 雲集於此的商賈巨富們早已習慣了令他們憤恨不已的現象：管理這個國家的宗教領袖和毛拉們漸次搬到了他們的隔壁，而且看樣子會一直待下去。

前最高領袖霍梅尼是最早搬進來的人之一。他曾住在離涅瓦蘭宮（NIAVARAN）僅幾百米遠的宅子里。隨後，這個伊斯蘭共和國的眾多高官們也相繼湧入。如今，哈梅內伊的繼承人們也住在這兒，四周公園眾多，警衛森嚴，就像一副盾牌，將他們與外界的現實和壓力一概擋在門外。

此地的居住結構反映了伊朗的權力架構。隨著行李搬運車的來來往往，伊朗政權構成的變化和權力的此消彼長便一覽無余。譬如，伊朗前總統哈塔米去年八月離職，最近就把家從靠近薩達巴德宮（SADABAD）的地方搬到了更靠南的地區。對這位失敗的改革者來說，搬家意味著另一種形式的「下台」。然後，新上台的總統、苦孩子出身的內賈德便搬進來了。

內賈德上台後，對內，依靠嚴厲治理腐敗和節約行政開支兩道「交叉火力」，鞏固自己的政治基礎；對外，則首先用類似「將以色列從地球上抹去」的狠話給全世界一個下馬威，然後開啟由國際原子能機構貼的核封條，與美歐幾個大國針尖對麥芒，腰桿挺得極硬。「我們當然有發展核武器的權利。」內賈德代表的伊朗強硬派說。

如果作一下換位思考，伊朗的確有權擁有核武器。不錯，它是《不擴散核武器條約》簽字國，根據該條約，它只有權利進行旨在和平目的的鈾濃縮活動。但是全世界國家是不分大小、一律平等的，憑什麼你美國、以色列可以有核武器，可以用它威懾控制別人，同時又以一紙條約禁止別人擁有核武器？憑什麼你美國人可以在中東核問題上採取雙重標准？

事實上，盡管伊朗最高領袖哈梅內伊一再聲明「無意擁有核武器」，但這個雄心勃勃的伊斯蘭共和國打心眼裡是想要原子彈的。一旦擁有核武器，就將有助於它實現地區霸權，並打破中東現有的地緣戰略和政治格局。 強權之路 不管美國人願不願承認，如今的伊朗早已不是所謂的「失敗國家」。實際上，這個什葉派穆斯林治下的神權國家正在地區霸權之路上春風得意，步子走的很不錯。這還不算它擁有和發展核武器的能力。

首先，伊朗是伊拉克戰爭中的真正贏家。伊朗人喜歡抱怨以色列的核威脅，但他們在中東地位的強大程度事實上已經超過了世界其他國家的預想。它最近在周邊的阿拉伯鄰居中贏得了相當大的影響力。甚至在英國人控制下的伊拉克南部，德黑蘭的代理人也已經控制了警察部門和當地政府機構。

阿赫邁迪-內賈德先與敘利亞簽了雙邊防務協議，然後在大馬士革相繼會見了黎巴嫩真主黨、哈馬斯和伊斯蘭聖戰者組織的頭頭腦腦。通過它支持和資助的黎巴嫩真主黨，伊朗將其影響力擴展到了地中海沿岸。真主黨在黎巴嫩議會擁有多席，直接影響著黎國政局。

最近，哈馬斯在巴選舉中的勝利也讓伊朗和內賈德嘗到了多年投資的甜頭。早在1990年12月，哈馬斯數名高官訪問德黑蘭後，這個由亞辛創立的抵抗組織突然開始收取異常慷慨的經濟資助。盡管德黑蘭每年為此花費數百萬美元，但它卻在與以色列一牆之隔的地方，擁有了一個牢靠的盟友。 擁有核武器將在實際意義上保證德黑蘭的地區霸權。事實上，它已經在納坦茲（NATANZ）、伊斯法罕（ISFAHAN）和其他地方的核設施中建造了必需的部件。而且，伊朗統治者們心裡也很清楚，國際社會將對此毫無辦法。西方人不得不承認，伊朗人甚至比朝鮮人更善於玩自己的游戲。他們今天揭去國際原子能機構蓋的封條，明天就可以玩一個調和游戲。伊朗人會說，好吧，你美國和西方不跟我談，我可以跟提出「在俄羅斯進行核濃縮」建議的俄羅斯人談。「為什麼不呢？我們又不會有什麼損失。」 還有沒有選擇？

與此同時，西方正在重新考慮它的選擇。軍事打擊聽起來怪嚇人的，但就目前來說並沒有太大的可能性。實際上，英國外交大臣傑克·斯特勞(JACK STRAW)也不止一次地說，類似對伊朗核設施的軍事打擊是「難以想像」的。 目前只有聯合國安理會可以對其進行經濟制裁，但很可能會被咱們中國否決，因為中伊未來的一攬子能源合作高達1000億美元。 現在，西方的專家甚至不能確信伊朗能在核武器之路上走多遠。國際原子能機構掌門人巴拉迪博士不情願地承認，他自己對伊朗人的核武器努力也是一籌莫展。

「我們不是上帝，畢竟人心隔肚皮啊。」 如今，所謂的歐洲三國（英國、法國和德國）已經輸掉了第一輪，伊朗重新啟動了核濃縮計劃，於是它們便夥同美國人試圖將這一爭端由原子能機構移至聯合國安理會框架內解決。但是，又能怎麼樣呢？ 伊朗人已經清楚地表明了他們要做什麼，怎麼做。不但要將鈾濃縮到「工業等級」，還要驅逐在伊朗的國際原子能機構核查者。

現在看來，要外交解決這一沖突，最好的機會或許出現在俄羅斯的提議中。根據該提議，俄羅斯將向伊朗未來的核電站提供核燃料，並負責回收廢棄的燃料棒。而伊朗政府作為回報，會放棄它的核濃縮計劃。 上周，伊朗的首席核問題談判代表訪問了莫斯科，據說，其對俄羅斯這一提議的態度已經比伊朗政府之前的態度「通情達理」多了。同時，我們中國也對這一建議表示歡迎，德國外長根舍也認為這一方案「有道理」、「很現實」。 BUSH和BUSHEHR 美國人的心態充滿矛盾。他們也希望有個折中的解決方案，但卻對特工出身的普京總統充滿警覺。

事實上，小布希早就指摘過普京，說他跟伊朗領導人「穿一條褲子」。比如，正在建設的、波斯灣附近的布施赫（BUSHEHR）核反應堆就出現了俄羅斯專家、工人的影子。俄羅斯人還幫助德黑蘭發展現代空防系統，援助它的導彈研發工作，並將之布防在伊朗所有的核設施周圍。 現在，俄羅斯反而對調停人的角色表現出了極大的興趣。在俄烏天然氣之爭讓俄羅斯形象大跌之後，它正試圖藉助伊朗核危機來與美國和西方重新搞好關系。 但是，普京在「BUSH和BUSHEHR」之間左右為難。一邊是輕易惹不得的西方反伊聯合陣線，一邊是俄羅斯在伊朗的經濟和地緣戰略利益。

很顯然，伊朗在普京的地緣政治版圖中至關重要。而且，隨著莫斯科與德黑蘭在石油、天然氣和軍火貿易等方面的經濟聯系愈發緊密之時，兩國的褲子會「越穿越多」。據預計，未來俄伊的雙邊貿易額將會上升到200億美元。 不管怎麼說，這場危機的到來，還是為克里姆林宮預留了一個相對舒服的角色。一方面，西方需要俄羅斯幫忙解決這一問題；另一方面，危機的持續發展勢將動盪全球市場，並引發油價上漲，而俄羅斯作為世界第二大原油出口國，從中撈的好處可想而知。

如今，內賈德在對以色列和美國多次口無遮攔地「狂批痛罵」之後，似乎想喘口氣了。最近，伊朗原本計劃舉辦的一場關於「種族滅絕大屠殺」是否真的存在的國際研討會，也暫時擱置一邊。 內賈德在德黑蘭北區的別墅住的很舒服，但這位被西方譏為「暴發戶」的新總統卻跟他周圍傾向西方的商賈巨富們沒多少共同語言。「我們這是怎麼啦？」一個富有的地毯商的妻子說，「世上沒有人再同情伊朗了。一些人嘲笑我們，而另一些人則害怕的要命。」 但是，內賈德與住在該區的特權階層居民們——包括IT經理人、醫生、畫廊業主、國有企業的高級經理人等等——有一點卻是相同的，他們堅持認為，和平利用核能是他們的國家權利。事實上，內賈德的許多新鄰居都把伊朗擁有核武器視作理所當然。他們會說，「我們當然有權擁有核武器。我們的三個鄰居都有核武器，我們為什麼不能有？」 或許在不久的將來，西方諸國將不得不眼看著伊朗爆出自己的蘑菇雲，就像他們無奈地縱容以色列一樣。

伊朗的核計劃開始於20世紀50年代後期，其核技術大部分從與當時關系密切的美國及西方國家引進。1979年伊朗伊斯蘭革命後，其核能項目陷於停滯狀態。90年代初，伊朗開始與俄羅斯商談恢復修建有關核電站問題，並與俄簽署《和平利用核能協議》。
1980年與伊朗斷交的美國對伊俄核合作十分不滿，曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並一直對其採取「遏制」政策。「9·11」事件之後，美國將伊朗視為支持恐怖主義的國家和「邪惡軸心」國家之一。
2003年2月，伊朗宣布發現並提煉出鈾後，其核計劃立即遭到美國的「嚴重質疑」，並引起國際社會的極大關注。同年9月12日，國際原子能機構理事會通過決議，要求伊朗在10月底前公開核計劃，以澄清其全部核活動，盡快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查，終止提煉濃縮鈾試驗。
在法德英三國的斡旋下，伊朗於2003年12月18日簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。
為充分利用核能資源，伊朗自20世紀50年代後期開始其核能發展計劃，並先後投入大量資金，建立了一個核電站、6個核研究中心和5個鈾處理設施。
目前，伊朗核計劃已經發展到關鍵階段，即核燃料循環系統建設階段。這個系統建成後，便可為伊朗的核電站和研究機構提供燃料，同時也可以進一步提高濃縮鈾的豐度，使伊朗能夠獲得武器級高濃縮鈾。
有資料表明，伊朗已在其中部發現鈾礦資源，並正在建設基於高速離心機技術的濃縮鈾設施，為建成一個完整的核燃料循環系統做准備；伊朗南部布希爾核電站在俄羅斯的幫助下已經建成；伊朗還在建設重水反應堆，這將使伊朗能夠更有效地從核廢料中獲取金屬鈈。根據美國和西方國家的情報，伊朗目前已經邁進了核門檻，但還未能獲得製造核武器所需的武器級濃縮鈾或鈈。
伊朗前總統哈塔米2003年2月9日發表電視講話時宣布，伊朗已在雅茲德地區發現鈾礦並已成功提煉出鈾，伊朗將開采鈾礦並將建設鈾轉換和鈾濃縮設施，以便建立一個完整的核燃料循環系統。
伊朗方面2003年10月透露，德黑蘭核研究中心曾進行鈈回收試驗。國際原子能機構估計伊朗已經分離出100克的鈈。

2004年9月21日，伊朗副總統兼原子能組織主席拉扎·阿加扎德說，伊朗已開始將37噸「鈾黃餅」（即鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。
今年1月1日，伊朗宣布已經開發出用「混合澄分」法從鈾礦石中提取鈾濃縮所需要的「鈾黃餅」的技術。該技術使伊朗朝自主建設核燃料循環系統邁進了一步。
鈾濃縮是生產核燃料的關鍵環節。伊朗2003年10月中止了鈾濃縮活動，2004年11月中止了與鈾濃縮有關的一切外圍活動。但2005年8月，伊朗又重新啟動作為鈾濃縮准備階段的鈾轉化活動。

「報告」與「提交」

決議在措辭上，採用「報告」安理會，沒有採用「提交」安理會。這兩個詞性質迥異。

外交人士認為，「報告」安理會這一措辭是「軟的一手」，僅說明伊朗核問題升級邁出了半步，顯然留有迴旋餘地，旨在對伊朗保持壓力，底牌仍然是在國際原子能機構框架內解決。若是「提交」安理會討論，則表明伊朗核問題完全升級。

但伊朗此前多次表示，把伊朗核問題向安理會「報告」和把該問題「提交」到安理會，並沒有什麼區別。

安理會介入

與IAEA理事會會議通過的前9個相關決議相比，這個決議首次讓安理會牽涉進來。這表明，在努力尋求外交手段解決伊朗核問題的同時，開始出現了「硬的一手」：安理會有可能介入。

美國駐IAEA大使舒爾特威脅說，伊朗正面臨一個重大抉擇：是合作還是對抗。

伊朗走到了一個「十字路口」，面臨繼續堅持現有立場還是進行妥協的兩難抉擇。伊朗在未來一個月的行動，將在很大程度上決定圍繞伊朗核問題的外交走向。

3月的關口

IAEA理事會將於3月初再次舉行會議，聽取總幹事巴拉迪關於伊朗核問題及其有關決議的實施情況的報告，以決定下一步行動。因此，從現在到3月初的外交斡旋，將是伊朗核問題妥善解決的一個機遇期，同時也是一個關口。

會議決議要求伊朗停止恢復包括研發在內的與鈾濃縮有關的活動，並與IAEA充分合作。換言之，伊朗必須把1月10日揭掉的核封條自己再貼上去，否則安理會雖目前不採取行動，3月份IAEA理事會會議就可能要求安理會採取行動。

關於以色列的插曲

在決議草案的談判中，埃及希望在決議中加入「解決伊朗核問題有利於建立中東無核區」的條文。

這一條文針對的顯然是被懷疑擁有核武器的美國盟友以色列，因此遭到美國強烈抵制。

經過磋商，美國最終同意將條文改為「大規模殺傷性武器」，而不是「核武器」，使條文看起來不像是僅僅針對以色列的。

■各國反應

中國投贊成票

中國在IAEA理事會的表決中，投了贊成票。

中國代表團團長、中國常駐聯合國維也納辦事處和其他國際組織代表吳海龍說，通過這個決議並不意味著伊朗核問題馬上會提交安理會，而且決議並沒有要求安理會馬上採取行動。他希望本次會議的審議結果有助於緩解當前在伊朗核問題上出現的困難局面，也有助於各方尋求和增進解決該問題的共識。

美德表態強硬

美國國務卿賴斯、英國外交大臣斯特勞和德國外長施泰因邁爾，4日分別發表聲明，對IAEA決定將伊朗核問題向安理會報告表示歡迎。但英、德表示，這並不意味著外交途徑的結束。態度最強硬的是美國總統布希和德國總理默克爾。

默克爾4日將伊朗核計劃比作納粹早期的威脅，說在希特勒上台時，世界各國低估了納粹的威脅。

布希4日發表聲明說，伊朗核問題被提交安理會表明「國際社會決不允許伊朗政府研製核武器」。

俄印安撫伊朗

俄羅斯和印度投贊成票後，並未忘記安撫伊朗。

俄外交部發言人卡梅寧4日說，俄對IAEA決議感到滿意，俄有關在俄境內建立俄伊鈾濃縮聯合企業的建議仍然有效。

俄國防部長伊萬諾夫5日表達了俄欲避免對伊朗制裁的態度，並說這場核危機應力爭在IAEA內解決。

印度外交部也發表聲明說：「我們投票贊成決議，絕不應被解讀為背離了我們和伊朗傳統的親密友好關系。」

■全景觀察

決議前 多瑙河畔的無煙戰爭

今年1月10日，伊朗宣布恢復核燃料研究活動，為此，安理會五個常任理事國和德國，在倫敦先後兩次舉行會談，協調立場。

有媒體認為，倫敦會議已為2月2日在維也納召開的IAEA理事會會議定調，但在這座多瑙河畔的城市中，外交角力遠比預想的激烈和復雜。

2月1日，歐盟散發了決議草案，並開始爭取會議高票甚至一致通過該決議草案，從而給伊朗施加巨大的外交壓力。

但理事會35個成員中，委內瑞拉等16個成員屬於不結盟運動，大都站在伊朗一邊，從一開始就對歐盟的決議草案提出異議，比如，將「報告」改為「告知」、不立即而是到下月報告安理會等。

4日，委內瑞拉要求對決議草案表決，達到了讓歐美希望的一致通過泡湯的目的。

當日上午35個成員以27票贊成、3票反對5票棄權的結果通過了決議。投反對票和棄權票的國家都是不結盟運動成員國。可見，表決時各方角力仍在繼續。

決議後 對俄建議態度又變

俄羅斯去年12月底向伊朗建議，兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業，以在澄清國際社會疑慮的基礎上，確保伊朗的合法核權益。

3日，伊朗最高國家安全委員會副秘書瓦伊迪發出警告，如果IAEA理事會把伊核問題報告安理會，伊朗將不再考慮俄羅斯提出把鈾濃縮項目轉移到俄境內的建議。

4日，IAEA的決議通過後，瓦伊迪在維也納說，俄羅斯關於在俄境內建立俄伊鈾濃縮聯合企業的建議已不再有意義。

5日，伊朗外交部發言人阿塞菲說，盡管出現了新的形勢，伊朗仍將按計劃與俄就其提出的核問題妥協方案繼續磋商，原定本月16日與俄的磋商仍將進行。

報告前 「談判大門依然敞開」

伊朗外交部發言人阿塞菲5日還說，將伊朗核問題報告到安理會不會嚇倒伊朗，這種舉措給「另一方」帶來的損害會更大。

他說，伊朗將繼續堅持在《不擴散核武器條約》和IAEA相關法規的框架內與該機構合作，繼續堅持通過對話來解決伊朗核問題，「談判的大門依然是敞開的」。

美聯社說，這次阿塞菲轉變態度是否意味著伊朗開始調整策略，以應對其核計劃引發的危機，目前尚無法確定。

報告後 安理會究竟會怎麼做

外交人士認為，雖然IAEA把伊核問題報告安理會，但在3月6日總幹事巴拉迪向機構理事會會議報告伊核問題前，安理會不會採取行動。這也為在IAEA框架內斡旋伊核問題提供了空間。

一名了解伊核問題的歐洲資深外交官說，安理會5個常任理事國普遍同意，如果伊朗在3月6日以後態度仍然強硬，安理會將緩慢增加壓力。安理會第一步可能敦促伊朗遵守決議。

其他一些外交官認為，安理會可能低調對待IAEA的報告，最多發表聲明予以承認。相當一段時間內，安理會不會考慮對伊朗實施武器禁運等制裁措施

⑷ 伊朗核問題

伊朗的核計劃開始於20世紀50年代後期，其核技術大部分從與當時關系密切的美國及西方國家引進。1979年伊朗伊斯蘭革命後，其核能項目陷於停滯狀態。90年代初，伊朗開始與俄羅斯商談恢復修建有關核電站問題，並與俄簽署《和平利用核能協議》。 1980年與伊朗斷交的美國對伊俄核合作十分不滿，曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並一直對其採取「遏制」政策。「9·11」事件之後，美國將伊朗視為支持恐怖主義的國家和「邪惡軸心」國家之一。
2003年2月，伊朗宣布發現並提煉出鈾後，其核計劃立即遭到美國的「嚴重質疑」，並引起國際社會的極大關注。同年9月12日，國際原子能機構理事會通過決議，要求伊朗在10月底前公開核計劃，以澄清其全部核活動，盡快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查，終止提煉濃縮鈾試驗。
在法德英三國的斡旋下，伊朗於2003年12月18日簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。(依朗核問題的背景)
依朗核問題的現狀
為充分利用核能資源，伊朗自20世紀50年代後期開始其核能發展計劃，並先後投入大量資金，建立了一個核電站、6個核研究中心和5個鈾處理設施。
目前，伊朗核計劃已經發展到關鍵階段，即核燃料循環系統建設階段。這個系統建成後，便可為伊朗的核電站和研究機構提供燃料，同時也可以進一步提高濃縮鈾的豐度，使伊朗能夠獲得武器級高濃縮鈾。
有資料表明，伊朗已在其中部發現鈾礦資源，並正在建設基於高速離心機技術的濃縮鈾設施，為建成一個完整的核燃料循環系統做准備；伊朗南部布希爾核電站在俄羅斯的幫助下已經建成；伊朗還在建設重水反應堆，這將使伊朗能夠更有效地從核廢料中獲取金屬鈈。根據美國和西方國家的情報，伊朗目前已經邁進了核門檻，但還未能獲得製造核武器所需的武器級濃縮鈾或鈈。
伊朗前總統哈塔米2003年2月9日發表電視講話時宣布，伊朗已在雅茲德地區發現鈾礦並已成功提煉出鈾，伊朗將開采鈾礦並將建設鈾轉換和鈾濃縮設施，以便建立一個完整的核燃料循環系統。
伊朗方面2003年10月透露，德黑蘭核研究中心曾進行鈈回收試驗。國際原子能機構估計伊朗已經分離出100克的鈈。
2004年9月21日，伊朗副總統兼原子能組織主席拉扎·阿加扎德說，伊朗已開始將37噸「鈾黃餅」（即鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。
今年1月1日，伊朗宣布已經開發出用「混合澄分」法從鈾礦石中提取鈾濃縮所需要的「鈾黃餅」的技術。該技術使伊朗朝自主建設核燃料循環系統邁進了一步。
鈾濃縮是生產核燃料的關鍵環節。伊朗2003年10月中止了鈾濃縮活動，2004年11月中止了與鈾濃縮有關的一切外圍活動。但2005年8月，伊朗又重新啟動作為鈾濃縮准備階段的鈾轉化活動。
依朗核問題大記事
伊朗核問題由來已久，美國一直指責伊朗從20世紀80年代中期就開始實施秘密的核武器發展計劃，而伊朗始終否認有核武器發展計劃，它的核計劃是為了和平利用核能，建立完整的核燃料循環體系是為了自力更生確保核電站的核燃料供應。這次核風波是從2002年8月15日伊朗反對派組織伊朗全國抵抗委員會向媒體揭露伊朗正在秘密建造兩座核設施而開始的，一直延續至今，現將這兩年多來有關伊朗核問題的大事記摘要如下：
截至2005年4月，歐盟與伊朗舉行多輪談判，但在一些關鍵問題上無法達成一致，談判陷入僵局。
2005年5月25日，歐盟三國與伊朗在外長級會議上商定，歐盟在約兩個月內提出一個推進與伊朗在技術和核能領域合作的綜合計劃，當年8月恢復雙方的談判。
8月5日，歐盟在向伊朗提交的提議中承認伊朗享有和平利用核能的權利，但敦促伊朗放棄與鈾濃縮有關的一切活動，改由他國提供核燃料。
8月8日，伊朗重啟中部城市伊斯法罕的鈾轉化設備，伊朗與歐盟的談判再次陷入僵局。
9月24日，國際原子能機構理事會以投票表決方式通過決議，指出伊朗多次不履行和違反《不擴散核武器條約》等有關文件，但沒有明確要求立即將伊朗核問題向聯合國安理會報告。
10月上旬，俄羅斯建議允許伊朗從事鈾轉化活動，而將後續的鈾濃縮活動轉移到俄羅斯境內完成，以確保其核技術不會用於軍事目的。
11月24日，國際原子能機構理事會決定暫時不將伊朗核問題提交聯合國安理會，以使伊朗與歐盟就俄羅斯提出的妥協方案進行磋商。
12月21日，歐盟和伊朗的高級官員在維也納就伊朗核問題進行接觸，同意雙方2006年1月18日再次會晤，就化解伊朗核問題的分歧尋求共同點。
12月24日，俄羅斯正式向伊朗提出在俄境內與伊建立鈾濃縮聯合企業的建議。
2006年1月3日，伊朗宣布將重新啟動核燃料研究設施。
1月7日，伊朗與俄羅斯開始就俄建議展開會談。
1月10日，伊朗正式啟封核燃料研究設施。
2006年春季，西方與伊朗在核問題上的對峙，已經進入一個非常危險的階段。備受爭議的伊朗總統馬哈茂德·艾哈邁迪·內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)在4月11日宣布，伊朗已經提煉出濃度達3.5%的低濃縮鈾；國際社會對伊朗核計劃發展的擔心陡然加速。
同伊朗目前強硬路線相呼應的是，以美國《紐約客》雜志為首的一批西方媒體相繼作出「美國計劃對伊朗核目標實施軍事打擊」的報道，「動武論」一時甚囂塵上。而國際原子 能機構主席巴拉迪在4月28日做出的對伊朗核計劃進行評估的報告，幾乎無法對伊朗給予有利的評價。由外交斡旋發展到制裁，以及以美國為首的西方國家對伊朗核設施實施空中打擊的陰影，都使得伊朗核問題成為當前國際關系中最迫切、最棘手的問題。

伊朗核問題溯源

造成伊朗核問題今日今時危局的主要原因遠遠超越了伊朗自身，而是深深紮根於一系列錯綜復雜的國際關系，其中包括伊朗同西方、伊朗同以色列、伊朗同阿拉伯世界、阿拉伯世界之間、美國同歐洲圍繞核計劃，以及伊朗什葉派神權政權間種種相互交織的利益與沖突。
從歷史事件上看，以上種種關系的由來又可以追溯到1979年的伊朗伊斯蘭革命，幾乎持續上世紀整個80年代的兩伊戰爭，因伊拉克侵略科威特以及巴以沖突而加劇的阿拉伯世界的內部分歧，甚至「9·11」事件後恐怖主義勢力發展對西方體系的沖擊。
國際社會之所以為伊朗核計劃憂心忡忡，並不在於伊朗作為《核不擴散條約》的簽字國是否具有和平發展核能的權利，而是在於伊朗始終無法讓國際社會信服其核能開發是完全出於和平目的。國際社會進而擔心，伊朗在接受國際核監督之外，還可能另有一套用於製造核武器的核計劃。在恐怖主義和大規模殺傷性武器日益成為國際社會心腹大患之時，一個擁有核武器、並且在西方眼裡同恐怖組織有千絲萬縷聯系的伊朗，對西方而言是完全不可容忍的。這也就解釋了美國的底線：伊朗絕對不能擁有核武器。
在伊朗的強硬與西方的恫嚇背後，伊朗距離美國的底線究竟有多遠？根據製造核武器的基本知識，天然條件下出產的鈾礦需要加工成所謂的鈾濃縮體(俗稱「黃色蛋糕」)，然後轉變成鈾四氟化物(UF4)，後者再進一步轉換成為氣態的鈾六氟化物(UF6)，然後通過離心機將鈾六氟化物加工成低濃縮鈾(就是目前伊朗宣布已取得的技術突破)，低濃縮鈾進一步濃縮成高濃縮鈾，後者既可產生民用核能，也可以用來製造核武器。
如果伊朗的聲明屬實，根據有關專家估算，它距離生產出製造一枚原子彈所需要的高濃縮鈾還有十三年零七個月。但令國際社會擔心的是，伊朗不會滿足於其目前擁有的164台離心機機組——伊朗已經聲稱到今年底修建由3000台離心機組成的機組。據估算，這樣規模的機組將可以在271天內造出一枚原子彈所需的高濃縮鈾。而伊朗的內坦茲核工廠的裝機設計容量是5萬台離心機，假設在美國的炸彈降落下來之前建成並全力運行，只需16天就可以造出一枚核彈所需量的高濃縮鈾。
去年俄羅斯為解決僵局提出的在其領土上建立合作核燃料工廠的提案，主要是避免讓伊朗完成濃縮鈾的全過程，即將「黃色蛋糕」之後的階段轉移到俄境內進行加工。而伊朗宣稱的低濃縮鈾的製成，標志著伊朗掌握了濃縮鈾的全過程技術。因此，內賈德在4月11日驕傲地宣稱，伊朗從此加入核俱樂部的行列。

一意孤行

今年2月，伊朗核問題被報告給安理會後，國際社會並未放棄在國際原子能機構的外交框架下解決該問題。但以內賈德為代表、主張發展核計劃的強硬勢力，至少在目前看來已經成為伊朗外交的主要聲音。這種執意獨立發展伊朗核工業的心態，主要來自在1980-1988年兩伊戰爭中成長起來的新一代伊朗領導人，既對西方核不擴散承諾的質疑，更對核武器禁忌不屑一顧。
在兩伊戰爭期間，薩達姆對伊朗軍隊使用了化學武器，但在當時幾乎整個阿拉伯世界和西方都支持伊拉克的情況下，世界輿論對薩達姆的行為指責寥寥。在意識形態以及地緣政治的考慮成為決策核心時，世界默許乃至縱容了薩達姆的行為。美國外交關系協會中東研究高級研究員雷·塔基亞(Ray Takeyh)在今年春季號的《國家利益》雜志中指出，對內賈德這樣兩伊戰爭老兵出身的新一代領導人而言，戰爭教給他們這樣的信條：國家的獨立和領土完整隻能靠自身的發展來保證，寄望國際公約和西方的善意是行不通的。
而在伊朗看來，美國對以色列實際擁有核武器的支持，以及最近美印之間關於核合作的條約，都表明以美國為首的西方在核不擴散問題上實行雙重標准——對「民主國家」和盟友，完全可以罔顧以色列和印度不是《核不擴散條約》簽字國的事實，對其發展核工業乃至核武器開綠燈，不惜一再破例；但對伊朗這樣身為條約簽字國的國家，僅因為其同美國不和，就可以被剝奪利用核能的權利。
在西方世界的雙重標准下，自主開發核能乃至最終造出核武器成為伊朗維護國家民族尊嚴和安全的虛實雙重保證。在兩次伊拉克戰爭以及阿富汗戰爭中，美軍常規力量所顯示出來的壓倒優勢，以及最近對伊朗核設施使用戰術核武器論調的抬頭，更使伊朗強硬派領導人確信，只有核威懾才能避免伊朗淪為下一個薩達姆或塔利班。這種看法伴隨著美國在海灣地區軍事存在的加強，美國全球民主化進程的加速，以及政權更迭(regime change)的威脅，增強了伊朗建立核威懾的迫切性。
內賈德認為，核問題僅是美國挑戰伊朗神權政權的第一步，即使伊朗按照美國要求停止核計劃，美國依然會以伊國內的人權、民主問題為借口步步進逼，直到1979年伊斯蘭革命以來的政權被推翻。美國國務卿賴斯要求的用於「推進伊朗國內民主力量發展」8500萬美元撥款，也被認為是美在伊朗實現政權更迭的步驟之一。

德黑蘭權力架構

根據伊朗憲法，國家最高領導人，即精神領袖哈梅內伊(Ayatollah Khamenei)是武裝力量統帥，同時也控制國家宣傳機器和國家司法權。
伊朗外交政策的決策機構是國家最高安全委員會(SNSC)，該委員會目前為拉里賈尼(Ali Larijani)領導，他也是此次核危機中伊朗的首席談判代表；但哈梅內伊對最高安全委員會的決定擁有最終決定權。在4月5日美國外交關系委員會舉辦的關於伊朗核問題的討論會上，國立伊朗大學的國家關系教授馬哈穆德·沙里奧哈蘭(Mahmood Sariolghalam)表示，從哈梅內伊掌權的17年歷史來看，他既不希望同西方實現和解，同時也不希望發生同西方的對抗。
另一方面，伊朗的國會以及由前總統拉夫桑賈尼(Ali Rafsanjani)領導的權宜委員會(Expediency Council)都有大批持溫和立場的改革人士。在伊朗國內經濟、失業問題日益突出的今天(伊朗75%人口不足30歲)，解決國內的發展問題更多成為上層的改革人士和廣大民眾關注的重心。
在這種獨特的外交、內政決策機制下，伊朗國內民生問題的日益突出，使得國際社會抱有希望：伊朗可以通過內部的角力來取得核問題的解決。這也是為何國際社會選擇一面向伊朗提供合作的美好前景，另一面輔以包括制裁在內的壓力的軟硬兩手策略。
在伊朗立場日趨強硬的今天，要求揮舞大棒的聲音也日益升高。同樣在4月5日的外交關系委員會研討會上，布魯津斯學會中東政策研究室主任肯尼斯·波拉克(Kenneth Pollack)指出，在伊朗經濟日益需要境外資本的今天，特別是未來五年伊朗每年需要200億美元、未來十年需要700億美元用來更新石油工業的融資計劃，對伊朗實行投資制裁會取得相當不錯的結果，同時又不會引發類似當年制裁伊拉克導致的人道主義災難。
一旦包括外交途徑以及投資制裁這樣的「軟制裁」方式，仍無法使伊朗停止濃縮鈾活動的話，那麼，更嚴厲的制裁乃至「外科手術式」的空中打擊就會成為一個選項。而這種選項的不利之處，除了具體的軍事方面的局限性(比如無法保證一次性消除所有的伊朗核設施，以及盡管核設施本身的消除，但有關核技術的知識卻無法根除)，還包括對油價不斷創下新高的國際石油市場產生重大沖擊，對伊朗周邊的阿拉伯國家國內政治經濟、對巴以沖突的解決種下種種惡果等。
勿輕言戰端

一個核武裝的伊朗將打破中近東地區的戰略平衡，會影響到以遜尼派穆斯林為主的阿拉伯國家對權力的控制，同時可能產生所謂的「伊朗伊斯蘭革命輸出」，引發類似伊拉克目前的遜尼和什葉教派之爭。
但西方也有投鼠忌器的一面：戰端一開，目前剛剛迎來新總理的伊拉克，可能因為伊朗公開支持伊拉克境內的什葉派力量，再次將伊拉克動盪不安的國內安全局勢送到一個更加危險的境地。此外，西方指責的伊朗同黎巴嫩真主黨武裝的聯系，同敘利亞的密切關系，連同伊朗對巴勒斯坦哈馬斯政府的支持，都會因此得到加強，從而對美國在這一地區的反恐事業產生嚴重不利影響。
此外，在薩達姆在上世紀90年代初發動對科威特的侵略後，整個阿拉伯世界呈現「中東政治美國化」的局面，彼此間的互信程度下降，各國忙於自保。而另一場海灣地區戰爭的後果，很可能再次強化美國的在該地區本已十分強大的存在，加強阿拉伯國家互相孤立、各自為政的局面，導致阿拉伯世界在所謂的文明沖突中再次敗下陣來。
因此，阿拉伯世界如果不是反對用軍事手段解決伊朗核問題，至少也不希望造成支持美對伊朗軍事打擊的印象。對美國而言，如果不能聚合盡可能多的盟友，特別是阿拉伯盟友，發動對伊朗的攻擊將令其擺脫霸權形象的努力付之東流。
更為嚴重的是，鑒於美國正在世界推行的「民主化」浪潮，伊拉克戰爭似乎昭示著，至少在中東地區，戰爭已成為推進民主的主要手段。而一場對伊朗的軍事打擊將會導致這種印象實質化。這無疑對美國「民主化」的推進不利，使其民主成本呈指數級加大。
西方內部的分歧也幾乎排除了近期進行軍事打擊的可能。盡管歐洲三國(法國、德國和英國)在過去三年多的談判中無功而返，目前站在美國一邊要求對伊朗採取強硬立場，但美歐在處理方式上仍有本質區別：對歐洲國家而言，通過外交手段解決爭端是他們的原則，並不是一時之計。而美國則不同，主張用外交手段更多是考慮到眼下進行軍事打擊的准備不夠充分，是一種權益之計。歐洲主張必須在窮盡外交手段之後，才可以另尋它途，美國的布希政府顯然沒有這種信條與耐心。
圍繞伊朗核問題的種種錯綜復雜關系使得該問題的解決分外棘手。但外交斡旋不會因為巴拉迪報告的出台而就此停止。相關各方將會各盡其力，尋求一個盡可能令各方保住面子，同時又不至於導致局面不可收拾的解決方案。安理會成為各方角力的主戰場的事實，並不理所當然地意味外交——制裁——戰爭這一路徑的不可逆轉。伊朗核問題的反復，也意味著其解決進程的一波三折。世界仍舊需要更多的耐

⑸ 鈾濃縮問題！

代表歐盟的德法英三國20日向國際原子能機構理事會會議散發了關於伊朗核問題的決議草案，要求國際原子能機構將伊朗核問題報告聯合國安理會和聯合國大會，使伊朗核問題再度成為國際社會關注的焦點。

伊朗從20世紀50年代開始核能源開發活動，並曾得到美國及其他西方國家的支持。1980年與美國斷交後，美國曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並對其採取「遏制」政策。

2003年初，伊朗宣布發現並提煉出能為其核電站提供燃料的鈾後，伊朗的核能開發計劃遭到美國的「嚴重質疑」。鈾濃縮技術是國際社會嚴禁擴散的敏感技術。美國軍事專家認為，伊朗擁有濃縮鈾就意味著擁有核武器，因此美國政府警告伊朗停止與鈾濃縮相關的活動，並威脅要將伊朗核問題提交聯合國安理會審議，以對伊朗進行制裁。

國際原子能機構也通過多項相關決議，要求伊朗與其合作，簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查，終止提煉濃縮鈾試驗。在國際社會，特別是在代表歐盟的法國、德國、英國積極斡旋下，伊朗為解決核問題採取了一系列積極舉措。2003年12月18日，伊朗正式簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。2004年4月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機的組裝。

2004年6月底，伊朗在未能說服國際原子能機構結束對其核設施核查的情況下，宣布在暫停提煉濃縮鈾活動的同時，恢復濃縮鈾離心機的組裝。盡管國際原子能機構理事會9月18日通過決議，要求伊朗在11月25日之前暫停與鈾濃縮有關的一切活動。但伊朗明確表態不會終止鈾濃縮活動，並於9月21日宣布已開始將37噸鈾「黃餅」（鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。

為了說服伊朗徹底終止鈾濃縮活動，德法英3國與伊朗舉行了多輪會談。2004年11月初雙方在巴黎初步達成協議，3國承諾向伊朗提供一座輕水反應堆、核燃料以及核技術，並將在經貿合作方面為伊朗提供幫助。11月22日，伊朗宣布中止與鈾濃縮有關的一切活動。29日，國際原子能機構理事會通過決議，不將伊朗核問題提交聯合國安理會。但伊朗一直堅持鈾濃縮的中止只是暫時行為。

為了磋商有關巴黎協議的落實問題，伊朗與德法英3國從2004年12月以來進行過多輪談判，但雙方在關鍵問題上一直未能達成一致。今年5月底，雙方達成協議，歐盟表示將在兩個月內提出一個綜合計劃，以推進與伊朗在技術和核能領域的合作，並進一步解決伊朗核問題。

自從7月底以來，伊朗一直敦促歐盟按期遞交提議，並多次威脅將重啟鈾轉化活動。8月5日，德、英、法三國代表歐盟向伊朗遞交了解決伊朗核問題的一攬子提議。但伊朗稱這一提議「是無法接受的」。8月8日伊朗恢復了在伊斯法罕的鈾轉化活動。為此，國際原子能機構理事會8月9日舉行緊急會議，並以協商一致方式於11日通過一項決議，要求伊朗立即停止與鈾濃縮有關一切核活動，與歐盟繼續就其核問題進行談判，但遭伊朗拒絕。伊朗與歐盟之間有關核問題的談判陷入僵局。

9月17日，伊朗總統艾哈邁迪－內賈德在參加第60屆聯合國大會發言時，重申了堅持和平利用核能的一貫立場，並就解決伊朗核問題提出了一系列建議，其中包括邀請外國公司參加該國的鈾濃縮計劃，以最大限度確保該計劃的透明性。德法英三國立即作出反應，對伊朗的立場表示失望，並決定將伊朗核問題提交聯合國安理會。18日，德法英三國開始起草有關決議草案

鈾濃縮是一個非常困難的過程，它需要從鈾礦石中提取鈾氣體並加大鈾235同位素的比例，並將氣體輸入離心機，離心機將鈾238同位素甩出。氣體隨後再轉入至更多的離心機內。當這一過程重復進行時，鈾235同位素的比例就會增大。鈾濃縮通常使用含有0.7％鈾235同位素的鈾氣體，它的濃度必須提高至4％才能生產出核反應堆所需要的燃料，製造核彈頭的濃縮鈾的濃度則要達到90％。

鈾濃縮技術是國際社會嚴禁擴散的敏感技術。美國軍事專家認為，伊朗擁有濃縮鈾就意味著擁有核武器，因此美國政府警告伊朗停止與鈾濃縮相關的活動，並威脅要將伊朗核問題提交聯合國安理會審議，以對伊朗進行制裁
網友推薦答案檢舉 核爆傷了世界人的心。朝鮮10月9日的這一爆，是在國際社會強烈反對下引發的，這一爆盡管僅僅相當於3·58級或4·8級地震的波動，但是對世界的震動和傷害持續的程度遠遠超過去年的印度洋海嘯。家有家規，國有國法，世界也有一個基本的秩序和道德標准，對於全世界都反對的事而一意孤行，是一種完全不負責任、不計後果的做法。這種「孤僻」的行為，讓人看到了一個國家智慧與基本道德的缺失，這不僅要失去友好國家的支持與幫助，也會失去國際社會固有的諒解與同情。這種「孤僻」的行徑，將使國家更其孤立，人民更其貧窮。

核爆傷了鄰國的情。中國與朝鮮是依山旁水的鄰國，韓國與朝鮮是一脈相承的同胞。作為鄰邦，自古到今，中國在政治、經濟、文化等方面給予朝鮮不計其數的無私的援助；長期以來，為朝鮮的民族獨立和解放，不止一次地不惜犧牲自己的子弟、自己的血肉；朝核危機以來，在外交上中國始終以真誠的態度為緩解半島緊張局勢而積極斡旋，始終呼籲國際社會保持冷靜和通過和平對話的方式解決問題。最近幾年，在朝鮮遭遇連續自然災害的艱難歲月，中國給予了大量的糧食、電力等經濟援助，甚至由此被國際社會誤解為「縱容」和「養虎為患」。作為血脈相連的韓國，在經濟和道義上給予朝鮮大量的援助也是有目共睹的。中國、韓國的支持與幫助，目的都是為了世界和平與穩定，也是為了朝鮮繁榮與發展。但是這些無私的、善意的幫助並沒有收到人民想見的效果，甚至是令人痛心的。朝鮮10月9日的核爆，褻瀆了中朝友誼，也傷害了中國人民的感情。「施恩勿念，受恩勿忘」是儒家的思想，中國不奢望朝鮮報恩，但也不願看到更不願接受以怨報德。

核爆攪亂世界的陣。朝鮮核爆打開了潘多拉的盒子，給想發展核武器的國家和地區找到了發展核武器的借口，地球的上空將布滿蘑菇雲。世界同時擔心朝鮮開起「核彈店」，而從朝鮮今天的走向看，為了得到錢而「賣核彈」是完全可能的。如果任其發展下去，世界將變得更加恐怖，半島和周邊將無法安寧。

朝鮮核爆給了和諧世界一記重重的耳光，同時暴露了一個國家智慧與道德的缺失。可以斷言，一個膚淺、偏執、狂燥的國家，永遠無法躋身世界強大民族之林。
10月27日的《財經》雜志上有詳細評論

⑹ 伊核談判是什麼，內容具體是什麼伊朗想達到什麼目的

伊核談判
2003年12月，伊朗正式簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書，並一度暫停濃縮鈾活動。

但在這之後，伊朗與西方在濃縮鈾等利用原子能的問題上再現分歧。2006年1月初，伊朗宣布恢復中止兩年多的核燃料研究工作，伊核問題再度升溫。7月，在美國等西方國家的推動下，伊核問題被提交至聯合國安理會。為迫使伊朗放棄核活動，安理會通過多份對伊制裁決議，遭到伊朗的強烈反對。

伊核問題被提交聯合國安理會後，安理會五個常任理事國美、英、法、俄、中與德國六國官員多次舉行會晤，尋求伊核問題解決方案，形成了關於伊核問題的六國磋商機制。
六國與伊朗自2008年7月以來舉行多輪對話，但由於雙方在鈾濃縮、制裁等核心問題上分歧嚴重，談判一直未取得明顯進展。

2013年8月伊朗新總統魯哈尼上任以來，伊核問題談判出現了新的契機。9月26日，伊朗外長扎里夫首次與伊朗核問題六國（美、英、法、俄、中和德）外長就解決伊核問題面對面交換意見。10月中旬，六國與伊朗在日內瓦舉行了伊新政府成立以來的首輪對話。11月上旬，各相關方再度在日內瓦舉行談判。11月24日，六國與伊朗在日內瓦就解決伊核問題第一階段措施達成協議。
內容
伊朗鈾濃縮活動引起西方國家的極度不安。為避免伊朗將來製造出武器級的「高濃鈾」，包括美國在內的西方國家通過制裁等一系列手段，迫使伊朗就範。從此，是否停止鈾濃縮活動與是否取消對伊制裁，成為伊朗與西方國家較量的關鍵。鈾濃縮問題是伊核談判的核心問題。長期以來，伊朗與國際原子能機構和西方國家在是否停止鈾濃縮活動問題上一直僵持不下。美國等西方國家認為，伊朗擁有濃縮鈾就意味著擁有核武器，因此多次要求伊朗停止一切與鈾濃縮相關的活動，並促成安理會通過一系列對伊制裁決議。然而，面對西方的制裁，伊朗不僅沒有停止鈾濃縮活動，反而加速了濃縮鈾生產進程。伊朗一直堅稱其核計劃出於民用目的。
自伊朗新總統魯哈尼就職以來，伊朗多次表示希望通過對話解決伊核問題，並與國際社會達成和解。伊核談判峰迴路轉。與此同時，伊朗明確表示，運出濃縮鈾、停止鈾濃縮活動都是伊朗的「紅線」。伊朗不會在這方面做出讓步。
伊朗達到目的
解除對伊朗制裁及其行動計劃、核技術合作、對協議實施的監控、對伊朗核能力的設限以及聯合國安理會決議的草案等關鍵方面的內容。

⑺ 伊朗是否會暫停鈾濃縮

濃縮低濃度（20%）的鈾是伊朗的底線。在卡塔米是總統的時候(2003)，在巴黎協議調解下，伊朗是暫停過的低濃度鈾的提煉，作為信心建立措施。但是斡旋沒有成果。
9年後的今天，伊朗已經擁有至少五千五百公斤的20%低濃度鈾，整個局勢已經進入另外的一個博弈層面。

如果把最近P5+1的談判建立在低濃度鈾的繼續提煉與否上，相當於是在談幾年前某人偷的100元錢，雖然今天他已經有了120元錢。所以談判伊朗是否暫停鈾濃縮，已經不是問題的重點所在。也就是說伊朗可以「暫停」，「暫停」是伊朗的一個籌碼，西方也必須在其他利益的博弈中，為其暫停付出一定的代價。

如果整個談判需要有實質性的進展，談判就應該框架與伊朗是否和平利用核能源的權利。

⑻ 戰爭新聞

8月31日，伊朗總統內賈德在一次群眾集會上發言。

「伊朗核問題的最後期限到了」， 8月31日，美國的天還沒亮，美國有線電視新聞網（CNN）就迫不及待地作出了這樣的預告。世界也關注著聯合國在最近幾年裡設下的這個最著名的最後期限。 8月30日，美國駐聯合國大使博爾頓給伊朗下了精確到分鍾的最後通牒——德黑蘭當地時間周五凌晨零點零1分，也就是紐約時間周四下午3時31分（北京時間周五凌晨4點31分）。而伊朗的表現完全是要硬撞，其總統內賈德31日在一個群眾集會上再次強硬表態：「在停止鈾濃縮的問題上，伊朗寸步不讓。我絕對不會在重壓之下低頭，伊朗人民，包括年輕的科學家們，在兩手空空的情況下成功發展了自己的核技術，他們同樣也能這樣發展伊朗。」內賈德的這段話說得十分痛快，但現在的問題是，美國白宮的領導人會接受這個回答嗎？他們能咽下這口氣嗎？

「伊朗寸步不讓」

聯合國的最後期限是設給伊朗的，但《環球時報》記者在伊朗首都德黑蘭絲毫沒有感受到異樣。這天不再像前幾天那樣陽光明媚，而是颳起了大風，天上的雲彩也多了起來，不過大街上依然車水馬龍，人們像以往一樣忙碌。記者隨便問了幾個市民，發現他們都知道最後期限這回事兒，但都覺得沒什麼大不了的，而且態度與政府非常相似——「我們不會屈服於任何壓力」。有個學生模樣的年輕人告訴記者，制裁是把雙刃劍，對伊朗有傷害，對美國也會有傷害，況且美國對伊朗已經制裁好多年了，再制裁也沒什麼太大的關系。也有個小商販表示了擔憂，他說，如果制裁更嚴了，老百姓的日子會越來越不好過。

倒是博爾頓那個精確到分鍾的最後通牒讓世人印象深刻，原來最計較這個最後期限的國家是美國。有媒體形容說，美國似乎左手握著秒錶，右手握著制裁計劃，隨時「恭候」伊朗的答復。博爾頓表示，美國希望「8·31」大限一過就召集各國高級官員探討制裁決議的具體措辭，爭取在第一時間讓伊朗戴上制裁這頂「緊箍咒」。

伊朗究竟會給世界怎樣一份答卷呢？對此，各國媒體的猜測驚人地一致：伊朗一定會再次說「不」。CNN認為，在大限到來之前，伊朗絲毫沒有表現出任何服軟、合作的跡象。法新社報道題目是《在大限來臨前，伊朗公然挑釁》，路透社則做出「伊朗可能面臨制裁」的結論。

其實，伊朗總統內賈德的態度一直很清楚。8月29日，內賈德邀布希電視辯論的同時，公然質疑安理會解決伊朗核問題的權威地位。8月30日，內賈德表示：「制裁不可能讓伊朗停止追求崇高的發展目標，要想解決問題只能通過談判」。

「我們不會被伊朗人嚇著」

對伊朗的表態，美國負責政治事務的副國務卿伯恩斯說得很直白：「我們不會被伊朗人嚇著。」他下周將前往德國首都柏林，起草一份聯合國安理會決議草案。《紐約時報》預測了對伊朗制裁的「三步走」方案：第一步，美國將聯合其歐洲盟友對伊朗禁運與核能有關的所有設備和材料，並凍結伊朗在海外的資產；第二步，懲罰措施將擴展到禁止伊朗領導人和核研究人員對西方進行訪問和旅行，並限制該國在全球金融市場的活動；第三步，布希政府要求歐洲金融機構終止對伊朗的貸款，據美國官員透露，已經有一些瑞士銀行同意與美國合作。

不過，「三步走」方案的實施還存在不少潛在的波折。盡管美國很早就單方面對伊朗實行了出口限制，但歐洲不少國家始終沒有切斷對伊朗的技術出口，而且這些技術不少都是與民用核設施的發展相關的。尤其是俄羅斯，在幫助伊朗修建的布希爾民用核反應堆項目上有巨大的經濟利益。美國專家稱，「布希爾項目將使禁運核設施的制裁計劃遭遇瓶頸。」

即使美俄可以找到化解分歧的辦法，對伊朗的制裁決議最早也要等到9月中旬聯合國大會審議才能通過。在這個匯聚各國首腦的大會上，布希將發表演講，《紐約時報》分析認為。美國政府將利用這次大會向各方施壓，這在很大程度上決定著制裁「三步走」方案的命運。

在「8·31」大限將至之時，一份由國際原子能機構提供的伊朗核報告也引起了各方的重視。雖然這份報告內容保密，但其中涉及了伊朗鈾濃縮進展現狀並總結了伊朗核問題的整體進展，被外界視為一份頗有影響力的報告。這份報告究竟會如何影響聯合國對伊朗的最終態度呢？媒體做出了截然不同的分析。美聯社認為，由於這份報告指出伊朗繼續鈾濃縮，並拒絕原子能機構調查人員進入特定區域檢查，可能導致安理會的制裁。但《紐約時報》卻認為，報告不僅指出伊朗核活動進展緩慢，而且還說明伊朗目前提煉的鈾純度根本不夠製造核武器，這很可能對制裁傾向產生阻礙。

聯合國秘書長安南星期四說，給伊朗的最後期限已過，但他不認為安理會會立即對伊朗實施制裁，「我需要和各方保持聯系，看看他們打算怎麼辦。」

「美伊今年開戰可能性很大」

制裁可能只是中東局勢升級的第一步，危機會不會發展到動武的地步才真正為世界關心。8月30日，俄新社專門邀請了幾十位著名專家和政治家討論「美國進攻伊朗的前景」。俄羅斯全球化問題研究所專家東·蘇里科夫認為，美國和伊朗之間的軍事沖突不可避免，很可能就在今年爆發。

蘇里科夫稱，美國和伊朗國內都有一些勢力對發動這場戰爭感興趣，內賈德在爆發戰爭的情況下將能鞏固自己的政權，從而成為伊朗有權威的統治者，內賈德可能還覬覦波斯灣地區首領地位，這里集中了世界大部分的石油天然氣儲量。美國以副總統切尼和國防部長拉姆斯菲爾德為代表的「鷹派」則可以在被戰爭挑起的愛國主義浪潮中，鞏固共和黨人的國內政治地位，還有利於鞏固美國的「世界警察」地位。

蘇里科夫認為，在美國對伊朗的石油基礎設施進行攻擊的情況下，不可避免地會造成世界石油價格「暴漲」，這將會削弱美國全球進程中的競爭對手——新興大國中國和印度，這兩個國家的經濟發展完全依靠能源高消耗的技術。蘇里科夫稱，美伊的軍事沖突將以伊朗封鎖霍爾木茲海峽開始，美國可能會放任伊朗完全封鎖這個海峽，將使通過這個海峽的輪船停航9至12個月，這首先將引發印度和中國市場上的石油短缺，削弱這兩個國家的經濟增長。

俄羅斯憲法法院院長顧問弗拉基米爾·奧夫欽斯基認為，美國近幾年興起的「文明沖突」、「反伊斯蘭法西斯主義戰爭」以至於「反恐戰爭」等觀點和行動都是為進攻伊朗做准備。奧夫欽斯基認為，為了讓中國等國家「臣服於美國膝下」，美國可能會對伊朗的石油命脈進行打擊。不過，他還認為，委內瑞拉總統查韋斯和中國領導人最近簽署的石油協議大大降低了美伊交戰的可能性，至少推遲了這場戰爭的開始。

伊朗為何敢與美國斗

西方媒體直接談論發生戰爭的很少。英國《經濟學家》雜志認為，伊朗敢虛張聲勢，是因為它意識到，美國在暴力的中東政治中陷得越深，美國就會變得越脆弱。本月早些時候，美國駐伊拉克大使稱，伊朗支持伊拉克什葉派武裝，可能與美國支持以色列並想終結伊朗的核野心有關。中東的混亂局勢一直是伊朗利用的工具，而美國卻很少承認這一點。

德國《世界報》認為，盡管美國官方並沒有排除軍事打擊伊朗的可能性，但實際情況表明，美國採取軍事行動有諸多的不利之處。南黎危機，伊拉克戰爭，使美國無法獲得民眾支持。最終擔心的還是，這一地區的戰爭將會造成石油的價格飈升。這將給美國經濟帶來災難性的後果。所以，經濟制裁伊朗是上策。

德國還有媒體認為，制裁措施很難在安理會獲得通過，俄羅斯等國在伊朗擁有巨大的經濟利益，不希望生硬地實施制裁。伊朗問題像伊拉克問題一樣，已經造成了國際社會的分裂，國際社會陷入兩難境地。

中國社會科學院西亞非洲研究所研究員殷罡在接受《環球時報》記者采訪時表示，伊朗不按照安理會的安排去做，而是有自己的時間表。伊朗的舉動其實已經成功地分裂了安理會，使六國在制裁問題上無法很快達成一致，而這就達到了拖延時間的目的。

一位中國的中東專家認為，伊朗敢和美國斗，就是因為知道目前伊拉克局勢牽扯了美國大部分精力，即使是核問題日趨緊張，中東局勢也不會在短期內迅速升級，但形勢很可能因此而緊張，伊朗甚至可能受到美國實施的部分軍事打擊。總體看來，世界對伊朗核問題的掌握還沒有失控，伊朗並沒有退出核不擴散條約，國際原子能機構在伊朗的調查也在繼續。伊朗核問題目前的僵局在於伊朗希望單獨與美國進行談判，但在伊拉克問題的牽制之下，美國一直拒絕這樣的要求。（●本報駐伊朗特約記者 劉守望 ●本報駐德國特約記者 青 木 ●本報記者 張楠伊 李宏偉）

伊朗核問題：「深思熟慮」後的拒絕

新華網德黑蘭9月1日電(記者 徐儼儼 梁有昶) 伊朗總統艾哈邁迪－內賈德8月31日發表講話，宣告伊朗不會屈服於西方壓力，也不會接受對伊朗正當權利的侵犯。這一講話表明，伊朗對聯合國安理會第1696號決議關於伊朗應在8月31日前中止鈾濃縮活動的要求，作出了經過「深思熟慮」的正面回答。那麼，伊朗為何對安理會的要求再次說「不」呢？

此間分析人士認為，伊朗目前的鈾濃縮活動雖在質量和數量上還處於不是很高的水平，但也已達到了一定規模。據透露，伊朗目前在納坦茲和伊斯法罕的核設施擁有164台用於濃縮鈾的離心分離機，並早已計劃在今年底將這一數量擴充至3000台，以形成更大的生產規模。而伊朗濃縮鈾的純度目前也至少達到了4．8％的水平，因此在這樣的情況下，要全面暫停鈾濃縮活動顯然是伊朗難以接受的

⑼ 關於伊朗核問題的相關歷史

伊朗核問題歷史時間表

1950年代開始核能源開發

1980年美伊斷交，美國多次指責伊朗秘密發展核武器

2003年初伊朗宣布提煉出核電站燃料鈾

2003年12月18日伊朗簽署《不擴散核武器條約》附加議定書

2004年4月，宣布暫停組裝濃縮鈾離心機

2004年6月底，宣布恢復濃縮鈾離心機的組裝，但暫停提煉濃縮鈾

2004年9月21日，宣布開始將37噸鈾礦料中的一部分用於鈾轉化

2004年11月，德法英3國與伊朗在多輪會談後在巴黎初步達成協議，德法英承諾提供核技術、核燃料和一座輕水反應堆

2004年11月22日，伊朗宣布中止鈾濃縮

2006年1月10日，伊朗恢復中止了兩年多的核燃料研究

2006年4月11日，伊朗宣布已成功生產出純度3.5％的低純度濃縮鈾，成為國際核八強之一(五常任理事國，印巴，伊朗)

4月28日，國際原子能機構總幹事巴拉迪向該機構理事會和聯合國安理會提交了關於伊朗核問題的報告。報告說，伊朗未能在聯合國安理會規定的期限內中止鈾濃縮活動，也沒有和國際原子能機構核查人員進行全面合作。

2006年5月3日，中美法英德俄六國關於伊朗核問題的協商會議未能達成成果。

2010年2月16日，伊朗總統艾哈邁迪—內賈德表示，伊朗最近完成了新一代離心機的試驗，其功率是目前離心機的5倍，新一代離心機將在不久後投入使用。

關於伊朗的核問題

伊朗核能源開發活動開始於20世紀50年代，當時得到美國及其他西方國家的支持。1979年伊朗成立了伊斯蘭國家，1980年美伊斷交，伊朗拒絕向美國為首的西方國家屈服，同時美國在伊朗周邊發動的戰爭和軍事行動使伊朗不得不考慮保衛國家的安全，美國開始多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並對其採取「遏制」政策。美國在伊朗周邊發動的戰爭和軍事行動有兩次伊拉克戰爭、阿富汗戰爭、美軍常年賴在阿富汗伊拉克不撤軍，美國入侵索馬里、美軍飛機空襲巴基斯坦西部等，而且美軍在伊朗近鄰的中東、中亞國家、南亞島嶼等駐扎有大量軍隊，嚴重威脅了伊朗安全。中東是聯系歐洲和亞洲的重要地區，同時富含石油、天然氣的等礦產資源，中東一直是大國的目標。世界能源輸出的三大咽喉通道——霍爾木茲海峽、蘇伊士運河、連接紅海與亞丁灣的曼德海峽都在中東，美國目前已經大部分控制伊拉克和阿富汗，只剩下伊朗還沒有控制。美國已經在海灣戰爭是趁機大舉駐軍中東，並擴大美軍中央司令部的控制范圍：它下轄陸、海、空、海軍陸戰隊、特種部隊5個分支司令部，還有3個綜合性司令部：伊拉克多國武裝力量司令部、阿富汗聯合力量司令部以及非洲之角聯合作戰司令部。美國在這些地區總共部署有25萬軍隊。海軍第五艦隊歸中央司令部所轄，其司令部設在中東的巴林。美國可能再次以發展大規模殺傷性武器為理由，發動對伊朗的戰爭，雖然在伊拉克戰爭後沒有發現伊拉克的大規模殺傷性武器，如果美軍控制伊朗，則大大提高美軍控制中東和中亞的能力，把美國的實際控制的伊拉克、阿富汗、伊朗連成一片，將使美國牢牢地控制中東和中亞，威脅中國、俄羅斯和阿拉伯國家，並對南亞、西亞、中亞、東亞局勢產生重大影響，俄羅斯等國家將受到常年的重大不利影響。美國的全球目標和中東戰略和伊朗核問題密切相關：美國的對外政策就是維護美國及盟國的擴張利益；擴張美國經濟；在國外推進所謂的美式民主，不斷削弱外國的內部力量，為美國的擴張提高便利。

2003年初，伊朗宣布發現並提煉出能為其核電站提供燃料的鈾後，美國對伊朗核能開發計劃提出「嚴重質疑」，並多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關的活動，甚至威脅將伊朗核問題提交聯合國安理會。

國際原子能機構也通過多項相關決議，要求伊朗與其合作，簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，終止鈾濃縮活動。在國際社會，特別是在代表歐盟的法國、德國、英國積極斡旋下，伊朗採取了一系列積極舉措。2003年12月18日，伊朗正式簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。2004年4月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機的組裝。

為說服伊朗徹底終止鈾濃縮活動，德法英3國還與伊朗舉行了多輪會談，並於2004年11月初在巴黎初步達成協議。由於雙方在關鍵問題上的分歧，巴黎協議未能得到落實。

為了打破伊朗核問題的僵局，去年12月，俄羅斯向伊朗遞交了兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業的提議，以確保伊朗的核技術不會用於軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動必須在本國境內進行。

2006年1月3日，伊朗宣布已恢復中止兩年多的核燃料研究工作，並於10日在國際原子能機構的監督下揭掉了核燃料研究設施上的封條，正式恢復核燃料研究活動。此舉引起國際社會的強烈反應。3月28日，安理會通過要求伊朗在30天內中止一切核活動的主席聲明。

6月1日，俄羅斯、美國、中國、英國、法國和德國舉行外長級會議，提出一項旨在解決伊朗核問題的新方案，並要求伊朗盡快對這一方案作出答復。伊朗認為，六國方案雖包含「積極措施」，但也有「模糊不清之處」，有待進一步探討，並多次表示將在8月22日前對六國方案作出答復。

由於伊朗的消極反應，六國外長7月12日在巴黎發表聲明，決定將伊朗核問題重新提交聯合國安理會。盡管聲明隱含制裁的威脅，伊朗依然重申，伊朗尊重國際法和國際准則，但決不放棄獲得核技術的權利。

7月31日，聯合國安理會通過了關於伊朗核問題的第1696號決議，要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關的活動，並呼籲伊朗與國際原子能機構開展合作。但伊朗表示，伊朗的鈾濃縮活動只會繼續和擴大，不會中止。

伊朗核問題在2006年初成為美國伊朗關系的核心問題，並成為美國伊朗戰爭的潛在導火索和美國可能對伊朗採取戰爭行動的借口。

詳細日程事記：http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-10/21/content_1134971.htm

⑽ 伊朗為什麼被美國制裁

伊朗被美國制裁的原因：

伊朗與美國發生了激烈沖突並長期對立，在美國政府眼中，伊朗是對國家恐怖主義最積極的支持者。

1995年4月30，美國總統柯林頓宣布對伊朗實施新一輪經濟、貿易制裁，嚴禁美伊之間的一切投資和貿易行為，不許美國石油公司及其海外分公司進口伊朗石油。這意味著美國每年取消對伊朗3．26億美元的商品出口，停止購買30一40億美元的伊朗石油。

(10)為什麼暫停伊朗鈾濃縮擴展閱讀：

世界各國的看法：

美國的做法引起了世界各國的普遍反對。

英國外交大臣金德就明確指出，美國正在採取的行動原則上是錯誤的，是將其國內法律延伸到國際社會，會造成西方盟友的分裂。

2017年9月24日美國總統特朗普簽署最新旅遊禁令，伊朗在新版旅行禁令名單中。

2018年5月8日，美國總統特朗普在白宮宣布美國退出伊核協議，並將對伊朗實施最高級別的經濟制裁。