⑴ 這次解禁對伊朗意味著什麼
來源:人民日報海外版
對於伊朗而言,10月18日是不同尋常的一天。這一天,雖遭遇了美國的百般阻撓,聯合國對伊朗武器禁運如期終止。專家認為,這意味著伊朗對美外交的勝利,從長期來看也有助於伊朗恢復其作為正常國家的地區和國際地位。而且,在國際多邊主義遭遇單邊主義挑戰的當下,這也突顯了國際 社會 維護多邊主義的決心和意志。不過,美國仍然不依不饒,單方面維持對伊朗的高壓政策,給地區局勢增添了不確定性。
來之不易的解禁
聯合國對伊朗武器禁運可以追溯到2007年3月聯合國安理會通過的第1747號決議。該決議規定禁止伊朗對外出口武器,並呼籲所有國家對向伊朗出口重型武器保持警惕和剋制。2015年7月,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)達成伊核問題全面協議。該協議以及隨後安理會通過的第2231號決議均寫明,聯合國維持對伊武器禁運至伊核協議正式生效五年之後,即2020年10月18日。
這一解禁來之不易。美國曾百般阻撓。8月14日,美方在安理會上提出延長伊朗武器禁運的決議草案,結果以2票贊成、2票反對、11票棄權未能通過。8月20日,美方又要求啟動安理會第2231號決議對伊朗的「快速恢復制裁」機制,遭到了13國的反對。中俄等多方表示,美國已經退出《伊核協議》,因此沒有資格要求重啟該機制,就連英法德等美國盟友也罕見地投出了反對票。
就在聯合國解除對伊朗武器禁運的同一天,美國國務院聲稱對伊朗武器禁運仍然有效,並揚言與伊朗開展常規武器貿易或就相關武器提供技術培訓、資金支持者將遭到美國的制裁。
多邊主義的勝利
「聯合國對伊朗武器禁運終止,這對伊朗意味著對美外交的勝利。通過聯合中俄和其他發展中國家,爭取歐洲大國,伊朗暫時擺脫了外交孤立,甚至使美國在國際上陷入孤立。美國推動對伊朗政治封鎖、經濟制裁和軍事圍堵政策,並未實現『以壓促變』的目標。同時,聯合國解除對伊朗武器禁運,有助於伊朗在常規武器方面的現代化,有利於增強伊朗的國防能力。」復旦大學國際問題研究院研究員孫德剛接受本報采訪時說。
上海國際問題研究院副研究員金良祥在媒體撰文指出,對伊武器制裁得以解除的原因之一在於其發生的獨特國際背景。單邊主義和多邊主義的斗爭是當下國際政治斗爭的主要特徵之一,單邊主義得不到國際 社會 的支持,多邊主義則是美國之外的國際 社會 普遍訴求。伊朗制裁解除凸顯了國際 社會 維護多邊主義的決心和意志。美伊之間解除制裁之爭,也是美國與國際 社會 之間圍繞單邊主義和多邊主義的政治博弈;是伊朗為解除制裁所做外交努力的積極成果,更是多邊主義的勝利。
伊朗外長扎里夫在社交媒體上發文說,伊朗與世界防務合作的正常化,有利於多邊主義事業以及中東地區的和平與安全。
「聯合國如期對伊朗解除武器禁運,表明兩點:第一,美國奉行單邊主義政策不得人心,不僅中俄和廣大發展中國家不支持,英法德等美國的歐洲盟國也反對美國單方面退出伊核協議;第二,美國奉行絕對安全、在海灣地區構築反對伊朗的軍事聯盟體系、實施對伊朗的全方位制裁和武器禁運,甚至鼓動以色列和海灣阿拉伯國家聯手對付伊朗,不僅未能緩和地區形勢,反而進一步造成局勢緊張。」孫德剛說。
地區局勢的緩和
美國仍然不依不饒。當地時間10月19日,美國又宣布制裁與伊朗航運有業務往來的幾家企業和數名人員。美國國務卿蓬佩奧還放言:「我們再次對有利害關系的對象發出警告:如果你與伊朗航運做生意,你就要冒受美國制裁的風險。」
這引發了抗議。俄羅斯常駐聯合國副代表德米特里·波利安斯基在社交媒體上發文表示:「美國再次採取了錯誤的做法,美國扮演的『世界警察』是一個不受歡迎的角色。我們正在並且將繼續與伊朗做生意,美國無權來告訴我們或者其他人什麼能做,什麼不能做。奉勸美國停止在這一毫無意義的努力中羞辱自己。」俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫也表示:「俄羅斯正與伊朗發展多方面的合作,軍事技術領域的合作將取決於當事方的需求,並相互准備進行這種合作。」他補充說,俄羅斯不懼怕美國的制裁,因為俄方已習慣了這種行為。
「聯合國解除對伊朗的武器禁運,對於俄羅斯和歐洲等軍火出口商來說,是利好消息。而美國則可能繼續採取『長臂管轄』手段,制裁與伊朗進行防務合作的外國公司。」不過,孫德剛認為,「美國對伊朗的制裁手段基本已經用完,9月美國對伊朗的常規武器制裁僅具有象徵意義。」
⑵ 美國提出的延長對伊朗武器禁運決議的目的是什麼呢
美國提出的延長對伊朗武器禁運決議的目的是為了維護在中東的霸權地位,逼迫伊朗在伊核問題上讓步。
美國在聯合國煽動延長制裁,對伊朗進行極限經濟封鎖。單方面退出伊核協議,又想在聯合國上針對伊朗發號施令,要求無限期延長對伊朗武器禁運協議,但是美國昭然若揭的野心並沒有得到國際支持。
從特朗普的一系列動作來看,有可能伊朗的鋌而走險正是他所希望,美國長期戰備也有能力應對突如其來的戰爭。
⑶ 伊朗武器禁運解除在即,為何全球目光會聚焦在俄羅斯身上
當然要看俄羅斯了,畢竟伊朗要買,還要看賣家是不是有這個膽子賣給伊朗,而俄羅斯作為伊朗的盟友,現在的處境都不太好,不知道還能不能抗住西方的壓力賣給伊朗武器。要知道,伊朗可是俄羅斯的傳統盟友,而這種關系可比印度和俄羅斯的關系鐵的多,然而在S400的出售上面,俄羅斯寧願賣給印度和土耳其,也沒賣給伊朗,這背後肯定有美國從中斡旋。
可是,我國並不介意這種威脅,畢竟我國的經濟體量比俄羅斯的高出一大截,不在意美國那點小恩小惠,相比較而言,在中東多個盟友來的更為劃算。我國的對外貿易機型也足以使伊朗應對目前的局面了。再說回俄羅斯,現在有和土耳其爭的面紅耳赤,怕是沒有心思繼續管他的小弟了,當然具體如何做還要看普大帝的決策。
⑷ 歐盟聯合中俄六國召開會議討論伊朗核問題,美國被排除在外
是的。美國提出希望恢復安理會對伊朗的制裁遭到羞辱性冷遇後,伊朗核問題全面協議聯合委員會將於9月1日舉行會議,美國被排除在外。
歐盟對外行動署8月21日發布消息顯示,伊朗核問題全面協議聯合委員會將於9月1日在奧地利維也納舉行會議。歐盟對外行動署秘書長施密特將主持會議,中國、法國、德國、俄羅斯、英國及伊朗代表將參會。由於美國不再是伊核協議的成員國,因此被孤立排除在外。
在這之前,美國國務卿蓬佩奧8月20日通告聯合國安理會,提交了伊朗不履行《聯合全面行動計劃》的控訴書,要求根據2231號決議啟動恢復對伊朗實施制裁的程序。安理會幾乎所有成員國都認為,美國無權啟動恢復制裁的機制,因為這個國家已經不再是該計劃的伊核協議的成員國。
據俄羅斯衛星網報道,美國國務卿蓬佩奧稱,美國將於9月20開始恢復對伊朗制裁。此前,聯合國安理會絕大多數成員國都反對美國提出的啟動對伊朗「快速恢復制裁」機制的要求。
(4)伊朗武器禁運協議為什麼會通過擴展閱讀
伊朗與伊核問題六國
2015年7月,伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)達成伊朗核問題全面協議,簽署了《聯合國全面行動計劃》(JCPOA,即伊核協議)。根據協議,伊朗承諾限制其核計劃,同時享有和平利用核能的權利,國際社會解除對伊朗實施的制裁措施。安理會隨後通過第2231號決議,認可伊核協議,規定聯合國對伊朗的武器禁運於2020年10月18日終止。
美方則認為,盡管自身退出了《伊核協議》,但仍在第2231號決議內,因而完全有權要求恢復制裁。
在聯合國安理會召開的視頻會議上,聯合國安理會本月輪值主席、印度尼西亞常駐聯合國代表迪安·查尼表示,鑒於安理會成員在關於美國要求啟動對伊朗「快速恢復制裁」機制問題上存在分歧,因此,安理會不會就美方要求採取行動。
蓬佩奧等人近日則不斷威脅稱,阻止恢復對伊朗全面制裁的國家將面臨白宮的制裁。蓬佩奧說,華盛頓將動用一切可被動用的手段,確保相關國家無法向伊朗交付威脅美國的武器系統。
⑸ 伊朗核問題協議的協議要點
——伊朗重申在任何情況下都不會尋求、開發和獲得任何核武器。
——成功落實全面協議將使伊朗在《不擴散核武器條約》相關規定下完全擁有和平利用核能的權力,伊朗的核計劃也將與《不擴散核武器條約》其他簽約國受到同樣對待。
——伊朗將把離心機的數量削減三分之二,從約1.9萬台減少至6104台。
——國際社會對伊朗的武器禁運將再持續5年。
——國際原子能機構人員可以在24天內進入伊朗境內被認為可疑的地點。
——國際原子能機構核實伊朗核計劃的和平性質後,聯合國、美國以及歐盟將解除對伊朗的經濟和金融制裁。
——如果伊朗方面違反協議,相關制裁將在65天內恢復。
——伊朗有權對國際核查人員的核查要求提出異議,由伊朗和六國人員組成的仲裁機構將做出裁定。
——伊朗阿拉克重水反應堆將重建,僅用於和平目的。
⑹ 伊朗與俄羅斯是良好夥伴關系,為何俄羅斯曾拒絕向伊朗出售武器
我覺得主要就是有兩點原因,一是聯合國對伊朗武器禁運,而是伊朗和俄羅斯雖然關系現在比較好,但是仍然並不算太好。
第一點就是聯合國對伊朗實施的武器禁運措施。伊朗武器禁運已經有好多年了,在這期間,俄羅斯雖然有心想對伊朗出售武器,但是聯合國的禁令措施在哪兒放著,即使再想賣,也要忍著,不然一旦在伊朗武器禁運期間賣武器給伊朗,勢必會引起其他國家的反對和報復,所以這個時候賣給伊朗武器是不合適的,但是好消息是,伊朗今年就要接觸武器禁運了,俄羅斯也是快可以光明正大的賣武器給伊朗了。
綜上,俄羅斯不賣給伊朗武器一個是聯合國禁令的存在,另一個是怕賣的太先進怕中東沒人能夠制衡伊朗,造成一家獨大的局面。
⑺ 伊朗協議是如何起草的這份協議的目的是什麼
2002年8月伊朗流亡組織“伊朗反抗力量全國議會”在日內瓦發表新聞發布會,向世界媒體公開檢舉伊朗在納坦茲建有一座秘密的鈾濃縮廠,裡面有製造核彈所需要的重水設施。這個消息立即引起了國際社會的恐慌,人們擔心伊朗邁向核武國家從而引發中東乃至世界性的戰爭。
三、國際原子能機構人員可以在24天內進入伊朗境內被認為可疑的地點。國際原子能機構核實伊朗核計劃的和平性質後,聯合國、美國以及歐盟將解除對伊朗的經濟和金融制裁。如果伊朗方面違反協議,相關制裁將在65天內恢復。四、伊朗有權對國際核查人員的核查要求提出異議,由伊朗和六國人員組成的仲裁機構將做出裁定。五、伊朗阿拉克重水反應堆將重建,僅用於和平目的。
⑻ 美國為什麼伊朗核協議
事實非常清楚,美國是為了滿足以色列的請求!
以色列之所以能夠在中東生存下去,一方面是因為有美國的強大支持,另一方面也是因為它內強大的國家危機感和民族凝聚力。但是以色列畢竟是只有幾百萬人的一個小國,它的周圍都是極端仇視它,視它為眼中釘肉中刺的伊斯蘭國家,以色列的危險局面一直難以改善。
美國在的中東政策在相當的程度上都與以色列相關。2003年美國攻打伊打克,現在美國攻敘利亞,包括美國制裁伊朗,都是不想讓中東出現可以威脅到以色列的強大國家,這些行動實質上是在替以色列消滅潛在敵人。但是國際局勢是相當復雜的。雖然美國把伊拉克打倒了,但是沒有了伊拉克這個宿敵的制衡,伊朗的強大一下子就凸現出來。
伊朗的強大,體現在幾個方面,一是它有七八千萬人口和一百多萬平方公里的土地,具有較大的戰略縱深和復雜的地形,二是波斯民族非常凝聚,國家內部雖然政治斗爭,但是沒有出現大的分裂和反政府武裝斗爭,美國插不上手;三是伊朗有較為發達的完整的工業和國防科工體系,具有較強大的導彈系列,難以在短時間內摧毀它;四是伊朗處在核武器研發的大門口,一邁腳就有可能進去。
當年中俄英美法德參與調停簽伊核協議,就是為了防止伊朗研發核武器,為此多國都作出了讓步,比如不禁止伊朗研發中遠程導彈,並解除對伊朗的制裁,這個條約一出現就引發以色列的強列不滿。作為親以色列的特朗普, 為了以色列的利益退出伊朗協議,具有具大的風險:一但伊朗硬著頭皮開發出核武器,中東的局面大為改變;美國與中俄英法德的關系會惡化;美國的信譽大大降低,不利於解決朝核問題;美國過於親以色列,可能導致美國至上右翼的強烈反彈。
⑼ 請介紹一下《伊核協議》的主要內容,謝謝!
初步協議內容包括,伊朗不得從事5%以上豐度的鈾濃縮,停止阿拉克重水反應堆建設,允許更多核查,有關六國將不追加對伊新制裁並松綁部分現有制裁,伊朗同意不提煉豐度5%以上的濃縮鈾停建阿拉克重水反應堆。
2015年7月20日聯合國安理會一致通過伊朗核協議。長達10年的伊朗制裁將被取消。若伊朗在未來十年內違反協議,聯合國將重新對其進行制裁。
伊朗總統魯哈尼發表電視講話,稱伊朗一直遵守伊核協議,盡管美國退出,伊朗將暫時留在伊核協議中,繼續維持該協議框架。
(9)伊朗武器禁運協議為什麼會通過擴展閱讀:
中國政府、外交部一直就關於伊朗核問題的順利解決盡最大的外交努力。中方多次表示始終認為,通過對話、談判等外交手段,找到能夠滿足各方關切的方案,是解決伊朗核問題的正確途徑。
2019年8月27日,外交部發言人耿爽主持例行記者會。耿爽表示,中方一貫強調,沖突對抗不是解決辦法,對話協商才是正確途徑。在伊核問題上,中方始終主張通過對話溝通緩解當前緊張局勢,也為挽救伊核全面協議作出了大量努力。
⑽ 伊朗武器禁運解除在即,為何美國沒有主導再次實施禁運
因為美國已經沒明確的知道這次已經不可能再通過聯合國制裁伊朗了,伊朗背後的兔子和俄羅斯已經准備好支援了,而伊朗通過了這次疫情之後,也會有所准備。美國當年制定了聯合國的規則,大家無可厚非通過制度行事,然而美國現在想打破這些規則強行通過聯合國法案延期伊朗的武器禁運協定已經不現實了,畢竟兔子和俄羅斯還擁有著一票否決權,只要伊朗准備好了,美國已經沒有權利限制他了。
所以,為了防止伊朗以卵擊石,給支持他的國家一點支援的時間,也為了能讓他調整好自己國內的政權,所以上一次的聯合國制裁才能通過,而這次萬事俱備,只等美國發起挑戰,所以不管美國是不是要再次提出限制伊朗,兔子和俄羅斯都不會同意,所以美國也只不過是裝裝樣子,背後要麼做好戰爭的准備,要麼准備和伊朗在核武器研發的問題展開和談。