中國人為什麼願意給伊朗捐款

① 為何中國俄羅斯要支持伊朗

反對美國霸權主義,可是,美國會不會打伊朗還很難說!

《不擴散核武器條約》(Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons-- NPT)

又稱「防止核擴散條約」或「核不擴散條約」，是英國、美國、蘇聯等59個國家1968年7月1日分別在倫敦、華盛頓和莫斯科簽署的一項國際條約，旨在防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。

《不擴散核武器條約》共有11條規定，主要內容是：有核國家不得向任何無核國家直接或間接轉讓核武器或核爆炸裝置，不幫助無核國家製造核武器；無核國保證不研製、不接受和不謀求獲取核武器；停止核軍備競賽，推動核裁軍；把和平核設施置於國際原子能機構的國際保障之下，並在和平使用核能方面提供技術合作。

《不擴散核武器條約》於1970年3月正式生效。中國於1992年3月正式加入該條約。1995年4月，《不擴散核武器條約》締約國在聯合國總部召開的審議和延長該條約大會上，決定無限期延長這個條約。截至2003年1月，條約締約國共有186個。

為了更有效地防止核擴散，1997年5月15日，國際原子能機構理事會核准了保障協定附加議定書。這是自1970年通過第一批依照《不擴散核武器條約》與無核武器國家締結的全面保障協定實施細則以來，對機構保障體系所作的最重要修訂。附加議定書的標准文本由序言、18條正文和2個附件組成，內容包括：有關國家提供有關核燃料循環的一切信息，以及視察員進入這些場所的權利；有關一國核場址上的一切建築物的信息及視察員臨時通知進入這些建築物的權利；改進視察員指派過程的行政安排，發放多次入境簽證和國際原子能機構利用現代通信手段的權利；國際原子能機構遵守實施的衛生、安全、實物和其他保安方面的規定及尊重個人權利，並採取一切預防措施保護由此得知的商業、技術和工業秘密及其他機密信息等。

正是因為這個條約，才出現了今天的這種狀況。
從某種意義上來講，這個條約既有利於維護世界和平，又帶有某種大國強權性質。

1.在伊朗核問題中伊朗需要強大的盟友作支援;
2.中\俄都是大國,有支援它的實力;
3.中\俄都與美國暗中較量;
4.伊朗明白自己對於中\俄的戰略利益,(對於俄羅斯它和伊朗是唇亡齒寒;對於中國伊朗有它喜歡的石油)所以中\俄會幫助它;
5.伊朗同中\俄沒有利益沖突.
6.其它西方大國大都敵視伊朗;
7.伊朗的周邊鄰國不是敵視它就是太弱.

伊朗的核問題來自伊朗的立國原則與美國國家利益的不可調和性。伊朗的立國原則就是成立政教合一的伊斯蘭教國家，向所有的伊斯蘭教信徒為主體的國家輸出伊斯蘭意識形態的革命，漸而向全球輸出伊斯蘭意識形態。這立國原則可以從伊朗的憲法和國家政權的結構及外交原則上得出。伊朗的外交原則是奉行獨立、不結盟的對外政策。宣布「不傾向東方，也不傾向西方」，反對超級大國的霸權主義。積極發展同伊斯蘭、第三世界和不結盟國家的關系，重視同西歐、日本等國的交往與經貿聯系。除美國、以色列和南非外，願同所有國家在互�拖嗷プ鷸氐幕�∩戲⒄構叵怠＜岢質涑鮃了估家饈緞翁��了估莢諂渫飩徽�咧懈哂諞磺校�恢糜諞磺泄�依�嬤�稀R晾實牧⒐��蛞彩且晾時J嘏燒�穩宋鐧惱�偽Ц海�歉穌�衛硐搿H歡�飫硐敫�攔��依�嬖斐閃思�蟮某逋弧?nbsp;

在世界上公開有核力量的國家有美國、俄羅斯、英國、法國、中國、印度、巴基斯坦。未公開的據推測有核力量可能性非常高的國家有以色列、巴西。然而這些（除美國外）公開的和未公開的核國家都沒有受到美國極其盟國以實際軍事打擊為手段逼迫這些國家停止核開發，是因為這些國家有些是美國的友邦國，有些是美國無能為力去制止，有些則是制止的成本太高的原因。伊朗就不同了。

首先伊朗是個中小型國家。其次伊朗是個政教合一的國家。再次伊朗在世界比較孤立。再其次伊朗的軍事實力不是很強。最後伊朗還是個豐富的產油國。最根本的是伊朗的核成功將對美國的全球戰略及中東利益構成致命性的打擊。所以伊朗才會面臨著美國以直接的軍事打擊為威脅以促使伊朗放棄核開發的危機。由於伊朗是弱小的，而且美國的軍事打擊的成本可以從伊朗豐富的石油中減少甚至獲利，所以理論上講美國軍事打擊伊朗是可行的。可以說伊朗的核危機就是伊朗國家政權的危機。
美國的國家利益

美國是當今世界上唯一的超級大國。為了維護美國的利益，美國必定要維護當前的超級大國地位和繼續加強自己地位的牢固性。作為一個國家的利益對外表現形式主要為對外的軍事、政治、經濟、文化影響。美國的軍事、政治、經濟、文化對世界的影響是有史以來最大的。現在還沒有一個國家能夠取代美國成為世界的超級大國地位，但是會有幾個國家對美國繼續加強超級大國地位的牢固性造成深刻的影響。這就是地區性大國的出現和加強地區性大國地位的現實。目前能夠作到地區性大國及擴大影響范圍的國家及國家聯盟有中國、俄羅斯、歐洲聯盟。對美國來說，未來最大的挑戰者必定是中國，這是由於中國的歷史和現實條件決定的。為了繼續加強超級大國的牢固性，美國就必須限制及瓦解現有的地區性大國的對外影響，防止其他地區的地區性大國的出現，繼續擴充自己的勢力范圍，以美國現有的有利條件影響整個世界。在軍事上，美國戰略意圖是在每一個可能對美國的利益造成極大影響的地區進行軍事部署，從而壓制對方的影響力。在東亞，美國以日本基地、韓國基地、關島基地及最近在中亞的軍事存在對中國進行軍事圍堵。對俄羅斯的軍事戰略扼制，美國以在中亞的軍事存在和北約對東歐各國的吸引來圍堵俄羅斯。在歐洲，美國以北約的領導作用和對北約內部的幾個國家的拉攏及對東歐國家的軍事合作來牽制歐洲大陸。在東南亞，美國以其戰略盟國澳大利亞、新加坡等對印度及東南亞國家進行軍事潛伏。在非洲，目前及以後一段長時間還不會出現對美國利益有重大影響的國家出現，所以在非洲美國以其他方式來鉗制非洲。在拉美，對美國的軍事威脅以本土的軍事力量就可以對付了。在中東，美國以其盟國以色列、土耳其及最近在伊拉克和阿富汗的軍事存在來應付中東的軍事威脅。除了軍事手段，美國還以政治、經濟、文化影響及扼制世界上所有對美國國家利益造成
逐鹿中東

中東的資源是富有的，但是中東的力量是貧窮的。中東是沒有一個地區性大國的地區。所以對中東的爭奪就變成了地區外大國的逐鹿戰場了。美國在這場逐鹿中先撥頭疇。美國先安排自己的盟國以色列對付中東各國，然後對阿富汗及伊拉克進行軍事打擊，造成美國軍事力量在中東的直接存在。在這場逐鹿中，主要的逐鹿大國還有現有的各地區性大國，包括中國、俄羅斯、歐盟。在中東問題上，美國與歐盟的共同點比較多。美國與中國和俄羅斯的共同點比較少，甚至是沖突點比較多。這些都是美國為了加強超級大國的牢固性而採取的戰略。也是各地區性大國為了削弱美國的牢固性而採取的策略。美國想把中東攬為己有，這樣可以加強牢固性。各地區大國為了削弱美國的牢固性，紛紛對中東進行某種幫助。這樣在中東的逐鹿就變成了加強超級大國地位和削弱超級大國地位的斗爭了。目前有一條鹿跑到了兵營，殺鹿和救鹿的游戲開始了。

伊朗的核成功對美國的全球戰略和中東利益帶來了極大的威脅。然而對中國和俄羅斯而言反而是好事，最起碼不是一件壞事。各地區性大國如果只想保住自己的地區性大國地位，那麼在全球各地區都出現對自己比較友好的地區性大國的局勢是有利的。目前沒有地區性大國的地區有南美、中東、非洲。伊朗是想做中東地區性大國的一個國家。多極世界對各地區性大國有利，但是美國不允許，美國想做單極世界的領袖。現實的是美國節節勝利，各地區性大國節節敗退，特別是在中東。美國在中東位於有利的地形，急切想射下伊朗，中國和俄羅斯及歐盟想盡辦法不讓美國得逞。然而中國和俄羅斯對伊朗幫助目的和方式跟歐盟是不同的。歐盟是不希望伊朗成為中東的地區性大國的，他們對伊朗的核問題的態度跟美國基本是一致的，即不允許伊朗擁有核力量，只不過歐盟對伊朗的態度比較溫和而已。不管是為了什麼目的，得到利益是最重要的。如果美國射下伊朗，那麼美國的利益將是最大的，中國和俄羅斯的利益甚至是零或負數，歐盟卻會多多少少得到一些利益。如果中國和俄羅斯給於伊朗軍事和外交上的幫助使美國的軍事打擊變得失敗，那麼中國和俄羅斯的利益將是最大的，歐盟其次，美國的利益甚至是零或負數。如果伊朗放棄核開發，那麼美國的長遠利益為最大，中國和俄羅斯的短期利益比較大，歐盟的利益也會有所得
戰爭還是和平

戰爭還是和平的主角是伊朗。問題的關鍵是伊朗是否放棄核開發。伊朗如果認為伊朗的軍事條件能夠抵擋美國的軍事打擊或美國不可能軍事打擊伊朗，再加上伊朗總統艾哈邁迪-內賈德的強硬態度，那麼伊朗會繼續進行核開發。伊朗如果認為美國會軍事打擊伊朗且伊朗會敗退，或想緩和下局勢待其他有利時機再開發，那麼伊朗就會暫時不開發核力量。伊朗認為美國不會軍事打擊的理由主要有以下幾點：

（1） 伊拉克的局勢還不穩定，且美國的對伊拉克戰爭受到國際及美國國內的批評。

（2） 美國支持不了對伊朗的全面軍事進攻。

（3） 國際上大多數國家不會支持美國對伊朗的軍事打擊。

（4） 美國無法說服其多數盟國對伊朗的共同軍事打擊。

（5） 中國和俄羅斯會牽制美國對伊朗的軍事行動。

（6） 美國國內反對美國對伊朗的軍事打擊。

這是伊朗恢復核開發的部分原因。從表面上看，美國不會打擊伊朗，但是由於伊朗的核成功對美國的全球戰略及中東利益造成的影響太大，美國有可能會不顧國內的反對先對伊朗進行外科似打擊。其實美國還是可以拉來大多數盟國對伊朗進行軍事行動的，這點伊朗不要看錯了。美國制止伊朗核成功的主要理由是：

（1） 美國為了全球戰略，不允許在中東出現與美國敵對的地區性大國。

（2） 伊朗的核成功會鞏固伊朗的現政權，會對伊拉克和阿富汗的民主進程進行破壞。

（3） 伊朗會資助伊拉克和阿富汗進行伊斯蘭革命，從而對美國的戰略意圖進行破壞。

（4） 伊朗的核成功使美國對伊朗的制裁缺少了軍事打擊這一項，至少是投鼠忌器。

（5） 伊朗的核成功及其繼續壯大會影響其他中東國家的政治導向。

（6） 美國在中東的利益會持續減少。

（7） 伊朗的核成功會對以色列造成極度的威脅。

美國對伊朗核問題的解決就是決不許伊朗的核成功。除了現實的軍事打擊威脅外，美國也採取外交手段來制止伊朗的核開發。對於美國來說，能外交解決伊朗核問題是最優的方案，因為對伊朗的軍事打擊確實有些難題沒解決。除了美國外，中國、俄羅斯、歐盟等國家也希望能和平解決伊朗核危機。不過為了最壞的打算，中國和俄羅斯還是會對伊朗進行軍事和外交上的支持，這也是伊朗堅持核開發的理由，同時也是美國對中國和俄羅斯進行外交遊說的理由。
以上這些分析說明了伊朗堅信美國不會軍事打擊或美國的軍事打擊會以失敗告終與美國為了超級大國的戰略意圖一定要制止伊朗核成功的矛盾。由於戰爭還是和平的最重要的主角是伊朗，所以說戰爭的概率比和平的概率高很多，也就是說很大的可能是2006年美國與伊朗會發生戰爭。

如果美國與伊朗發生全面戰爭的話，美國會從三面對伊朗進行攻擊。一面是從阿富汗進軍。由於伊朗靠近阿富汗的地區是沙漠，所以美國會使用機械旅為主的地面部隊進攻伊朗的東部。一面是從伊拉克進軍。由於伊朗靠近伊拉克的地區以山地為主，所以美國會使用以山地部隊為主的地面部隊從伊朗的西部進攻。一面是伊朗的南部海岸，美國會使用從艦艇上發導彈等攻擊伊朗的軍事設施和主力部隊，也會從航空母艦上起飛轟炸機對伊朗進行空中打擊，同時從南部登陸配合東面和西面的部隊進行包圍戰。

② 中國60年代對外援助情況

中國對外提供援助是為了幫助受援國發展民族經濟，維護國家主權，捍衛民族獨立，促進中國與廣大發展中國家的友好關系和經貿合作。

一、中國對外援助的基本情況
中國對外援助始於1950年。截至2003年底，接受中國援助的國家已達146個。50多年來，中國幫助其他發展中國家建成了1740個項目，涉及農業、水利、紡織、造紙、化工等多種領域，累計派出援外工程技術人員約55萬人次。
除上述成套項目援助外，中國還在援款項下，向廣大發展中國家提供了大量的物資援助和各類技術援助。自1983年以來，中國向100多個國家和10多個國際及區域組織提供了技術援助。共舉辦各類技術培訓班264多期，培訓技術人員6500多人，涉及農業、畜牧業、漁業、小水電、機械、能源、醫療衛生、環保、氣象、沙漠治理、糧食加工等幾十個專業。此外，自1998年至2003年底，中國政府還為發展中國家舉辦"經濟管理官員研修班"35期，共有來自106個國家的751名經濟管理官員參加研修活動。

二、中國對外提供援助的主要方式
主要有以下三種方式：無償援助、無息貸款、優惠貸款。
1、無償援助方式
無償援助主要用於幫助受援國建設中、小型社會福利性項目，如醫院、學校、低造價住房、打井供水等。此外，無償援助還用於提供物資援助、人道主義緊急救災援助及人才培訓等。

2、無息貸款方式
無息貸款主要用於幫助受援國建設一些基礎設施和民用設施項目。在過去50多年裡，中國幫助發展中國家建設了一大批公共民用設施。今後，為滿足受援國的迫切需要，中國政府還將保留適當比例的無息貸款，用於幫助受援國建設這類項目。

3、優惠貸款方式
優惠貸款是中國政府指定的金融機構對外提供的具有政府援助性質的中、長期低息貸款。優惠利率與中國人民銀行公布的基準利率之間的利息差額由中國政府進行補貼。
優惠貸款主要用於中國企業與受援國企業合資合作建設、經營當地需要、又有經濟效益的生產性項目，或提供中國生產的成套設備和機電產品等。
中國與受援國合資企業、受援國企業或經受援國同意的中國企業都可申請使用優惠貸款，但項目必須經過中國進出口銀行和受援國借貸機構進行評估認為可行後才能放貸。優惠貸款是具有援助性質的貸款，因此主要向經濟困難的發展中國家提供。
除以上三種主要援外方式外，中國政府還面向非洲國家設立了"投資專項資金" 和"非洲人力資源開發基金"。前者用於支持和鼓勵有實力、有信譽的中國企業到非洲國家投資，開展互利合作；後者用於幫助非洲國家培訓各類管理和技術人才等。

據李光耀估計，20世紀80年代中國援了10億美元。

1、援助阿爾巴尼亞：

中國為阿爾巴尼亞援建了大量的企業，後來基本處在停產、半停產的狀態，設備早成為了廢鐵；幫助阿國建設的備戰用的堡壘，他們開始用它喂雞了……

當時的對外聯絡部部長耿飈透露，1964-1970年代末，中國給了阿國90億元人民幣！(有學者根據貨幣含金量、購買力測算，它相當於現在的上千億！它還相當於給當時人口規模為200萬的阿國人每人發了4000多元的紅包！)

伍修權將軍的文章《回憶與懷念》說，阿爾巴尼亞獨裁者霍查的女婿、阿外交官馬利列，在他的文章《我眼中的中國政要》里講敘了這么一件事：1962年，他到中國要求糧食援助，找到外貿部部長李強，無果；後來還是找到劉少奇解決了問題。恰巧當時，缺糧食的中國向加拿大進口了大批小麥，幾艘載滿小麥的中國輪船正在大西洋駛往中國，接到中央的命令後，立即改變航向，調頭駛向阿國的港口卸下了全部小麥。馬外交官敘說此事時，沒有忘記留下一句溢美之詞。伍將軍心痛地補充了一句：中國人慷慨呀！

2、越南：

對於越南，中國除了經濟援助，更多的是無償的作戰和勞務援助。中國軍人除了在一線作戰之外，還在承擔通信、後勤、築路、掃雪，甚至還承擔了為他們的農民挖溝、種地等事情。

另外，中國還援助了槍11.6萬支，大炮4630門，工兵、通訊器材、衣物、大米、葯品、汽油、機車……

越南人1978年發起的對華戰爭中，他們用中國人送去的槍炮作武器，用中國人援助的成袋成袋的大米作支槍的架子和掩體的材料，來射殺中國的軍人！……

3、朝鮮：

為朝鮮，中國付出了幾十萬中華兒女的生命(沒有可供引用的、公認的精確數字)，支出了63億元的戰爭費用，560萬噸作戰物資……

1996年5月，援朝2萬噸糧食；1999年6月，援助15萬噸糧食，40萬噸煉焦煤；2001年3月，朝在接待曾慶紅到訪時對我國「提供無償援助表示感謝」。給的什麼，給了多少，不詳；2001年9月，朱邦造答記者時說，在中國元首訪朝之際，要給朝方提供「糧食及物資援助」，數量不詳。……

新加坡《聯合早報》2000年6月11日的文章說：中國對朝提供的實質援助，要比公眾所了解的多得多：每年提供給朝鮮50萬噸糧食，100萬噸石油，250萬噸煤炭。

4、「非洲兄弟」：

1967年，尚比亞總統卡翁達訪華拉贊助，他在盛贊毛澤東是非洲人最景仰的「老者、勇者、智者」之後，又說了「中國的工作使世界變得有希望」的溢美之詞，毛現場辦公，拍了板：「這條鐵路不過投資一億英鎊，沒什麼了不起」。此情此境，在座的中國官員都不敢出聲。中國負責修路工程的官員對鐵路的評估結論是：1800多公里長度，近20億人民幣的投入。最後到底花費了多少，沒有資料。不單單是錢的付出，也不單單是10年的艱苦施工。同胞兄弟有78人為此獻出了生命，其中最小的年僅26歲。

蒙古國最早請求支援勞動力鳳凰博客Z`#O4x"MV/r6sqaQ

2~9~Ci#T z8l0 新中國剛成立，國外請求援助的信函便紛至沓來。
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QQE0鳳凰博客8XyAP4`y\0x
「越南請求中國援助大米事」，「關於寮國要求我國提供經濟援助問題」，「關於葉門要求援助事」，「幾內亞高官要求我經濟援助等談話記錄」，「印尼要求我援建紡織廠事及印尼工業部長為此擬訪華事」……外交檔案顯示，某某國「要求中國提供」、「請求中國援助」、「請求我給予」、「要求我援建」、「要求我派」，是上世紀50年代我國一些駐外大使館來電及外交部上送報告中的常見字句。鳳凰博客1L v^t2YW m+aF }y
鳳凰博客\C4C:n? P'z7Hn x
向中國要錢要糧要物或援建工廠的要求，不少是國家元首親口提出的，他們或找我駐外大使，或直接專門致函我國領導人，還有的以國家政府或外交部給我國發照會的方式，商談和辦理「援外」事務；在當時我國外交部和外貿部等政府部門、駐相關國家大使館的工作中，這一項佔有不小的分量和重要地位。鳳凰博客6sEp(mMJJ"F-G,`

9J m Lr4|#E#s9m0 1950年7月，我國首任駐蒙古國大使吉雅泰到任不久，蒙古總理喬巴山就向他提出「要求幫助解決勞動力的問題」。這大概是向我國最早提出的外援請求。當時，中方的答復是：「因為國內解放戰爭尚未結束，動員工人出國是有困難的，這個問題容後考慮。」鳳凰博客2fI~L TL

D |)j;fpQL%A.O0 *總理記住了對蒙古國的這一承諾。1954年11月，烏蘭夫副總理率中共代表團前往烏蘭巴托，臨行前，周總理指示外交部電告何英大使：「通知蒙方此次代表團去蒙，除參加蒙黨代大會外，並希望了解一下蒙方在勞動力方面有何困難，以及我國可能給予何種幫助的問題。」12月8日，中共中央正式電告蒙古人民革命黨中央：「我們當在可能范圍內盡量滿足你們的要求。」1個月後，蒙古國向我駐蒙使館提交了總計12250名工人的清單，包括粗細木匠、泥瓦匠、制磚瓦、燒石灰、穀物蔬菜樹木花卉種植、傢具製造、廚師、裁縫、制靴、印染、桶匠、捕魚等近40個工種，蒙方同時要求工人自帶工具。
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i hi(lr,o8b4g n+W0 對此，外交部給使館的回電中頗顯為難：「此次蒙古所提出的工人種類繁多，要求去蒙的時間又急，並且所涉及的問題甚廣……進行動員是有困難的。」「又如去漁工，蒙方有無漁船、漁工？」後來，根據中方建議，雙方就此組團商談。1955年4月底，相關部門在東北三省開始了赴蒙工人的組織工作。當年，首批8200名工人赴蒙。鳳凰博客 XAJ dJ/L8slb
鳳凰博客.E\iup:z
越南向我國提出援助的時間也很早。在標明1951年5月15日的一份材料上，越方的要求開門見山：「我們正處在青黃不接期間，如無援米必告斷炊。……因此，懇切要求你們再幫助我們一千五百噸至二千噸大米，以渡過此難關。」顯然，在此之前，我國已支援過越南糧食了。鳳凰博客I;x IX6H:E
鳳凰博客6z-U^&A+hI)w LE_)O
援越物資表裡有葡萄乾和酒鳳凰博客'W:E&y f2i6W
鳳凰博客EZ4f(|jo
記者粗略統計，到1960年底，我國提供援助的國家還有：朝鮮、柬埔寨、尼泊爾、緬甸、馬里、烏干達、剛果、喀麥隆、伊拉克、敘利亞、埃及、阿富汗等，一共22國。鳳凰博客du)Y.F;CC,a#q;['bU
鳳凰博客 c4n m'Z&N&E$@pTm{
我國幫助蒙古國建學校、醫院、療養院、專家招待所、熱電站、玻璃廠、造紙廠、養雞場，修橋造路，解決燕麥種子，供應木材，修復古廟等，援建紡織廠的設備國內提供不了，我們就用稀缺的外匯到英國訂購。
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S3}5^^0鳳凰博客 \;X`#_*gUE0[q Y0BI
在《中國和越南關於中國1955年援助越南的議定書》的附件中，中方援越的貨物表裡，有30000噸大米、300噸麵粉、5000公斤葡萄乾、180根皮帶、1130箱酒及粉條、香煙、中成葯、醫療器械等；援建鐵路的物資表裡，有電爐、輪船、電話機、卡尺、燈泡等物；農業援助項目從農作物栽培、選種、育種、病蟲害防治，到建獸醫院、家畜防疫葯劑製造廠等，還有10個碾米廠、2個汽油庫、火柴廠、加固水壩等等。這其中的30000噸大米，是在議定書簽訂之前5個月，越南勞動黨中央致中共中央絕密函中提出的，當時中共中央回電：「雖然國內大米供應也較緊張，但為著援助新解放的兄弟國家，同意照撥。」那時大多數中國人也難以享用葡萄乾和高檔酒。鳳凰博客|$j5MG{!tW~
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在柬埔寨，我們除了援建水泥、紡織、木板、造紙、鋼鐵等各種廠子外，還幫他們建藝術學校、電台，勘探鐵礦煤礦。
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gXYv/q\C4\0 1955年9月30日，在援越的越池橋修建工地，因水流湍急，運送鋼纜的船傾斜進水，29歲的中國工長、*員陳國平為救船上「6名越南同志」掉入水中，第一個為我國的援外事業獻出了生命。為報告國內這一不幸事件及善後，使館先後發回3個篇幅很長的電報。
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e4fQ'^8@?ce@8a0 非洲國家是從1958年底才開始陸續與我國建交的，對他們的援助一般在建交前幾個月開始。我們援建他們中小型工業項目和農場，幫助他們找水打井。糧食是這些國家最希望從我國得到的東西，1959年到1960年，我國糧食連續兩年減產，但對於非洲國家的要求，仍然慷慨解囊。如1960年，我們援助幾內亞10000噸大米，還宣布「向剛果提供5000噸至10000噸小麥或大米」。
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b!U+F0@-L0 此時，新中國政府面對的是多年戰爭後民國政府留下的爛攤子，百廢待興，國力有限，但我國人民仍節衣縮食，克服重重困難，一一滿足各國的要求。而且，我們的援助從不附帶任何條件。
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um5i1t.PS0 受援國家的要求往往過大、過多、過急
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v+h ^/f(|0 雖說是我國提供外援，我們給人家東西，但與受援國就外援的談判並不容易，執行中也出現過一些問題。鳳凰博客;p't%|m[*D'?

w!W)B5?t$\!n"[ K/V Z8u}0 1955年2月16日，中蒙雙方為中國援助蒙古勞動力問題開始談判。「至4月7日正式簽字，共進行了14次會談。」為什麼要談判這么多次？原來，蒙方提出，中國去的工人「希攜家屬來蒙，居留期間愈長愈好」，工期「不少於五年」，與蒙古員工同工同酬，而且「所得工資都用在蒙古，不寄回國內」。我談判代表團給國務院的報告中有這樣一段話：「在談判中我們的許多意見都經過多次解釋才被接受，如我們提出工人的工期為三年，派遣中國幹部帶隊及在蒙古成立工人事務處，准許工人兌回工資百分之三十的現款養家及把餘款存入蒙古銀行，列入非貿易賬戶匯款等問題，均經過多次反復磋商。」鳳凰博客*Hg nRV)\Ox3lV?

U*@2^[r~d~;I0 這樣的問題似乎不只發生在對個別國家的援助中。1960年的一份檔案中說：「從幾年來的實際情況看，受援國家提出要求我國幫助建設的不少項目，往往超出他們國內的實際需要和可能條件。」「他們提出要求援助的項目往往過大、過多、過急。同時，按照我國的實際情況，對外提供經濟技術援助的能力也有一定限度。」鳳凰博客6ER9u-C_)fR

$M;ps3G He#z(v0 由於受援國的要求往往過急，「以致有些項目的建成時間和設備交付時間規定得比較緊迫，給執行協定帶來了一定的困難」。1958年底，一份總結外援工作的檔案列舉了一些存在的問題：援蒙的「個別項目規模過大、標准偏高」，「磚瓦廠由於原協定限期太緊，國內的設計和設備製造工作無法如期完成，推遲半年才完工」，「據估計蔬菜農場生產的蔬菜比當地的肉價還要貴。」按協議，1958年我國應向朝鮮供應6萬紗錠紡織機械設備，但「由於目前優質鋼缺乏，不能盡早滿足朝方要求」。
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因此，當時外貿部等一些部門提出：「對兄弟國家提供援助……是為了幫助和推動他們自力更生，促進他們在經濟上獨立自主。」外援要「貫徹執行實事求是、量力而行、細水長流的方針，做到因地制宜，中小為主，多快好省」。
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11年外援總額：40.28億元人民幣
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「從1950年起至1960年6月底，我國同某些兄弟國家和亞非民族主義國家達成協議由我國提供無償援助和貸款總額為40.28億元人民幣，其中援助兄弟國家35.39億元(無償援助25.79億元，貸款9.60億元)，援助民族主義國家4.89億元(無償援助2.38億元，貸款2.51億元)。在援助總額中，用於提供成套設備的為9.86億元，其中對兄弟國家9.62億元；對民族主義國家2470萬元。」
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這是1960年7月1日，時任外貿部副部長的李強向全國外事會議報告的統計數據。他的發言稿題為「幾年來的對外經濟技術援助工作」，上面標有「絕密材料會後收回」8個字。46年後，這個發言稿加上了印有檔號的封面，向公眾亮相。在當時我國的經濟總量中，40.28億元的外援總額佔有多大比重？根據《中國統計年鑒》，這個數字接近1953年到1957年「一五」計劃期間國家基建投資計劃427.4億元的1/10。鳳凰博客+](\2M?s[F#h
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當時，我們的「兄弟國家」是新中國成立後很快與我國建交的蘇聯、東歐及越南、朝鮮等11個社會主義國家。據外交檔案記載，在歐洲的「兄弟國家」中，11年間我國僅少量援助過阿爾巴尼亞和匈牙利、捷克斯洛伐克等國。因此，援助「兄弟國家」的35.39億元款項，絕大部分由越南、蒙古、朝鮮三個國家分享。而接受我們援助的「民族主義國家」，則主要是柬埔寨、葉門、尼泊爾、阿爾及利亞、蘇丹等國。鳳凰博客h:fW9@%n#r"I

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KUU3P0 李強還介紹，我國對外提供成套設備的援助從1955年開始，「到1960年6月底，按照我國同九個國家簽訂的經濟技術協定和議定書的規定，援外的成套項目為182項，其中對『兄弟國家』165項(朝鮮8項，越南100項，蒙古53項，阿爾巴尼亞3項，捷克1項)。」在其餘援助「亞非民族主義國家」的17項中，剛與我國建交兩年的柬埔寨得到了8項。「共派出工程技術人員7558人次，建築工人25566人次。……共接受和培養了外國實習生2864名。」鳳凰博客gLHq+_5HoF%\

l Z}9z$\2V0B0 中國還積極參與了人道主義援助
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dPuC-c {0 翻閱半個世紀前的援外檔案，我們不能不想到當時我國所處的國際環境。直到1960年底，與我國建交的國家僅38個，其中10個還是1958年7月以後才建交的。新中國愛好和平，希望創造有利於國內建設的周邊環境和國際環境，希望不斷擴大同世界各國的友好合作。不少檔案都提到：「認真做好外援工作，是一項嚴肅的政治任務。『外援』擴??起到了積極的作用。」
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正是基於這樣的出發點，我國還積極參與了國際上的人道主義救援活動。一次次救援款物的辦理經過，也都詳細記載在了外交檔案中。如1952年5月，日本北海道札榥郡一個主婦會致毛主席信，說當地發生嚴重地震和海嘯，居民受災嚴重請求援助，中國紅十字會立即電匯過去2億元人民幣(舊幣，下同)。1955年7月，在聯合國駐阿富汗的技術援助專家名單中，就有我國兩位養蠶專家和他們的夫人。1957年7月伊朗地震，我國也迅速提供了救濟。
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1952年，印度發生災荒，我國先後以紅十字會、全國總工會等4個群眾團體的名義，兩次各捐款20億人民幣。1953年8月，印度北部洪水泛濫成災，中央國際活動指導委員會建議中央，我國援助印度10.5億元人民幣，當*主席了解到蘇聯捐贈了25萬盧布(約合人民幣17億)時，批示「款數似應增加至十五億或廿億人民幣」，相關部門最後定為15億元。與當時美國給印度捐1萬美元、200萬磅奶粉，英國捐500英鎊，南非捐100鎊相比，我們援助的15億元也是不少的。

③ 為什麼中國寧願給外國捐助捐款、捐物（校車、學校、糧食等等）也不給自己的人民

呃，吃不上飯，上不起學等等可以說是貧窮吧。國家在搞扶貧，就是扶的這些貧窮的人民。你說為什麼不救濟？你怎麼知道不救濟？洪災我們救濟，旱災我們也救濟。怎麼斷定對貧窮的人們不救濟？而且，救濟不是長久之計，重要的是「以工代賑」。對他們扶貧，給他們就業，利用起來勞動力，自食其力，既消除了貧困，還體現了人的價值，多好不是嗎？倘若大家不搞扶貧，只是對餓肚子的人發糧食，那就算儲備的糧食能吃一百年，也不能從根本解決問題。那麼偏遠的地區，如果不扶貧，救濟也困難。畢竟車都不一定能開進去，飛機更別說了。這樣消耗大，肯定拖經濟。所以，減輕貧富差距不是發不發糧食的問題，解決餓肚子問題也不是發不發糧食的問題，而是從根本上解決問題。如果遇到極度貧困、生活極度艱難的地區，肯定發糧食的。

另外，我們自己創造的財富……至於這個，應當去看看我國在扶貧上的開支再說
至於救濟外國，我們給糧食，再比如在非洲基建，給當地人提供就業，也是能夠長久解決，至少緩解問題的。
今年是決勝之年，還要加油。

④ 美國治裁伊朗,中國為啥能夠對它施實援助

中國不理他制裁那一套。

⑤ 中國組織包機接滯留在伊朗的華人回國，為何要將他們接回來

從2020年3月3日，我國駐伊朗大使館開始組織包機，接回滯留在伊朗的華僑與留學生，並不是接華僑。第一，不論是華僑還是留學生，都屬於同胞，緊急時刻撤僑也是國際慣例，更何況我們這樣的世界大國；第二，當時全世界的新冠肺炎疫情並不嚴重，在伊朗的華僑與留學生也不多，我國有能力將其中部分有困難的同胞接回來；第三， 即使到了現在，在無法大量接回華僑與留學生的背景下，我國還是盡最大努力接回部分處於困境的華僑與留學生。

為留學生群體准備的健康包

在能夠保證國內疫情不會復發的前提下，派包機接回部分滯留國外的留學生與華僑無可厚非。但國家做不到全部接回來，很多留學生家長也無須道德綁架。