伊朗核僵局怎麼解決

1. 伊朗外長向美國提出了最終條件，伊核危機究竟該如何解決

伊朗的核危機只能伊朗自己來解決。事實上，對於伊朗的核危機來說，美國占據很大的話，以前美國多次想要和伊朗進行核談判，但是伊朗都拒絕和美國進行談判，在2015年的核協議中。美國規定了伊朗，在濃縮鈾的限度，會在以後的協議。

對於伊朗來說，要解決伊朗核問題，必須要遵守此前和美國制定的核協議和制定新的情況下，才能解決伊朗的核問題，對於美國來說，對伊朗的制裁的措施要制定合適的措施，防止伊朗打擊報復。伊朗向美國提出的條件，美國或許會滿足伊朗提出條件，或許這樣伊朗才能遵守核協議。

2. 伊朗核問題的實質

伊朗核問題的實質是伊朗的國家地位問題。
簡介：
自美國總統柯林頓1997年5月為懲罰伊朗核計劃而簽署單方面制裁的行政命令以來，「伊朗核問題」已經存在了13年。13年以來，伊朗在發展核技術上面臨的壓力越來越大，聯合國安理會從2006年起已相繼通過了關於伊朗核問題的1個警告決議和3個制裁決議，新的決議也在醞釀之中。但在安理會的壓力面前，伊朗不僅沒有屈服，反而爭取到了4年的發展時間，伊朗核技術水平已經在制裁年代裡有了明顯的提高，有關伊朗「研製核彈頭」的傳聞和「軍事解決」的推測也出現於各國媒體，「核問題」在逐漸向「核危機」演變。

伊朗的核計劃到底是怎麼回事兒，伊朗核危機到底會如何收場，需要從多方面展開探討，而探討的結果只能是更多的擔憂。

核武器的持有者與核不擴散體系的無奈

一般來講，在國際事務中，大小國家的地位是平等的。但在核武器問題上，各國的地位是不相等的，存在著「雙重標准」，甚至「多重標准」。自《不擴散核武器條約》在聯合國大會獲得通過並於1970年3月生效後，這種不平等就以法律形式固定下來，已擁有核武器的國家可以保留核武器，但不得輸出核武器及其製造技術，而其他國家則不可以發展和擁有核武器。中國是1992年3月正式遞交條約加入書的，因此中國對該條約也承擔相應義務。

需要指出的是，合法擁有核武器的5個國家，恰好是聯合國安理會的5個常任理事國，即第二次世界大戰的5個主要戰勝國和當今國際體系的締造國，對世界和平負有特殊的責任，在核武器問題上與其他國家的地位是不平等的。他們擁有的核武器屬於「大國核武器」。

《不擴散核武器條約》不僅是「大國一致」的宣言，也大體表達了188個簽約國的共同願望。但在條約生效後，印度和巴基斯坦不顧國際壓力，於1998年5月以11次核爆炸的競賽方式同時擠進了核武器擁有國的行列。世界在震驚之餘意識到，這兩個多次交戰的宿敵同時擁有核武器，或許會避免新的戰爭，於是就採取了默認態度，一些制裁也只是程序性的，無礙大局。他們擁有的核武器屬於「定向核武器」，盡管違法，但被容忍。

不過，如果伊朗也擁有核武器，局面就不一樣了。如同印度和巴基斯坦這對宿敵在南亞的核競賽，伊朗和伊拉克這對宿敵在中東的核競賽也曾經緊鑼密鼓。兩個國家的核計劃都始於20世紀50年代後期，伊拉克核計劃的哺育者是蘇聯，伊朗核計劃的哺育者是美國；伊拉克的首座應用性核反應堆的提供者是法國，伊朗的首座應用型核反應堆的提供者是德國。20世紀70年代的競賽高峰期，伊拉克領袖薩達姆說：「你要問這世界上的任何人是否想擁有核武器，他都會告訴你說，他想擁有」；伊朗國王巴列維說:伊朗「毫無疑問會以世人想不到的速度擁有核武器」。

但1979年的伊朗伊斯蘭革命扭轉了兩伊核競賽暨阿拉伯人與波斯人核競賽的進程。革命後的伊朗以西方為敵，自然失去了西方的支持。在1980年爆發的兩伊戰爭中，薩達姆空軍的8次轟炸嚴重毀壞了伊朗未完工的德國反應堆，以色列的空軍則徹底摧毀了伊拉克即將投入運行的法國反應堆，兩國間的核競賽不得不中場停歇。

戰後，薩達姆錯誤地入侵科威特，引發了聯合國授權、美國主導、有40多個國家參加的解放科威特的戰爭，薩達姆不僅「被打回了老家」，還接連承受了13年的制裁，莫要說恢復核計劃，最後連政權都丟掉了。薩達姆的錯誤導致伊拉克核計劃的徹底破滅，意味著阿拉伯人輸掉了同波斯人的核競賽，同時也意味著伊朗的核計劃從此成為西方國家和阿拉伯世界的眼中釘，不可能不受到嚴控和高壓。恰似印度和巴基斯坦中的任何一方棄核，另一方也必須棄核。《不擴散核武器條約》在這里被認真地派上了用場。

簡而言之，無論是根據《不擴散核武器條約》還是根據國際社會對伊朗核計劃的基本認識，國際社會對伊朗核計劃都會「嚴防死守」。也就是說，當今的國際環境不允許伊朗擁有核武裝。

伊朗堅持不懈的努力與難以補償的高昂代價

早在1957年，美國就同伊朗簽訂了和平利用核能協議，那時候的伊朗是美國在海灣地區的堅定盟友。兩年後，美國幫助伊朗在德黑蘭大學建立了核研究中心，向伊朗提供了實驗型核反應堆。1974年3月，巴列維公布了他的宏遠規劃:在1994年建成總能量為2300萬千瓦的核電站（相當於23個目前俄羅斯幫助伊朗建設的布希爾核電站）。

一個石油輸出國竟然制定了如此龐大的核計劃，不能不引起世界關注。剛剛以盛大的波斯帝國2500周年慶典讓世界刮目相看的巴列維國王，絲毫不掩飾伊朗核計劃的真實目標，於1974年6月在巴黎對媒體公開表示伊朗的目的就是要製造核武器。當年年底，伊朗同西德聯合電力公司簽署了在布希爾建設兩座總價值為50億美元的核反應堆協議，伊朗核項目年度預算也從3000萬美元增加到10億美元。1977年5月，法國也同意為伊朗建設兩座90萬千瓦的核反應堆。

1979年4月伊朗新體制建立之時，布希爾的兩座核反應堆已完成過半，其中一座完成了85%。1980年9月，兩伊戰爭爆發，布希爾工程被迫中斷，但伊朗的努力從未停止。盡管伊朗總理曾在1981年2月表示「核電站在經濟上是不合算的，核開發應該限制在研究領域」。但從1984年起，伊朗核計劃的恢復步伐加快，大量留學生被派出學習，並在伊斯法罕建立了新的核設施。由於德國堅持在兩伊戰爭結束後方能繼續執行協議，有關伊朗開始向中國、巴基斯坦、阿根廷和瑞士等國尋求技術援助的報道隨之頻繁出現。據西方媒體最新披露的消息，早在兩伊戰爭最艱苦的鏖戰階段，即1986年，伊朗最高領袖霍梅尼的專機就從巴基斯坦秘密運來了用於鈾濃縮的離心機樣機與製造核彈頭和運載導彈的設計圖紙。顯而易見，戰爭使得伊朗更深層次地意識到了建立核威懾的必要。

1992年9月，伊朗同中國簽署了《和平利用核能合作協定》。中國領導人表示：如果伊朗能夠「接受國際原子能機構有關核查和監督的規定，接受中方有關原則，中國願意考慮向伊朗提供核電站設備」。次年2月，雙方達成了建設兩座30萬千瓦核電站的意向合同。孰料來自中國的核技術顯然不能滿足伊朗的全部需求，未及中國同伊朗的核電站建設商業談判取得實質性進展，伊朗便於1995年1月同俄羅斯簽署了100萬千瓦核電站的建設合同，緊接著又在同年4月同俄羅斯簽署了開發鈾礦資源和建造鈾濃縮設施的協議。

處於戰後經濟恢復期的伊朗在發展核能力方面如此投入，引起了美國的警覺。1995年5月1日 ，美國國務卿克里斯托弗發表聲明說：「我們知道，自80年代中期以來，伊朗已建立了組織機構，負責獲取和發展核武器」，「從其組織、計劃、采購和隱蔽活動來看，伊朗正按照目前正在謀求核能力的幾乎所有國家所採取的典型路線發展核武器」。一周後，柯林頓總統正式簽署了斷絕美伊貿易和投資的行政命令，嚴禁美國石油公司同伊朗進行任何石油貿易，以迫使伊朗放棄擁核嘗試。

新形勢下，俄羅斯取消了為伊朗建設鈾濃縮設施的計劃，中國則停止了同伊朗的核技術合作。而伊朗在得到俄羅斯繼續建設核電站承諾的同時，抓緊自行發展鈾濃縮技術，秘密建造相關的核燃料循環設施，並取得了顯著進展。

美國認為伊朗開發鈾濃縮技術是伊朗核武器計劃的組成部分，因為伊朗一旦建成了鈾濃縮設施，就能在任何時間退出《不擴散核武器條約》，並迅速生產出武器級濃縮鈾，而伊朗在巨大的壓力和一連串制裁決議面前，絲毫沒有表現出放棄既定核計劃的意圖，對抗在所難免。

對於自己的核計劃，伊朗政府一貫否認有製造核武器的意圖，再三重申是為了發電和滿足醫療與農業所需。但國際原子能機構的報告並不支持伊朗的表白，2009年11月伊朗秘密建立新的鈾濃縮設施的消息傳出後，伊朗的處境進一步孤立。2010年2月19日，西方媒體廣泛報道了國際原子能機構在即將提交的一份報告中指責伊朗正在秘密研發核彈頭的消息。該機構新任總幹事明白相告，「我們獲取的情報顯示，伊朗過去或眼下都在秘密研發用於導彈的核爆炸裝置」，他還證實了關於伊朗生產純度為20%濃縮鈾的說法。

從伊朗的角度來看，放棄和退縮意味著徹底失敗。因為以往半個世紀，這個國家為成為核大國而付出的代價太大了。除了受到周邊國家和西方的高度警覺這一巨大的政治代價，為開發核技術與建立核設施所投入的巨額費用嚴重拖累了石油工業的復甦。由於戰爭摧殘和設備老化，伊朗石油工業日漸萎縮，原油日產量從革命前的600萬桶下降到目前的不足380萬桶，而國內一半以上的汽油和柴油竟然需要進口。據西方專家判斷，如不及時扭轉這樣的局面，不出10年，伊朗將不再是一個石油輸出國。考慮到伊朗的石油出口收入占伊朗外匯總收入的80%，政府預算的60%也來自石油收入，這樣的前景是不堪設想的。

面對如此嚴峻的局面，伊朗能退縮么？即便退縮，已經付出的高昂代價能都得到補償么？即便退縮可以換來美國對伊朗體制的認同，體制安全可以得到保證，但誰能補償數千億美元的巨額損失和20年的發展機遇期？

根據安理會以往的3個制裁決議（第1737、1747和1803號決議），伊朗的核技術與中遠程導彈開發及生產部門、相關負責人和革命衛隊將領都在制裁名單之上，相關材料進口渠道和資金往來都被凍結，甚至重型常規武器的進口也被禁止，接下來的制裁又會是什麼？新的制裁能保證伊朗民眾的日常生活不受到影響么？

從中東的宗教和民族關系看伊朗核危機的發展前景

對於伊朗核問題的實質，眾說紛紜。有人說是堅持維護核不擴散體系的問題，一旦伊朗擁有核威懾力，核不擴散體系勢必會進一步被打破，核安全勢必難保；

也有人說是伊朗同西方國家關系問題，特別是美國和伊朗的關系問題，只要美國承認伊朗現行體制，雙邊關系正常化，伊朗不再為國家安全擔憂，自然就沒有堅持發展核威懾力的必要了；而伊朗的公開言論則認為，他們是在合法行使本國和平利用核能的權利，外界無權干涉伊朗的這一合法權利。實際上，對於伊朗核問題的思考，不僅要避免單一視角，也要避免冷戰思維，更多的思考似乎應該集中在現行國際行為准則和中東的宗教與民族關繫上。

現行國際行為准則在這一問題的體現就是《不擴散核武器條約》必須得到尊重，同時盡量避免軍事解決。可以說，這兩項的前者是解決伊朗核危機應該堅持的底線，後者則在一定程度是願望的表達。歷史告訴我們，國際爭端的政治解決和軍事解決的選擇是難以確定的。僅就冷戰結束後海灣地區發生的三次戰爭而言，無論是1990年薩達姆入侵科威特、1991年聯合國授權的多國部隊解放科威特，還是2003年美國主導的聯軍發動的伊拉克戰爭，事先都存在政治解決的可能，但最終都是訴諸武力。因此，伊朗核危機也存在著最終以武力解決的可能。

從中東的宗教和民族關系來看，問題似乎更加沉重。中東的歷史一向是各種文明交融和沖突的歷史，中東的土地一向是各種宗教和民族沖突的舞台。中東主要民族關系的平衡一旦被打破，新的沖突就會席捲整個地區，直至形成新的平衡。

冷戰期間，在美國和蘇聯的干預下，阿拉伯、波斯、突厥和猶太這中東四大主體民族各有各的後台，盡管沖突不斷，但基本維持了該地區的勢力平衡。

美蘇冷戰在中東地區最早決出勝負。1979年埃及同以色列在美國主導下實現了和平，標志著蘇聯的失敗和美國的勝利。但與此同時，霍梅尼領導的伊斯蘭革命將不僅將伊朗轉變為美國的敵人，還通過什葉派的革命輸出將遜尼派的阿拉伯國家趕到了自己的對立面，引發了薩達姆領導的伊拉克在阿拉伯國家和西方支持下發動對伊朗的戰爭。這場戰爭是中東勢力平衡被打破的必然結果，也是遜尼派的阿拉伯人和什葉派的波斯人之間的一場新的血腥較量。

兩伊戰爭基本上打了個平手，後果是兩敗俱傷。戰後薩達姆的錯誤政策不僅導致自己亡黨亡國，還給伊朗的崛起製造了絕好的機會。歷史上的伊朗曾經是世界上第一個超級大國，今天的希臘、土耳其、巴基斯坦和印度西部地區都在2500年前波斯帝國的疆域之內。伊朗的崛起，特別是擁有核威懾力的伊朗的崛起，勢必會對中東新的勢力均衡帶來巨大的變數，引發難以遏制的核競爭。

以色列是目前中東唯一擁有核威懾力的國家，也是被伊朗視為死敵的國家。對於伊朗的「核崛起」，以色列是無論如何不能接受的。在同整個阿拉伯世界實現和解之前，以色列棄核與中東無核化進程是難以啟動的。

對於伊朗的「核崛起」，阿拉伯國家也絕對不會接受。只有土耳其靜觀事態發展，因為伊朗的核突破不僅意味著波斯帝國有了復甦的希望，也意味著曾經統治了整個阿拉伯世界4個世紀之久的突厥人合理啟動核突破的可能。

但今天的伊朗畢竟同2500年前的波斯帝國有著本質的不同。自從波斯帝國在1300多年前臣服於阿拉伯人並皈依了伊斯蘭教之後，波斯人同阿拉伯人的沖突不僅是中東主體民族之間的生存空間沖突，也具備了伊斯蘭教教派沖突的鮮明特徵，阿拉伯人是絕對不會面對可能擁有核威懾力的伊朗而無動於衷的。

顯然，除了國際行為准則以外，伊朗面臨的壓力是多方面的。國際行為准則未能阻止印度和巴基斯坦同時擁核，但在猶太國家和阿拉伯世界的共同壓力面前，伊朗和平擁有核威懾力的可能性幾乎為零。如果伊朗在多重壓力面前拒不妥協，勢必給外部勢力的軍事介入製造口實，而外部勢力的軍事介入完全有可能打斷伊朗崛起的進程。

這就是核問題的症結所在。

從這個角度看，伊朗核問題的實質是伊朗如何確定自己的國家地位問題，解決問題的鑰匙在伊朗手裡。

3. 伊朗核問題對我國的影響,我國如何應對

伊朗核問題對中國油價的影響分析

2007年3月24日，聯合國安理會一致通過伊朗核問題新決議，加大了對伊朗核和導彈計劃相關領域的制裁，並要求伊朗立即執行安理會和國際原子能機構此前通過的有關決議。但伊朗表示不服從安理會的新決議。隨即，美英等國的航母在海灣地區展開大規模軍事演習，一時間，海灣地區山雨欲來風滿樓。受此影響，周一國際油價走出今年新高。不過國際油價的上漲，短期內對國內油價的影響並不顯著。
一、伊朗核問題再出波瀾、美伊戰爭一觸即發

3月24日，聯合國安理會在美國紐約聯合國總部召開會議，一致通過伊朗核問題新決議，加大了對伊朗核和導彈計劃相關領域的制裁，並要求伊朗立即執行安理會和國際原子能機構此前通過的有關決議，同時強調繼續尋求通過談判解決伊核問題。但當天，伊朗外長穆塔基在聯合國表示，對伊朗的制裁是聯合國中一小撮成員國編排的「非法」且「無理的措施」。

25日，伊朗政府宣布，為了回應聯合國安理會就伊朗核問題通過新決議，伊朗政府決定部分中止與國際原子能機構的合作關系，直到伊朗核問題由安理會重新回到國際原子能機構的框架內進行解決。當日，伊朗總統艾哈邁迪－內賈德也表示：聯合國安理會就伊朗核問題通過的新決議是"非法的"，伊朗的核計劃不會因為該決議而停止。

而就在23日，英國媒體傳出消息稱：3月23日在波斯灣有爭議水域遭伊朗革命衛隊扣押的15名英國士兵將在伊朗被以間諜罪起訴。伊朗此舉的目的是想用這些人交換今年早些時候遭逮捕的5名伊朗革命衛隊成員。消息傳出後，駐海灣地區的美英軍基地和海灣多個國家的軍隊進入了高度警戒狀態，這包括沙特武裝部隊三軍和以色列的海空軍作戰部隊。更令人感到緊張的是，法國的「戴高樂」號核動力航母於21日悄然抵達海灣，與美國的「斯坦尼斯」號航母戰斗群會合，並在阿拉伯海舉行大規模演習。與「戴高樂」號航母同行的還有法國第473特遣隊。「戴高樂」航母的抵達，使得在海灣地區內對伊朗能實施打擊的航母力量增至四個，另外兩個航母戰斗群分別是「艾森豪威爾」號和「拳師」號。在海上力量明顯增強的同時，駐海灣地區的美軍地面部隊總人數也將增至17萬，幾乎與伊拉克戰爭開戰前持平。

27日，「艾森豪威爾」號和「斯坦尼斯」號航空母艦戰斗群、100多架戰機和1萬多名官兵拉開了美國海軍在海灣地區軍事演習的序幕。這是2003年3月伊拉克戰爭爆發以來，美軍在這一地區開展的最大規模軍事演習。美國戰艦更是停靠在距離伊朗海岸12海里(約22公里)以外地區。而從本月22號開始，伊朗海軍在海灣水域也舉行為期一周多的演習。伊朗國家電視台說，戰術潛艇和攜帶導彈發射架的小型艦艇將出現在演習中。演習將持續到3月30日，旨在證明伊朗"有保衛海灣的能力"。一時間，海灣地區風雲密布，戰爭一觸即發。不過，亞博分析員認為，雖然美伊兩國劍拔弩張。但兩個國家都不希望戰爭發生。目前美國已經"左右為難，騎虎難下"，伊朗則堅持自己有使用核能的權利，短期內，美伊矛盾難以得到緩解。

二、國際原油價格走出年內新高、廉價石油時代一去不復還

伊朗地緣政治因素，一時間成為油價上漲的助推器，數天之內即把油價從56美元拉高至63美元。本周一，紐約商品交易所5月份交割的輕質原油期貨價格盤中最高升至63.40美元/桶，創出今年以來的最高紀錄。倫敦國際石油交易所5月份交貨的北海布倫特原油期貨價格每桶上漲1．23美元，收於64．41美元。而此前受全球暖冬影響，各界人士普遍看空原油需求，油價於今年初曾一度跌至谷底，1月19日盤中觸及50.40美元每桶的低點，創下近19個月新低。此後50美元整數關口處產生了強勁的支撐效果，油價止跌企穩開始反彈，並於6月初升至62.49美元，反彈幅度接近24%。可以說，在不知不覺之間，國際原油期貨似乎已經擺脫了年初的低迷，價格逐步攀升至年內新高。但對於國際原油價格的後期走勢，考慮到美伊矛盾短期內難以得到緩解，再加會有颶風襲擊、需求增加等因素可能的影響，廉價石油時代不會再出現。中國銀行高級分析師譚雅玲更是認為，近年來，全年石油價格平均水平一直保持著上升趨勢。在這一主線下，預計2007年平均價格將達到65至68美元，第四季度國際石油價格或許將達到80美元的水平。

三、國際油價上漲對中國暫無太大影響

受國際油價高漲，去年國內成品油價的多次上調。如今國際油價再次走高，短期難以回落，那麼會否再次促使國內上調成品油價格呢？亞博分析員認為，和去年國內成品油市場格局相比，今年國內市場格局發生了幾個深刻的變化，短期內，國際油價的上漲對國內油價的影響並不是太顯著。

首先，國內成品油定價體制發生變化，新成品油定價機制採用"原油+成本"定價體系。新機制不再依據紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價的加權平均值，而改之以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格的平均值為基準，再加上煉油成本和適當的利潤空間以及國內關稅、成品油流通費等，共同形成國內成品油零售基準價。同時，新方案將國際原油價格設置成幾個價格浮動區間，以50美元作為中間界限，即市場可承受范圍內，實現與國際市場三大原油價格的聯動。採用新的成品油定價體制，國家的原意是實現國內油價和國際油價掛鉤，推進成品油的市場化改革。但由於之前國內的成品油價格只上調，不下調，而且目前的國內油價就是在去年國際油價達到最高點時上調的，此後一直沒有下調，所以，此次即便國際油價長期保持在65美元左右，對國內的油價影響也不會太大。

其次，我國戰略油儲已經具備一定的規模，抵禦國際油價劇烈變動的能力得到提升。從2003年開始，中國開始在大連、黃島、鎮海、岱山四個沿海地區建設戰略石油儲備基地。去年下半年，隨著國際油價不斷下跌，中國加快戰略油儲建設。2006年12月份，中國戰略油儲新增注油1240萬桶，與11月份相比增加了50%以上。中國最大原油進口商--中石化在鎮海戰略石油儲備基地的原油儲備已經增長到了2000萬桶，與之前的一個月相比增長了一倍。按照這一速度，鎮海油儲目前己基本注滿。22日，業內傳出消息稱，中國高層官員表示，中國已開始向位於浙江舟山的第二個戰略石油儲備基地注油。

第三、煉油能力得到大幅提升，成品油產銷布局得到改善。在20日舉行的「2007中國石油貿易峰會」上獲悉， 2006年底，中國原油一次加工能力較上年增長6.3%，約達3.5億噸，穩居世界第二位；原油加工量達到3.07億噸，四大類成品油(汽油、柴油、煤油和航油)油產量達到1.88億噸。2006-2012年我國裝置能力將增長約1億噸，主要新建裝置集中於華東、華南、西南地區。這將有利於改變中國"北油南下"和"西油東調"的區域供求不平衡的問題，改善成品油產銷布局。

而去年夏季，出現大面積油荒的廣東省，23日表示：今年第二季度成品油供應穩定，且油價有可能再降，不會像去年一樣出現「油荒」。廣東省石油行業協會對今年廣東一、二季度的石油市場做了分析，認為成品油供應穩定。去年「油荒」的重要原因是當時調價消息盛傳，導致終端用戶和中間商大量「囤油」。今年第一季度，廣東全省成品油消費量近500萬噸，增幅比上一年有所放緩。進入第二季度後，各行各業的生產、農業春耕和夏天導致的汽車空調用油量將增大，預計全省成品油需求量可達到520萬噸。但由於中石化去年投產的年產量800萬噸的海南煉油廠能有效補充廣東供應，因此，預計廣東今年夏天不會出現「油荒」。

正是基於這些理由，我們認為，國際油價短期對國內油價的影響還是比較有限的。而由伊朗核問題帶來的海灣地區的緊張局面，是拉動國際油價高漲的主因，但由於美伊雙方互不相讓，但又都不真的發動一場戰爭，因此，國際油價短期保持在高位盤旋，廉價石油時代已經一去不復還。

4. 中國在伊核問題上的立場干條

1、外交人士：堅定支持在聯合國框架內，對於伊朗核設施進行檢查。確保和平解決伊朗核問題。2、軍事戰略家：希望伊朗問題能夠吸引美國亞太戰略的大半精力，減輕美國為首的圍堵中國和平崛起的政策。同時希望消耗美國一定的戰略儲備，技術儲備，可以在美國打台灣牌，朝鮮牌的時候有一張伊朗牌可以抗衡。
3、外經貿人員：希望保持和穩定，中東的勞務市場和商品出口。中東和平有利於中國石油進口渠道暢通以及外貿出口的優勢。
4、普通民眾：受到輿論影響較大，部分人士希望美在伊朗有挫折有損失，以抵消美國的霸權主義和干涉主義。
5、知識分子：（這個暫且不說）
以上資料來源杭州圖書館，希望有助於你的問題研究。

5. 伊朗和美國在核問題方面有什麼爭端或摩擦

伊朗核問題由來已久.美國一直指責伊朗從20世紀80年代中期就開始實施秘密的核武器發展計劃.而伊朗始終否認有核武器發展計劃.它的核計劃是為了和平利用核能.建立完整的核燃料循環體系是為了自力更生確保核電站的核燃料供應.這次核風波是從2002年8月15日伊朗反對派組織伊朗全國抵抗委員會向媒體揭露伊朗正在秘密建造兩座核設施而開始的.一直延續至今。
高調堅持"和平開發核技術"權利的伊朗，相對於以美國為首的西方列強，只能算是個中東小國。但它憑借獨特重要的戰略地位、豐富的石油資源，以及利用大國在該地區的戰略博弈所產生的掣肘空隙，多年來在核問題上與美歐等國展開了一場"與虎謀皮"的戰略游戲。10月份，伊朗與美國、俄羅斯和法國三國代表圍繞伊朗核燃料問題又在維也納舉行了3天磋商，雖然此次磋商未能達成最終協議，但與會各方同意就國際原子能機構總幹事巴拉迪提出的有關方案繼續進行磋商，以期取得成果。
伊朗是繼伊拉克之後，美國在其全球戰略版圖上亟需"收拾"的下一個戰略目標。然而，天不遂人願，伊拉克戰爭慘重的美軍傷亡和巨額的軍費耗資，使打著"變革"旗號上台的奧巴馬總統，不得不在競選階段就聲言：將通過外交途徑解決伊朗核問題。

奧巴馬關於"通過外交途徑"解決伊朗核問題的表態，得到了伊朗總統內賈德的積極回應：奧巴馬大選獲勝後，內賈德在第一時間內就給奧巴馬發去了賀電。
對於來自伊朗方面的示好姿態，今年3月伊朗新年前夕，奧巴馬特意錄制了恭賀伊朗新年的錄像講話，奧巴馬在講話中說："在這個萬象更新的季節，我願與伊朗領導人直言不諱地交談。長期以來，我們之間存在嚴重分歧。我的政府現在致力於採取外交手段，解決擺在我們面前的各種問題，致力於在美國、伊朗和國際社會之間建立建設性的關系。"對此，路透社稱這是奧巴馬向伊朗展現了其上任以來最大的善意。
據歐洲官員透露，俄羅斯和美歐對伊朗核問題的立場發生重大分歧，因為俄羅斯在最後關頭建議，允許伊朗小規模生產核燃料。俄羅斯外長拉夫羅夫表示俄羅斯不會支持美國在伊朗核問題上的強硬立場，同時，該問題上，俄羅斯也不會與美國支持俄羅斯加入世界貿易組織進行交換。俄羅斯在對待伊朗核問題上已經確定了自己立場：俄羅斯反對將伊朗問題提交聯合國安理會。

6. 伊核談判為何久拖不決到底是卡在哪個點上

伊朗核談判一直久拖不決，真正的原因其實就在於美國方面的挑動。這個問題和朝鮮核談判都是一個道理，都已經談10多年了，到現在為止也是沒有一個准確的結論。對於美國來講本身就不是真的想要談判，只是想要利用這件事情來達到制裁伊朗的目的。

7. 伊朗核問題

伊朗為啥就不能擁有核武器？

在伊朗首都德黑蘭北區，緊靠ALBORZ山脈的山丘地帶，巨大的懸鈴木遮掩著數十座精緻的小別墅。與吵鬧、臟亂的市區相比，此地空氣清新，靜謐，是為德黑蘭的高尚住宅區。 雲集於此的商賈巨富們早已習慣了令他們憤恨不已的現象：管理這個國家的宗教領袖和毛拉們漸次搬到了他們的隔壁，而且看樣子會一直待下去。

前最高領袖霍梅尼是最早搬進來的人之一。他曾住在離涅瓦蘭宮（NIAVARAN）僅幾百米遠的宅子里。隨後，這個伊斯蘭共和國的眾多高官們也相繼湧入。如今，哈梅內伊的繼承人們也住在這兒，四周公園眾多，警衛森嚴，就像一副盾牌，將他們與外界的現實和壓力一概擋在門外。

此地的居住結構反映了伊朗的權力架構。隨著行李搬運車的來來往往，伊朗政權構成的變化和權力的此消彼長便一覽無余。譬如，伊朗前總統哈塔米去年八月離職，最近就把家從靠近薩達巴德宮（SADABAD）的地方搬到了更靠南的地區。對這位失敗的改革者來說，搬家意味著另一種形式的「下台」。然後，新上台的總統、苦孩子出身的內賈德便搬進來了。

內賈德上台後，對內，依靠嚴厲治理腐敗和節約行政開支兩道「交叉火力」，鞏固自己的政治基礎；對外，則首先用類似「將以色列從地球上抹去」的狠話給全世界一個下馬威，然後開啟由國際原子能機構貼的核封條，與美歐幾個大國針尖對麥芒，腰桿挺得極硬。「我們當然有發展核武器的權利。」內賈德代表的伊朗強硬派說。

如果作一下換位思考，伊朗的確有權擁有核武器。不錯，它是《不擴散核武器條約》簽字國，根據該條約，它只有權利進行旨在和平目的的鈾濃縮活動。但是全世界國家是不分大小、一律平等的，憑什麼你美國、以色列可以有核武器，可以用它威懾控制別人，同時又以一紙條約禁止別人擁有核武器？憑什麼你美國人可以在中東核問題上採取雙重標准？

事實上，盡管伊朗最高領袖哈梅內伊一再聲明「無意擁有核武器」，但這個雄心勃勃的伊斯蘭共和國打心眼裡是想要原子彈的。一旦擁有核武器，就將有助於它實現地區霸權，並打破中東現有的地緣戰略和政治格局。 強權之路 不管美國人願不願承認，如今的伊朗早已不是所謂的「失敗國家」。實際上，這個什葉派穆斯林治下的神權國家正在地區霸權之路上春風得意，步子走的很不錯。這還不算它擁有和發展核武器的能力。

首先，伊朗是伊拉克戰爭中的真正贏家。伊朗人喜歡抱怨以色列的核威脅，但他們在中東地位的強大程度事實上已經超過了世界其他國家的預想。它最近在周邊的阿拉伯鄰居中贏得了相當大的影響力。甚至在英國人控制下的伊拉克南部，德黑蘭的代理人也已經控制了警察部門和當地政府機構。

阿赫邁迪-內賈德先與敘利亞簽了雙邊防務協議，然後在大馬士革相繼會見了黎巴嫩真主黨、哈馬斯和伊斯蘭聖戰者組織的頭頭腦腦。通過它支持和資助的黎巴嫩真主黨，伊朗將其影響力擴展到了地中海沿岸。真主黨在黎巴嫩議會擁有多席，直接影響著黎國政局。

最近，哈馬斯在巴選舉中的勝利也讓伊朗和內賈德嘗到了多年投資的甜頭。早在1990年12月，哈馬斯數名高官訪問德黑蘭後，這個由亞辛創立的抵抗組織突然開始收取異常慷慨的經濟資助。盡管德黑蘭每年為此花費數百萬美元，但它卻在與以色列一牆之隔的地方，擁有了一個牢靠的盟友。 擁有核武器將在實際意義上保證德黑蘭的地區霸權。事實上，它已經在納坦茲（NATANZ）、伊斯法罕（ISFAHAN）和其他地方的核設施中建造了必需的部件。而且，伊朗統治者們心裡也很清楚，國際社會將對此毫無辦法。西方人不得不承認，伊朗人甚至比朝鮮人更善於玩自己的游戲。他們今天揭去國際原子能機構蓋的封條，明天就可以玩一個調和游戲。伊朗人會說，好吧，你美國和西方不跟我談，我可以跟提出「在俄羅斯進行核濃縮」建議的俄羅斯人談。「為什麼不呢？我們又不會有什麼損失。」 還有沒有選擇？

與此同時，西方正在重新考慮它的選擇。軍事打擊聽起來怪嚇人的，但就目前來說並沒有太大的可能性。實際上，英國外交大臣傑克·斯特勞(JACK STRAW)也不止一次地說，類似對伊朗核設施的軍事打擊是「難以想像」的。 目前只有聯合國安理會可以對其進行經濟制裁，但很可能會被咱們中國否決，因為中伊未來的一攬子能源合作高達1000億美元。 現在，西方的專家甚至不能確信伊朗能在核武器之路上走多遠。國際原子能機構掌門人巴拉迪博士不情願地承認，他自己對伊朗人的核武器努力也是一籌莫展。

「我們不是上帝，畢竟人心隔肚皮啊。」 如今，所謂的歐洲三國（英國、法國和德國）已經輸掉了第一輪，伊朗重新啟動了核濃縮計劃，於是它們便夥同美國人試圖將這一爭端由原子能機構移至聯合國安理會框架內解決。但是，又能怎麼樣呢？ 伊朗人已經清楚地表明了他們要做什麼，怎麼做。不但要將鈾濃縮到「工業等級」，還要驅逐在伊朗的國際原子能機構核查者。

現在看來，要外交解決這一沖突，最好的機會或許出現在俄羅斯的提議中。根據該提議，俄羅斯將向伊朗未來的核電站提供核燃料，並負責回收廢棄的燃料棒。而伊朗政府作為回報，會放棄它的核濃縮計劃。 上周，伊朗的首席核問題談判代表訪問了莫斯科，據說，其對俄羅斯這一提議的態度已經比伊朗政府之前的態度「通情達理」多了。同時，我們中國也對這一建議表示歡迎，德國外長根舍也認為這一方案「有道理」、「很現實」。 BUSH和BUSHEHR 美國人的心態充滿矛盾。他們也希望有個折中的解決方案，但卻對特工出身的普京總統充滿警覺。

事實上，小布希早就指摘過普京，說他跟伊朗領導人「穿一條褲子」。比如，正在建設的、波斯灣附近的布施赫（BUSHEHR）核反應堆就出現了俄羅斯專家、工人的影子。俄羅斯人還幫助德黑蘭發展現代空防系統，援助它的導彈研發工作，並將之布防在伊朗所有的核設施周圍。 現在，俄羅斯反而對調停人的角色表現出了極大的興趣。在俄烏天然氣之爭讓俄羅斯形象大跌之後，它正試圖藉助伊朗核危機來與美國和西方重新搞好關系。 但是，普京在「BUSH和BUSHEHR」之間左右為難。一邊是輕易惹不得的西方反伊聯合陣線，一邊是俄羅斯在伊朗的經濟和地緣戰略利益。

很顯然，伊朗在普京的地緣政治版圖中至關重要。而且，隨著莫斯科與德黑蘭在石油、天然氣和軍火貿易等方面的經濟聯系愈發緊密之時，兩國的褲子會「越穿越多」。據預計，未來俄伊的雙邊貿易額將會上升到200億美元。 不管怎麼說，這場危機的到來，還是為克里姆林宮預留了一個相對舒服的角色。一方面，西方需要俄羅斯幫忙解決這一問題；另一方面，危機的持續發展勢將動盪全球市場，並引發油價上漲，而俄羅斯作為世界第二大原油出口國，從中撈的好處可想而知。

如今，內賈德在對以色列和美國多次口無遮攔地「狂批痛罵」之後，似乎想喘口氣了。最近，伊朗原本計劃舉辦的一場關於「種族滅絕大屠殺」是否真的存在的國際研討會，也暫時擱置一邊。 內賈德在德黑蘭北區的別墅住的很舒服，但這位被西方譏為「暴發戶」的新總統卻跟他周圍傾向西方的商賈巨富們沒多少共同語言。「我們這是怎麼啦？」一個富有的地毯商的妻子說，「世上沒有人再同情伊朗了。一些人嘲笑我們，而另一些人則害怕的要命。」 但是，內賈德與住在該區的特權階層居民們——包括IT經理人、醫生、畫廊業主、國有企業的高級經理人等等——有一點卻是相同的，他們堅持認為，和平利用核能是他們的國家權利。事實上，內賈德的許多新鄰居都把伊朗擁有核武器視作理所當然。他們會說，「我們當然有權擁有核武器。我們的三個鄰居都有核武器，我們為什麼不能有？」 或許在不久的將來，西方諸國將不得不眼看著伊朗爆出自己的蘑菇雲，就像他們無奈地縱容以色列一樣。

伊朗的核計劃開始於20世紀50年代後期，其核技術大部分從與當時關系密切的美國及西方國家引進。1979年伊朗伊斯蘭革命後，其核能項目陷於停滯狀態。90年代初，伊朗開始與俄羅斯商談恢復修建有關核電站問題，並與俄簽署《和平利用核能協議》。
1980年與伊朗斷交的美國對伊俄核合作十分不滿，曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並一直對其採取「遏制」政策。「9·11」事件之後，美國將伊朗視為支持恐怖主義的國家和「邪惡軸心」國家之一。
2003年2月，伊朗宣布發現並提煉出鈾後，其核計劃立即遭到美國的「嚴重質疑」，並引起國際社會的極大關注。同年9月12日，國際原子能機構理事會通過決議，要求伊朗在10月底前公開核計劃，以澄清其全部核活動，盡快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查，終止提煉濃縮鈾試驗。
在法德英三國的斡旋下，伊朗於2003年12月18日簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。
為充分利用核能資源，伊朗自20世紀50年代後期開始其核能發展計劃，並先後投入大量資金，建立了一個核電站、6個核研究中心和5個鈾處理設施。
目前，伊朗核計劃已經發展到關鍵階段，即核燃料循環系統建設階段。這個系統建成後，便可為伊朗的核電站和研究機構提供燃料，同時也可以進一步提高濃縮鈾的豐度，使伊朗能夠獲得武器級高濃縮鈾。
有資料表明，伊朗已在其中部發現鈾礦資源，並正在建設基於高速離心機技術的濃縮鈾設施，為建成一個完整的核燃料循環系統做准備；伊朗南部布希爾核電站在俄羅斯的幫助下已經建成；伊朗還在建設重水反應堆，這將使伊朗能夠更有效地從核廢料中獲取金屬鈈。根據美國和西方國家的情報，伊朗目前已經邁進了核門檻，但還未能獲得製造核武器所需的武器級濃縮鈾或鈈。
伊朗前總統哈塔米2003年2月9日發表電視講話時宣布，伊朗已在雅茲德地區發現鈾礦並已成功提煉出鈾，伊朗將開采鈾礦並將建設鈾轉換和鈾濃縮設施，以便建立一個完整的核燃料循環系統。
伊朗方面2003年10月透露，德黑蘭核研究中心曾進行鈈回收試驗。國際原子能機構估計伊朗已經分離出100克的鈈。

2004年9月21日，伊朗副總統兼原子能組織主席拉扎·阿加扎德說，伊朗已開始將37噸「鈾黃餅」（即鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。
今年1月1日，伊朗宣布已經開發出用「混合澄分」法從鈾礦石中提取鈾濃縮所需要的「鈾黃餅」的技術。該技術使伊朗朝自主建設核燃料循環系統邁進了一步。
鈾濃縮是生產核燃料的關鍵環節。伊朗2003年10月中止了鈾濃縮活動，2004年11月中止了與鈾濃縮有關的一切外圍活動。但2005年8月，伊朗又重新啟動作為鈾濃縮准備階段的鈾轉化活動。

「報告」與「提交」

決議在措辭上，採用「報告」安理會，沒有採用「提交」安理會。這兩個詞性質迥異。

外交人士認為，「報告」安理會這一措辭是「軟的一手」，僅說明伊朗核問題升級邁出了半步，顯然留有迴旋餘地，旨在對伊朗保持壓力，底牌仍然是在國際原子能機構框架內解決。若是「提交」安理會討論，則表明伊朗核問題完全升級。

但伊朗此前多次表示，把伊朗核問題向安理會「報告」和把該問題「提交」到安理會，並沒有什麼區別。

安理會介入

與IAEA理事會會議通過的前9個相關決議相比，這個決議首次讓安理會牽涉進來。這表明，在努力尋求外交手段解決伊朗核問題的同時，開始出現了「硬的一手」：安理會有可能介入。

美國駐IAEA大使舒爾特威脅說，伊朗正面臨一個重大抉擇：是合作還是對抗。

伊朗走到了一個「十字路口」，面臨繼續堅持現有立場還是進行妥協的兩難抉擇。伊朗在未來一個月的行動，將在很大程度上決定圍繞伊朗核問題的外交走向。

3月的關口

IAEA理事會將於3月初再次舉行會議，聽取總幹事巴拉迪關於伊朗核問題及其有關決議的實施情況的報告，以決定下一步行動。因此，從現在到3月初的外交斡旋，將是伊朗核問題妥善解決的一個機遇期，同時也是一個關口。

會議決議要求伊朗停止恢復包括研發在內的與鈾濃縮有關的活動，並與IAEA充分合作。換言之，伊朗必須把1月10日揭掉的核封條自己再貼上去，否則安理會雖目前不採取行動，3月份IAEA理事會會議就可能要求安理會採取行動。

關於以色列的插曲

在決議草案的談判中，埃及希望在決議中加入「解決伊朗核問題有利於建立中東無核區」的條文。

這一條文針對的顯然是被懷疑擁有核武器的美國盟友以色列，因此遭到美國強烈抵制。

經過磋商，美國最終同意將條文改為「大規模殺傷性武器」，而不是「核武器」，使條文看起來不像是僅僅針對以色列的。

■各國反應

中國投贊成票

中國在IAEA理事會的表決中，投了贊成票。

中國代表團團長、中國常駐聯合國維也納辦事處和其他國際組織代表吳海龍說，通過這個決議並不意味著伊朗核問題馬上會提交安理會，而且決議並沒有要求安理會馬上採取行動。他希望本次會議的審議結果有助於緩解當前在伊朗核問題上出現的困難局面，也有助於各方尋求和增進解決該問題的共識。

美德表態強硬

美國國務卿賴斯、英國外交大臣斯特勞和德國外長施泰因邁爾，4日分別發表聲明，對IAEA決定將伊朗核問題向安理會報告表示歡迎。但英、德表示，這並不意味著外交途徑的結束。態度最強硬的是美國總統布希和德國總理默克爾。

默克爾4日將伊朗核計劃比作納粹早期的威脅，說在希特勒上台時，世界各國低估了納粹的威脅。

布希4日發表聲明說，伊朗核問題被提交安理會表明「國際社會決不允許伊朗政府研製核武器」。

俄印安撫伊朗

俄羅斯和印度投贊成票後，並未忘記安撫伊朗。

俄外交部發言人卡梅寧4日說，俄對IAEA決議感到滿意，俄有關在俄境內建立俄伊鈾濃縮聯合企業的建議仍然有效。

俄國防部長伊萬諾夫5日表達了俄欲避免對伊朗制裁的態度，並說這場核危機應力爭在IAEA內解決。

印度外交部也發表聲明說：「我們投票贊成決議，絕不應被解讀為背離了我們和伊朗傳統的親密友好關系。」

■全景觀察

決議前 多瑙河畔的無煙戰爭

今年1月10日，伊朗宣布恢復核燃料研究活動，為此，安理會五個常任理事國和德國，在倫敦先後兩次舉行會談，協調立場。

有媒體認為，倫敦會議已為2月2日在維也納召開的IAEA理事會會議定調，但在這座多瑙河畔的城市中，外交角力遠比預想的激烈和復雜。

2月1日，歐盟散發了決議草案，並開始爭取會議高票甚至一致通過該決議草案，從而給伊朗施加巨大的外交壓力。

但理事會35個成員中，委內瑞拉等16個成員屬於不結盟運動，大都站在伊朗一邊，從一開始就對歐盟的決議草案提出異議，比如，將「報告」改為「告知」、不立即而是到下月報告安理會等。

4日，委內瑞拉要求對決議草案表決，達到了讓歐美希望的一致通過泡湯的目的。

當日上午35個成員以27票贊成、3票反對5票棄權的結果通過了決議。投反對票和棄權票的國家都是不結盟運動成員國。可見，表決時各方角力仍在繼續。

決議後 對俄建議態度又變

俄羅斯去年12月底向伊朗建議，兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業，以在澄清國際社會疑慮的基礎上，確保伊朗的合法核權益。

3日，伊朗最高國家安全委員會副秘書瓦伊迪發出警告，如果IAEA理事會把伊核問題報告安理會，伊朗將不再考慮俄羅斯提出把鈾濃縮項目轉移到俄境內的建議。

4日，IAEA的決議通過後，瓦伊迪在維也納說，俄羅斯關於在俄境內建立俄伊鈾濃縮聯合企業的建議已不再有意義。

5日，伊朗外交部發言人阿塞菲說，盡管出現了新的形勢，伊朗仍將按計劃與俄就其提出的核問題妥協方案繼續磋商，原定本月16日與俄的磋商仍將進行。

報告前 「談判大門依然敞開」

伊朗外交部發言人阿塞菲5日還說，將伊朗核問題報告到安理會不會嚇倒伊朗，這種舉措給「另一方」帶來的損害會更大。

他說，伊朗將繼續堅持在《不擴散核武器條約》和IAEA相關法規的框架內與該機構合作，繼續堅持通過對話來解決伊朗核問題，「談判的大門依然是敞開的」。

美聯社說，這次阿塞菲轉變態度是否意味著伊朗開始調整策略，以應對其核計劃引發的危機，目前尚無法確定。

報告後 安理會究竟會怎麼做

外交人士認為，雖然IAEA把伊核問題報告安理會，但在3月6日總幹事巴拉迪向機構理事會會議報告伊核問題前，安理會不會採取行動。這也為在IAEA框架內斡旋伊核問題提供了空間。

一名了解伊核問題的歐洲資深外交官說，安理會5個常任理事國普遍同意，如果伊朗在3月6日以後態度仍然強硬，安理會將緩慢增加壓力。安理會第一步可能敦促伊朗遵守決議。

其他一些外交官認為，安理會可能低調對待IAEA的報告，最多發表聲明予以承認。相當一段時間內，安理會不會考慮對伊朗實施武器禁運等制裁措施

8. 戰爭新聞

8月31日，伊朗總統內賈德在一次群眾集會上發言。

「伊朗核問題的最後期限到了」， 8月31日，美國的天還沒亮，美國有線電視新聞網（CNN）就迫不及待地作出了這樣的預告。世界也關注著聯合國在最近幾年裡設下的這個最著名的最後期限。 8月30日，美國駐聯合國大使博爾頓給伊朗下了精確到分鍾的最後通牒——德黑蘭當地時間周五凌晨零點零1分，也就是紐約時間周四下午3時31分（北京時間周五凌晨4點31分）。而伊朗的表現完全是要硬撞，其總統內賈德31日在一個群眾集會上再次強硬表態：「在停止鈾濃縮的問題上，伊朗寸步不讓。我絕對不會在重壓之下低頭，伊朗人民，包括年輕的科學家們，在兩手空空的情況下成功發展了自己的核技術，他們同樣也能這樣發展伊朗。」內賈德的這段話說得十分痛快，但現在的問題是，美國白宮的領導人會接受這個回答嗎？他們能咽下這口氣嗎？

「伊朗寸步不讓」

聯合國的最後期限是設給伊朗的，但《環球時報》記者在伊朗首都德黑蘭絲毫沒有感受到異樣。這天不再像前幾天那樣陽光明媚，而是颳起了大風，天上的雲彩也多了起來，不過大街上依然車水馬龍，人們像以往一樣忙碌。記者隨便問了幾個市民，發現他們都知道最後期限這回事兒，但都覺得沒什麼大不了的，而且態度與政府非常相似——「我們不會屈服於任何壓力」。有個學生模樣的年輕人告訴記者，制裁是把雙刃劍，對伊朗有傷害，對美國也會有傷害，況且美國對伊朗已經制裁好多年了，再制裁也沒什麼太大的關系。也有個小商販表示了擔憂，他說，如果制裁更嚴了，老百姓的日子會越來越不好過。

倒是博爾頓那個精確到分鍾的最後通牒讓世人印象深刻，原來最計較這個最後期限的國家是美國。有媒體形容說，美國似乎左手握著秒錶，右手握著制裁計劃，隨時「恭候」伊朗的答復。博爾頓表示，美國希望「8·31」大限一過就召集各國高級官員探討制裁決議的具體措辭，爭取在第一時間讓伊朗戴上制裁這頂「緊箍咒」。

伊朗究竟會給世界怎樣一份答卷呢？對此，各國媒體的猜測驚人地一致：伊朗一定會再次說「不」。CNN認為，在大限到來之前，伊朗絲毫沒有表現出任何服軟、合作的跡象。法新社報道題目是《在大限來臨前，伊朗公然挑釁》，路透社則做出「伊朗可能面臨制裁」的結論。

其實，伊朗總統內賈德的態度一直很清楚。8月29日，內賈德邀布希電視辯論的同時，公然質疑安理會解決伊朗核問題的權威地位。8月30日，內賈德表示：「制裁不可能讓伊朗停止追求崇高的發展目標，要想解決問題只能通過談判」。

「我們不會被伊朗人嚇著」

對伊朗的表態，美國負責政治事務的副國務卿伯恩斯說得很直白：「我們不會被伊朗人嚇著。」他下周將前往德國首都柏林，起草一份聯合國安理會決議草案。《紐約時報》預測了對伊朗制裁的「三步走」方案：第一步，美國將聯合其歐洲盟友對伊朗禁運與核能有關的所有設備和材料，並凍結伊朗在海外的資產；第二步，懲罰措施將擴展到禁止伊朗領導人和核研究人員對西方進行訪問和旅行，並限制該國在全球金融市場的活動；第三步，布希政府要求歐洲金融機構終止對伊朗的貸款，據美國官員透露，已經有一些瑞士銀行同意與美國合作。

不過，「三步走」方案的實施還存在不少潛在的波折。盡管美國很早就單方面對伊朗實行了出口限制，但歐洲不少國家始終沒有切斷對伊朗的技術出口，而且這些技術不少都是與民用核設施的發展相關的。尤其是俄羅斯，在幫助伊朗修建的布希爾民用核反應堆項目上有巨大的經濟利益。美國專家稱，「布希爾項目將使禁運核設施的制裁計劃遭遇瓶頸。」

即使美俄可以找到化解分歧的辦法，對伊朗的制裁決議最早也要等到9月中旬聯合國大會審議才能通過。在這個匯聚各國首腦的大會上，布希將發表演講，《紐約時報》分析認為。美國政府將利用這次大會向各方施壓，這在很大程度上決定著制裁「三步走」方案的命運。

在「8·31」大限將至之時，一份由國際原子能機構提供的伊朗核報告也引起了各方的重視。雖然這份報告內容保密，但其中涉及了伊朗鈾濃縮進展現狀並總結了伊朗核問題的整體進展，被外界視為一份頗有影響力的報告。這份報告究竟會如何影響聯合國對伊朗的最終態度呢？媒體做出了截然不同的分析。美聯社認為，由於這份報告指出伊朗繼續鈾濃縮，並拒絕原子能機構調查人員進入特定區域檢查，可能導致安理會的制裁。但《紐約時報》卻認為，報告不僅指出伊朗核活動進展緩慢，而且還說明伊朗目前提煉的鈾純度根本不夠製造核武器，這很可能對制裁傾向產生阻礙。

聯合國秘書長安南星期四說，給伊朗的最後期限已過，但他不認為安理會會立即對伊朗實施制裁，「我需要和各方保持聯系，看看他們打算怎麼辦。」

「美伊今年開戰可能性很大」

制裁可能只是中東局勢升級的第一步，危機會不會發展到動武的地步才真正為世界關心。8月30日，俄新社專門邀請了幾十位著名專家和政治家討論「美國進攻伊朗的前景」。俄羅斯全球化問題研究所專家東·蘇里科夫認為，美國和伊朗之間的軍事沖突不可避免，很可能就在今年爆發。

蘇里科夫稱，美國和伊朗國內都有一些勢力對發動這場戰爭感興趣，內賈德在爆發戰爭的情況下將能鞏固自己的政權，從而成為伊朗有權威的統治者，內賈德可能還覬覦波斯灣地區首領地位，這里集中了世界大部分的石油天然氣儲量。美國以副總統切尼和國防部長拉姆斯菲爾德為代表的「鷹派」則可以在被戰爭挑起的愛國主義浪潮中，鞏固共和黨人的國內政治地位，還有利於鞏固美國的「世界警察」地位。

蘇里科夫認為，在美國對伊朗的石油基礎設施進行攻擊的情況下，不可避免地會造成世界石油價格「暴漲」，這將會削弱美國全球進程中的競爭對手——新興大國中國和印度，這兩個國家的經濟發展完全依靠能源高消耗的技術。蘇里科夫稱，美伊的軍事沖突將以伊朗封鎖霍爾木茲海峽開始，美國可能會放任伊朗完全封鎖這個海峽，將使通過這個海峽的輪船停航9至12個月，這首先將引發印度和中國市場上的石油短缺，削弱這兩個國家的經濟增長。

俄羅斯憲法法院院長顧問弗拉基米爾·奧夫欽斯基認為，美國近幾年興起的「文明沖突」、「反伊斯蘭法西斯主義戰爭」以至於「反恐戰爭」等觀點和行動都是為進攻伊朗做准備。奧夫欽斯基認為，為了讓中國等國家「臣服於美國膝下」，美國可能會對伊朗的石油命脈進行打擊。不過，他還認為，委內瑞拉總統查韋斯和中國領導人最近簽署的石油協議大大降低了美伊交戰的可能性，至少推遲了這場戰爭的開始。

伊朗為何敢與美國斗

西方媒體直接談論發生戰爭的很少。英國《經濟學家》雜志認為，伊朗敢虛張聲勢，是因為它意識到，美國在暴力的中東政治中陷得越深，美國就會變得越脆弱。本月早些時候，美國駐伊拉克大使稱，伊朗支持伊拉克什葉派武裝，可能與美國支持以色列並想終結伊朗的核野心有關。中東的混亂局勢一直是伊朗利用的工具，而美國卻很少承認這一點。

德國《世界報》認為，盡管美國官方並沒有排除軍事打擊伊朗的可能性，但實際情況表明，美國採取軍事行動有諸多的不利之處。南黎危機，伊拉克戰爭，使美國無法獲得民眾支持。最終擔心的還是，這一地區的戰爭將會造成石油的價格飈升。這將給美國經濟帶來災難性的後果。所以，經濟制裁伊朗是上策。

德國還有媒體認為，制裁措施很難在安理會獲得通過，俄羅斯等國在伊朗擁有巨大的經濟利益，不希望生硬地實施制裁。伊朗問題像伊拉克問題一樣，已經造成了國際社會的分裂，國際社會陷入兩難境地。

中國社會科學院西亞非洲研究所研究員殷罡在接受《環球時報》記者采訪時表示，伊朗不按照安理會的安排去做，而是有自己的時間表。伊朗的舉動其實已經成功地分裂了安理會，使六國在制裁問題上無法很快達成一致，而這就達到了拖延時間的目的。

一位中國的中東專家認為，伊朗敢和美國斗，就是因為知道目前伊拉克局勢牽扯了美國大部分精力，即使是核問題日趨緊張，中東局勢也不會在短期內迅速升級，但形勢很可能因此而緊張，伊朗甚至可能受到美國實施的部分軍事打擊。總體看來，世界對伊朗核問題的掌握還沒有失控，伊朗並沒有退出核不擴散條約，國際原子能機構在伊朗的調查也在繼續。伊朗核問題目前的僵局在於伊朗希望單獨與美國進行談判，但在伊拉克問題的牽制之下，美國一直拒絕這樣的要求。（●本報駐伊朗特約記者 劉守望 ●本報駐德國特約記者 青 木 ●本報記者 張楠伊 李宏偉）

伊朗核問題：「深思熟慮」後的拒絕

新華網德黑蘭9月1日電(記者 徐儼儼 梁有昶) 伊朗總統艾哈邁迪－內賈德8月31日發表講話，宣告伊朗不會屈服於西方壓力，也不會接受對伊朗正當權利的侵犯。這一講話表明，伊朗對聯合國安理會第1696號決議關於伊朗應在8月31日前中止鈾濃縮活動的要求，作出了經過「深思熟慮」的正面回答。那麼，伊朗為何對安理會的要求再次說「不」呢？

此間分析人士認為，伊朗目前的鈾濃縮活動雖在質量和數量上還處於不是很高的水平，但也已達到了一定規模。據透露，伊朗目前在納坦茲和伊斯法罕的核設施擁有164台用於濃縮鈾的離心分離機，並早已計劃在今年底將這一數量擴充至3000台，以形成更大的生產規模。而伊朗濃縮鈾的純度目前也至少達到了4．8％的水平，因此在這樣的情況下，要全面暫停鈾濃縮活動顯然是伊朗難以接受的

9. 鈾濃縮問題！

代表歐盟的德法英三國20日向國際原子能機構理事會會議散發了關於伊朗核問題的決議草案，要求國際原子能機構將伊朗核問題報告聯合國安理會和聯合國大會，使伊朗核問題再度成為國際社會關注的焦點。

伊朗從20世紀50年代開始核能源開發活動，並曾得到美國及其他西方國家的支持。1980年與美國斷交後，美國曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並對其採取「遏制」政策。

2003年初，伊朗宣布發現並提煉出能為其核電站提供燃料的鈾後，伊朗的核能開發計劃遭到美國的「嚴重質疑」。鈾濃縮技術是國際社會嚴禁擴散的敏感技術。美國軍事專家認為，伊朗擁有濃縮鈾就意味著擁有核武器，因此美國政府警告伊朗停止與鈾濃縮相關的活動，並威脅要將伊朗核問題提交聯合國安理會審議，以對伊朗進行制裁。

國際原子能機構也通過多項相關決議，要求伊朗與其合作，簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查，終止提煉濃縮鈾試驗。在國際社會，特別是在代表歐盟的法國、德國、英國積極斡旋下，伊朗為解決核問題採取了一系列積極舉措。2003年12月18日，伊朗正式簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。2004年4月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機的組裝。

2004年6月底，伊朗在未能說服國際原子能機構結束對其核設施核查的情況下，宣布在暫停提煉濃縮鈾活動的同時，恢復濃縮鈾離心機的組裝。盡管國際原子能機構理事會9月18日通過決議，要求伊朗在11月25日之前暫停與鈾濃縮有關的一切活動。但伊朗明確表態不會終止鈾濃縮活動，並於9月21日宣布已開始將37噸鈾「黃餅」（鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。

為了說服伊朗徹底終止鈾濃縮活動，德法英3國與伊朗舉行了多輪會談。2004年11月初雙方在巴黎初步達成協議，3國承諾向伊朗提供一座輕水反應堆、核燃料以及核技術，並將在經貿合作方面為伊朗提供幫助。11月22日，伊朗宣布中止與鈾濃縮有關的一切活動。29日，國際原子能機構理事會通過決議，不將伊朗核問題提交聯合國安理會。但伊朗一直堅持鈾濃縮的中止只是暫時行為。

為了磋商有關巴黎協議的落實問題，伊朗與德法英3國從2004年12月以來進行過多輪談判，但雙方在關鍵問題上一直未能達成一致。今年5月底，雙方達成協議，歐盟表示將在兩個月內提出一個綜合計劃，以推進與伊朗在技術和核能領域的合作，並進一步解決伊朗核問題。

自從7月底以來，伊朗一直敦促歐盟按期遞交提議，並多次威脅將重啟鈾轉化活動。8月5日，德、英、法三國代表歐盟向伊朗遞交了解決伊朗核問題的一攬子提議。但伊朗稱這一提議「是無法接受的」。8月8日伊朗恢復了在伊斯法罕的鈾轉化活動。為此，國際原子能機構理事會8月9日舉行緊急會議，並以協商一致方式於11日通過一項決議，要求伊朗立即停止與鈾濃縮有關一切核活動，與歐盟繼續就其核問題進行談判，但遭伊朗拒絕。伊朗與歐盟之間有關核問題的談判陷入僵局。

9月17日，伊朗總統艾哈邁迪－內賈德在參加第60屆聯合國大會發言時，重申了堅持和平利用核能的一貫立場，並就解決伊朗核問題提出了一系列建議，其中包括邀請外國公司參加該國的鈾濃縮計劃，以最大限度確保該計劃的透明性。德法英三國立即作出反應，對伊朗的立場表示失望，並決定將伊朗核問題提交聯合國安理會。18日，德法英三國開始起草有關決議草案

鈾濃縮是一個非常困難的過程，它需要從鈾礦石中提取鈾氣體並加大鈾235同位素的比例，並將氣體輸入離心機，離心機將鈾238同位素甩出。氣體隨後再轉入至更多的離心機內。當這一過程重復進行時，鈾235同位素的比例就會增大。鈾濃縮通常使用含有0.7％鈾235同位素的鈾氣體，它的濃度必須提高至4％才能生產出核反應堆所需要的燃料，製造核彈頭的濃縮鈾的濃度則要達到90％。

鈾濃縮技術是國際社會嚴禁擴散的敏感技術。美國軍事專家認為，伊朗擁有濃縮鈾就意味著擁有核武器，因此美國政府警告伊朗停止與鈾濃縮相關的活動，並威脅要將伊朗核問題提交聯合國安理會審議，以對伊朗進行制裁
網友推薦答案檢舉 核爆傷了世界人的心。朝鮮10月9日的這一爆，是在國際社會強烈反對下引發的，這一爆盡管僅僅相當於3·58級或4·8級地震的波動，但是對世界的震動和傷害持續的程度遠遠超過去年的印度洋海嘯。家有家規，國有國法，世界也有一個基本的秩序和道德標准，對於全世界都反對的事而一意孤行，是一種完全不負責任、不計後果的做法。這種「孤僻」的行為，讓人看到了一個國家智慧與基本道德的缺失，這不僅要失去友好國家的支持與幫助，也會失去國際社會固有的諒解與同情。這種「孤僻」的行徑，將使國家更其孤立，人民更其貧窮。

核爆傷了鄰國的情。中國與朝鮮是依山旁水的鄰國，韓國與朝鮮是一脈相承的同胞。作為鄰邦，自古到今，中國在政治、經濟、文化等方面給予朝鮮不計其數的無私的援助；長期以來，為朝鮮的民族獨立和解放，不止一次地不惜犧牲自己的子弟、自己的血肉；朝核危機以來，在外交上中國始終以真誠的態度為緩解半島緊張局勢而積極斡旋，始終呼籲國際社會保持冷靜和通過和平對話的方式解決問題。最近幾年，在朝鮮遭遇連續自然災害的艱難歲月，中國給予了大量的糧食、電力等經濟援助，甚至由此被國際社會誤解為「縱容」和「養虎為患」。作為血脈相連的韓國，在經濟和道義上給予朝鮮大量的援助也是有目共睹的。中國、韓國的支持與幫助，目的都是為了世界和平與穩定，也是為了朝鮮繁榮與發展。但是這些無私的、善意的幫助並沒有收到人民想見的效果，甚至是令人痛心的。朝鮮10月9日的核爆，褻瀆了中朝友誼，也傷害了中國人民的感情。「施恩勿念，受恩勿忘」是儒家的思想，中國不奢望朝鮮報恩，但也不願看到更不願接受以怨報德。

核爆攪亂世界的陣。朝鮮核爆打開了潘多拉的盒子，給想發展核武器的國家和地區找到了發展核武器的借口，地球的上空將布滿蘑菇雲。世界同時擔心朝鮮開起「核彈店」，而從朝鮮今天的走向看，為了得到錢而「賣核彈」是完全可能的。如果任其發展下去，世界將變得更加恐怖，半島和周邊將無法安寧。

朝鮮核爆給了和諧世界一記重重的耳光，同時暴露了一個國家智慧與道德的缺失。可以斷言，一個膚淺、偏執、狂燥的國家，永遠無法躋身世界強大民族之林。
10月27日的《財經》雜志上有詳細評論