美國退出伊朗協議用意是什麼

5. 美國為什麼退出「伊朗核協議」

2018年5月8日，特朗普單方面退出「伊朗核協議」 ，並宣布將實施「最嚴厲制裁」，這一結果既是美國敵視伊朗政策的結果，也是美國對伊朗實施更強硬政策的開端。遏制伊朗崛起步伐、在美伊博弈中謀求自身利益最大化、製造「可控混亂」刺激油價上漲、以色列綁架美國中東政策是美國退出伊核協議的主要原因。

美國單方面退出伊核協議是典型的戰略短視之舉，使其「短期受益, 長期受損」。美國將面臨巨大的風險和挑戰，主要體現在：制裁不會摧垮伊朗，反而使伊朗國內對美同仇敵愾；伊朗重啟核活動使美國面臨「戰與和」的兩難處境；美國霸權的制度基礎和信用基礎遭受嚴重損害。

特朗普8日宣布最終決定後，國際社會各方也相繼表態。據英國《衛報》消息，作為此次事件的另一主角，伊朗總統哈魯尼說：「從現在開始，這是伊朗和五個國家之間的協議。我們必須等待，看看其他人是如何反應的……如果最終我們與這五個國家合作，我們可以保留我們想要的東西，盡管以色列和美國反對，它仍然可以生存。」

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特朗普政府實施了一系列敵視伊朗的政策

2017年1月27日，特朗普簽署總統令，要求國務院在未來90天內，暫停向伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、葉門和伊拉克7個國家的普通公民發放簽證。此舉引發伊朗強烈反應。伊朗在2017年1月31日宣布將在外匯交易和財務報告中棄用美元，選擇新的通用貨幣或運用多種外幣組合來代替，以此打擊美元霸權。

二是制裁伊朗試射導彈。2017年1月29日，伊朗試射一枚中程彈道導彈。美國指責伊朗「破壞中東局勢穩定」，威脅地區盟友安全，美國財政部隨即在2月3日宣布，對參與或支持伊朗彈道導彈計劃，以及為伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬的「聖城旅」提供支持的12個實體機構和13名個人實施新一輪制裁。

三是持續追究，加強對伊制裁。迄今特朗普已十多次提出對伊朗制裁。2018年5月，紐約聯邦法官還裁定，伊朗伊斯蘭革命衛隊和伊朗央行向「9·11」遇難者家屬賠付60多億美元——盡管沒有證據表明伊朗與「9·11事件」有任何關聯。

6. 美國為什麼退出「伊朗核協議」

美國退出是為了不被伊核協議所束縛，退出了可以更好的對伊朗施壓：
其一，美國退出了，但是法德英還在協議內，中俄也在，所以對伊朗的束縛並沒有根本性改變，伊朗還得被協議所束縛；
其二，美國可以不被協議所束縛；
其三，美國可以繼續對伊朗進行單邊的施壓，單邊行動。
美國是事實上的超級大國，它會根據自己的利益需要做出各種行為。我們可以好好學習美國的處事方式。

7. 為什麼美國要退出伊朗核協議

其後果有多個方面，分析如下：
1.退出核協議，開始對伊朗進行制裁。此次中東之行，就是向盟友們告之，美國打算退出核協議，同時開始對伊朗重新啟動經濟制裁，繼續打擊伊朗剛剛開始恢復的經濟，一旦伊朗經濟受損，那麼接下來一旦發生戰爭，則會進一步拖垮伊朗。
2.勸說沙特和以色列對伊朗和敘利亞出手。以色列對伊朗和敘利亞早已是摩拳擦掌，隨時准備動手，甚至提供了一份國際原子能機構都不承認的伊朗核問題證據。但是考慮到目前美國和俄羅斯的形勢，以及美國自身的實力，大概率美國是不會直接參戰的，
3.切斷敘利亞的經濟生命線，重新在敘利亞問題上贏得主導權。。因此美國斷定，與其攻打敘利亞，不如退出伊朗核協議，加緊對伊朗制裁會更加有效，甚至會有一箭雙雕的效果。（專自【七點說】，有些分析還不錯，可以關住下，能學到不少。）

8. 美國退伊核協議的原因是什麼

9日凌晨，美國宣布退出伊核協議，並對伊朗實施「最高程度」的經濟制裁。

眾所周知，特朗普上任後多次稱伊核協議是「有史以來最糟糕的協議」。還以伊朗堅持試射彈道導彈為借口對伊朗不斷施壓，相繼出台了延長制裁期限、限制伊朗人入境等措施。受此影響，國際油價一直在起伏。

分析認為，特朗普強硬的對伊政策立場十分明確，預示著美國與伊朗之間對抗或將加劇。然而，在特朗普宣布對伊核協議所作決定之前，政知見(微信ID：bqzhengju)注意到，美國的歐洲盟友英、法、德三國均發聲，希望特朗普不要退出伊核協議。

這番場景和半個多月前，英、法「追隨」美對敘利亞動武產生了鮮明對比，這一反差背後的原因是什麼?美國退出伊核協議對各方又將產生什麼影響?

目前，伊朗也是為數不多未同美國建交的國家之一。美伊惡化的關系，也被看作是伊朗核問題的根源。

英、法、德不支持

對於美國退出伊核協議的後果，歐洲國家深表焦慮。

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍此前警告美國，不要退出這一協議，否則可能引發戰爭。

伊核協議的三個歐洲簽署國——英國、法國和德國一直反對廢除該協議。5月7日，三國再次重申反對廢除伊核協議，並強調即便美方退出，三國仍將維持該協議。

德國外長馬斯和到訪的法國外長勒德里昂7日在柏林表示，不論美國政府對是否遵守伊核協議有何新決定，德法兩國都將繼續堅持遵守這一協議。

英國外交大臣鮑里斯·約翰遜6日飛往美國，試圖勸阻特朗普退出協議。在他看來，協議有漏洞，但可以彌補，「國際社會當前沒有比伊核協議更好的替代方案。對我來說，現在沒有相當成熟的B計劃。」

為何英、德、法三國紛紛勸說特朗普不要退出協議?

中國社會科學院西亞非洲研究所研究員、中東學會會長楊光告訴政知見(微信ID：bqzhengju)，經濟利益是這些歐洲國家很重要的考慮。他指出，美國和伊朗的關系早在1979年就中斷了，從那以後，美國在伊朗沒有任何的經濟利益，只有政治上的相互博弈和斗爭，歐洲則不然。

楊光說，歐洲在伊朗有很多的經濟利益，特別是油氣公司，伊朗擁有世界上最大的油氣田之一——南帕斯油氣田，義大利、法國等國家的公司都參與開發，美國一制裁他們被迫都退出來，一簽伊核協議，他們馬上就返回。現在，美國又要否定伊核協議，他們又要退出來，所以從長遠角度看，會危害歐洲國家的經濟利益。

「另外，從近期的情況來看，中東地區的局勢若動盪起來，面臨的最大外部威脅就是難民問題，首先受害的是歐洲國家。敘利亞已經是個很大的教訓，事實證明難民問題不僅是單純人口流入的問題，而且還能帶來恐怖主義。所以歐洲還是希望中東地區穩定。」

這里補一個背景，中國國際問題研究所的孫立昕曾在2014年撰文介紹，美國1996年美國出台《伊朗制裁法》時，歐盟因經濟利益受損而強烈反對。2005年8月，伊朗拒絕歐盟三架馬車在核問題上的斡旋建議，即放棄獲取核燃料，換取與歐洲加強政治和經濟關系。在長期斡旋核問題無果的情況下，歐盟態度轉趨強硬。

對中東格局的影響

歐洲擔心的問題會不會出現呢?

楊光告訴政知見(微信ID：bqzhengju)，美國退出伊核協議，只能使中東地區現在的格局進一步強化和鞏固。

他分析稱，中東現在的基本格局就是兩大陣營，即地區大國沖在前面，背後有域外大國支持：一個是伊朗、土耳其為首的陣營，有俄羅斯支持;另一個是沙特為首的陣營，背後有美國支持。從伊朗目前國內的情況看，沒有條件和實力繼續搞核計劃，所以不會影響中東兩大陣營的格局;從美國方面看，美國目前推行孤立主義的外交政策，它在中東總體是退出的態勢，美國也不會跟著以色列走，去和伊朗發生戰爭，因為那是沒有勝算的一場戰爭。

「如果說有影響，將是進一步加深這兩大陣營之間的鴻溝，但中東現在的這兩大陣營格局將持續下去。」楊光說，在這種格局下，小的沖突不斷，整個中東的低烈度動亂的形式還會持續，並不會因為特朗普宣布退出伊核協議發生重大的改變。

美國決定退出後，伊朗總統魯哈尼發表電視講話，「從這一刻起，伊核協議成為一項伊朗與其他五方的協議。」

特朗普宣布決定前一日，魯哈尼在伊朗宗教聖城馬什哈德表示，即便美國退出，伊朗也將繼續遵守伊核協議。據新華社報道，這是近段時間來伊朗官方首次明確表示伊朗可繼續遵守伊核協議。

「如果在沒有美國的情況下，我們對伊核協議的期望也能得到滿足的話，那將更好。」伊朗官方媒體伊斯蘭共和國通訊社援引魯哈尼的話說。

不過，魯哈尼在最新的電視講話中同時表示，在未來的磋商中，如果協議規定的伊朗的利益不能得到維護，伊朗原子能組織獎重啟「任何水平」的鈾濃縮活動。此前伊朗曾多次表示，伊朗有能力重啟20%豐度濃縮鈾活動。

特朗普為中期選舉做准備

伊核協議實行三年，對伊朗來說，是經濟發展的好機會。

據界面新聞報道，在核協議達成之前，伊朗經濟曾陷入嚴重衰退。在簽訂協議後，據伊朗央行數據，伊朗GDP增長率在2016至2017財年達到12.5%。這主要歸功於油氣領域的大幅增長(61.6%)，而非油氣領域的增長數據為3.3%。

不過，楊光分析稱，2015年協議簽署後，美國並沒有按照協議執行，特別是美國單方面的金融制裁沒有解除，伊朗並沒有從協議里受到很大的實惠，魯哈尼總統的經濟改革、開放、發展的計劃，實際上是沒有辦法落實的。

特朗普上台後，多次措辭強硬地威脅退出伊核協議，還對伊朗採取更多制裁措施，阻礙外資進入伊朗。這次更是宣布，要實施「最高程度」的經濟制裁。

對此，楊光說，伊核協議簽署是美國前總統奧巴馬任內外交領域做得最得意、國際影響力最大的事情，特朗普威脅退出伊核協議的一系列發聲，是因為他要靠這些發聲贏得國內和共和黨內的支持，為中期選舉做准備。

至於美國退出伊核協議對中國的影響，楊光說到，伊朗是「一帶一路」沿線的節點性國家，伊朗也是中國落實「一帶一路」倡議的重要支點。美國退出伊核協議，將對一帶一路倡議在伊朗展開以及相關合作帶來不利因素。

9. 伊核協議美國為什麼要退出

美國為什麼要退出《伊核協議》，主要原因就是伊朗反對美國及其盟友推翻敘利亞巴沙爾阿薩德政權，而且伊朗還派了十多萬兵力為阿薩德政府打仗，使美國推翻阿薩德政府的計劃落空。另外，伊朗也是美國計劃推翻的「邪惡軸心」國家之一，敘利亞已經四分五裂，一片廢墟，國將不國了。美國可以騰出手來，做推翻伊朗政府的前期准備工作，而美國人的一貫作風是:要推翻一個國家的政權，第一步就是對這個國家進行嚴格的經濟制裁，制裁得這個國家經濟蕭條，民怨沸騰，叛亂風起雲涌的時候才開始發動戰爭。這就是美國為什麼要退出《伊核協議》的真正原因。