伊朗石油中國為什麼會被豁免

㈥ 2019年，兩伊爆發原油搶奪戰！「信達石化陳淑嫻」

作為OPEC的兩大成員國，伊拉克正趁著伊朗被美國制裁的機會來搶奪原油買家客戶，擴大自己的市場份額，兩伊在原油領域的競爭越發激烈。2019年5月，在美國終止了對伊朗石油制裁的豁免後，中國、印度和土耳其等前伊朗重要客戶紛紛轉去購買了伊拉克原油。

根據海關總署的統計，2019年7月，中國從伊拉克進口的原油再次突破100萬桶/日，2019年1-7月平均進口量達到94萬桶/日，與2018年同期相比增加了10萬桶/日，與2017年同期相比增加了20萬桶/日。作為伊朗曾經最大的原油進口國，中國現在對於伊拉克原油的采購需求不斷增加。伊拉克外交部長默罕默德•哈基姆在2019年8月25日與中國駐伊拉克大使張濤的會晤中稱贊中國是「伊拉克的重要戰略夥伴」，同時也強調了中國在伊拉克能源領域增加投資的必要性。在這次會晤過後，中國電力公司（PowerChina）和中國北方工業國際公司(Norinco International)簽訂了一份合同，將在位於波斯灣的伊拉克港口法奧（Fao）建設一座煉油廠。

而作為原伊朗第二大原油進口國，印度在今年5月份對伊朗的原油采購量降至最低水平，與此同時，印度對伊拉克的原油進口達到115萬桶/日，是自2018年1月以來的最高水平。2019年8月，印度對伊拉克的原油采購量進一步攀升，並突破了120萬桶/日，創下了自2017年1月以來的新高！而這些進口訂單大部分來自印度石油公司運營的Paradip煉油廠和印度信賴公司運營的Jamnagar煉油廠。

另外，作為前伊朗原油買家的土耳其，對伊朗石油的依賴也開始減弱。2019年5月，土耳其對伊拉克原油的采購量相比於2019年4月幾乎翻了一番，達到22萬桶/日，是2018年年中以來的最高水平。由此可見，當安卡拉抗議美國撤銷豁免的決定時，土耳其已經轉向了其他原油供應商的懷抱。

值得注意的是，當伊拉克增加對中國、印度和土耳其等國的原油出口時，伊拉克減少了對美國的原油出口。2019年8月伊拉克對美國的原油出口量下降至22萬桶/日，2019年1-8月平均原油出口量僅為2018年同期的一半。我們認為，這與伊拉克希望借力亞洲的需求增長以及美國對海上原油尤其是輕質油的進口依賴度下降有關。

總體來說，伊拉克成功地利用了美國制裁伊朗的空白期，拉攏了中國、印度、土耳其這些前伊朗石油的買家，利用亞洲地區巨大的原油需求規模和增速，在今年8月份對中國和印度原油出口量均創下近年新高，而且伊拉克原油出口量增長的趨勢還可能繼續持續。

【風險因素】 地緣政治與厄爾尼諾等因素對油價有較大幹擾。

本文主要觀點摘自2019年9月27日報告《2019年，兩伊爆發原油搶奪戰！》 （陳淑嫻 石化行業分析師，執業編號S1500519080001）。

陳淑嫻， 石化行業分析師。 北京大學數學科學學院（SMS）金融數學系學士，北京大學國家發展研究院（CCER）經濟學雙學士和西方經濟學碩士。2017年7月加入信達證券研究開發中心，負責石油化工行業研究。

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㈦ 「美國給予中國進口伊朗石油免遭制裁豁免權」是什麼意思

美國國務卿柯林頓在發表的聲明中說，這是由於中國和新加坡已經「明顯地減少」從伊朗進口的石油。
也就是說中國為了防止制裁，已經開始逐步減少伊朗石油進口。

㈧ 美國對伊朗的制裁我國也要遵守嗎

首先，參與制裁對中國影響巨大。據中國海關統計數據，2010年，我國從伊朗進口的原油價值高達293 億美元。目前，已有100 家中國企業進駐伊朗，並與伊朗油氣部門簽署了總價值約1200 元的相關合同。美國能源部數據顯示，中國2011 年從伊朗進口石油 數量，平均每天為 54 萬桶，為中國進口總量的 11%，是伊朗石油出 口第一大貿易國。由此可見，中國參與對伊制裁，中國從伊朗斷油中 造成的損失可能不是小數目。 其次，尋求能源替代模式可能受到的影響。中國參與制裁，可以逐步減少從伊朗進口石油，同時，如果中國從沙烏地阿拉伯及其他國 家尋求石油替代，或許可能暫時解決國內「燃油」之急，以應經濟建 設所需。但是，沙特等國家的原油質量不及伊朗原油，世界上一些大 型煉油基地的設備經過 2008 年沖擊後已經改進，而我國呢？我國一 些煉油設備可能暫時無法應對，於是，設備更新需要時間，造成臨時 性石油短缺也可能導致國內油價上漲，對國內市場短期內可能造成沖 第三，中國不參與對伊制裁，且中國又無銀行替代方式，中國在美國的金融機構面臨制裁。這一選擇就是繼續同伊朗進行交易，繼 續通過伊朗相關銀行結賬，或者採用本國貨幣交易，於是美國將根據 DOC 格式論文，方便您的復制修改刪減 立法吊銷中國在美金融機構開設的帳戶，實際就是把中國的各家銀行 機構逐出美國市場。美國實施這一制裁措施完全依據國內法，包括中 國在內的一些國家如果不能滿足這一立法要求，今年6 月底之後將遭 受金融制裁這一惡果。美國財政部長蒂莫西蓋特納和國務院高級官 員今年年初訪問北京時也已經陳述清楚。在當前形勢下這對中國海外 金融利益造成的破壞性後果可能是難以估量的。 由上所述，中國目前處於兩難境地，似乎處於三夾板之中，既要受到美國擴大制裁的壓力，同時也受到來自伊朗的擠壓。 美國作為金融霸主，以制裁手段服務於國家政治戰略，這似乎已經成為美國的專利，目前很少有人可以撼動其在國際金融體系中的 主導地位。盡管我國外交部發言人多次聲明，中國以符合國際法並以 正常、公開方式同伊朗進行貿易交往，但是，這類外交政治聲明難以 抵擋美國在國際金融領域內以其軟實力作出的攻擊。中國的石化公司 畢竟是企業，不可能做賠本的買賣，即使是國營企業，也是國家和人 民的財產，維護海外經濟利益也得從維護這些海外投資企業的利益做 2011年下半年開始，中國三大石油公司開始放緩在伊作業。 中石油實際上推遲了在伊朗南帕爾斯第二期天然氣田的鑽探工程，中 海油亦撤走駐北帕爾斯天然氣田的項目人員，中石化延遲了在伊朗亞 德瓦蘭油田的動工日期。中國在 2012 年開始減少了從伊朗的石油進 口。盡管如此，美國方面許多人依然對中國持有片面看法，實際上已 經把這個問題上升到石油政治層面。美國外交政策委員會的副主席博 曼宣稱「中國已經成了問題的一部分」，主張對伊制裁的同時「制裁 DOC 格式論文，方便您的復制修改刪減 中國石油企業」。 與此同時，中國三大油企因為開發進程延緩，也引發伊朗方面抱怨。2011 11期項目的開發工作，並發出最後通牒稱，如果開發進程繼續 這樣緩慢，伊朗有可能要轉包其他開發商。另據報道，2011 年10 中海油在海灣地區總額160 億美元的天然氣田開發協議被伊朗方面 叫停，原因是項目進展過緩。 在這樣的背景下，如何應對？毫無疑問，中國面臨極大的挑戰，一方面面臨伊朗斷油的局面，另一方面面臨中國在美金融機構被逐的 困難前景。美國掌握著全球金融主導權，中國不應當失去在美國金融 市場的機會。如果美國切斷中國金融機構在美國營業的機會，中國的 損失可能更大。但是，中國不可能全部停止從伊朗進口石油，中國需 要有一個緩沖的辦法和可行的渠道，繼續從伊朗進口石油。中國緩慢 而默默地減少進口伊朗石油的數量或許是一個可行的辦法。我們的目 標既要保全中國金融機構在美國市場的合法經營，又要確保海外石油 對我正常供給。試提出如下幾點對策思考： 首先，關鍵在美國。同美方保持密切溝通，抓緊時間同美方協商一個妥善的解決辦法。必須看到，美國國會在制定《2012 財政年 度國防授權法》這一立法的時候已經考慮到世界各國面臨的困難，他 們看到從伊朗立刻斷油，無論對美國盟國還是中國這樣的夥伴國家， 都會帶來恐慌和不利，因此有意提出了緩沖期解決辦法，如6 個月的 豁免制裁，或者全免制裁等等方式，既然美方留下變通渠道，我們應 DOC 格式論文，方便您的復制修改刪減 該設法充分利用。 其次，我國應該抓緊宣布已經減少從伊朗進口石油的實際情況。根據美方的相關規定，我方繼續放緩進口伊朗石油是可以獲得美方的 制裁豁免的，因為美國這份立法並沒有對進口伊朗石油降幅做出具體 和明確的數量怪定，只要保持適量減少，繼續同美磋商獲得豁免的可 能性是存在的。既然美方給日本、中國等國家留有餘地，中國不應放 棄，盡可能充分利用，爭取6 月底以前獲得相關豁免，確保我國在美 國和其它國家金融機構正常運轉，不使我國海外金融利益招致損失。 再次，加緊將國營企業調離伊朗，或者把有關業務從國有企業轉移給相關民營企業經營，即使是金融機構，也應該由民營企業出面 同伊朗交流，爭取獲得國營企業經營不變但又使國家利益無損的良好 結果。 最後，應該密切關注美國開放戰略石油儲備動作。如前所述，美國擁有富餘的戰略石油儲備，政府也正受到各方呼籲解凍的壓力。 他們建議，在當前制裁伊朗的時候放開美國的戰略儲備，以每天出售 50 萬桶的數量向一些國家出售。我國應可利用這一時機，加緊同美 方溝通，設法從中獲得替補性來源。 總而言之，美國現在對伊朗實施新一輪制裁措施，有遏制伊朗開發核武器的近期目標，但其根本的目的在於****伊朗政府。美國以 其掌握國際金融體系主導權這一權仗，大刀闊斧般地打擊伊朗及其同 伊朗開展石油貿易的夥伴國家，對伊切斷SWIFT 管道的做法，實際是 切斷伊朗石油財源的喉管。因此，從維護國家海外金融利益而言，在 DOC 格式論文，方便您的復制修改刪減 現實面前還是要遵循小平同志的遺言，做到「心中有數」，適時地做 些周旋，在國際規則內積極開拓，不僅有利於海外能源的供應，還將 保障我國在美國等地的海外金融利益。

㈨ 想不通，伊朗汽油既然賣不出去，內銷為什麼還要限制

有啥想不不通的？伊朗石油出口受制裁，買不出去，但並不仿礙自已煉汽油，技術仍是以前的技術，技術方面也無障礙，怎麼就限制內銷，提高汽油價格呢，答案只有一個「背鍋子上樹一一錢短「。一是伊朗國內汽油價很低，每升只有人民幣1元7角，與咱們一瓶礦泉水的價一般，屬於政府補貼性質，現在沒有了出口石油的大宗收入，日子過的緊巴巴的，拿什麼補貼啊！二是提升後的汽油價格，每升人民幣5元，只是略有收益，但一直是官油壯眼子，大手大腳管理不善，並無多大經濟效益。三是為什麼限額限量？這便是一種管控，避免汽油走私，消耗有限的金錢，資源配置，集中精力應對美國制裁，做戰爭准備。四是以汽油內銷的收入補貼貧困戶，消除動盪因素，小恩小惠收買人心，鞏固神權統治。

伊朗的以上措施效果如何？「小惠未遍，民弗服也「。這不，已發生了民眾上街遊行示威抗議活動嘛。筆者認為，制裁已半年有餘，看不到絲毫松動跡象，又無打破困局的良策，可以說山窮水盡已無路，神權的日子捉襟見肘，一天不如一天了。

想不通很正常，伊朗是石油賣不出去，並不是汽油賣不出去，伊朗雖然是產石油的大國，可真不是，汽油生產的大國，這兩者不能混為一談，是完全兩個概念，所以提問者才想不通；11月15日伊朗官方宣布，政府將提高汽油價格，並且施行定量配給，以抑制消費，打擊汽油走私；

也就是說，由於伊朗的汽油產量不足，政府准備提高汽油價格，還要施行定量配給，每輛車，每個月定量提供60升汽油，如果超過60升，將會提高汽油價格，前60升的汽油價格為 15000/升 里亞爾（約合人民幣2.5元/升），超過定量的汽油價格為30000/升（約合人民幣5元/升）；

伊朗是想通過，定量配給，提高汽油價格的這個辦法，來抑制汽油消費，滿足基礎供給，緩解汽油產量的不足；由此可以看出，伊朗的汽油產量嚴重不足；這與伊朗的石油賣不出去，完全是兩件事；

汽油並不能等同於石油，汽油是從石油當中，提煉出 的一種成品油而已，這就涉及到了石油加工提煉的領域了，也就是說，目前 伊朗的石油加工提煉方面，生產出來的汽油，跟不上國內 汽油消費的速度，才導致了 伊朗用定量配給 和提高油價的方式，來抑制汽油消費 。

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自上周五伊朗政府宣布汽油限購以及提高汽油價格，這引發了伊朗全國性的抗議示威，並升級成為騷亂。據伊朗官方統計截止目前已經累積有12人在沖突中喪失。 關於汽油限購和漲價的問題，伊朗官方給出的解釋是，經過了專家論證過的，目的是兩個主要方面:

(被洗劫後的加油站)

有人可能會認為伊朗本身是重要產油國，其汽油便宜理所應當。在石化產品出口受到美國制裁限制的情況下，其汽油產品應該滯銷，價格應該下降才對。 然而事實情況並不是這樣，伊朗確實是產有國，但是並不是說產油國就會煉油，會煉油的不一定就能把油煉好。 伊朗並不是石油化工大國，甚至在相當長的時間成品油還需從外部進口彌補缺額，一旦外貿受到限制國內成品油就會十分緊張，而頻繁的走私活動更是加劇油慌的產生。在今年伊朗為了應對燃油危機，伊朗宣布位於霍莫茲根省的波斯灣之星煉油廠第四期項目投產，其將使得伊朗煉油產能增加25%。

這些煉油設施以及石油生產本身需要成本，而低油價本身是作為一種 社會 福利而存在，油企享受國家的高額補貼。 然而目前伊朗受美國制裁的影響，對外能源貿易基本中斷，根本拿不出更多的錢來補貼本國民用成品市場。 所以漲價幾乎是必然的，更何況還有人走私汽油。據悉伊朗本國的日成品汽油的消耗量就達到9300萬升，而據伊朗相關也內人士稱，伊朗原油日走私量高達2000萬升到4000萬升。可想而知這其中的佔比之大，給伊朗財政名義上造成的損失每天至少在1800萬美元以上。
(抗議)

這個量和損失為何會如此之大，僅靠著一些個人投機商其實根本不可能達到這么大的量。 其實部分成品油走私活動都是在伊朗官方默許的情況下進行了，有的甚至本身就是官方或者半官方在參與。 這是伊朗抵禦美國制裁的一種手段，可以規避監管，只不過這部分資金收入，大部分是非公開的，由革命衛隊、伊朗石油企業背景的機構或者代理商把控。 因公肥似在所難免，為走私活動買單的是老百姓，背黑鍋雖說是伊朗政府，但是其卻可以從中獲得教士集團和革命衛隊的支持。
(走私成品油)

伊朗原本是世界上汽油價格最便宜的國家之一，之所以要宣布將 汽油價格上調50%，同時實施新配給制度 ，這其實是伊朗國內財政惡化的體現，通過上調汽油價格， 是為了彌補伊朗政府在美國經濟制裁之下出現的「嚴重的預算赤字 」。

由於政府方面大幅提高汽油價格，並實施新配給制度後，導致其國內爆發了此起彼伏的抗議浪潮，目前已造成包括示威者在內的2人死亡、多人受傷。

但是，17日伊朗最高精神領袖哈梅內伊對於魯哈尼政府所宣布的決定（大幅上調汽油價格50%）表示支持，同時也表示「不知道價格上漲的具體細節，但這一措施得到政府主要機構和專家的批准，應該得到理解和支持。」另外，對於伊國內部分民眾的抗議示威活動，他說「民眾對這一決定感到不滿，但破壞和縱火是流氓行徑。」

很明顯，自去年5月8日，美國單方面宣布退出伊核問題全面協議後，並實施史上最嚴厲的經濟制裁（另取消對其他國家的制裁豁免），伊朗由於原油出口量銳減（從過去的每日250萬桶下降至20萬桶左右），使其政府財政赤字加劇，加之伊朗法定貨幣里亞爾近年來大幅貶值的影響，已經無力繼續對汽油價格實施補貼（之前伊朗普通汽油價格為每升0.5元人民幣左右，上調汽油價格至0.9元人民幣，超出60升部分為3元人民幣）。

總的來說，受美國長期經濟制裁影響，出現了嚴重的預算赤字加劇，物價上漲過快，普通老百姓尤其是低收入家庭已經入不敷出，生活極其困難，通過上調汽油價格轉而向伊朗約1800萬個貧困家庭提供額外補貼，這是「戰時經濟管制的一部分」。

近日，伊朗因汽油價格上漲50%導致的抗議活動近期升級，伊朗法爾斯通訊社報道，目前已經擴大到40餘城鎮近9萬人，對民眾的日常生產生活秩序受到影響。伊朗官員15日確認，政府決定提高汽油價格並施行定量配給，以抑制消費，打擊燃油走私。而實際上，新政下的伊朗汽油價格分兩塊，一是每個月60升的政府補貼的配給價汽油，一塊是市場高價汽油。

很多人想不通，伊朗汽油既然賣不出去，內銷為什麼還要限制？這是因為不了解伊朗石油工業現狀造成的誤解。首先，伊朗石油出口受限，已經不僅僅是局部的制裁，而是全面的禁運，這導致伊朗石油出口接近停滯狀態，這么大的損失並非是靠內需可以彌補的。否則的話美國也不會下那麼大氣力來「制裁」伊朗了。

其二是，伊朗的國內石油冶煉能力不高，汽柴油的生產不能滿足國內的市場需求。正常情況下，伊朗要一方面出口石油，一方面從國外進口成品油。由於成品油被生產商加價，伊朗政府要為供應國內市場的汽柴油採取政府補貼保護措施。也就是說，伊朗政府從國外采購成品汽柴油投放國內市場是一個「賠錢」的過程。

其三，由於受到外部制裁和石油市場價格低迷的影響，伊朗的石油出口收益已經無法保證該國經濟的穩定運行，經濟不景氣造成的大量的失業，讓成品油走勢再次變得猖獗。成千上萬的伊朗「油耗子」，在伊朗國內購買政府補貼的便宜汽柴油，然後運送到伊拉克和阿富汗邊境地區，倒手賣給境外的油販子，從中賺取差價。這些人倒賣的越多，伊朗政府賠的錢越多。

最後要說的是，由於石油出口受限收益銳減，伊朗要保證國內市場成品油供應，只能動用外匯儲備。這將進一步威脅到伊朗經濟和國家安全。因此，伊朗必須採取霹靂手段來最大限度地遏製成品油走私活動。

是的，伊朗近日宣布提高了汽油價格，並且實施汽油對國內民眾定額供應，意思就是伊朗國內的汽油價格從原來的 1 萬 伊朗里亞爾，（約人民幣1塊7毛錢） 1升提高到現在的3萬伊朗里亞爾（5塊人民幣左右1升）。有民眾對此漲價不滿。

上圖：伊朗汽油漲價

伊朗汽油並且現在對國內配額供應，就是每輛私家車每月提供60升的汽油定額，這60升汽油按照1.5萬伊朗里亞爾每升的價格購買（那就是人民幣2塊5毛錢1升）。如果私家車用油一個月超過60升就要按照市場價3萬伊朗里亞爾（5塊錢人民幣1升）的價格來加油。

上圖：民眾對汽油漲價有話說

其實題主提的這個標題表述有誤，伊朗並不是汽油賣不出去，而是伊朗原油受美國制裁，出口量大幅度下降，汽油跟原油是兩個不同的概念，汽油是成品油是從原油中加工提煉出來的一種成品油，是直接可以給 汽車 動力使用的，伊朗是基本不會出口汽油的，原油就是從石油礦井中開采出來的油，是沒經過加工提煉的一般不能直接給動力使用，一般是需要原油的國家進口後自己進行提煉出各種成品油再使用。所以伊朗不出口汽油，只對外出口原油。

上圖1:是油田原油開采。上圖2：成品油提煉工廠 。所以汽油和原油是不同的概念

中東產油國家包括伊朗在內雖然他們的土地上有豐富油田可以開采原油，但他們在成品油的提煉技術上和提煉成品油的產量相當有限，特別是伊朗一直受美國制裁，所有 科技 技術都得自己摸索，其中包括煉油技術，伊朗的成品油產量低，又加上汽油價格便宜，使成品油走私出口量相當大，難免使得國內成品汽油供應越來越不足，伊朗為了打擊汽油走私，就提高油價，並且定額配給。伊朗政府每年為了成品油的產量提升進行了大規模補貼，同時伊朗官方表示汽油漲出來的價格收益將補貼給伊朗 社會 1800萬戶貧困家庭，受惠人數達到6千萬人。

上圖：原來是這樣的

伊朗出口的不是汽油，而是石油，不過正是因為伊朗石油賣不出去，才會發生提高汽油價格的事情，

伊朗盛產石油，石油出口是經濟支柱，伊朗的財政收入和外匯來源主要依賴石油出口，美國封鎖波斯灣阻止伊朗石油出口，這讓伊朗財政收入銳減，而伊朗汽油非常便宜，是低於成本價的，實際上是財政補貼，而隨著美國制裁的加深，伊朗財政不堪重負，只有提高汽油價格，

伊朗提高汽油價格之後，伊朗爆發大規模遊行示威，這還真怨不得伊朗人民，從汽油價格本身來看，即便是提高50%，依然是低於成本價的，那麼伊朗人民為何看起來不通情理呢？

伊朗是政教合一體制，雖然有民選總統，然而是宗教領袖掌握實權，這宗教領袖掌握實權靠的可不是信仰，而是實打實的壟斷伊朗的經濟命脈，大部分資源被宗教領袖和革命衛隊支配，伊朗人民只獲得少部分財富的分配權，因此伊朗人民失業率居高不下，生活困苦，為了平息民怨，伊朗對食品和汽油實行補貼，讓伊朗人民不至於被餓死，

現在，伊朗對最基本的生活資料汽油進行提價，這讓伊朗人民生活雪上加霜，自然走上街頭，假如伊朗人民獲得伊朗大部分財富的分配權，即便因為經濟困難，汽油提價，伊朗人民也會理解，說到底，伊朗的遊行示威是因為財富被剝奪，汽油提價只是導火索，

那個是原油不是汽油，我您還是回家洗洗睡吧！不用您操心，您還是操心下父母和自己退休的時候有沒有退休金發更實在！

伊朗近期上調汽油價格，引發了近50個城市的抗議活動，在伊朗，抗議活動是需要得到內務部事先批准，而內務部也允許民眾就經濟問題舉行小規模抗議。

伊朗為什麼要提價

伊朗總統魯哈尼宣布，縮減燃油補貼，將汽油價上調50%，為什麼現在伊朗受到美國制裁無法出售原油，卻還要控制汽油的內銷呢？

有三點原因，首先是伊朗目前財政困難，無力進行燃油補貼，伊朗現在已經把過去實行了很多年的最低保障補貼停掉了，同樣都是因為財政困難的原因；

伊朗政府預計2020年財政赤字將破5%。

其次是貨幣貶值和通貨膨脹的原因，去年年初，匯率還勉強維持在1美元兌4萬里亞爾，這個月初，官方匯率已經貶到1美元兌15萬里亞爾，今年3月伊朗新年後，通貨膨脹率達到50%；

第三防止和減少汽油走私，現在的低油價（主要是低匯率的原因）導致大量汽油開始走私。

漲價的後果

過去在德黑蘭開出租，一個月能賺到3000里亞爾，這個在去年年初相當於人民幣6000元，是收入可觀的營生，但是現在貶值到人民幣1500元，原來算體面的生活，現在就困頓不已。

汽油價格還極大的打擊了物流和運輸，伊朗預計今年的GDP將縮減9.5%，伊朗的失業率2019年將達到16.78%，高於2018年的14.48%。

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就不如蘇聯朝鮮，在飢荒時期，餓死幾千萬是真糧食不夠吃嗎？錯，他們寧願把糧食賣了賺外匯也不願給老百姓吃飽。