中俄將對伊朗石油打出多少張王牌

1. 中俄石油天然氣合作的國際能源背景

在全球經濟增長的刺激下，各國對石油的需求也快速增加，並紛紛制訂了各自的能源戰略，全球能源爭奪日趨激烈，新的國際能源格局即將形成。中俄兩國分別作為重要的能源生產國和需求國，都致力於重塑有利於自身利益的國際能源新格局。加強雙邊的石油天然氣合作，不僅有利於增強各自的能源安全，還可提升雙方在國際能源市場的話語權，在即將形成的國際能源新格局中爭取到更為有利的地位。

一、全球能源爭奪愈演愈烈

近些年，尤其是伊拉克戰爭後，各大國以及跨國石油公司之間對油氣的爭奪愈演愈烈。首先，油氣管道爭奪成為焦點。爭奪的焦點主要在裏海和中亞地區。中亞－裏海地區是俄羅斯的傳統勢力范圍，俄羅斯為達到控制裏海和中亞地區油氣運輸大動脈，堅持北向方案;美國則為達到爭奪該地區油氣資源、擠壓俄羅斯戰略空間、抑制中國崛起、防範伊朗的戰略目標，力主南向方案。日本從石油安全和爭奪遠東石油主動權進而實現遏制中國、爭取俄羅斯的戰略目的出發，與中國激烈爭奪俄羅斯遠東石油輸出管道。其次，油氣資源爭奪激烈。在中亞、西非、中東，各大跨國公司對油氣資源都展開了激烈的爭奪。目前，在中亞－裏海地區，以美國為首的西方跨國公司不僅已基本掌控了該地區的資源勘探開發權。還通過政治、經濟、外交和軍事活動等，削弱俄羅斯的影響力，力阻中國同伊朗和哈薩克的能源合作。而俄羅斯則藉助於國際能源價格的上漲，經濟實力逐漸增強，不斷強化對該地區的影響和控制。在非洲，美國、歐盟和日本紛紛調整對非戰略，通過各種途徑加強同非洲主要資源國家的控制與合作，爭奪油氣資源開發的主導權，排擠中國、印度等新興發展中國家進軍非洲石油市場。第三，市場爭奪殘酷。俄羅斯－環裏海石油圈的崛起、幾內亞灣新油田的開發以及伊拉克重返國際石油市場，打破了原有油氣市場格局，引發歐佩克內部、歐佩克與非歐佩克之間、生產國與消費國之間對市場的激烈爭奪。

二、美國霸主地位受到挑戰和沖擊

美國在世界能源格局中的霸主地位主要體現在三方面:一是石油美元的霸主地位。1975年美國與歐佩克達成用美元為石油定價的協議，將美元與石油綁定在一起，世界石油交易大多以美元計價和結算。二是石油價格的制定權。20世紀80年代以來，紐約商品交易所和倫敦國際石油交易所幾乎壟斷了全球范圍的主要石油期貨交易，主導了世界石油價格的話語權。三是石油資源的控制權。美國是世界第一大石油消費國，其石油消耗量佔全球消耗總量的42%。作為國際能源市場上的重要參與者，長期以來美國將其能源政策置於全球戰略中的重要位置，美國的資金幾乎涉足全世界所有產油氣的地區和國家。目前，美國通過軍事打擊、經濟合作、投資、協商對話等手段實際控制著中亞、中東、西非和北美地區將近70%的石油資源。

伊拉克戰爭後，尤其是進入2006年，面對國際政治、經濟形勢的變化，一些產油國基於自身經濟實力的提升和地緣政治方面的考慮和中國、印度等重要的原油進口國開展了一系列富有成效的雙邊石油勘探、開采和貿易合作，成立了一系列以歐元或本國貨幣計價的石油交易所，並在石油交易中越來越多地考慮使用歐元定價，以穩定提高自己的收入和增強在國際石油市場上的話語權，減弱美國的控制與掠奪。2007年美國次級債市場危機的爆發，更進一步削弱了美元的地位，美國的霸主地位受到挑戰和沖擊。

三、歐佩克的地位有所削弱，但仍將是世界石油市場的中堅力量

近年來，美國、歐盟和日本通過建立西方石油戰略儲備，試圖操縱和替代歐佩克並促使歐佩克內部分化，使歐佩克成員國和其他油氣生產國之間的矛盾和沖突不斷加深，歐佩克對國際市場油價的控制力大不如前。從1973年至2006年，歐佩克對世界石油出口的控制已由53%下降到41.7%，今後還可能繼續下降。現在的歐佩克不僅要面對以俄羅斯為代表的非歐佩克石油出口國的挑戰和沖擊，還須面對伊拉克石油生產能力恢復後所構成的更大威脅。歐佩克對國際市場油價的控制能力將會大大降低，國際油價將有可能出現以市場供需為基本面，由美國和歐佩克為主、俄羅斯等非歐佩克主要產油國參與共同調控油價的新局面。盡管歐佩克影響有所下降，但影響仍非常大。歐佩克(除伊拉克外)石油儲量仍佔世界總量的65.4%，多年的市場化運作也使其內部形成了休戚相關的利益關系。無論如何，歐佩克仍將是未來國際石油市場的一支中堅力量。

四、以俄羅斯為代表的非歐佩克產油國地位逐漸上升

如今，俄羅斯、墨西哥、非洲等非歐佩克產油國利用伊拉克戰爭所導致的伊拉克石油產量大幅下降、國際原油價格飆升的有利契機，大幅增產，從歐佩克手中奪取了不少市場份額，影響大增。「9·11」後，俄羅斯利用世界能源市場的新變化，以「突破北美、穩定西歐、爭奪裏海、開拓東方、挑戰歐佩克」的總思路全面拓展能源外交，在世界能源市場的影響和地位迅速攀升，已成為世界重要的油氣生產和出口國。自2000年以來，俄羅斯石油產量以年均6.83%的速度增長，2006年俄羅斯的石油產量為4.8億噸，佔世界石油總產量的12.3%，僅次於沙烏地阿拉伯。同年其天然氣產量為6121億立方米，佔世界總產量的21.3%。作為能源供應大國，卻被剝奪定價權，這是地位日益上升的俄羅斯所不能接受的，它正積極採取措施，通過在紐約交易所塑造PEBCO品牌和籌劃建立俄羅斯石油交易所來試圖打破現有國際石油定價體制。

圖7－1是1996～2006年俄羅斯石油的生產和消費量。

圖 7 －3 1994 ～2006 年中國石油消費的對外依存度( 資料來源: ①消費量數據來自 BP Statistical Review of World Energy June 2007②中國石油進口量數據來自中華人民共和國海關總署，http: / /www. customs. gov. cn)

2. 伊朗把千萬桶石油存在中國後，外媒：中國或做到俄羅斯沒做成的事

據中國海關4月13日公布的數據，中國3月份成品油進口683.1萬噸，1-3月份累計進口1779.0萬噸，累計進口成品油1800.8萬噸，一季度，中國進口原油增長9.5%，進口天然氣增長19.6%。

對此，路透社猜測稱，眾所皆知的是，目前中國還處在將儲備提高至相當於90日進口量的路上，巧合的是，國家能源局也在去年9月曾表示，中國的商業和戰略原油庫存均約為80天的凈進口量，目前中國已經建成9個國家石油儲備基地，約能儲備原油3325萬噸。

另外，伊朗國家石油公司為防止因美元限制而失去國外客戶，數月以來，一直有原油儲存在亞洲市場的保稅倉庫中，這其中就包括伊朗國家石油公司把2000多萬桶原油儲存在大連的的保稅倉庫中以決定賣給中國客戶還是其它外國客戶，這為伊朗得以繼續出口石油提供了一個選擇。

根據海關及路透社最新提供的數據，中國買家在2020年第四季度購買了超103萬噸伊朗原油，在過去的14個月中，伊朗的石油賣家已向中國市場運送了約1800萬噸石油，交易量創 歷史 新高。

據報道，在伊朗石油持續運出過程中，大多數金融交易都是以人民幣或歐元進行的，以繞過美元限制。這說明，人民幣在伊朗石油經貿中，已發揮了交易貨幣的作用。顯然，伊朗石油並沒有因為美元切斷SWIFT支付體系，而停止交易。

最新數據顯示，自2018年3月上市以來，原油期貨累計成交量11319.66萬手、累計成交金額44.10萬億元。2020年交易量和持倉量均大幅提升，全年累計成交4158.58萬手，日均持倉11.89萬手，較2019年增長312.93%，其中日均成交量增長近40%。

從規模來看，上海原油期貨的成交量僅次於布倫特Brent和美國WTI原油期貨，成為全球第三大原油期貨市場，這其中，國際投資者日均交易量佔比約16%，上半年，境外參與者日均持倉量增長6.5%。

截至3月，人民幣原油期貨吸引了包括英國、瑞士、新加坡、阿聯酋、澳大利亞、日本、泰國等23個國家的市場參與者，同時，還有68個國際經紀公司推出人民幣原油交易服務，而2019年只有45個。截至2020年底，交割庫點由2019年底的9個增加到15個，交割庫容由2020年初的355萬方擴大至1190萬方、約6788萬桶且取得了新進展。

據俄衛星通訊社稍早前援引知情人士的消息顯示，英國石油公司已經向上海國際能源交易所的交割倉庫運送了一船原油，BWC中文網 財經 團隊注意到，這是自2018年3月石油人民幣推出以來，西方發達國家主要石油公司首次參與人民幣原油期貨的實物交割。上期所的最新數據顯示，2020年，上海原油期貨累計交割8515.9萬桶，其中，SC2008合約達上市以來單月合約最大交割量1385.9萬桶。

緊接著，路透社進一步稱，中國可能還會接下去開始試點用人民幣大規模結算進口原油，這就意味著美元將收不到過路費，而早在一年前，中國的一家石化巨頭已簽署了以人民幣原油期貨計價的原油進口協議，而且這筆協議來自中東，這就意味著石油人民幣成功進入了中東，具有 歷史 性的重要意義。

這更意味著打開了未來人民幣大規模結算石油合同的空間，更代表著由於石油人民幣國際化的鞏固，從而為那些有繞開石油美元需求的投資者提供方便，並對沖以美元定價的原油期貨價格波動風險。

最新消息顯示，目前，上期所和上海國際能源交易中心均被納入歐洲證券及市場管理局的正面清單，這意味著，降低了歐盟投資者參與中國原油期貨市場交易的合規及運營成本。

這也是吸引包括摩根大通、高盛、瑞穗證券、巴黎銀行、興業銀行等國際投資者在內的重要因素之一，而這背後體現的正是中國維持了人民幣的高價值，且目前人民幣定價功能已經在亞洲市場顯現。對此，《日經亞洲評論》也在數周前稱，亞洲國家最好將原油等能源貿易向人民幣和日元結算過渡。

路透社在數周前稱，人民幣原油在國際上的存在感不斷上升，很有可能會先從俄羅斯、安哥拉等國開始實施，至此，意味著又一顆石油貨幣新星正在升起，該外媒更是直言不諱地稱，此前，不論是俄羅斯還是迪拜，對石油美元發起的挑戰都失敗了，但中國成功做到了迄今為止別人徒勞嘗試的事情。

與此同時，中國也正在穩健地推進更大范圍的金融市場開放，使人民幣成為可自由使用的國際貨幣越來越接近，這也意味著中國買家進口原油的溢價情況可能得到一定程度改善，更代表著將有更多投資湧入中國實體經濟，增強服務實體經濟能力，助力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

同時，中國對太陽能、風能、電池和電動 汽車 等新能源領域的投資和應用也非常廣泛，比如，可燃冰就被視為未來石油、天然氣的戰略性替代能源，更是人類最有希望的新能源，所以誰先掌握可燃冰，誰就將在未來獲取最大的增長動力。

新消息顯示，中國已經成為全球領先掌握可燃冰試采核心技術的國家，並將要正式實現大規模商業化開采，目前，藍鯨1號已經在中國南海神狐海域完成首次可燃冰開采，創造了產氣時長和總量兩項世界紀錄，這也意味著中國已提前占據了該能源技術高地。

不僅於此，中國預計還將在幾十年內建成世界上首座用於發電的穩定燃燒人造太陽項目托卡馬克裝置，給人類帶來幾乎無限的清潔能源，而就在這個時候，媒體又傳來重大的利好消息。

據俄衛星通訊社三周前報道稱，被稱作中國規模最大參數最高的，具有自主知識產權的人造太陽項目托卡馬克裝置已經在成都正式建成放電，等離子體溫度達到1.5億攝氏度，這標志著中國正式跨入全球可控核聚變研究前列，將進一步加快人類 探索 未來能源的步伐。

據人造太陽項目裝置總工程師宋雲濤介紹，人造太陽沒有鏈反應或放射性廢物不受控制的問題，甚至海水也可用作燃料，一升海水所提取的聚變燃料相當於350 升石油所產生的能量，所以，僅從這點上說，熱核反應堆能產生人類用不完的大量能量，這也是這項新能源技術能吸引世界目光的原因所在。

同時，中國核能工程建設安裝方面也達到了世界先進水平，我們認為，人造太陽將是世界能源史上繼煤炭和原油被開采使用之後的又一次能源變革。這或許也是我們這代人所面臨的重大投資機會之一，並將成為繼高鐵，大飛機、華龍一號後，又將出世的一張國家經濟名片。

另一面，在傳統能源領域，在中國的石油開采技術和原油需要提升下，新的油氣資源也在不斷增加，比如，藉助新技術，新疆油田稠油產量也突破億噸，而優質的環烷基稠油更是被譽為石油中的稀土，是國家經濟和重大工程建設的戰略性原材料。

3. 伊朗石油國有化運動是怎樣的

第二次世界大戰後初期伊朗人民爭取石油國有化運動，是當時席捲亞洲的民族解放運動的一個重要組成部分。它以國有化為形式，以反對帝國主義經濟掠奪和政治壓迫為內容，並在其發展過程中逐步向反對封建專制、爭取民主變革的方向深入，具有深刻的民族民主革命內涵。運動延亘四年多，雖然由於內外反動勢力的聯合鎮壓而失敗，但影響深遠，特別對推動中東人民的反帝斗爭，起了重大的作用，對伊朗歷史的發展也產生了重要的影響。 石油國有化運動的興起 伊朗石油資源豐富。50年代初期蘊藏量約20億噸，為當時資本主義世界第4位。1950年產油3200萬噸，為當時資本主義世界的第4位。

1948年9月伊朗在談判中提出了25點要求，主要是：提高石油稅；補償英國戰時低價購油的差價；伊方應有查賬、定價的權力，以及裁減外國雇員和提高伊朗職工福利等。內容雖廣泛，要求卻不高，根本沒有涉及國有化問題。但英國卻不作讓步。這就引起了伊朗輿論的憤慨。一些愛國議員在國會討論中抨擊英伊公司。1949年1月議員阿巴斯·埃斯堪德里甚至建議撤銷與英伊公司簽訂的協定。 1949年2月，伊朗在談判中提出英伊雙方均分石油利潤和伊方有權管理公司的一切業務兩點要求，但遭拒絕。英方繼而在5月5日提出自己的方案，即對1933年租讓協定的補充協定。

4. 拜登將繼續制裁伊朗石油，中方發聲：將堅定維護中伊正常經貿合作

3月25日，據俄羅斯衛星通訊社的報道，中國商務部發言人高峰在當天的例行新聞發布會上，就拜登當局稱將對伊朗石油實施特朗普時代的制裁表示，中方一貫堅持反對美方援引其國內法，對他國實施單邊制裁和所謂的「長臂管轄」。中方將堅定維護中伊正常的經貿合作和自身正當的合法權益。

在特朗普當選美國總統時期，由於雙方在伊朗核問題協議上的分歧，美國當局對伊朗展開史上最嚴厲的制裁。制裁的主體是石油，美國利用自身的影響力，迫使美國的盟友終止采購伊朗的原油。隨後制裁又擴大到了石化、銅鋁金屬行業，這三大產業包攬了伊朗經濟的前三，對伊朗的經濟打擊可謂是巨大的。

然而，美國對於伊朗的制裁很顯然是「師出無名」的，美國對於伊朗的制裁基本上都是單方面制裁，通過總統頒布的政令實施。除此之外，美國眾、參兩院以及美國司法部也都是幫凶，美國司法部會對被制裁的個人或者團體進行訴訟，而眾、參兩院通過惡法來使得訴訟變得更加「合理和更有依據」。

比如2020年3月26日，美國司法部就宣布對委內瑞拉總統馬杜羅提出刑事指控，指控馬杜羅和其高級官員「涉嫌毒品和恐怖主義」。而在2018年1月馬杜羅宣布就職委內瑞拉總統後，美國以選舉無效為由，拒絕承認馬杜羅總統身份的合法性。反而國民議會議長瓜伊多宣布任職「臨時總統」之後，第一時間就得到了美國當局的承認，甚至美國副總統彭斯公然在哥倫比亞與瓜伊多會面，這種踐踏司法並將「惡法」當作武器攻擊他國的手段，已經成為了美國制裁其他國家的「標准手段」，並形成了一套流水線般的成熟套路。

在對伊朗制裁方面，美國也用該手段炮製了一系列的制裁，包括對伊朗高級官員的指控，以及對伊朗高官的個人及團體進行制裁。而針對伊朗石油禁令的頒布，美國一系列盟友迅速做出響應，其中以日本和韓國最為積極，和伊朗之間的石油交易迅速清零，此外韓國還藉助美國的施壓，凍結了伊朗超過70億美元的石油款項。

美國對伊朗的制裁主要圍繞著伊核問題展開，對此商務部發言人高峰指出：伊核問題全面協議是聯合國安理會核可的多邊協議，理應得到完整、有效執行。中方一貫堅持獨立自主的外交政策，堅持互相尊重主權、互不幹涉內政和平等互利等國際關系基本准則，一貫堅決反對美方援引其國內法，對其他國家實施單邊制裁和所謂的「長臂管轄」。中方將繼續秉持公正、客觀和負責任的態度，繼續為維護伊核問題全面協議作出不懈努力，同時，也將堅定維護中伊正常的經貿合作和自身正當的合法權益。

短短的幾句發言，批駁了美國單方面退出伊朗核問題協議，同時也批駁了美國援引其國內的惡法隨意打壓他國，是對美國妄圖對伊朗石油進行新一輪制裁的有效回應。事實上不僅僅中國強烈反對，歐盟也反對美國單方面退出伊核協議，並呼籲美國重返該協議。在特朗普對伊朗石油實行制裁時，歐盟積極商量對策，繞過美國的制裁與伊朗進行石油交易，這也反映出美國的制裁並不受美國盟友的歡迎。

除此之外，高峰強調，如果有關外國法律和措施的域外適用違反國際法和國際關系基本准則，損害中國公民、法人或者其他組織的合法權益，中方將根據實際情況和有關法律規定開展相關工作，堅定維護國家主權、安全和發展利益。

5. 美國又輸一局中伊簽署全面合作協議，石油貿易將使用人民幣結算

據外交部網站消息，當地時間3月27日，中國和伊朗正式簽署一項為期25年的協議，其中包括政治、戰略和經濟合作。同日，伊朗總統魯哈尼在德黑蘭會見國務委員兼外長王毅，3月28日，王毅在阿布扎比同阿聯酋外長阿卜杜拉舉行了會談。雙方就共同關心的國際和地區問題深入交換了意見，會談後，雙方共同出席兩國疫苗原液灌裝生產線項目「雲啟動」儀式。

根據伊朗方面媒體的報道，此次中伊25年戰略協議主要集中在政治、經濟和能源合作等方面。其中最重要的內容有三條，分別是：1、中國將增加對伊朗能源設施和涉及民生的基礎設施建設的投資，提升伊朗整體國力；2、中伊之間的石油結算和貿易往來將使用中國人民幣和中國新推出的數字人民幣結算，避開美元結算；3、伊朗的導彈的導引頭，將使用中國的「北斗」全球定位導航系統進行制導。

可以看到，這一協議對伊朗來說是非常有利的，一個協議解決了基礎設施建設、資金、防務這三個伊朗的燃眉之急。

在中伊戰略協議中，引起外界最多討論的當屬「中伊之間的石油結算和貿易往來，將使用中國人民幣和中國新推出的數字人民幣結算」，中伊之間的石油往來避開了使用美元結算，這是人民幣國際化邁出的重要一步。之前美國對伊朗的制裁里包括禁止任何國家與伊朗進行與美元有關的交易美元作為世界流通貨幣，直接阻礙了其他國家在伊朗進口石油，沒想到伊朗非但沒有讓步，反而還走出了一條自己的新路。

現在美國在能源問題上可以說是有點焦頭爛額，因為不但伊朗的石油能賣出去了，而且俄羅斯也在最近宣布，通向德國的「北溪二號」液化天然氣管道就要建成了，而這直接斷了美國向德國運輸液化天然氣的財路。

所以美國下一步或許仍是在能源上動心思，中美的下個博弈場很有可能就是石油。在幾十年前，中國最擔心的問題之一就是擔心石油被美國卡脖子，現在中國的國力強大了，所以美國更加不敢貿然封鎖馬六甲海峽，但是中美之間依然存在因石油問題而兵戎相見的可能性。在這種情況下，伊朗對中國的意義就凸顯出來了，有了伊朗，那麼中國手裡就多了石油這張底牌，也就有了和美國進行博弈的籌碼。

拜登政府本來已經提出了要重回《伊核協議》，想用極限施壓的辦法逼迫伊朗讓步，但是美國這次打錯了算盤，有了中俄對伊朗的支持，美國和伊朗和解的幾率已經微乎其微。

美國的戰略失誤給了中國巨大的機會，未來中國和伊朗的關系還可能會持續友好，美國在中東的利益龐大而復雜，所以美國肯定會拿出很多精力來應對中東的復雜局面，隨著美國的實力越來越捉襟見肘，中美博弈的天平很可能會持續向中國一方傾斜。

6. 伊朗的經濟，現在還是靠石油外貿為主嗎

伊朗的經濟還是靠石油外貿為主。

在以後的石油交易中，伊朗都會用人民幣作為主要的貨幣，在不久以後和歐洲國家結算的時候也是用人民幣作為結算的貨幣。 伊朗石油協會主席說，已有100多家公司繼續與伊朗合作。如果這一消息屬實，那麼至少在美國對伊朗的經濟制裁尚未結束之前，這是個好消息。石油是伊朗的主要收入來源之一，大多數中東國家的經濟結構與伊朗相似，石油是其經濟命脈。因此，歐佩克將經常舉行一些會議來增加或減少產量，以填補石油價格的缺口並減少國內經濟危機。

7. 中俄為何拚命保護伊朗和敘利亞

1中國百分之七十的石油是從伊朗進口
2除伊朗，敘利亞之外，波斯灣大多數石油出口國都由美國控制
3美國戰略東移，支持保護伊朗等國家可以緩解美國步伐，牽制美國
4伊朗古代很早就與中國有過交往，是中國絲綢之路的末站，中國貨物再經波斯運往世界，一次中國與伊朗由傳統友誼

8. 中俄和伊朗三國聯合軍演，劍指阿曼灣，意欲何為

2019年12月27日，我國、俄羅斯與伊朗三國海軍在阿曼灣與北印度洋地區進行了聯合軍事演習，這在歷史上屬於第一次。這次海上聯合軍事演習代號為“海上安全帶”，主要目的是打擊恐怖主義與海盜行為。事實上，我國、俄羅斯與伊朗進行聯合海上軍事演習，明顯是在針對美國對伊朗的經濟封鎖。此前，美國一直要在波斯灣地區搞“護航聯盟”，目的就是集合盟友的海軍，共同圍堵伊朗。從伊朗的角度，當然也要做出反擊;從俄羅斯的角度，能夠將海上軍事力量投入到阿曼灣與北印度洋，當然非常樂意；從我國的角度，必須要確保海上石油通道的安全。

西寧號導彈驅逐艦

中俄伊的三國海上聯合軍事演習比較成功，直到今天，美國在波斯灣也沒有能夠搞成所謂的護航聯盟！