伊朗的核研究中心叫什麼

A. 美國為了制裁伊朗航天局都有什麼行為

根據報道，美國在九月三日首次對伊朗航天機構實施了制裁，美國稱伊朗研發的一些技術與彈道所需的技術與美國幾乎相同。這一次的制裁手段是美國凍結了伊朗航天局、伊朗航天研究中心和康孔航天研究所三個伊朗的機構在美國的所有資產，並且美國禁止本國人與它們做生意。

美國表示，已對伊朗航天局、太空研究中心和航天研究所實施制裁。如果與上述的三家機構有任何的牽連，可能會使外國公司和政府，包括國際航天合作組織受到重大處罰，並且美國政府已經凍結了該機構股在美國管轄區的任何資產。

B. 伊朗為什麼持續推行核計劃

美國對伊朗核計劃前後不一的態度
說起美國對伊朗的核計劃的關注，的確值得回味與警示。伊朗核事業的倡始人是巴列維國王（1941－1979年在位）。巴列維國王時期的伊朗可以說是美國最親密的中東盟友之一了，自從1953年藉助美國的力量再次獲得國家權力後，他在外交上就一頭倒向了美國。巴列維是一個很有想法的國王，在他的思想中，恢復古波斯帝國的榮耀與地區霸權占據重要的位置。巴列維本人非常渴望伊朗能在核方面有所建樹，所以他斥資40億美元，在西方的幫助下進行核電站的建設。當時伊朗的這一舉措是得到美國允許的，更是在西方大國的直接幫助下進行的。

1978－1979年的一場伊斯蘭革命把巴列維趕下了台，此後不久伊朗又不得不與薩達姆的伊拉克進行了長達八年之久的兩伊戰爭，需要大量資金注入和高端技術支持的核計劃自然也暫時中斷。直到戰爭結束特別是冷戰終結後，伊朗又重啟核計劃。在冷戰後時代，一些第三世界的國家由於不能再從美蘇競爭中獲得某一方的支持與保護，它們的不安全感加劇了，在這種情況下，尋求核力量就成為它們自保的選擇之一。伊朗面臨世界上唯一的超級大國美國和中東唯一事實上的核國家以色列的雙重威脅，它的不安全感尤為強烈，這也就不難理解它對「用於和平目的」的核設施的追求，至少，這能起到一定的威懾作用。

縱觀伊朗的核計劃，在巴列維國王統治的中後期，伊朗的國際發展環境是相當不錯的，不用擔心西方大國的強力打壓，本地區又沒有能對它構成實質性挑戰的國家，伊朗這時的核計劃實際上是在巴列維企圖稱霸海灣的背景下展開的，並且得到美國的支持。霍梅尼之後伊朗外交的最大訴求是擺脫惡劣的國家安全環境，其防務政策的基調是防衛，其核計劃自然也是在此等背景下進行的，不過這時它卻不得不面對美國強烈的抵制和沉重的壓力。

隨著伊斯蘭革命後美伊關系的劇烈變動，美國對伊朗的核計劃也給予了重新考量。遏制伊朗的核事業的發展，就美國而言，這是對自己國家利益的維護；就伊朗而言，這是對自己國家利益的損害。雙方立場的直接對立造就了兩國的激烈沖突。美國著名雜志《大西洋月刊》在2005年11月透露，美國國防部和情報部門已經制定了攻擊伊朗的戰爭計劃。該計劃設想對伊朗的戰爭分三階段進行：第一階段是對伊朗革命衛隊的基地進行空中打擊；第二階段是對可疑的伊朗非常規武器地點和支援設施進行空中打擊；第三個階段是美軍從五個方向對伊朗發動地面入侵，需要兩周時間。然後，美軍將從伊拉克、波斯灣北部、亞塞拜然、阿富汗和喬治亞進入伊朗。哈佛大學歷史學教授尼爾·弗格森也在2006年初撰文指出，西方無論是通過外交途徑，還是採取強硬立場都無法緩和同伊朗的矛盾，到2007年，海灣地區將會爆發一場大戰。聯想美國攻打伊拉克的理由，這位教授的言論聽起來不僅讓人心悸，更何況，最近兩年來，美國官方也一再重申解決伊朗問題的途徑也包括軍事手段。

盡管很多人認同美國的觀點：如果伊朗不是要威脅其它國家，那它推行核計劃干什麼？但是，同樣，很多伊朗人也有一個問題不得其解：以色列發展核事業美國不幹涉，可為什麼偏要對自己下手？別忘了，在敏感的中東地區，穆斯林國家是很容易拿美國的以色列政策與美國對自己的政策相對比的。
http://blog.voc.com.cn/sp1/fanhongda/17303420444.shtml

歷史由來

1、美國支持下的伊朗核計劃(20 世紀60 年代末～70 年代末)

美從50年代開始幫助伊朗發展核技術。1957 年3 月,美國和伊朗簽署了關於和平利用核能的合作協議,美國承諾幫助伊朗發展核能發電技術⑹。1967 年,德黑蘭核研究中心( Tehran Nuclear Research Center) 成立,美國向伊朗提供了用於研究目的第一個5千瓦核反應堆。1974年,巴列維國王設立了「伊朗原子能組織」,在美國支持下制定了核能發展計劃。根據此項計劃, 到20世紀90年代在伊國內建成23座核能工廠，伊朗將擁有既可用於和平核能利用, 又可用於核武器製造的鈾分離技術、核燃料回收技術、激光濃縮技術和一整套核設備。在這一時期,伊朗在1958年加入國際原子能機構,1970年簽署了《不擴散核武器條約》,1974年5月同國際原子能機構簽訂了全面保障監督協議,接受國際原子能機構對其所有核活動中的原材料及相關核設施的保障監督。當時伊朗的核活動基本上處於國際原子能機構的監督之下。可見，伊朗的核技術的啟動及最初的發展的在美國支持下進行的，而伊朗與其它西方國家的核技術合作也是得到美國允許的。

2、美國制裁下的伊朗核技術 (20世紀80年代～2002年)

1979 年的伊斯蘭革命推翻了巴列維王朝,伊朗的國內政治發生巨大變革,伊朗政府的核政策也隨之發生變化。伊斯蘭革命的精神領袖霍梅尼認為,發展核武器違背了伊斯蘭人道主義精神,他本人也不相信核武器的威力。因此,霍梅尼政府上台後凍結了絕大多數的核計劃,伊朗的核計劃由此進入暫時停止的階段。伊拉克在兩伊戰爭中使用化學武器給伊朗造成了重大人員傷亡的事實讓霍梅尼看到了大規模殺傷性武器的威力,而伊拉克的核武器計劃也讓伊朗感受到安全的壓力。為此,伊朗政府開始重視核技術發展, 並立即著手購買核反應堆、熱核燃料及核設備，積極尋求外國核技術援助,向外國選派人員, 加強核技術訓練。縱觀這一時期,霍梅尼政府由於忙於兩伊戰爭,在核開發方面的資金和人力投入還不是很多,伊朗的核技術研究進展比較緩慢。

進入20 世紀90 年代以來,隨著美國對伊朗安全的威脅加大,伊朗加快了在核研究、核電站建設、鈾礦開發及濃縮鈾活動等領域的全面核發展計劃。隨著蘇聯解體,伊朗和俄羅斯的關系有了很大改善。兩國在核技術開發方面展開一系列合作。俄羅斯與伊朗的核工業合作引起美國的密切關注。1995年1月8日,俄羅斯與伊朗正式簽署了《和平利用核能協議》,俄承諾向伊朗出售兩個輕水核反應堆，並幫助伊朗完成德國公司未完成的布希爾核電站工程。從巴列維王朝覆滅到伊朗核危機爆發之間的20多年時間里，雖然美伊兩國關系在不斷變化，但美國對伊朗核開發的態度始終如一。美國認為伊朗為獲得核原料、核技術、核設備和核專家的努力已大大超過伊朗和平核能工程所需。並且這些原料、技術、設備、人才都具有雙重使用功能。

伊朗立場：伊朗雖是石油資源大國, 但鈾、鈈等核原料卻不能自足。而且要發展核工業, 或者說要發展核武器工程, 伊朗必須掌握相應的鈾濃縮技術、核燃料回收技術以及擁有必要的核設備，這些都需從國外進口。全面核查不斷，核研究項目時停時續，在這種科研不穩定的條件下，伊朗能否順利研製核武器還是個問題。伊朗一貫的觀點是暫停核濃縮活動，而不是中止，其目的是保留再次開啟核濃縮的合法性。第一次危機的解決方案中有地區安全合作，第二次危機里增加打擊恐怖主義內容,要求經濟合作。第三次六國方案提出取消向伊朗出口民用航空設備和通訊裝備的限制，增加直接投資以幫助其融入全球經濟，支持加入世界貿易組織，支持在高科技領域與展開合作等，西方的在不斷放寬限制、伊朗也在尋求共識點。現在看來，伊朗在核問題上有兩重目標，一是安全，二是解除制裁，重回國際社會。兩者相符相承，互為取捨。伊戰後伊朗地緣安全環境惡劣，對比無核伊拉克與有核朝鮮的不同境遇，伊朗獲取自有的全部核技術是國家安全的需要。第二個目標涉及發展問題。雖然各大國均與之在能源和國內大型建設項目上有合作，但由於美國的遏制和地區安全問題無法保障，合作范圍和深度有限，伊朗無法完全融回國際社會。伊朗希望在核問題上的討價還價可以換取取消制裁以至於和美國正常的過得去的關系。伊朗的政策目標應該是發展自有核技術，從民用到核武器。以原子能機構監控下放棄核武器條件換取美國取消制裁、歐盟的經濟科技合作，打開受限的外交局面。第三階段危機出台雖有國內保守主義上台的背景，但也受哈塔米執政期內緩和的核政策收益有限的影響。伊朗人民為改善生活選擇廉潔、親民的保守主義內賈德，哈梅內伊借之推動強硬核政策是為平衡內部保、革力量，用推進核研究來促使大國做必要讓步。第二階段危機的起因實際上也是伊朗對自己核計劃有保留。

另外前兩次危機的解決方案明顯具有迎合西方大國的特徵，不管是地區安全還是反恐，都是西方國家目前主要關注的問題，尤其是美國。這反應出哈塔米時期溫和的對外政策和力求改善與西方關系的立場。
http://blog.sina.com.cn/u/5776aa7b010007hb

C. 伊朗現在有核電站嗎！

有一座，布希爾核電站，由俄羅斯援建。 伊朗核能源開發活動開始於２０世紀５０年代，當時得到美國及其他西方國家的支持。１９８０年美伊斷交後，美國曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並對其採取「遏制」政策。 ２００３年初，伊朗宣布發現並提煉出能為其核電站提供燃料的鈾後，美國對伊朗核能開發計劃提出「嚴重質疑」，並多次警告伊朗停止與鈾濃縮相關的活動，甚至威脅將伊朗核問題提交聯合國安理會。 國際原子能機構也通過多項相關決議，要求伊朗與其合作，簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，終止鈾濃縮活動。在國際社會，特別是在代表歐盟的法國、德國、英國積極斡旋下，伊朗採取了一系列積極舉措。２００３年１２月１８日，伊朗正式簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。２００４年４月，伊朗宣布暫停濃縮鈾離心機的組裝。 為說服伊朗徹底終止鈾濃縮活動，德法英３國還與伊朗舉行了多輪會談，並於２００４年１１月初在巴黎初步達成協議。由於雙方在關鍵問題上的分歧，巴黎協議未能得到落實。 為了打破伊朗核問題的僵局，去年１２月，俄羅斯向伊朗遞交了兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業的提議，以確保伊朗的核技術不會用於軍事目的。但伊朗表示其鈾濃縮活動必須在本國境內進行。 今年１月３日，伊朗宣布已恢復中止兩年多的核燃料研究工作，並於１０日在國際原子能機構的監督下揭掉了核燃料研究設施上的封條，正式恢復核燃料研究活動。此舉引起國際社會的強烈反應。３月２８日，安理會通過要求伊朗在３０天內中止一切核活動的主席聲明。 ６月１日，俄羅斯、美國、中國、英國、法國和德國舉行外長級會議，提出一項旨在解決伊朗核問題的新方案，並要求伊朗盡快對這一方案作出答復。伊朗認為，六國方案雖包含「積極措施」，但也有「模糊不清之處」，有待進一步探討，並多次表示將在８月２２日前對六國方案作出答復。 由於伊朗的消極反應，六國外長７月１２日在巴黎發表聲明，決定將伊朗核問題重新提交聯合國安理會。盡管聲明隱含制裁的威脅，伊朗依然重申，伊朗尊重國際法和國際准則，但決不放棄獲得核技術的權利。 ７月３１日，聯合國安理會通過了關於伊朗核問題的第１６９６號決議，要求伊朗在８月３１日之前暫停所有與鈾濃縮相關的活動，並呼籲伊朗與國際原子能機構開展合作。但伊朗表示，伊朗的鈾濃縮活動只會繼續和擴大，不會中止。 伊朗核問題在2006年初成為美國伊朗關系的核心問題，並成為美國伊朗戰爭的潛在導火索。 伊朗核問題的歷史與現狀 1950年代開始核能源開發 1980年美伊斷交，美國多次指責伊朗秘密發展核武器 2003年初伊朗宣布提煉出核電站燃料鈾 2003年12月18日伊朗簽署《不擴散核武器條約》附加議定書 2004年4月，宣布暫停組裝濃縮鈾離心機 2004年6月底，宣布恢復濃縮鈾離心機的組裝，但暫停提煉濃縮鈾 2004年9月21日，宣布開始將37噸鈾礦料中的一部分用於鈾轉化 2004年11月，德法英3國與伊朗在多輪會談後在巴黎初步達成協議，德法英承諾提供核技術、核燃料和一座輕水反應堆 2004年11月22日，伊朗宣布中止鈾濃縮 2006年1月10日，伊朗恢復中止了兩年多的核燃料研究 2006年4月11日，伊朗宣布已成功生產出純度3.5％的低純度濃縮鈾，成為國際核八強之一(五常任理事國，印巴，伊朗) 4月28日，國際原子能機構總幹事巴拉迪向該機構理事會和聯合國安理會提交了關於伊朗核問題的報告。報告說，伊朗未能在聯合國安理會規定的期限內中止鈾濃縮活動，也沒有和國際原子能機構核查人員進行全面合作。 2006年5月3日，中美法英德俄六國關於伊朗核問題的協商會議未能達成成果。

D. 伊朗核問題

伊朗為啥就不能擁有核武器？

在伊朗首都德黑蘭北區，緊靠ALBORZ山脈的山丘地帶，巨大的懸鈴木遮掩著數十座精緻的小別墅。與吵鬧、臟亂的市區相比，此地空氣清新，靜謐，是為德黑蘭的高尚住宅區。 雲集於此的商賈巨富們早已習慣了令他們憤恨不已的現象：管理這個國家的宗教領袖和毛拉們漸次搬到了他們的隔壁，而且看樣子會一直待下去。

前最高領袖霍梅尼是最早搬進來的人之一。他曾住在離涅瓦蘭宮（NIAVARAN）僅幾百米遠的宅子里。隨後，這個伊斯蘭共和國的眾多高官們也相繼湧入。如今，哈梅內伊的繼承人們也住在這兒，四周公園眾多，警衛森嚴，就像一副盾牌，將他們與外界的現實和壓力一概擋在門外。

此地的居住結構反映了伊朗的權力架構。隨著行李搬運車的來來往往，伊朗政權構成的變化和權力的此消彼長便一覽無余。譬如，伊朗前總統哈塔米去年八月離職，最近就把家從靠近薩達巴德宮（SADABAD）的地方搬到了更靠南的地區。對這位失敗的改革者來說，搬家意味著另一種形式的「下台」。然後，新上台的總統、苦孩子出身的內賈德便搬進來了。

內賈德上台後，對內，依靠嚴厲治理腐敗和節約行政開支兩道「交叉火力」，鞏固自己的政治基礎；對外，則首先用類似「將以色列從地球上抹去」的狠話給全世界一個下馬威，然後開啟由國際原子能機構貼的核封條，與美歐幾個大國針尖對麥芒，腰桿挺得極硬。「我們當然有發展核武器的權利。」內賈德代表的伊朗強硬派說。

如果作一下換位思考，伊朗的確有權擁有核武器。不錯，它是《不擴散核武器條約》簽字國，根據該條約，它只有權利進行旨在和平目的的鈾濃縮活動。但是全世界國家是不分大小、一律平等的，憑什麼你美國、以色列可以有核武器，可以用它威懾控制別人，同時又以一紙條約禁止別人擁有核武器？憑什麼你美國人可以在中東核問題上採取雙重標准？

事實上，盡管伊朗最高領袖哈梅內伊一再聲明「無意擁有核武器」，但這個雄心勃勃的伊斯蘭共和國打心眼裡是想要原子彈的。一旦擁有核武器，就將有助於它實現地區霸權，並打破中東現有的地緣戰略和政治格局。 強權之路 不管美國人願不願承認，如今的伊朗早已不是所謂的「失敗國家」。實際上，這個什葉派穆斯林治下的神權國家正在地區霸權之路上春風得意，步子走的很不錯。這還不算它擁有和發展核武器的能力。

首先，伊朗是伊拉克戰爭中的真正贏家。伊朗人喜歡抱怨以色列的核威脅，但他們在中東地位的強大程度事實上已經超過了世界其他國家的預想。它最近在周邊的阿拉伯鄰居中贏得了相當大的影響力。甚至在英國人控制下的伊拉克南部，德黑蘭的代理人也已經控制了警察部門和當地政府機構。

阿赫邁迪-內賈德先與敘利亞簽了雙邊防務協議，然後在大馬士革相繼會見了黎巴嫩真主黨、哈馬斯和伊斯蘭聖戰者組織的頭頭腦腦。通過它支持和資助的黎巴嫩真主黨，伊朗將其影響力擴展到了地中海沿岸。真主黨在黎巴嫩議會擁有多席，直接影響著黎國政局。

最近，哈馬斯在巴選舉中的勝利也讓伊朗和內賈德嘗到了多年投資的甜頭。早在1990年12月，哈馬斯數名高官訪問德黑蘭後，這個由亞辛創立的抵抗組織突然開始收取異常慷慨的經濟資助。盡管德黑蘭每年為此花費數百萬美元，但它卻在與以色列一牆之隔的地方，擁有了一個牢靠的盟友。 擁有核武器將在實際意義上保證德黑蘭的地區霸權。事實上，它已經在納坦茲（NATANZ）、伊斯法罕（ISFAHAN）和其他地方的核設施中建造了必需的部件。而且，伊朗統治者們心裡也很清楚，國際社會將對此毫無辦法。西方人不得不承認，伊朗人甚至比朝鮮人更善於玩自己的游戲。他們今天揭去國際原子能機構蓋的封條，明天就可以玩一個調和游戲。伊朗人會說，好吧，你美國和西方不跟我談，我可以跟提出「在俄羅斯進行核濃縮」建議的俄羅斯人談。「為什麼不呢？我們又不會有什麼損失。」 還有沒有選擇？

與此同時，西方正在重新考慮它的選擇。軍事打擊聽起來怪嚇人的，但就目前來說並沒有太大的可能性。實際上，英國外交大臣傑克·斯特勞(JACK STRAW)也不止一次地說，類似對伊朗核設施的軍事打擊是「難以想像」的。 目前只有聯合國安理會可以對其進行經濟制裁，但很可能會被咱們中國否決，因為中伊未來的一攬子能源合作高達1000億美元。 現在，西方的專家甚至不能確信伊朗能在核武器之路上走多遠。國際原子能機構掌門人巴拉迪博士不情願地承認，他自己對伊朗人的核武器努力也是一籌莫展。

「我們不是上帝，畢竟人心隔肚皮啊。」 如今，所謂的歐洲三國（英國、法國和德國）已經輸掉了第一輪，伊朗重新啟動了核濃縮計劃，於是它們便夥同美國人試圖將這一爭端由原子能機構移至聯合國安理會框架內解決。但是，又能怎麼樣呢？ 伊朗人已經清楚地表明了他們要做什麼，怎麼做。不但要將鈾濃縮到「工業等級」，還要驅逐在伊朗的國際原子能機構核查者。

現在看來，要外交解決這一沖突，最好的機會或許出現在俄羅斯的提議中。根據該提議，俄羅斯將向伊朗未來的核電站提供核燃料，並負責回收廢棄的燃料棒。而伊朗政府作為回報，會放棄它的核濃縮計劃。 上周，伊朗的首席核問題談判代表訪問了莫斯科，據說，其對俄羅斯這一提議的態度已經比伊朗政府之前的態度「通情達理」多了。同時，我們中國也對這一建議表示歡迎，德國外長根舍也認為這一方案「有道理」、「很現實」。 BUSH和BUSHEHR 美國人的心態充滿矛盾。他們也希望有個折中的解決方案，但卻對特工出身的普京總統充滿警覺。

事實上，小布希早就指摘過普京，說他跟伊朗領導人「穿一條褲子」。比如，正在建設的、波斯灣附近的布施赫（BUSHEHR）核反應堆就出現了俄羅斯專家、工人的影子。俄羅斯人還幫助德黑蘭發展現代空防系統，援助它的導彈研發工作，並將之布防在伊朗所有的核設施周圍。 現在，俄羅斯反而對調停人的角色表現出了極大的興趣。在俄烏天然氣之爭讓俄羅斯形象大跌之後，它正試圖藉助伊朗核危機來與美國和西方重新搞好關系。 但是，普京在「BUSH和BUSHEHR」之間左右為難。一邊是輕易惹不得的西方反伊聯合陣線，一邊是俄羅斯在伊朗的經濟和地緣戰略利益。

很顯然，伊朗在普京的地緣政治版圖中至關重要。而且，隨著莫斯科與德黑蘭在石油、天然氣和軍火貿易等方面的經濟聯系愈發緊密之時，兩國的褲子會「越穿越多」。據預計，未來俄伊的雙邊貿易額將會上升到200億美元。 不管怎麼說，這場危機的到來，還是為克里姆林宮預留了一個相對舒服的角色。一方面，西方需要俄羅斯幫忙解決這一問題；另一方面，危機的持續發展勢將動盪全球市場，並引發油價上漲，而俄羅斯作為世界第二大原油出口國，從中撈的好處可想而知。

如今，內賈德在對以色列和美國多次口無遮攔地「狂批痛罵」之後，似乎想喘口氣了。最近，伊朗原本計劃舉辦的一場關於「種族滅絕大屠殺」是否真的存在的國際研討會，也暫時擱置一邊。 內賈德在德黑蘭北區的別墅住的很舒服，但這位被西方譏為「暴發戶」的新總統卻跟他周圍傾向西方的商賈巨富們沒多少共同語言。「我們這是怎麼啦？」一個富有的地毯商的妻子說，「世上沒有人再同情伊朗了。一些人嘲笑我們，而另一些人則害怕的要命。」 但是，內賈德與住在該區的特權階層居民們——包括IT經理人、醫生、畫廊業主、國有企業的高級經理人等等——有一點卻是相同的，他們堅持認為，和平利用核能是他們的國家權利。事實上，內賈德的許多新鄰居都把伊朗擁有核武器視作理所當然。他們會說，「我們當然有權擁有核武器。我們的三個鄰居都有核武器，我們為什麼不能有？」 或許在不久的將來，西方諸國將不得不眼看著伊朗爆出自己的蘑菇雲，就像他們無奈地縱容以色列一樣。

伊朗的核計劃開始於20世紀50年代後期，其核技術大部分從與當時關系密切的美國及西方國家引進。1979年伊朗伊斯蘭革命後，其核能項目陷於停滯狀態。90年代初，伊朗開始與俄羅斯商談恢復修建有關核電站問題，並與俄簽署《和平利用核能協議》。
1980年與伊朗斷交的美國對伊俄核合作十分不滿，曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並一直對其採取「遏制」政策。「9·11」事件之後，美國將伊朗視為支持恐怖主義的國家和「邪惡軸心」國家之一。
2003年2月，伊朗宣布發現並提煉出鈾後，其核計劃立即遭到美國的「嚴重質疑」，並引起國際社會的極大關注。同年9月12日，國際原子能機構理事會通過決議，要求伊朗在10月底前公開核計劃，以澄清其全部核活動，盡快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查，終止提煉濃縮鈾試驗。
在法德英三國的斡旋下，伊朗於2003年12月18日簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。
為充分利用核能資源，伊朗自20世紀50年代後期開始其核能發展計劃，並先後投入大量資金，建立了一個核電站、6個核研究中心和5個鈾處理設施。
目前，伊朗核計劃已經發展到關鍵階段，即核燃料循環系統建設階段。這個系統建成後，便可為伊朗的核電站和研究機構提供燃料，同時也可以進一步提高濃縮鈾的豐度，使伊朗能夠獲得武器級高濃縮鈾。
有資料表明，伊朗已在其中部發現鈾礦資源，並正在建設基於高速離心機技術的濃縮鈾設施，為建成一個完整的核燃料循環系統做准備；伊朗南部布希爾核電站在俄羅斯的幫助下已經建成；伊朗還在建設重水反應堆，這將使伊朗能夠更有效地從核廢料中獲取金屬鈈。根據美國和西方國家的情報，伊朗目前已經邁進了核門檻，但還未能獲得製造核武器所需的武器級濃縮鈾或鈈。
伊朗前總統哈塔米2003年2月9日發表電視講話時宣布，伊朗已在雅茲德地區發現鈾礦並已成功提煉出鈾，伊朗將開采鈾礦並將建設鈾轉換和鈾濃縮設施，以便建立一個完整的核燃料循環系統。
伊朗方面2003年10月透露，德黑蘭核研究中心曾進行鈈回收試驗。國際原子能機構估計伊朗已經分離出100克的鈈。

2004年9月21日，伊朗副總統兼原子能組織主席拉扎·阿加扎德說，伊朗已開始將37噸「鈾黃餅」（即鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。
今年1月1日，伊朗宣布已經開發出用「混合澄分」法從鈾礦石中提取鈾濃縮所需要的「鈾黃餅」的技術。該技術使伊朗朝自主建設核燃料循環系統邁進了一步。
鈾濃縮是生產核燃料的關鍵環節。伊朗2003年10月中止了鈾濃縮活動，2004年11月中止了與鈾濃縮有關的一切外圍活動。但2005年8月，伊朗又重新啟動作為鈾濃縮准備階段的鈾轉化活動。

「報告」與「提交」

決議在措辭上，採用「報告」安理會，沒有採用「提交」安理會。這兩個詞性質迥異。

外交人士認為，「報告」安理會這一措辭是「軟的一手」，僅說明伊朗核問題升級邁出了半步，顯然留有迴旋餘地，旨在對伊朗保持壓力，底牌仍然是在國際原子能機構框架內解決。若是「提交」安理會討論，則表明伊朗核問題完全升級。

但伊朗此前多次表示，把伊朗核問題向安理會「報告」和把該問題「提交」到安理會，並沒有什麼區別。

安理會介入

與IAEA理事會會議通過的前9個相關決議相比，這個決議首次讓安理會牽涉進來。這表明，在努力尋求外交手段解決伊朗核問題的同時，開始出現了「硬的一手」：安理會有可能介入。

美國駐IAEA大使舒爾特威脅說，伊朗正面臨一個重大抉擇：是合作還是對抗。

伊朗走到了一個「十字路口」，面臨繼續堅持現有立場還是進行妥協的兩難抉擇。伊朗在未來一個月的行動，將在很大程度上決定圍繞伊朗核問題的外交走向。

3月的關口

IAEA理事會將於3月初再次舉行會議，聽取總幹事巴拉迪關於伊朗核問題及其有關決議的實施情況的報告，以決定下一步行動。因此，從現在到3月初的外交斡旋，將是伊朗核問題妥善解決的一個機遇期，同時也是一個關口。

會議決議要求伊朗停止恢復包括研發在內的與鈾濃縮有關的活動，並與IAEA充分合作。換言之，伊朗必須把1月10日揭掉的核封條自己再貼上去，否則安理會雖目前不採取行動，3月份IAEA理事會會議就可能要求安理會採取行動。

關於以色列的插曲

在決議草案的談判中，埃及希望在決議中加入「解決伊朗核問題有利於建立中東無核區」的條文。

這一條文針對的顯然是被懷疑擁有核武器的美國盟友以色列，因此遭到美國強烈抵制。

經過磋商，美國最終同意將條文改為「大規模殺傷性武器」，而不是「核武器」，使條文看起來不像是僅僅針對以色列的。

■各國反應

中國投贊成票

中國在IAEA理事會的表決中，投了贊成票。

中國代表團團長、中國常駐聯合國維也納辦事處和其他國際組織代表吳海龍說，通過這個決議並不意味著伊朗核問題馬上會提交安理會，而且決議並沒有要求安理會馬上採取行動。他希望本次會議的審議結果有助於緩解當前在伊朗核問題上出現的困難局面，也有助於各方尋求和增進解決該問題的共識。

美德表態強硬

美國國務卿賴斯、英國外交大臣斯特勞和德國外長施泰因邁爾，4日分別發表聲明，對IAEA決定將伊朗核問題向安理會報告表示歡迎。但英、德表示，這並不意味著外交途徑的結束。態度最強硬的是美國總統布希和德國總理默克爾。

默克爾4日將伊朗核計劃比作納粹早期的威脅，說在希特勒上台時，世界各國低估了納粹的威脅。

布希4日發表聲明說，伊朗核問題被提交安理會表明「國際社會決不允許伊朗政府研製核武器」。

俄印安撫伊朗

俄羅斯和印度投贊成票後，並未忘記安撫伊朗。

俄外交部發言人卡梅寧4日說，俄對IAEA決議感到滿意，俄有關在俄境內建立俄伊鈾濃縮聯合企業的建議仍然有效。

俄國防部長伊萬諾夫5日表達了俄欲避免對伊朗制裁的態度，並說這場核危機應力爭在IAEA內解決。

印度外交部也發表聲明說：「我們投票贊成決議，絕不應被解讀為背離了我們和伊朗傳統的親密友好關系。」

■全景觀察

決議前 多瑙河畔的無煙戰爭

今年1月10日，伊朗宣布恢復核燃料研究活動，為此，安理會五個常任理事國和德國，在倫敦先後兩次舉行會談，協調立場。

有媒體認為，倫敦會議已為2月2日在維也納召開的IAEA理事會會議定調，但在這座多瑙河畔的城市中，外交角力遠比預想的激烈和復雜。

2月1日，歐盟散發了決議草案，並開始爭取會議高票甚至一致通過該決議草案，從而給伊朗施加巨大的外交壓力。

但理事會35個成員中，委內瑞拉等16個成員屬於不結盟運動，大都站在伊朗一邊，從一開始就對歐盟的決議草案提出異議，比如，將「報告」改為「告知」、不立即而是到下月報告安理會等。

4日，委內瑞拉要求對決議草案表決，達到了讓歐美希望的一致通過泡湯的目的。

當日上午35個成員以27票贊成、3票反對5票棄權的結果通過了決議。投反對票和棄權票的國家都是不結盟運動成員國。可見，表決時各方角力仍在繼續。

決議後 對俄建議態度又變

俄羅斯去年12月底向伊朗建議，兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業，以在澄清國際社會疑慮的基礎上，確保伊朗的合法核權益。

3日，伊朗最高國家安全委員會副秘書瓦伊迪發出警告，如果IAEA理事會把伊核問題報告安理會，伊朗將不再考慮俄羅斯提出把鈾濃縮項目轉移到俄境內的建議。

4日，IAEA的決議通過後，瓦伊迪在維也納說，俄羅斯關於在俄境內建立俄伊鈾濃縮聯合企業的建議已不再有意義。

5日，伊朗外交部發言人阿塞菲說，盡管出現了新的形勢，伊朗仍將按計劃與俄就其提出的核問題妥協方案繼續磋商，原定本月16日與俄的磋商仍將進行。

報告前 「談判大門依然敞開」

伊朗外交部發言人阿塞菲5日還說，將伊朗核問題報告到安理會不會嚇倒伊朗，這種舉措給「另一方」帶來的損害會更大。

他說，伊朗將繼續堅持在《不擴散核武器條約》和IAEA相關法規的框架內與該機構合作，繼續堅持通過對話來解決伊朗核問題，「談判的大門依然是敞開的」。

美聯社說，這次阿塞菲轉變態度是否意味著伊朗開始調整策略，以應對其核計劃引發的危機，目前尚無法確定。

報告後 安理會究竟會怎麼做

外交人士認為，雖然IAEA把伊核問題報告安理會，但在3月6日總幹事巴拉迪向機構理事會會議報告伊核問題前，安理會不會採取行動。這也為在IAEA框架內斡旋伊核問題提供了空間。

一名了解伊核問題的歐洲資深外交官說，安理會5個常任理事國普遍同意，如果伊朗在3月6日以後態度仍然強硬，安理會將緩慢增加壓力。安理會第一步可能敦促伊朗遵守決議。

其他一些外交官認為，安理會可能低調對待IAEA的報告，最多發表聲明予以承認。相當一段時間內，安理會不會考慮對伊朗實施武器禁運等制裁措施

E. 伊朗是從什麼時候開始進行的核發明

伊朗自20世紀50年代後期開始核能研發活動。90年代初，伊朗在俄羅斯幫助下恢復修建核電站，2003年2月，伊朗時任總統哈塔米宣布伊發現並提煉出能為其核電站提供燃料的鈾後，伊核計劃遭到美國的「嚴重質疑」。 2004年9月，伊朗宣布開始將37噸「鈾黃餅」（即鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。2006年1月，伊正式恢復核燃料研究活動，並宣布已經開發出用「混合澄分」法從鈾礦石中提取濃縮鈾所需要的「鈾黃餅」技術。隨後，伊先後宣布成功提煉出純度為3.5％和4.8％的濃縮鈾。2007年4月9日，伊總統艾哈邁迪－內賈德宣布，宣稱制訂了在納坦茲核設施內安裝5萬台用於鈾濃縮活動的離心機的相關計劃。伊朗首座核燃料工廠落成，每年可生產40噸核燃料。2010年2月，伊宣布生產出第一批純度為20％的濃縮鈾，8月，由俄羅斯幫助建設的伊朗首座核電站布希爾核電站反應堆開始裝載核燃料。9月，布希爾核電站並網發電。2011年11月，國際原子能機構在維也納發表報告說，「可靠」跡象證明，至少在2010年以前，伊朗擁有發展核爆炸裝置計劃並進行了嘗試。伊朗方面對這一報告表示完全否認。

F. 伊朗核問題含義

伊朗核問題的由來
伊朗的核計劃開始於20世紀50年代後期，其核技術大部分從與當時關系密切的美國及西方國家引進。1979年伊朗伊斯蘭革命後，其核能項目陷於停滯狀態。90年代初，伊朗開始與俄羅斯商談恢復修建有關核電站問題，並與俄簽署《和平利用核能協議》。1980年與伊朗斷交的美國對伊俄核合作十分不滿，曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並一直對其採取「遏制」政策。「9·11」事件之後，美國將伊朗視為支持恐怖主義的國家和「邪惡軸心」國家之一。

2003年2月，伊朗宣布發現並提煉出鈾後，其核計劃立即遭到美國的「嚴重質疑」，並引起國際社會的極大關注。同年9月12日，國際原子能機構理事會通過決議，要求伊朗在10月底前公開核計劃，以澄清其全部核活動，盡快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查，終止提煉濃縮鈾試驗。

在法德英三國的斡旋下，伊朗於2003年12月18日簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。

伊朗核問題的現狀
為充分利用核能資源，伊朗自20世紀50年代後期開始其核能發展計劃，並先後投入大量資金，建立了一個核電站、6個核研究中心和5個鈾處理設施。

目前，伊朗核計劃已經發展到關鍵階段，即核燃料循環系統建設階段。這個系統建成後，便可為伊朗的核電站和研究機構提供燃料，同時也可以進一步提高濃縮鈾的豐度，使伊朗能夠獲得武器級高濃縮鈾。

有資料表明，伊朗已在其中部發現鈾礦資源，並正在建設基於高速離心機技術的濃縮鈾設施，為建成一個完整的核燃料循環系統做准備；伊朗南部布希爾核電站在俄羅斯的幫助下已經建成；伊朗還在建設重水反應堆，這將使伊朗能夠更有效地從核廢料中獲取金屬鈈。根據美國和西方國家的情報，伊朗目前已經邁進了核門檻，但還未能獲得製造核武器所需的武器級濃縮鈾或鈈。

伊朗前總統哈塔米2003年2月9日發表電視講話時宣布，伊朗已在雅茲德地區發現鈾礦並已成功提煉出鈾，伊朗將開采鈾礦並將建設鈾轉換和鈾濃縮設施，以便建立一個完整的核燃料循環系統。

伊朗方面2003年10月透露，德黑蘭核研究中心曾進行鈈回收試驗。國際原子能機構估計伊朗已經分離出100克的鈈。

2004年9月21日，伊朗副總統兼原子能組織主席拉扎·阿加扎德說，伊朗已開始將37噸「鈾黃餅」（即鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。

今年1月1日，伊朗宣布已經開發出用「混合澄分」法從鈾礦石中提取鈾濃縮所需要的「鈾黃餅」的技術。該技術使伊朗朝自主建設核燃料循環系統邁進了一步。

鈾濃縮是生產核燃料的關鍵環節。伊朗2003年10月中止了鈾濃縮活動，2004年11月中止了與鈾濃縮有關的一切外圍活動。但2005年8月，伊朗又重新啟動作為鈾濃縮准備階段的鈾轉化活動。

G. 伊朗核問題實質

伊朗的核計劃開始於20世紀50年代後期，其核技術大部分從與當時關系密切的美國及西方國家引進。1979年伊朗伊斯蘭革命後，其核能項目陷於停滯狀態。90年代初，伊朗開始與俄羅斯商談恢復修建有關核電站問題，並與俄簽署《和平利用核能協議》。 1980年與伊朗斷交的美國對伊俄核合作十分不滿，曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器，並一直對其採取「遏制」政策。「9·11」事件之後，美國將伊朗視為支持恐怖主義的國家和「邪惡軸心」國家之一。
2003年2月，伊朗宣布發現並提煉出鈾後，其核計劃立即遭到美國的「嚴重質疑」，並引起國際社會的極大關注。同年9月12日，國際原子能機構理事會通過決議，要求伊朗在10月底前公開核計劃，以澄清其全部核活動，盡快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書，允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查，終止提煉濃縮鈾試驗。
在法德英三國的斡旋下，伊朗於2003年12月18日簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。(依朗核問題的背景)
依朗核問題的現狀
為充分利用核能資源，伊朗自20世紀50年代後期開始其核能發展計劃，並先後投入大量資金，建立了一個核電站、6個核研究中心和5個鈾處理設施。
目前，伊朗核計劃已經發展到關鍵階段，即核燃料循環系統建設階段。這個系統建成後，便可為伊朗的核電站和研究機構提供燃料，同時也可以進一步提高濃縮鈾的豐度，使伊朗能夠獲得武器級高濃縮鈾。
有資料表明，伊朗已在其中部發現鈾礦資源，並正在建設基於高速離心機技術的濃縮鈾設施，為建成一個完整的核燃料循環系統做准備；伊朗南部布希爾核電站在俄羅斯的幫助下已經建成；伊朗還在建設重水反應堆，這將使伊朗能夠更有效地從核廢料中獲取金屬鈈。根據美國和西方國家的情報，伊朗目前已經邁進了核門檻，但還未能獲得製造核武器所需的武器級濃縮鈾或鈈。
伊朗前總統哈塔米2003年2月9日發表電視講話時宣布，伊朗已在雅茲德地區發現鈾礦並已成功提煉出鈾，伊朗將開采鈾礦並將建設鈾轉換和鈾濃縮設施，以便建立一個完整的核燃料循環系統。
伊朗方面2003年10月透露，德黑蘭核研究中心曾進行鈈回收試驗。國際原子能機構估計伊朗已經分離出100克的鈈。
2004年9月21日，伊朗副總統兼原子能組織主席拉扎·阿加扎德說，伊朗已開始將37噸「鈾黃餅」（即鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。
今年1月1日，伊朗宣布已經開發出用「混合澄分」法從鈾礦石中提取鈾濃縮所需要的「鈾黃餅」的技術。該技術使伊朗朝自主建設核燃料循環系統邁進了一步。
鈾濃縮是生產核燃料的關鍵環節。伊朗2003年10月中止了鈾濃縮活動，2004年11月中止了與鈾濃縮有關的一切外圍活動。但2005年8月，伊朗又重新啟動作為鈾濃縮准備階段的鈾轉化活動。
依朗核問題大記事
伊朗核問題由來已久，美國一直指責伊朗從20世紀80年代中期就開始實施秘密的核武器發展計劃，而伊朗始終否認有核武器發展計劃，它的核計劃是為了和平利用核能，建立完整的核燃料循環體系是為了自力更生確保核電站的核燃料供應。這次核風波是從2002年8月15日伊朗反對派組織伊朗全國抵抗委員會向媒體揭露伊朗正在秘密建造兩座核設施而開始的，一直延續至今，現將這兩年多來有關伊朗核問題的大事記摘要如下：
截至2005年4月，歐盟與伊朗舉行多輪談判，但在一些關鍵問題上無法達成一致，談判陷入僵局。
2005年5月25日，歐盟三國與伊朗在外長級會議上商定，歐盟在約兩個月內提出一個推進與伊朗在技術和核能領域合作的綜合計劃，當年8月恢復雙方的談判。
8月5日，歐盟在向伊朗提交的提議中承認伊朗享有和平利用核能的權利，但敦促伊朗放棄與鈾濃縮有關的一切活動，改由他國提供核燃料。
8月8日，伊朗重啟中部城市伊斯法罕的鈾轉化設備，伊朗與歐盟的談判再次陷入僵局。
9月24日，國際原子能機構理事會以投票表決方式通過決議，指出伊朗多次不履行和違反《不擴散核武器條約》等有關文件，但沒有明確要求立即將伊朗核問題向聯合國安理會報告。
10月上旬，俄羅斯建議允許伊朗從事鈾轉化活動，而將後續的鈾濃縮活動轉移到俄羅斯境內完成，以確保其核技術不會用於軍事目的。
11月24日，國際原子能機構理事會決定暫時不將伊朗核問題提交聯合國安理會，以使伊朗與歐盟就俄羅斯提出的妥協方案進行磋商。
12月21日，歐盟和伊朗的高級官員在維也納就伊朗核問題進行接觸，同意雙方2006年1月18日再次會晤，就化解伊朗核問題的分歧尋求共同點。
12月24日，俄羅斯正式向伊朗提出在俄境內與伊建立鈾濃縮聯合企業的建議。
2006年1月3日，伊朗宣布將重新啟動核燃料研究設施。
1月7日，伊朗與俄羅斯開始就俄建議展開會談。
1月10日，伊朗正式啟封核燃料研究設施。
2006年春季，西方與伊朗在核問題上的對峙，已經進入一個非常危險的階段。備受爭議的伊朗總統馬哈茂德·艾哈邁迪·內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)在4月11日宣布，伊朗已經提煉出濃度達3.5%的低濃縮鈾；國際社會對伊朗核計劃發展的擔心陡然加速。
同伊朗目前強硬路線相呼應的是，以美國《紐約客》雜志為首的一批西方媒體相繼作出「美國計劃對伊朗核目標實施軍事打擊」的報道，「動武論」一時甚囂塵上。而國際原子 能機構主席巴拉迪在4月28日做出的對伊朗核計劃進行評估的報告，幾乎無法對伊朗給予有利的評價。由外交斡旋發展到制裁，以及以美國為首的西方國家對伊朗核設施實施空中打擊的陰影，都使得伊朗核問題成為當前國際關系中最迫切、最棘手的問題。

伊朗核問題溯源

造成伊朗核問題今日今時危局的主要原因遠遠超越了伊朗自身，而是深深紮根於一系列錯綜復雜的國際關系，其中包括伊朗同西方、伊朗同以色列、伊朗同阿拉伯世界、阿拉伯世界之間、美國同歐洲圍繞核計劃，以及伊朗什葉派神權政權間種種相互交織的利益與沖突。
從歷史事件上看，以上種種關系的由來又可以追溯到1979年的伊朗伊斯蘭革命，幾乎持續上世紀整個80年代的兩伊戰爭，因伊拉克侵略科威特以及巴以沖突而加劇的阿拉伯世界的內部分歧，甚至「9·11」事件後恐怖主義勢力發展對西方體系的沖擊。
國際社會之所以為伊朗核計劃憂心忡忡，並不在於伊朗作為《核不擴散條約》的簽字國是否具有和平發展核能的權利，而是在於伊朗始終無法讓國際社會信服其核能開發是完全出於和平目的。國際社會進而擔心，伊朗在接受國際核監督之外，還可能另有一套用於製造核武器的核計劃。在恐怖主義和大規模殺傷性武器日益成為國際社會心腹大患之時，一個擁有核武器、並且在西方眼裡同恐怖組織有千絲萬縷聯系的伊朗，對西方而言是完全不可容忍的。這也就解釋了美國的底線：伊朗絕對不能擁有核武器。
在伊朗的強硬與西方的恫嚇背後，伊朗距離美國的底線究竟有多遠？根據製造核武器的基本知識，天然條件下出產的鈾礦需要加工成所謂的鈾濃縮體(俗稱「黃色蛋糕」)，然後轉變成鈾四氟化物(UF4)，後者再進一步轉換成為氣態的鈾六氟化物(UF6)，然後通過離心機將鈾六氟化物加工成低濃縮鈾(就是目前伊朗宣布已取得的技術突破)，低濃縮鈾進一步濃縮成高濃縮鈾，後者既可產生民用核能，也可以用來製造核武器。
如果伊朗的聲明屬實，根據有關專家估算，它距離生產出製造一枚原子彈所需要的高濃縮鈾還有十三年零七個月。但令國際社會擔心的是，伊朗不會滿足於其目前擁有的164台離心機機組——伊朗已經聲稱到今年底修建由3000台離心機組成的機組。據估算，這樣規模的機組將可以在271天內造出一枚原子彈所需的高濃縮鈾。而伊朗的內坦茲核工廠的裝機設計容量是5萬台離心機，假設在美國的炸彈降落下來之前建成並全力運行，只需16天就可以造出一枚核彈所需量的高濃縮鈾。
去年俄羅斯為解決僵局提出的在其領土上建立合作核燃料工廠的提案，主要是避免讓伊朗完成濃縮鈾的全過程，即將「黃色蛋糕」之後的階段轉移到俄境內進行加工。而伊朗宣稱的低濃縮鈾的製成，標志著伊朗掌握了濃縮鈾的全過程技術。因此，內賈德在4月11日驕傲地宣稱，伊朗從此加入核俱樂部的行列。

一意孤行

今年2月，伊朗核問題被報告給安理會後，國際社會並未放棄在國際原子能機構的外交框架下解決該問題。但以內賈德為代表、主張發展核計劃的強硬勢力，至少在目前看來已經成為伊朗外交的主要聲音。這種執意獨立發展伊朗核工業的心態，主要來自在1980-1988年兩伊戰爭中成長起來的新一代伊朗領導人，既對西方核不擴散承諾的質疑，更對核武器禁忌不屑一顧。
在兩伊戰爭期間，薩達姆對伊朗軍隊使用了化學武器，但在當時幾乎整個阿拉伯世界和西方都支持伊拉克的情況下，世界輿論對薩達姆的行為指責寥寥。在意識形態以及地緣政治的考慮成為決策核心時，世界默許乃至縱容了薩達姆的行為。美國外交關系協會中東研究高級研究員雷·塔基亞(Ray Takeyh)在今年春季號的《國家利益》雜志中指出，對內賈德這樣兩伊戰爭老兵出身的新一代領導人而言，戰爭教給他們這樣的信條：國家的獨立和領土完整隻能靠自身的發展來保證，寄望國際公約和西方的善意是行不通的。
而在伊朗看來，美國對以色列實際擁有核武器的支持，以及最近美印之間關於核合作的條約，都表明以美國為首的西方在核不擴散問題上實行雙重標准——對「民主國家」和盟友，完全可以罔顧以色列和印度不是《核不擴散條約》簽字國的事實，對其發展核工業乃至核武器開綠燈，不惜一再破例；但對伊朗這樣身為條約簽字國的國家，僅因為其同美國不和，就可以被剝奪利用核能的權利。
在西方世界的雙重標准下，自主開發核能乃至最終造出核武器成為伊朗維護國家民族尊嚴和安全的虛實雙重保證。在兩次伊拉克戰爭以及阿富汗戰爭中，美軍常規力量所顯示出來的壓倒優勢，以及最近對伊朗核設施使用戰術核武器論調的抬頭，更使伊朗強硬派領導人確信，只有核威懾才能避免伊朗淪為下一個薩達姆或塔利班。這種看法伴隨著美國在海灣地區軍事存在的加強，美國全球民主化進程的加速，以及政權更迭(regime change)的威脅，增強了伊朗建立核威懾的迫切性。
內賈德認為，核問題僅是美國挑戰伊朗神權政權的第一步，即使伊朗按照美國要求停止核計劃，美國依然會以伊國內的人權、民主問題為借口步步進逼，直到1979年伊斯蘭革命以來的政權被推翻。美國國務卿賴斯要求的用於「推進伊朗國內民主力量發展」8500萬美元撥款，也被認為是美在伊朗實現政權更迭的步驟之一。

德黑蘭權力架構

根據伊朗憲法，國家最高領導人，即精神領袖哈梅內伊(Ayatollah Khamenei)是武裝力量統帥，同時也控制國家宣傳機器和國家司法權。
伊朗外交政策的決策機構是國家最高安全委員會(SNSC)，該委員會目前為拉里賈尼(Ali Larijani)領導，他也是此次核危機中伊朗的首席談判代表；但哈梅內伊對最高安全委員會的決定擁有最終決定權。在4月5日美國外交關系委員會舉辦的關於伊朗核問題的討論會上，國立伊朗大學的國家關系教授馬哈穆德·沙里奧哈蘭(Mahmood Sariolghalam)表示，從哈梅內伊掌權的17年歷史來看，他既不希望同西方實現和解，同時也不希望發生同西方的對抗。
另一方面，伊朗的國會以及由前總統拉夫桑賈尼(Ali Rafsanjani)領導的權宜委員會(Expediency Council)都有大批持溫和立場的改革人士。在伊朗國內經濟、失業問題日益突出的今天(伊朗75%人口不足30歲)，解決國內的發展問題更多成為上層的改革人士和廣大民眾關注的重心。
在這種獨特的外交、內政決策機制下，伊朗國內民生問題的日益突出，使得國際社會抱有希望：伊朗可以通過內部的角力來取得核問題的解決。這也是為何國際社會選擇一面向伊朗提供合作的美好前景，另一面輔以包括制裁在內的壓力的軟硬兩手策略。
在伊朗立場日趨強硬的今天，要求揮舞大棒的聲音也日益升高。同樣在4月5日的外交關系委員會研討會上，布魯津斯學會中東政策研究室主任肯尼斯·波拉克(Kenneth Pollack)指出，在伊朗經濟日益需要境外資本的今天，特別是未來五年伊朗每年需要200億美元、未來十年需要700億美元用來更新石油工業的融資計劃，對伊朗實行投資制裁會取得相當不錯的結果，同時又不會引發類似當年制裁伊拉克導致的人道主義災難。
一旦包括外交途徑以及投資制裁這樣的「軟制裁」方式，仍無法使伊朗停止濃縮鈾活動的話，那麼，更嚴厲的制裁乃至「外科手術式」的空中打擊就會成為一個選項。而這種選項的不利之處，除了具體的軍事方面的局限性(比如無法保證一次性消除所有的伊朗核設施，以及盡管核設施本身的消除，但有關核技術的知識卻無法根除)，還包括對油價不斷創下新高的國際石油市場產生重大沖擊，對伊朗周邊的阿拉伯國家國內政治經濟、對巴以沖突的解決種下種種惡果等。
勿輕言戰端

一個核武裝的伊朗將打破中近東地區的戰略平衡，會影響到以遜尼派穆斯林為主的阿拉伯國家對權力的控制，同時可能產生所謂的「伊朗伊斯蘭革命輸出」，引發類似伊拉克目前的遜尼和什葉教派之爭。
但西方也有投鼠忌器的一面：戰端一開，目前剛剛迎來新總理的伊拉克，可能因為伊朗公開支持伊拉克境內的什葉派力量，再次將伊拉克動盪不安的國內安全局勢送到一個更加危險的境地。此外，西方指責的伊朗同黎巴嫩真主黨武裝的聯系，同敘利亞的密切關系，連同伊朗對巴勒斯坦哈馬斯政府的支持，都會因此得到加強，從而對美國在這一地區的反恐事業產生嚴重不利影響。
此外，在薩達姆在上世紀90年代初發動對科威特的侵略後，整個阿拉伯世界呈現「中東政治美國化」的局面，彼此間的互信程度下降，各國忙於自保。而另一場海灣地區戰爭的後果，很可能再次強化美國的在該地區本已十分強大的存在，加強阿拉伯國家互相孤立、各自為政的局面，導致阿拉伯世界在所謂的文明沖突中再次敗下陣來。
因此，阿拉伯世界如果不是反對用軍事手段解決伊朗核問題，至少也不希望造成支持美對伊朗軍事打擊的印象。對美國而言，如果不能聚合盡可能多的盟友，特別是阿拉伯盟友，發動對伊朗的攻擊將令其擺脫霸權形象的努力付之東流。
更為嚴重的是，鑒於美國正在世界推行的「民主化」浪潮，伊拉克戰爭似乎昭示著，至少在中東地區，戰爭已成為推進民主的主要手段。而一場對伊朗的軍事打擊將會導致這種印象實質化。這無疑對美國「民主化」的推進不利，使其民主成本呈指數級加大。
西方內部的分歧也幾乎排除了近期進行軍事打擊的可能。盡管歐洲三國(法國、德國和英國)在過去三年多的談判中無功而返，目前站在美國一邊要求對伊朗採取強硬立場，但美歐在處理方式上仍有本質區別：對歐洲國家而言，通過外交手段解決爭端是他們的原則，並不是一時之計。而美國則不同，主張用外交手段更多是考慮到眼下進行軍事打擊的准備不夠充分，是一種權益之計。歐洲主張必須在窮盡外交手段之後，才可以另尋它途，美國的布希政府顯然沒有這種信條與耐心。圍繞伊朗核問題的種種錯綜復雜關系使得該問題的解決分外棘手。但外交斡旋不會因為巴拉迪報告的出台而就此停止。相關各方將會各盡其力，尋求一個盡可能令各方保住面子，同時又不至於導致局面不可收拾的解決方案。安理會成為各方角力的主戰場的事實，並不理所當然地意味外交——制裁——戰爭這一路徑的不可逆轉。伊朗核問題的反復，也意味著其解決進程的一波三折。世界仍舊需要更多的耐心

H. 伊朗核問題究竟是怎麼回事

就像美國對付伊拉克一樣吧. 下面是的

為充分利用核能資源，伊朗自20世紀50年代後期開始其核能發展計劃，並先後投入大量資金，建立了一個核電站、6個核研究中心和5個鈾處理設施。

伊朗前總統哈塔米2003年2月9日發表電視講話時宣布，伊朗已在雅茲德地區發現鈾礦並已成功提煉出鈾，伊朗將開采鈾礦並將建設鈾轉換和鈾濃縮設施，以便建立一個完整的核燃料循環系統。

伊朗方面2003年10月透露，德黑蘭核研究中心曾進行鈈回收試驗。國際原子能機構估計伊朗已經分離出100克的鈈。

2004年9月21日，伊朗副總統兼原子能組織主席拉扎·阿加扎德說，伊朗已開始將37噸「鈾黃餅」（即鈾礦料）的一部分用於鈾轉化試驗。

今年1月1日，伊朗宣布已經開發出用「混合澄分」法從鈾礦石中提取鈾濃縮所需要的「鈾黃餅」的技術。該技術使伊朗朝自主建設核燃料循環系統邁進了一步。

鈾濃縮是生產核燃料的關鍵環節。伊朗2003年10月中止了鈾濃縮活動，2004年11月中止了與鈾濃縮有關的一切外圍活動。但2005年8月，伊朗又重新啟動作為鈾濃縮准備階段的鈾轉化活動。（完）