A. 美國為什麼退出「伊朗核協議」
2018年5月8日,特朗普單方面退出「伊朗核協議」 ,並宣布將實施「最嚴厲制裁」,這一結果既是美國敵視伊朗政策的結果,也是美國對伊朗實施更強硬政策的開端。遏制伊朗崛起步伐、在美伊博弈中謀求自身利益最大化、製造「可控混亂」刺激油價上漲、以色列綁架美國中東政策是美國退出伊核協議的主要原因。
美國單方面退出伊核協議是典型的戰略短視之舉,使其「短期受益, 長期受損」。美國將面臨巨大的風險和挑戰,主要體現在:制裁不會摧垮伊朗,反而使伊朗國內對美同仇敵愾;伊朗重啟核活動使美國面臨「戰與和」的兩難處境;美國霸權的制度基礎和信用基礎遭受嚴重損害。
特朗普8日宣布最終決定後,國際社會各方也相繼表態。據英國《衛報》消息,作為此次事件的另一主角,伊朗總統哈魯尼說:「從現在開始,這是伊朗和五個國家之間的協議。我們必須等待,看看其他人是如何反應的……如果最終我們與這五個國家合作,我們可以保留我們想要的東西,盡管以色列和美國反對,它仍然可以生存。」
(1)美國和伊朗核協議是什麼擴展閱讀:
特朗普政府實施了一系列敵視伊朗的政策
2017年1月27日,特朗普簽署總統令,要求國務院在未來90天內,暫停向伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、葉門和伊拉克7個國家的普通公民發放簽證。此舉引發伊朗強烈反應。伊朗在2017年1月31日宣布將在外匯交易和財務報告中棄用美元,選擇新的通用貨幣或運用多種外幣組合來代替,以此打擊美元霸權。
二是制裁伊朗試射導彈。2017年1月29日,伊朗試射一枚中程彈道導彈。美國指責伊朗「破壞中東局勢穩定」,威脅地區盟友安全,美國財政部隨即在2月3日宣布,對參與或支持伊朗彈道導彈計劃,以及為伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬的「聖城旅」提供支持的12個實體機構和13名個人實施新一輪制裁。
三是持續追究,加強對伊制裁。迄今特朗普已十多次提出對伊朗制裁。2018年5月,紐約聯邦法官還裁定,伊朗伊斯蘭革命衛隊和伊朗央行向「9·11」遇難者家屬賠付60多億美元——盡管沒有證據表明伊朗與「9·11事件」有任何關聯。
B. 美國退伊核協議的原因是什麼
9日凌晨,美國宣布退出伊核協議,並對伊朗實施「最高程度」的經濟制裁。
眾所周知,特朗普上任後多次稱伊核協議是「有史以來最糟糕的協議」。還以伊朗堅持試射彈道導彈為借口對伊朗不斷施壓,相繼出台了延長制裁期限、限制伊朗人入境等措施。受此影響,國際油價一直在起伏。
分析認為,特朗普強硬的對伊政策立場十分明確,預示著美國與伊朗之間對抗或將加劇。然而,在特朗普宣布對伊核協議所作決定之前,政知見(微信ID:bqzhengju)注意到,美國的歐洲盟友英、法、德三國均發聲,希望特朗普不要退出伊核協議。
這番場景和半個多月前,英、法「追隨」美對敘利亞動武產生了鮮明對比,這一反差背後的原因是什麼?美國退出伊核協議對各方又將產生什麼影響?
目前,伊朗也是為數不多未同美國建交的國家之一。美伊惡化的關系,也被看作是伊朗核問題的根源。
英、法、德不支持
對於美國退出伊核協議的後果,歐洲國家深表焦慮。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍此前警告美國,不要退出這一協議,否則可能引發戰爭。
伊核協議的三個歐洲簽署國——英國、法國和德國一直反對廢除該協議。5月7日,三國再次重申反對廢除伊核協議,並強調即便美方退出,三國仍將維持該協議。
德國外長馬斯和到訪的法國外長勒德里昂7日在柏林表示,不論美國政府對是否遵守伊核協議有何新決定,德法兩國都將繼續堅持遵守這一協議。
英國外交大臣鮑里斯·約翰遜6日飛往美國,試圖勸阻特朗普退出協議。在他看來,協議有漏洞,但可以彌補,「國際社會當前沒有比伊核協議更好的替代方案。對我來說,現在沒有相當成熟的B計劃。」
為何英、德、法三國紛紛勸說特朗普不要退出協議?
中國社會科學院西亞非洲研究所研究員、中東學會會長楊光告訴政知見(微信ID:bqzhengju),經濟利益是這些歐洲國家很重要的考慮。他指出,美國和伊朗的關系早在1979年就中斷了,從那以後,美國在伊朗沒有任何的經濟利益,只有政治上的相互博弈和斗爭,歐洲則不然。
楊光說,歐洲在伊朗有很多的經濟利益,特別是油氣公司,伊朗擁有世界上最大的油氣田之一——南帕斯油氣田,義大利、法國等國家的公司都參與開發,美國一制裁他們被迫都退出來,一簽伊核協議,他們馬上就返回。現在,美國又要否定伊核協議,他們又要退出來,所以從長遠角度看,會危害歐洲國家的經濟利益。
「另外,從近期的情況來看,中東地區的局勢若動盪起來,面臨的最大外部威脅就是難民問題,首先受害的是歐洲國家。敘利亞已經是個很大的教訓,事實證明難民問題不僅是單純人口流入的問題,而且還能帶來恐怖主義。所以歐洲還是希望中東地區穩定。」
這里補一個背景,中國國際問題研究所的孫立昕曾在2014年撰文介紹,美國1996年美國出台《伊朗制裁法》時,歐盟因經濟利益受損而強烈反對。2005年8月,伊朗拒絕歐盟三架馬車在核問題上的斡旋建議,即放棄獲取核燃料,換取與歐洲加強政治和經濟關系。在長期斡旋核問題無果的情況下,歐盟態度轉趨強硬。
對中東格局的影響
歐洲擔心的問題會不會出現呢?
楊光告訴政知見(微信ID:bqzhengju),美國退出伊核協議,只能使中東地區現在的格局進一步強化和鞏固。
他分析稱,中東現在的基本格局就是兩大陣營,即地區大國沖在前面,背後有域外大國支持:一個是伊朗、土耳其為首的陣營,有俄羅斯支持;另一個是沙特為首的陣營,背後有美國支持。從伊朗目前國內的情況看,沒有條件和實力繼續搞核計劃,所以不會影響中東兩大陣營的格局;從美國方面看,美國目前推行孤立主義的外交政策,它在中東總體是退出的態勢,美國也不會跟著以色列走,去和伊朗發生戰爭,因為那是沒有勝算的一場戰爭。
「如果說有影響,將是進一步加深這兩大陣營之間的鴻溝,但中東現在的這兩大陣營格局將持續下去。」楊光說,在這種格局下,小的沖突不斷,整個中東的低烈度動亂的形式還會持續,並不會因為特朗普宣布退出伊核協議發生重大的改變。
美國決定退出後,伊朗總統魯哈尼發表電視講話,「從這一刻起,伊核協議成為一項伊朗與其他五方的協議。」
特朗普宣布決定前一日,魯哈尼在伊朗宗教聖城馬什哈德表示,即便美國退出,伊朗也將繼續遵守伊核協議。據新華社報道,這是近段時間來伊朗官方首次明確表示伊朗可繼續遵守伊核協議。
「如果在沒有美國的情況下,我們對伊核協議的期望也能得到滿足的話,那將更好。」伊朗官方媒體伊斯蘭共和國通訊社援引魯哈尼的話說。
不過,魯哈尼在最新的電視講話中同時表示,在未來的磋商中,如果協議規定的伊朗的利益不能得到維護,伊朗原子能組織獎重啟「任何水平」的鈾濃縮活動。此前伊朗曾多次表示,伊朗有能力重啟20%豐度濃縮鈾活動。
特朗普為中期選舉做准備
伊核協議實行三年,對伊朗來說,是經濟發展的好機會。
據界面新聞報道,在核協議達成之前,伊朗經濟曾陷入嚴重衰退。在簽訂協議後,據伊朗央行數據,伊朗GDP增長率在2016至2017財年達到12.5%。這主要歸功於油氣領域的大幅增長(61.6%),而非油氣領域的增長數據為3.3%。
不過,楊光分析稱,2015年協議簽署後,美國並沒有按照協議執行,特別是美國單方面的金融制裁沒有解除,伊朗並沒有從協議里受到很大的實惠,魯哈尼總統的經濟改革、開放、發展的計劃,實際上是沒有辦法落實的。
特朗普上台後,多次措辭強硬地威脅退出伊核協議,還對伊朗採取更多制裁措施,阻礙外資進入伊朗。這次更是宣布,要實施「最高程度」的經濟制裁。
對此,楊光說,伊核協議簽署是美國前總統奧巴馬任內外交領域做得最得意、國際影響力最大的事情,特朗普威脅退出伊核協議的一系列發聲,是因為他要靠這些發聲贏得國內和共和黨內的支持,為中期選舉做准備。
至於美國退出伊核協議對中國的影響,楊光說到,伊朗是「一帶一路」沿線的節點性國家,伊朗也是中國落實「一帶一路」倡議的重要支點。美國退出伊核協議,將對一帶一路倡議在伊朗展開以及相關合作帶來不利因素。
C. 美國是否准備與伊朗簽署一份真正的核協議
據報道,美國總統特朗普表示,美國准備與伊朗簽署一份真正意義的核協議。
特朗普在堪薩斯州老戰士招待會上發言說:「伊朗已經不是過去的那個國家。我們看看下一步怎麼辦,但我們准備好簽署一份真正的協議,而不是像上屆政府簽的那樣,他們簽的協議是一場災難」。
特朗普2018年5月8日宣布美國退出伊核協議,並稱將恢復所有此前在該協議框架內暫停的對伊朗的制裁。伊核問題六國的其餘五國反對美國此舉。
D. 美國退出伊朗核協議,會引發什麼核戰爭嗎
不會。
因為伊朗只是威脅要發展核武器,但自身目前並沒有核武器。
所以美國打擊伊朗,伊朗並沒有核武器可以攻擊美國。又因為美國並沒有受到核攻擊,所以美國也不會用核武器去攻擊伊朗。所以美國退出協議,最糟糕的可能也就是雙方爆發一場大規模的常規戰爭。
E. 美國為什麼要退出伊朗核協議
其後果有多個方面,分析如下:
1.退出核協議,開始對伊朗進行制裁。此次中東之行,就是向盟友們告之,美國打算退出核協議,同時開始對伊朗重新啟動經濟制裁,繼續打擊伊朗剛剛開始恢復的經濟,一旦伊朗經濟受損,那麼接下來一旦發生戰爭,則會進一步拖垮伊朗。
2.勸說沙特和以色列對伊朗和敘利亞出手。以色列對伊朗和敘利亞早已是摩拳擦掌,隨時准備動手,甚至提供了一份國際原子能機構都不承認的伊朗核問題證據。但是考慮到目前美國和俄羅斯的形勢,以及美國自身的實力,大概率美國是不會直接參戰的,
3.切斷敘利亞的經濟生命線,重新在敘利亞問題上贏得主導權。。因此美國斷定,與其攻打敘利亞,不如退出伊朗核協議,加緊對伊朗制裁會更加有效,甚至會有一箭雙雕的效果。(專自【七點說】,有些分析還不錯,可以關住下,能學到不少。)
F. 伊核協議是什麼,美國為什麼要退出,,退出有什麼影響,對美國有什麼好處
伊朗要製造核武器,建造了重水反應堆,很顯然是對美國的威脅。
奧巴馬政府為了緩解局熱,與伊朗簽訂了條約。川普上台後,認為協議對美國不公平,條約沒有限制伊朗發展中遠程導彈的制約,要求重新談判 ,伊朗不同意。川普使宣布撕毀條約,這樣一來,等於重新洗牌,讓中東局勢再度緊張,也為北約開啟對伊朗的戰爭模式。
強權之下,哪有一國政府如此厚顏無恥,簽了字的條約隨意就能反悔的。欲加之罪,何患無詞,暴露了美帝似乎達到了喪心病狂的地步。
其真正的目的並非於此,還是美國窮了,欠下兩百萬億的外債,到處敲詐勒索。美國和北約開啟戰爭模式,伊朗並不害怕,北約也沒有能力再打一場戰爭。
G. 伊核協議是什麼意思通俗一點
伊核協議通俗講到底是什麼呢?美國極盛時期認為二戰體系下的利益分配都不滿足自己,想要單邊主義統治全球,在這種情況下,中東是美國構建全球霸權的最後據點。當時俄羅斯實力嚴重受損,歐元又被美國打垮,中國尚未構建起足夠的經濟軍事實力,借著911事件,美國蛙跳進入中東,拳打伊拉克腳踢阿富汗,唯一沒有淪陷的就只有伊朗了。如果伊朗淪陷,美國的中東計劃就再無阻隔,全球利益分配就會徹底掌控在美國一家手中,其他國家再想發展崛起就沒有機會了。這種極其險峻的形勢下,中俄歐三家聯手支持伊朗擁核對抗美國。所以,有些觀點非常謬誤,伊朗核協議不是伊朗和以色列的問題,也不是伊朗和沙特等周邊國家的問題,更不是伊朗和美國人的問題,而是內嵌了全球秩序構建的問題。
慶幸的是,中俄歐雖然各家實力都弱,好在三家當時齊心協力,有錢出錢,有人出人,有力出力,明面上各種抗議,暗地裡各種絆子,把美國死死拖在中東泥潭裡沒有前進一步,把如日中天的美國幾乎拖垮,白白耗費人力物力,還欠了一屁股債。逼不得已,簽訂了伊核協議,對抗由此告一段落,美國也由攻勢變為守勢。
核協議本質是什麼?他只是一個平台而已,內容上其實就那麼點東西,伊朗不發展核武器換取美國的解禁制裁。就是讓美國放棄遏制伊朗,遏制不住伊朗,中東就無法拿下,中東是世界能源中心,戰略要沖,拿不下中東的美國就只能是聯合國框架下的世界大國,永遠不能做到世界絕對規則制定者。
在美國角度看,中東戰略是有成功機會的,只要戰略得當。雖然有失敗的風險,但一旦成功,收益巨大,而且是不能用數字衡量的巨幅收益,粗略估計至少能讓美國稱霸世界的歷史在延續一百年以上。
H. 上看到的:美國為什麼要退出《伊朗核協議
美國在2015年7月和伊朗簽訂《伊朗核協議》時候的情景是:ISIS和敘利亞的反對派很快就要拿下敘利亞了,圍堵俄羅斯的最後一步即將完成,這個時候對美國來說,再制裁伊朗意義不大,與其如此,不如取消對伊朗的制裁來拉攏歐洲。
現在美國退出《伊朗核協議》是因為敘利亞戰爭美國失敗了,伊朗正在打通從伊朗、伊拉克和敘利亞通往歐洲的石油管線!一旦這條管線打通,那麼歐洲就不受美國控制了。
如果整個阿拉伯國家就都站到伊朗這邊,伊朗建立一個廣泛的伊斯蘭聯盟。
很顯然:沙特在伊斯蘭國家中地位會急劇的降低!
沙特要保持在伊斯蘭國家中的影響力就只能去和以色列斗爭,那樣美國在中東的地位就會受到威脅——沙特是石油美元的根基。
這就是美國這次為什麼要退出《伊朗核協議》的邏輯所在。
三、解決目前自身的經濟問題
美國退出《伊朗核協議》,就會經濟制裁伊朗,一旦美國經濟制裁伊朗,伊朗的石油就賣不出去,這樣國際油價就會快速的上漲——配合美國加息,准備洗劫全球。
美國加息的根本目的在於:消耗世界各國的美元儲備!
想要更多的消耗世界各國的美元儲備,有三種方法:
第一,就是美國正在採取的加息、降稅、萬億美元大基建,吸引世界的美元流向美國;
第二,戰爭製造動亂,讓資本去美國避險;
第三,抬高國際油價。
所以,美國退出《伊朗核協議》的目的不是為了攻打伊朗,而是為了控制歐洲、削弱伊朗的經濟實力,保護以色列,同時抬高國際油價,配合美國加息,消耗世界其它國家的美元儲備——不出意外的話,美國新一輪加息馬上就會跟著到來(股市依舊不容樂觀)!
但美國這次很可能會弄巧成拙,上面我們提到了幾方勢力都已蠢蠢欲動,一場大戰即將來臨!
四、特朗普推出伊核協議,是要劍指中國
美國退出伊核協議,縱容以色列對伊朗開戰,表面劍指伊朗俄羅斯,其實背後還是對人民幣石油結算開刀,也是中美在敘利亞另一個戰場上的暗戰。
不要忘了,美國大力制裁的俄羅斯、伊朗、敘利亞等都是中國石油人民幣結算的主要成員國。
如果這幾個國家遭遇不測,將給中國的石油人民幣進程和一帶一路造成不可估量的影響。
在貿易戰拿不下中國,美國轉而掉頭重點收拾敢於和中國進行石油人民幣結算的國家,
俄羅斯和伊朗被打趴下了,中國的人民幣國際化步伐將會遭受重挫。
I. 美國為什麼伊朗核協議
事實非常清楚,美國是為了滿足以色列的請求!
以色列之所以能夠在中東生存下去,一方面是因為有美國的強大支持,另一方面也是因為它內強大的國家危機感和民族凝聚力。但是以色列畢竟是只有幾百萬人的一個小國,它的周圍都是極端仇視它,視它為眼中釘肉中刺的伊斯蘭國家,以色列的危險局面一直難以改善。
美國在的中東政策在相當的程度上都與以色列相關。2003年美國攻打伊打克,現在美國攻敘利亞,包括美國制裁伊朗,都是不想讓中東出現可以威脅到以色列的強大國家,這些行動實質上是在替以色列消滅潛在敵人。但是國際局勢是相當復雜的。雖然美國把伊拉克打倒了,但是沒有了伊拉克這個宿敵的制衡,伊朗的強大一下子就凸現出來。
伊朗的強大,體現在幾個方面,一是它有七八千萬人口和一百多萬平方公里的土地,具有較大的戰略縱深和復雜的地形,二是波斯民族非常凝聚,國家內部雖然政治斗爭,但是沒有出現大的分裂和反政府武裝斗爭,美國插不上手;三是伊朗有較為發達的完整的工業和國防科工體系,具有較強大的導彈系列,難以在短時間內摧毀它;四是伊朗處在核武器研發的大門口,一邁腳就有可能進去。
當年中俄英美法德參與調停簽伊核協議,就是為了防止伊朗研發核武器,為此多國都作出了讓步,比如不禁止伊朗研發中遠程導彈,並解除對伊朗的制裁,這個條約一出現就引發以色列的強列不滿。作為親以色列的特朗普, 為了以色列的利益退出伊朗協議,具有具大的風險:一但伊朗硬著頭皮開發出核武器,中東的局面大為改變;美國與中俄英法德的關系會惡化;美國的信譽大大降低,不利於解決朝核問題;美國過於親以色列,可能導致美國至上右翼的強烈反彈。