『壹』 國際社會制裁伊朗有什麼實際意義
國際社會對伊朗核問題的關注和制裁,源於對伊朗核計劃可能導致的地區安全威脅的擔憂。伊朗作為《核不擴散條約》的簽約國,有權利和平利用核能,但國際社會對其核計劃的真實目的持懷疑態度,擔心伊朗可能在秘密發展核武器。在恐怖主義和大規模殺傷性武器成為全球性威脅的背景下,一個可能擁有核武器、且與恐怖組織有關聯的伊朗,對於西方國家而言是不可接受的。
伊朗的核計劃始於1979年的伊朗伊斯蘭革命,其發展歷程深受伊朗與西方、伊朗與以色列、伊朗與阿拉伯世界以及阿拉伯世界內部等多種復雜國際關系的影響。從歷史的角度來看,這些關系的形成可以追溯到20世紀80年代的兩伊戰爭,以及伊拉克侵略科威特和巴以沖突導致的阿拉伯世界內部分歧,甚至包括「9·11」事件後恐怖主義對西方體系的沖擊。
國際社會對伊朗核計劃的擔憂,並不在於伊朗是否有權和平利用核能,而在於伊朗未能讓國際社會確信其核計劃完全出於和平目的。因此,國際社會擔心伊朗可能在國際核監督之外,還進行了一套旨在製造核武器的核計劃。
盡管存在諸多擔憂,但伊朗強硬派領導人認為,只有通過發展核武器,才能有效保護伊朗免受外部威脅。在美國對伊朗的強硬立場和歐洲更傾向於外交解決分歧的情況下,解決伊朗核問題變得尤為復雜。
國際社會在處理伊朗核問題時,採取了包括外交努力和制裁在內的多手段策略,希望以此促使伊朗在核問題上作出讓步。然而,如果這些手段不能迫使伊朗停止濃縮鈾活動,更嚴厲的制裁乃至軍事打擊可能會成為選項。
軍事打擊伊朗的風險不可忽視,它可能會打破中東地區的戰略平衡,引發教派沖突,並對國際石油市場產生重大影響。此外,它還可能導致阿拉伯國家間的關系進一步緊張,並對美國在中東地區推動民主化產生負面影響。
因此,盡管存在分歧,但國際社會仍需繼續尋求通過外交途徑解決伊朗核問題的方法。圍繞伊朗核問題的解決方案,需要各方展現耐心和靈活性,以確保不觸發不可逆轉的沖突。
『貳』 伊朗核問題對我國的影響,我國如何應對
伊朗核問題對中國油價的影響分析
2007年3月24日,聯合國安理會一致通過伊朗核問題新決議,加大了對伊朗核和導彈計劃相關領域的制裁,並要求伊朗立即執行安理會和國際原子能機構此前通過的有關決議。但伊朗表示不服從安理會的新決議。隨即,美英等國的航母在海灣地區展開大規模軍事演習,一時間,海灣地區山雨欲來風滿樓。受此影響,周一國際油價走出今年新高。不過國際油價的上漲,短期內對國內油價的影響並不顯著。
一、伊朗核問題再出波瀾、美伊戰爭一觸即發
3月24日,聯合國安理會在美國紐約聯合國總部召開會議,一致通過伊朗核問題新決議,加大了對伊朗核和導彈計劃相關領域的制裁,並要求伊朗立即執行安理會和國際原子能機構此前通過的有關決議,同時強調繼續尋求通過談判解決伊核問題。但當天,伊朗外長穆塔基在聯合國表示,對伊朗的制裁是聯合國中一小撮成員國編排的「非法」且「無理的措施」。
25日,伊朗政府宣布,為了回應聯合國安理會就伊朗核問題通過新決議,伊朗政府決定部分中止與國際原子能機構的合作關系,直到伊朗核問題由安理會重新回到國際原子能機構的框架內進行解決。當日,伊朗總統艾哈邁迪-內賈德也表示:聯合國安理會就伊朗核問題通過的新決議是"非法的",伊朗的核計劃不會因為該決議而停止。
而就在23日,英國媒體傳出消息稱:3月23日在波斯灣有爭議水域遭伊朗革命衛隊扣押的15名英國士兵將在伊朗被以間諜罪起訴。伊朗此舉的目的是想用這些人交換今年早些時候遭逮捕的5名伊朗革命衛隊成員。消息傳出後,駐海灣地區的美英軍基地和海灣多個國家的軍隊進入了高度警戒狀態,這包括沙特武裝部隊三軍和以色列的海空軍作戰部隊。更令人感到緊張的是,法國的「戴高樂」號核動力航母於21日悄然抵達海灣,與美國的「斯坦尼斯」號航母戰斗群會合,並在阿拉伯海舉行大規模演習。與「戴高樂」號航母同行的還有法國第473特遣隊。「戴高樂」航母的抵達,使得在海灣地區內對伊朗能實施打擊的航母力量增至四個,另外兩個航母戰斗群分別是「艾森豪威爾」號和「拳師」號。在海上力量明顯增強的同時,駐海灣地區的美軍地面部隊總人數也將增至17萬,幾乎與伊拉克戰爭開戰前持平。
27日,「艾森豪威爾」號和「斯坦尼斯」號航空母艦戰斗群、100多架戰機和1萬多名官兵拉開了美國海軍在海灣地區軍事演習的序幕。這是2003年3月伊拉克戰爭爆發以來,美軍在這一地區開展的最大規模軍事演習。美國戰艦更是停靠在距離伊朗海岸12海里(約22公里)以外地區。而從本月22號開始,伊朗海軍在海灣水域也舉行為期一周多的演習。伊朗國家電視台說,戰術潛艇和攜帶導彈發射架的小型艦艇將出現在演習中。演習將持續到3月30日,旨在證明伊朗"有保衛海灣的能力"。一時間,海灣地區風雲密布,戰爭一觸即發。不過,亞博分析員認為,雖然美伊兩國劍拔弩張。但兩個國家都不希望戰爭發生。目前美國已經"左右為難,騎虎難下",伊朗則堅持自己有使用核能的權利,短期內,美伊矛盾難以得到緩解。
二、國際原油價格走出年內新高、廉價石油時代一去不復還
伊朗地緣政治因素,一時間成為油價上漲的助推器,數天之內即把油價從56美元拉高至63美元。本周一,紐約商品交易所5月份交割的輕質原油期貨價格盤中最高升至63.40美元/桶,創出今年以來的最高紀錄。倫敦國際石油交易所5月份交貨的北海布倫特原油期貨價格每桶上漲1.23美元,收於64.41美元。而此前受全球暖冬影響,各界人士普遍看空原油需求,油價於今年初曾一度跌至谷底,1月19日盤中觸及50.40美元每桶的低點,創下近19個月新低。此後50美元整數關口處產生了強勁的支撐效果,油價止跌企穩開始反彈,並於6月初升至62.49美元,反彈幅度接近24%。可以說,在不知不覺之間,國際原油期貨似乎已經擺脫了年初的低迷,價格逐步攀升至年內新高。但對於國際原油價格的後期走勢,考慮到美伊矛盾短期內難以得到緩解,再加會有颶風襲擊、需求增加等因素可能的影響,廉價石油時代不會再出現。中國銀行高級分析師譚雅玲更是認為,近年來,全年石油價格平均水平一直保持著上升趨勢。在這一主線下,預計2007年平均價格將達到65至68美元,第四季度國際石油價格或許將達到80美元的水平。
三、國際油價上漲對中國暫無太大影響
受國際油價高漲,去年國內成品油價的多次上調。如今國際油價再次走高,短期難以回落,那麼會否再次促使國內上調成品油價格呢?亞博分析員認為,和去年國內成品油市場格局相比,今年國內市場格局發生了幾個深刻的變化,短期內,國際油價的上漲對國內油價的影響並不是太顯著。
首先,國內成品油定價體制發生變化,新成品油定價機制採用"原油+成本"定價體系。新機制不再依據紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價的加權平均值,而改之以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格的平均值為基準,再加上煉油成本和適當的利潤空間以及國內關稅、成品油流通費等,共同形成國內成品油零售基準價。同時,新方案將國際原油價格設置成幾個價格浮動區間,以50美元作為中間界限,即市場可承受范圍內,實現與國際市場三大原油價格的聯動。採用新的成品油定價體制,國家的原意是實現國內油價和國際油價掛鉤,推進成品油的市場化改革。但由於之前國內的成品油價格只上調,不下調,而且目前的國內油價就是在去年國際油價達到最高點時上調的,此後一直沒有下調,所以,此次即便國際油價長期保持在65美元左右,對國內的油價影響也不會太大。
其次,我國戰略油儲已經具備一定的規模,抵禦國際油價劇烈變動的能力得到提升。從2003年開始,中國開始在大連、黃島、鎮海、岱山四個沿海地區建設戰略石油儲備基地。去年下半年,隨著國際油價不斷下跌,中國加快戰略油儲建設。2006年12月份,中國戰略油儲新增注油1240萬桶,與11月份相比增加了50%以上。中國最大原油進口商--中石化在鎮海戰略石油儲備基地的原油儲備已經增長到了2000萬桶,與之前的一個月相比增長了一倍。按照這一速度,鎮海油儲目前己基本注滿。22日,業內傳出消息稱,中國高層官員表示,中國已開始向位於浙江舟山的第二個戰略石油儲備基地注油。
第三、煉油能力得到大幅提升,成品油產銷布局得到改善。在20日舉行的「2007中國石油貿易峰會」上獲悉, 2006年底,中國原油一次加工能力較上年增長6.3%,約達3.5億噸,穩居世界第二位;原油加工量達到3.07億噸,四大類成品油(汽油、柴油、煤油和航油)油產量達到1.88億噸。2006-2012年我國裝置能力將增長約1億噸,主要新建裝置集中於華東、華南、西南地區。這將有利於改變中國"北油南下"和"西油東調"的區域供求不平衡的問題,改善成品油產銷布局。
而去年夏季,出現大面積油荒的廣東省,23日表示:今年第二季度成品油供應穩定,且油價有可能再降,不會像去年一樣出現「油荒」。廣東省石油行業協會對今年廣東一、二季度的石油市場做了分析,認為成品油供應穩定。去年「油荒」的重要原因是當時調價消息盛傳,導致終端用戶和中間商大量「囤油」。今年第一季度,廣東全省成品油消費量近500萬噸,增幅比上一年有所放緩。進入第二季度後,各行各業的生產、農業春耕和夏天導致的汽車空調用油量將增大,預計全省成品油需求量可達到520萬噸。但由於中石化去年投產的年產量800萬噸的海南煉油廠能有效補充廣東供應,因此,預計廣東今年夏天不會出現「油荒」。
正是基於這些理由,我們認為,國際油價短期對國內油價的影響還是比較有限的。而由伊朗核問題帶來的海灣地區的緊張局面,是拉動國際油價高漲的主因,但由於美伊雙方互不相讓,但又都不真的發動一場戰爭,因此,國際油價短期保持在高位盤旋,廉價石油時代已經一去不復還。
『叄』 美國為什麼對伊朗制裁
美國對伊朗制裁的主要原因包括以下幾個方面:
一、伊朗核問題
美國擔憂伊朗核計劃的潛在軍事用途,擔心其可能威脅到美國的國家安全利益。因此,美國通過制裁措施來限制伊朗的核活動,以遏制其核武器的研發。
二、地區影響力
伊朗在中東地區具有重要的戰略地位,其政治和宗教影響力不斷上升。美國擔憂伊朗的崛起會對其在中東地區的利益和影響力構成挑戰。制裁作為一種手段,旨在削弱伊朗的經濟實力,從而削弱其在該地區的影響力。
三、人權問題
美國對伊朗的人權狀況表示關切,特別是在對待其少數民族和特定群體上。美國通過制裁措施向伊朗政府施壓,以推動其在人權方面進行改革。
接下來詳細解釋:
一、關於伊朗核問題,美國及國際社會一直對伊朗的核計劃表示高度關注。伊朗曾表示其核計劃是用於和平目的,但美國對其聲明的可信度持懷疑態度,擔心其暗中發展核武器。因此,美國採取制裁措施限制伊朗的核活動,以迫使其做出讓步並接受國際社會的監督。
二、在地區影響力方面,伊朗在中東地區的實力和影響力逐漸增強,這使得美國感到不安。美國希望通過制裁削弱伊朗的經濟實力,從而削弱其在政治和宗教領域的影響力,以維護自身在中東地區的利益和地位。
三、此外,美國還關注伊朗的人權問題。長期以來,伊朗政府對待特定群體和少數民族的方式受到國際社會的批評。美國通過制裁措施向伊朗政府施壓,以期改善其人權狀況。這種做法不僅符合美國的國內法,也有助於推動國際社會關注並推動解決伊朗的人權問題。
總的來說,美國對伊朗的制裁涉及多個方面的因素,包括核問題、地區影響力以及人權問題等。這些制裁措施旨在削弱伊朗的實力和影響力,維護美國的利益和地緣政治地位。
『肆』 伊核問題的解決會對世界地緣政治格局帶來什麼影響
20世紀50年代,伊朗開始了核能源開發活動,並在當時得到美國及其他西方國家的支持。1980年美伊斷交後,美國曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器,並對其採取「遏制」政策。國際原子能機構也多次就伊朗核問題作出決議,2010年6月,安理會通過"史上最嚴厲"制裁伊朗方案。
2015年7月14日,經過多年艱苦談判,伊朗核問題最後階段談判終於達成歷史性的全面協議。 7月20日,聯合國安理會通過決議,支持伊朗核問題的協議。這意味著長達10年的伊朗制裁將被取消。若伊朗在未來十年內違反協議,聯合國將重新對其進行制裁。
伊核問題六國、歐盟和伊朗在維也納達成伊核問題全面協議,使這場持續13年之久的國際爭端最終得到了圓滿的政治解決。
『伍』 伊朗核問題
伊朗為啥就不能擁有核武器?
在伊朗首都德黑蘭北區,緊靠ALBORZ山脈的山丘地帶,巨大的懸鈴木遮掩著數十座精緻的小別墅。與吵鬧、臟亂的市區相比,此地空氣清新,靜謐,是為德黑蘭的高尚住宅區。 雲集於此的商賈巨富們早已習慣了令他們憤恨不已的現象:管理這個國家的宗教領袖和毛拉們漸次搬到了他們的隔壁,而且看樣子會一直待下去。
前最高領袖霍梅尼是最早搬進來的人之一。他曾住在離涅瓦蘭宮(NIAVARAN)僅幾百米遠的宅子里。隨後,這個伊斯蘭共和國的眾多高官們也相繼湧入。如今,哈梅內伊的繼承人們也住在這兒,四周公園眾多,警衛森嚴,就像一副盾牌,將他們與外界的現實和壓力一概擋在門外。
此地的居住結構反映了伊朗的權力架構。隨著行李搬運車的來來往往,伊朗政權構成的變化和權力的此消彼長便一覽無余。譬如,伊朗前總統哈塔米去年八月離職,最近就把家從靠近薩達巴德宮(SADABAD)的地方搬到了更靠南的地區。對這位失敗的改革者來說,搬家意味著另一種形式的「下台」。然後,新上台的總統、苦孩子出身的內賈德便搬進來了。
內賈德上台後,對內,依靠嚴厲治理腐敗和節約行政開支兩道「交叉火力」,鞏固自己的政治基礎;對外,則首先用類似「將以色列從地球上抹去」的狠話給全世界一個下馬威,然後開啟由國際原子能機構貼的核封條,與美歐幾個大國針尖對麥芒,腰桿挺得極硬。「我們當然有發展核武器的權利。」內賈德代表的伊朗強硬派說。
如果作一下換位思考,伊朗的確有權擁有核武器。不錯,它是《不擴散核武器條約》簽字國,根據該條約,它只有權利進行旨在和平目的的鈾濃縮活動。但是全世界國家是不分大小、一律平等的,憑什麼你美國、以色列可以有核武器,可以用它威懾控制別人,同時又以一紙條約禁止別人擁有核武器?憑什麼你美國人可以在中東核問題上採取雙重標准?
事實上,盡管伊朗最高領袖哈梅內伊一再聲明「無意擁有核武器」,但這個雄心勃勃的伊斯蘭共和國打心眼裡是想要原子彈的。一旦擁有核武器,就將有助於它實現地區霸權,並打破中東現有的地緣戰略和政治格局。 強權之路 不管美國人願不願承認,如今的伊朗早已不是所謂的「失敗國家」。實際上,這個什葉派穆斯林治下的神權國家正在地區霸權之路上春風得意,步子走的很不錯。這還不算它擁有和發展核武器的能力。
首先,伊朗是伊拉克戰爭中的真正贏家。伊朗人喜歡抱怨以色列的核威脅,但他們在中東地位的強大程度事實上已經超過了世界其他國家的預想。它最近在周邊的阿拉伯鄰居中贏得了相當大的影響力。甚至在英國人控制下的伊拉克南部,德黑蘭的代理人也已經控制了警察部門和當地政府機構。
阿赫邁迪-內賈德先與敘利亞簽了雙邊防務協議,然後在大馬士革相繼會見了黎巴嫩真主黨、哈馬斯和伊斯蘭聖戰者組織的頭頭腦腦。通過它支持和資助的黎巴嫩真主黨,伊朗將其影響力擴展到了地中海沿岸。真主黨在黎巴嫩議會擁有多席,直接影響著黎國政局。
最近,哈馬斯在巴選舉中的勝利也讓伊朗和內賈德嘗到了多年投資的甜頭。早在1990年12月,哈馬斯數名高官訪問德黑蘭後,這個由亞辛創立的抵抗組織突然開始收取異常慷慨的經濟資助。盡管德黑蘭每年為此花費數百萬美元,但它卻在與以色列一牆之隔的地方,擁有了一個牢靠的盟友。 擁有核武器將在實際意義上保證德黑蘭的地區霸權。事實上,它已經在納坦茲(NATANZ)、伊斯法罕(ISFAHAN)和其他地方的核設施中建造了必需的部件。而且,伊朗統治者們心裡也很清楚,國際社會將對此毫無辦法。西方人不得不承認,伊朗人甚至比朝鮮人更善於玩自己的游戲。他們今天揭去國際原子能機構蓋的封條,明天就可以玩一個調和游戲。伊朗人會說,好吧,你美國和西方不跟我談,我可以跟提出「在俄羅斯進行核濃縮」建議的俄羅斯人談。「為什麼不呢?我們又不會有什麼損失。」 還有沒有選擇?
與此同時,西方正在重新考慮它的選擇。軍事打擊聽起來怪嚇人的,但就目前來說並沒有太大的可能性。實際上,英國外交大臣傑克·斯特勞(JACK STRAW)也不止一次地說,類似對伊朗核設施的軍事打擊是「難以想像」的。 目前只有聯合國安理會可以對其進行經濟制裁,但很可能會被咱們中國否決,因為中伊未來的一攬子能源合作高達1000億美元。 現在,西方的專家甚至不能確信伊朗能在核武器之路上走多遠。國際原子能機構掌門人巴拉迪博士不情願地承認,他自己對伊朗人的核武器努力也是一籌莫展。
「我們不是上帝,畢竟人心隔肚皮啊。」 如今,所謂的歐洲三國(英國、法國和德國)已經輸掉了第一輪,伊朗重新啟動了核濃縮計劃,於是它們便夥同美國人試圖將這一爭端由原子能機構移至聯合國安理會框架內解決。但是,又能怎麼樣呢? 伊朗人已經清楚地表明了他們要做什麼,怎麼做。不但要將鈾濃縮到「工業等級」,還要驅逐在伊朗的國際原子能機構核查者。
現在看來,要外交解決這一沖突,最好的機會或許出現在俄羅斯的提議中。根據該提議,俄羅斯將向伊朗未來的核電站提供核燃料,並負責回收廢棄的燃料棒。而伊朗政府作為回報,會放棄它的核濃縮計劃。 上周,伊朗的首席核問題談判代表訪問了莫斯科,據說,其對俄羅斯這一提議的態度已經比伊朗政府之前的態度「通情達理」多了。同時,我們中國也對這一建議表示歡迎,德國外長根舍也認為這一方案「有道理」、「很現實」。 BUSH和BUSHEHR 美國人的心態充滿矛盾。他們也希望有個折中的解決方案,但卻對特工出身的普京總統充滿警覺。
事實上,小布希早就指摘過普京,說他跟伊朗領導人「穿一條褲子」。比如,正在建設的、波斯灣附近的布施赫(BUSHEHR)核反應堆就出現了俄羅斯專家、工人的影子。俄羅斯人還幫助德黑蘭發展現代空防系統,援助它的導彈研發工作,並將之布防在伊朗所有的核設施周圍。 現在,俄羅斯反而對調停人的角色表現出了極大的興趣。在俄烏天然氣之爭讓俄羅斯形象大跌之後,它正試圖藉助伊朗核危機來與美國和西方重新搞好關系。 但是,普京在「BUSH和BUSHEHR」之間左右為難。一邊是輕易惹不得的西方反伊聯合陣線,一邊是俄羅斯在伊朗的經濟和地緣戰略利益。
很顯然,伊朗在普京的地緣政治版圖中至關重要。而且,隨著莫斯科與德黑蘭在石油、天然氣和軍火貿易等方面的經濟聯系愈發緊密之時,兩國的褲子會「越穿越多」。據預計,未來俄伊的雙邊貿易額將會上升到200億美元。 不管怎麼說,這場危機的到來,還是為克里姆林宮預留了一個相對舒服的角色。一方面,西方需要俄羅斯幫忙解決這一問題;另一方面,危機的持續發展勢將動盪全球市場,並引發油價上漲,而俄羅斯作為世界第二大原油出口國,從中撈的好處可想而知。
如今,內賈德在對以色列和美國多次口無遮攔地「狂批痛罵」之後,似乎想喘口氣了。最近,伊朗原本計劃舉辦的一場關於「種族滅絕大屠殺」是否真的存在的國際研討會,也暫時擱置一邊。 內賈德在德黑蘭北區的別墅住的很舒服,但這位被西方譏為「暴發戶」的新總統卻跟他周圍傾向西方的商賈巨富們沒多少共同語言。「我們這是怎麼啦?」一個富有的地毯商的妻子說,「世上沒有人再同情伊朗了。一些人嘲笑我們,而另一些人則害怕的要命。」 但是,內賈德與住在該區的特權階層居民們——包括IT經理人、醫生、畫廊業主、國有企業的高級經理人等等——有一點卻是相同的,他們堅持認為,和平利用核能是他們的國家權利。事實上,內賈德的許多新鄰居都把伊朗擁有核武器視作理所當然。他們會說,「我們當然有權擁有核武器。我們的三個鄰居都有核武器,我們為什麼不能有?」 或許在不久的將來,西方諸國將不得不眼看著伊朗爆出自己的蘑菇雲,就像他們無奈地縱容以色列一樣。
伊朗的核計劃開始於20世紀50年代後期,其核技術大部分從與當時關系密切的美國及西方國家引進。1979年伊朗伊斯蘭革命後,其核能項目陷於停滯狀態。90年代初,伊朗開始與俄羅斯商談恢復修建有關核電站問題,並與俄簽署《和平利用核能協議》。
1980年與伊朗斷交的美國對伊俄核合作十分不滿,曾多次指責伊朗以「和平利用核能」為掩護秘密發展核武器,並一直對其採取「遏制」政策。「9·11」事件之後,美國將伊朗視為支持恐怖主義的國家和「邪惡軸心」國家之一。
2003年2月,伊朗宣布發現並提煉出鈾後,其核計劃立即遭到美國的「嚴重質疑」,並引起國際社會的極大關注。同年9月12日,國際原子能機構理事會通過決議,要求伊朗在10月底前公開核計劃,以澄清其全部核活動,盡快簽署《不擴散核武器條約》附加議定書,允許國際原子能機構對其進行更為嚴格的突擊檢查,終止提煉濃縮鈾試驗。
在法德英三國的斡旋下,伊朗於2003年12月18日簽署了《不擴散核武器條約》附加議定書。
為充分利用核能資源,伊朗自20世紀50年代後期開始其核能發展計劃,並先後投入大量資金,建立了一個核電站、6個核研究中心和5個鈾處理設施。
目前,伊朗核計劃已經發展到關鍵階段,即核燃料循環系統建設階段。這個系統建成後,便可為伊朗的核電站和研究機構提供燃料,同時也可以進一步提高濃縮鈾的豐度,使伊朗能夠獲得武器級高濃縮鈾。
有資料表明,伊朗已在其中部發現鈾礦資源,並正在建設基於高速離心機技術的濃縮鈾設施,為建成一個完整的核燃料循環系統做准備;伊朗南部布希爾核電站在俄羅斯的幫助下已經建成;伊朗還在建設重水反應堆,這將使伊朗能夠更有效地從核廢料中獲取金屬鈈。根據美國和西方國家的情報,伊朗目前已經邁進了核門檻,但還未能獲得製造核武器所需的武器級濃縮鈾或鈈。
伊朗前總統哈塔米2003年2月9日發表電視講話時宣布,伊朗已在雅茲德地區發現鈾礦並已成功提煉出鈾,伊朗將開采鈾礦並將建設鈾轉換和鈾濃縮設施,以便建立一個完整的核燃料循環系統。
伊朗方面2003年10月透露,德黑蘭核研究中心曾進行鈈回收試驗。國際原子能機構估計伊朗已經分離出100克的鈈。
2004年9月21日,伊朗副總統兼原子能組織主席拉扎·阿加扎德說,伊朗已開始將37噸「鈾黃餅」(即鈾礦料)的一部分用於鈾轉化試驗。
今年1月1日,伊朗宣布已經開發出用「混合澄分」法從鈾礦石中提取鈾濃縮所需要的「鈾黃餅」的技術。該技術使伊朗朝自主建設核燃料循環系統邁進了一步。
鈾濃縮是生產核燃料的關鍵環節。伊朗2003年10月中止了鈾濃縮活動,2004年11月中止了與鈾濃縮有關的一切外圍活動。但2005年8月,伊朗又重新啟動作為鈾濃縮准備階段的鈾轉化活動。
「報告」與「提交」
決議在措辭上,採用「報告」安理會,沒有採用「提交」安理會。這兩個詞性質迥異。
外交人士認為,「報告」安理會這一措辭是「軟的一手」,僅說明伊朗核問題升級邁出了半步,顯然留有迴旋餘地,旨在對伊朗保持壓力,底牌仍然是在國際原子能機構框架內解決。若是「提交」安理會討論,則表明伊朗核問題完全升級。
但伊朗此前多次表示,把伊朗核問題向安理會「報告」和把該問題「提交」到安理會,並沒有什麼區別。
安理會介入
與IAEA理事會會議通過的前9個相關決議相比,這個決議首次讓安理會牽涉進來。這表明,在努力尋求外交手段解決伊朗核問題的同時,開始出現了「硬的一手」:安理會有可能介入。
美國駐IAEA大使舒爾特威脅說,伊朗正面臨一個重大抉擇:是合作還是對抗。
伊朗走到了一個「十字路口」,面臨繼續堅持現有立場還是進行妥協的兩難抉擇。伊朗在未來一個月的行動,將在很大程度上決定圍繞伊朗核問題的外交走向。
3月的關口
IAEA理事會將於3月初再次舉行會議,聽取總幹事巴拉迪關於伊朗核問題及其有關決議的實施情況的報告,以決定下一步行動。因此,從現在到3月初的外交斡旋,將是伊朗核問題妥善解決的一個機遇期,同時也是一個關口。
會議決議要求伊朗停止恢復包括研發在內的與鈾濃縮有關的活動,並與IAEA充分合作。換言之,伊朗必須把1月10日揭掉的核封條自己再貼上去,否則安理會雖目前不採取行動,3月份IAEA理事會會議就可能要求安理會採取行動。
關於以色列的插曲
在決議草案的談判中,埃及希望在決議中加入「解決伊朗核問題有利於建立中東無核區」的條文。
這一條文針對的顯然是被懷疑擁有核武器的美國盟友以色列,因此遭到美國強烈抵制。
經過磋商,美國最終同意將條文改為「大規模殺傷性武器」,而不是「核武器」,使條文看起來不像是僅僅針對以色列的。
■各國反應
中國投贊成票
中國在IAEA理事會的表決中,投了贊成票。
中國代表團團長、中國常駐聯合國維也納辦事處和其他國際組織代表吳海龍說,通過這個決議並不意味著伊朗核問題馬上會提交安理會,而且決議並沒有要求安理會馬上採取行動。他希望本次會議的審議結果有助於緩解當前在伊朗核問題上出現的困難局面,也有助於各方尋求和增進解決該問題的共識。
美德表態強硬
美國國務卿賴斯、英國外交大臣斯特勞和德國外長施泰因邁爾,4日分別發表聲明,對IAEA決定將伊朗核問題向安理會報告表示歡迎。但英、德表示,這並不意味著外交途徑的結束。態度最強硬的是美國總統布希和德國總理默克爾。
默克爾4日將伊朗核計劃比作納粹早期的威脅,說在希特勒上台時,世界各國低估了納粹的威脅。
布希4日發表聲明說,伊朗核問題被提交安理會表明「國際社會決不允許伊朗政府研製核武器」。
俄印安撫伊朗
俄羅斯和印度投贊成票後,並未忘記安撫伊朗。
俄外交部發言人卡梅寧4日說,俄對IAEA決議感到滿意,俄有關在俄境內建立俄伊鈾濃縮聯合企業的建議仍然有效。
俄國防部長伊萬諾夫5日表達了俄欲避免對伊朗制裁的態度,並說這場核危機應力爭在IAEA內解決。
印度外交部也發表聲明說:「我們投票贊成決議,絕不應被解讀為背離了我們和伊朗傳統的親密友好關系。」
■全景觀察
決議前 多瑙河畔的無煙戰爭
今年1月10日,伊朗宣布恢復核燃料研究活動,為此,安理會五個常任理事國和德國,在倫敦先後兩次舉行會談,協調立場。
有媒體認為,倫敦會議已為2月2日在維也納召開的IAEA理事會會議定調,但在這座多瑙河畔的城市中,外交角力遠比預想的激烈和復雜。
2月1日,歐盟散發了決議草案,並開始爭取會議高票甚至一致通過該決議草案,從而給伊朗施加巨大的外交壓力。
但理事會35個成員中,委內瑞拉等16個成員屬於不結盟運動,大都站在伊朗一邊,從一開始就對歐盟的決議草案提出異議,比如,將「報告」改為「告知」、不立即而是到下月報告安理會等。
4日,委內瑞拉要求對決議草案表決,達到了讓歐美希望的一致通過泡湯的目的。
當日上午35個成員以27票贊成、3票反對5票棄權的結果通過了決議。投反對票和棄權票的國家都是不結盟運動成員國。可見,表決時各方角力仍在繼續。
決議後 對俄建議態度又變
俄羅斯去年12月底向伊朗建議,兩國在俄境內建立鈾濃縮聯合企業,以在澄清國際社會疑慮的基礎上,確保伊朗的合法核權益。
3日,伊朗最高國家安全委員會副秘書瓦伊迪發出警告,如果IAEA理事會把伊核問題報告安理會,伊朗將不再考慮俄羅斯提出把鈾濃縮項目轉移到俄境內的建議。
4日,IAEA的決議通過後,瓦伊迪在維也納說,俄羅斯關於在俄境內建立俄伊鈾濃縮聯合企業的建議已不再有意義。
5日,伊朗外交部發言人阿塞菲說,盡管出現了新的形勢,伊朗仍將按計劃與俄就其提出的核問題妥協方案繼續磋商,原定本月16日與俄的磋商仍將進行。
報告前 「談判大門依然敞開」
伊朗外交部發言人阿塞菲5日還說,將伊朗核問題報告到安理會不會嚇倒伊朗,這種舉措給「另一方」帶來的損害會更大。
他說,伊朗將繼續堅持在《不擴散核武器條約》和IAEA相關法規的框架內與該機構合作,繼續堅持通過對話來解決伊朗核問題,「談判的大門依然是敞開的」。
美聯社說,這次阿塞菲轉變態度是否意味著伊朗開始調整策略,以應對其核計劃引發的危機,目前尚無法確定。
報告後 安理會究竟會怎麼做
外交人士認為,雖然IAEA把伊核問題報告安理會,但在3月6日總幹事巴拉迪向機構理事會會議報告伊核問題前,安理會不會採取行動。這也為在IAEA框架內斡旋伊核問題提供了空間。
一名了解伊核問題的歐洲資深外交官說,安理會5個常任理事國普遍同意,如果伊朗在3月6日以後態度仍然強硬,安理會將緩慢增加壓力。安理會第一步可能敦促伊朗遵守決議。
其他一些外交官認為,安理會可能低調對待IAEA的報告,最多發表聲明予以承認。相當一段時間內,安理會不會考慮對伊朗實施武器禁運等制裁措施
『陸』 伊朗核危機對世界政治局勢帶來了那些影響
伊朗核危機對世界政治局勢帶來的影響主要是因為石油問題導致局勢緊張。
伊朗核危機,中國做為亞洲一個大國和聯合國的常任理事國,有舉足輕重的作用,美國也想拉攏中國制裁伊朗,俄羅斯也想借機討到便宜。伊朗核問題關繫到大國之間的戰略利益。
『柒』 從巴以到伊朗:中東核心問題變化背後有著怎樣復雜的博弈
個人單方面認為,伊朗問題已取代巴勒斯坦問題成為中東的度核心問題,因為伊朗問題 涉及以色衟列、伊朗、美國、俄羅斯、歐盟等。
中東的主要沖突仍然圍繞著巴以沖突和伊朗核問題。長期以來,在巴以沖突中,新生的以色列國一直被阿拉伯國家圍困在中東。以色列存在的最初幾天,給以色列這個小國帶來了巨大痛苦,但由於美國和猶大的支持,以色列處於危險之中,後來,以色列也增加了對軍事技術的投資。以色列也已成為中東最發達的國家。盡管在其他中東國家的支持下,巴勒斯坦在對抗以色列方面一直處於劣勢。
也就是說,如果伊朗崛起,將嚴重威脅美國在中東、中東和阿拉伯國家之間的利益伊朗有很多矛盾和不滿,即使是中東其他阿拉伯國家也不會允許伊朗變大。
『捌』 伊朗被制裁是怎麼回事
美國因為伊朗核問題制裁伊朗。
伊朗核問題於2006年被提交聯合國安理會。由於伊朗拒絕停止其鈾濃縮活動,安理會在2006年至2010年間先後通過了4份制裁決議,不斷加大針對伊朗核計劃的制裁力度。
美國於1980年與伊朗斷交後一直對伊實施經濟制裁。1995年,美國以伊朗支持國際恐怖主義及致力於發展核武器為由宣布對伊朗實施貿易禁運。
但是,伊朗被美國制裁,影響到了中國。因為美國主導的全面制裁空前嚴厲,更由於伊朗官方為應對外匯短缺的嚴峻形勢,於2018年6月下旬出台覆蓋10大類、1339種商品的禁止進口清單,理由是在列商品「非必需且有國內競爭者」。
這些產品大到機器設備,中到紡織輕工,小到瓜子零食,幾乎無所不包。位於霍爾木茲海峽沿岸的伊朗主要港口阿巴斯港滯留約14萬噸貨物等待清關,其中的大多數在上述清單之列,只有被伊朗工業部門認定為「必需且不妨礙國內競爭者」後,才可被海關放行,這影響到數以千計的中國中小企業。
(8)伊朗核問題有什麼影響擴展閱讀:
一、美國制裁伊朗對中國企業的影響
作為伊朗伊斯蘭共和國航運公司在中國最大合作代理,融商物流伊朗辦事處負責人郭雍表示,現在的國際形勢下,中國大型跨國船運企業由於需要平衡全球市場這個大盤子,不可能因伊朗一家而丟掉西方市場。但它們留下的市場空白總需要被填補,這對融商物流一類民企來說是不可多得的機會。
郭雍說:「或者從另一個角度看,如果我們現在撤了,而不久之後伊朗局勢真的好轉了,屆時大型國企和跨國公司因其體量和運營管理經驗,依舊會是伊朗市場的座上賓,我們民企只能再度白手起家。與其這樣,倒不如選擇堅守,至少這意味著局勢再度好轉後的先發優勢。」
二、美國制裁伊朗包括:
1、對伊朗多家國有和私營銀行實施制裁,凍結這些銀行在美國的賬戶和其他金融資產,禁止美國企業和個人同這些銀行進行商務往來;
2、任何為伊朗提供汽油或者幫助伊朗煉油和發展煉油能力的企業或個人將受到制裁,與伊朗革命衛隊或某些伊朗銀行有往來的外國銀行也將受到制裁;
3、對在伊朗石油或天然氣部門工作的任何個人或實體實施制裁;
4、對參與伊朗鈾礦開采、向伊朗出售油輪或向伊朗國家油輪公司提供保險服務的任何個人或實體實施制裁;
廢止伊朗在美國境內的資金流轉許可,禁止美國金融機構處理同伊朗有關的資金流轉業務