英法德為什麼反對伊朗核協議

1. 英法德對伊核協議的態度如何

法國總統馬克龍、英國首相特雷莎·梅和德國總理默克爾8日發表聯合聲明，對美國總統特朗普決定退出伊核協議表示遺憾，表示法英德三國將繼續留在伊核協議內，並「決心保證」該協議的落實。

聲明說，三國領導人敦促美國不要破壞伊核協議的框架，並避免採取任何可能阻礙其他相關方完全落實伊核協議的舉措。美國應盡可能使伊核協議帶來的國際防擴散進程取得的進展得到保留，並使得伊核協議主要條款能繼續執行。

美國總統特朗普8日宣布美國將退出伊核協議，並重啟對伊朗制裁。2015年7月，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達成伊朗核問題全面協議。根據協議，伊朗承諾限制其核計劃，同時享有和平利用核能的權利，國際社會解除對伊朗實施的制裁措施。

2. 如果英法德同時退出伊核協議，會對伊朗造成什麼影響

伊朗會受到西方國家的經濟制裁是肯定的。但是，擁有核武器的伊朗會讓西方國家非常忌憚。從而增加伊朗自身的談判籌碼，為自己贏得更多利益。

前一段時間，關於伊朗的核問題，在國際上又引發了廣泛討論。只因，英、法、德三國共同施壓，希望伊朗履行伊核協議。並且就核武器問題，希望在65天之內與伊朗進行談判。此外三國還對伊朗發出警告，威脅伊朗在核問題上謹慎處理，否則將會面臨西方國家對伊朗的經濟制裁。那麼如果英、法、德三國退出伊核協議，對伊朗將會造成什麼樣的影響呢？

另外，從911事件之後，美國就一直深陷在中東這個帝國墳場中無法自拔，這嚴重消耗了美國的財力和物力。如果再貿然對伊朗實施軍事打擊，必然會進一步深陷戰爭泥沼，這是美國需要謹慎考慮的問題。所以對於伊朗來說，在西方國家不敢輕易發動戰爭的情況下，擁有核武器不一定是一個壞事。

3. 伊朗核問題的實質

伊朗核問題的實質是伊朗的國家地位問題。
簡介：
自美國總統柯林頓1997年5月為懲罰伊朗核計劃而簽署單方面制裁的行政命令以來，「伊朗核問題」已經存在了13年。13年以來，伊朗在發展核技術上面臨的壓力越來越大，聯合國安理會從2006年起已相繼通過了關於伊朗核問題的1個警告決議和3個制裁決議，新的決議也在醞釀之中。但在安理會的壓力面前，伊朗不僅沒有屈服，反而爭取到了4年的發展時間，伊朗核技術水平已經在制裁年代裡有了明顯的提高，有關伊朗「研製核彈頭」的傳聞和「軍事解決」的推測也出現於各國媒體，「核問題」在逐漸向「核危機」演變。

伊朗的核計劃到底是怎麼回事兒，伊朗核危機到底會如何收場，需要從多方面展開探討，而探討的結果只能是更多的擔憂。

核武器的持有者與核不擴散體系的無奈

一般來講，在國際事務中，大小國家的地位是平等的。但在核武器問題上，各國的地位是不相等的，存在著「雙重標准」，甚至「多重標准」。自《不擴散核武器條約》在聯合國大會獲得通過並於1970年3月生效後，這種不平等就以法律形式固定下來，已擁有核武器的國家可以保留核武器，但不得輸出核武器及其製造技術，而其他國家則不可以發展和擁有核武器。中國是1992年3月正式遞交條約加入書的，因此中國對該條約也承擔相應義務。

需要指出的是，合法擁有核武器的5個國家，恰好是聯合國安理會的5個常任理事國，即第二次世界大戰的5個主要戰勝國和當今國際體系的締造國，對世界和平負有特殊的責任，在核武器問題上與其他國家的地位是不平等的。他們擁有的核武器屬於「大國核武器」。

《不擴散核武器條約》不僅是「大國一致」的宣言，也大體表達了188個簽約國的共同願望。但在條約生效後，印度和巴基斯坦不顧國際壓力，於1998年5月以11次核爆炸的競賽方式同時擠進了核武器擁有國的行列。世界在震驚之餘意識到，這兩個多次交戰的宿敵同時擁有核武器，或許會避免新的戰爭，於是就採取了默認態度，一些制裁也只是程序性的，無礙大局。他們擁有的核武器屬於「定向核武器」，盡管違法，但被容忍。

不過，如果伊朗也擁有核武器，局面就不一樣了。如同印度和巴基斯坦這對宿敵在南亞的核競賽，伊朗和伊拉克這對宿敵在中東的核競賽也曾經緊鑼密鼓。兩個國家的核計劃都始於20世紀50年代後期，伊拉克核計劃的哺育者是蘇聯，伊朗核計劃的哺育者是美國；伊拉克的首座應用性核反應堆的提供者是法國，伊朗的首座應用型核反應堆的提供者是德國。20世紀70年代的競賽高峰期，伊拉克領袖薩達姆說：「你要問這世界上的任何人是否想擁有核武器，他都會告訴你說，他想擁有」；伊朗國王巴列維說:伊朗「毫無疑問會以世人想不到的速度擁有核武器」。

但1979年的伊朗伊斯蘭革命扭轉了兩伊核競賽暨阿拉伯人與波斯人核競賽的進程。革命後的伊朗以西方為敵，自然失去了西方的支持。在1980年爆發的兩伊戰爭中，薩達姆空軍的8次轟炸嚴重毀壞了伊朗未完工的德國反應堆，以色列的空軍則徹底摧毀了伊拉克即將投入運行的法國反應堆，兩國間的核競賽不得不中場停歇。

戰後，薩達姆錯誤地入侵科威特，引發了聯合國授權、美國主導、有40多個國家參加的解放科威特的戰爭，薩達姆不僅「被打回了老家」，還接連承受了13年的制裁，莫要說恢復核計劃，最後連政權都丟掉了。薩達姆的錯誤導致伊拉克核計劃的徹底破滅，意味著阿拉伯人輸掉了同波斯人的核競賽，同時也意味著伊朗的核計劃從此成為西方國家和阿拉伯世界的眼中釘，不可能不受到嚴控和高壓。恰似印度和巴基斯坦中的任何一方棄核，另一方也必須棄核。《不擴散核武器條約》在這里被認真地派上了用場。

簡而言之，無論是根據《不擴散核武器條約》還是根據國際社會對伊朗核計劃的基本認識，國際社會對伊朗核計劃都會「嚴防死守」。也就是說，當今的國際環境不允許伊朗擁有核武裝。

伊朗堅持不懈的努力與難以補償的高昂代價

早在1957年，美國就同伊朗簽訂了和平利用核能協議，那時候的伊朗是美國在海灣地區的堅定盟友。兩年後，美國幫助伊朗在德黑蘭大學建立了核研究中心，向伊朗提供了實驗型核反應堆。1974年3月，巴列維公布了他的宏遠規劃:在1994年建成總能量為2300萬千瓦的核電站（相當於23個目前俄羅斯幫助伊朗建設的布希爾核電站）。

一個石油輸出國竟然制定了如此龐大的核計劃，不能不引起世界關注。剛剛以盛大的波斯帝國2500周年慶典讓世界刮目相看的巴列維國王，絲毫不掩飾伊朗核計劃的真實目標，於1974年6月在巴黎對媒體公開表示伊朗的目的就是要製造核武器。當年年底，伊朗同西德聯合電力公司簽署了在布希爾建設兩座總價值為50億美元的核反應堆協議，伊朗核項目年度預算也從3000萬美元增加到10億美元。1977年5月，法國也同意為伊朗建設兩座90萬千瓦的核反應堆。

1979年4月伊朗新體制建立之時，布希爾的兩座核反應堆已完成過半，其中一座完成了85%。1980年9月，兩伊戰爭爆發，布希爾工程被迫中斷，但伊朗的努力從未停止。盡管伊朗總理曾在1981年2月表示「核電站在經濟上是不合算的，核開發應該限制在研究領域」。但從1984年起，伊朗核計劃的恢復步伐加快，大量留學生被派出學習，並在伊斯法罕建立了新的核設施。由於德國堅持在兩伊戰爭結束後方能繼續執行協議，有關伊朗開始向中國、巴基斯坦、阿根廷和瑞士等國尋求技術援助的報道隨之頻繁出現。據西方媒體最新披露的消息，早在兩伊戰爭最艱苦的鏖戰階段，即1986年，伊朗最高領袖霍梅尼的專機就從巴基斯坦秘密運來了用於鈾濃縮的離心機樣機與製造核彈頭和運載導彈的設計圖紙。顯而易見，戰爭使得伊朗更深層次地意識到了建立核威懾的必要。

1992年9月，伊朗同中國簽署了《和平利用核能合作協定》。中國領導人表示：如果伊朗能夠「接受國際原子能機構有關核查和監督的規定，接受中方有關原則，中國願意考慮向伊朗提供核電站設備」。次年2月，雙方達成了建設兩座30萬千瓦核電站的意向合同。孰料來自中國的核技術顯然不能滿足伊朗的全部需求，未及中國同伊朗的核電站建設商業談判取得實質性進展，伊朗便於1995年1月同俄羅斯簽署了100萬千瓦核電站的建設合同，緊接著又在同年4月同俄羅斯簽署了開發鈾礦資源和建造鈾濃縮設施的協議。

處於戰後經濟恢復期的伊朗在發展核能力方面如此投入，引起了美國的警覺。1995年5月1日 ，美國國務卿克里斯托弗發表聲明說：「我們知道，自80年代中期以來，伊朗已建立了組織機構，負責獲取和發展核武器」，「從其組織、計劃、采購和隱蔽活動來看，伊朗正按照目前正在謀求核能力的幾乎所有國家所採取的典型路線發展核武器」。一周後，柯林頓總統正式簽署了斷絕美伊貿易和投資的行政命令，嚴禁美國石油公司同伊朗進行任何石油貿易，以迫使伊朗放棄擁核嘗試。

新形勢下，俄羅斯取消了為伊朗建設鈾濃縮設施的計劃，中國則停止了同伊朗的核技術合作。而伊朗在得到俄羅斯繼續建設核電站承諾的同時，抓緊自行發展鈾濃縮技術，秘密建造相關的核燃料循環設施，並取得了顯著進展。

美國認為伊朗開發鈾濃縮技術是伊朗核武器計劃的組成部分，因為伊朗一旦建成了鈾濃縮設施，就能在任何時間退出《不擴散核武器條約》，並迅速生產出武器級濃縮鈾，而伊朗在巨大的壓力和一連串制裁決議面前，絲毫沒有表現出放棄既定核計劃的意圖，對抗在所難免。

對於自己的核計劃，伊朗政府一貫否認有製造核武器的意圖，再三重申是為了發電和滿足醫療與農業所需。但國際原子能機構的報告並不支持伊朗的表白，2009年11月伊朗秘密建立新的鈾濃縮設施的消息傳出後，伊朗的處境進一步孤立。2010年2月19日，西方媒體廣泛報道了國際原子能機構在即將提交的一份報告中指責伊朗正在秘密研發核彈頭的消息。該機構新任總幹事明白相告，「我們獲取的情報顯示，伊朗過去或眼下都在秘密研發用於導彈的核爆炸裝置」，他還證實了關於伊朗生產純度為20%濃縮鈾的說法。

從伊朗的角度來看，放棄和退縮意味著徹底失敗。因為以往半個世紀，這個國家為成為核大國而付出的代價太大了。除了受到周邊國家和西方的高度警覺這一巨大的政治代價，為開發核技術與建立核設施所投入的巨額費用嚴重拖累了石油工業的復甦。由於戰爭摧殘和設備老化，伊朗石油工業日漸萎縮，原油日產量從革命前的600萬桶下降到目前的不足380萬桶，而國內一半以上的汽油和柴油竟然需要進口。據西方專家判斷，如不及時扭轉這樣的局面，不出10年，伊朗將不再是一個石油輸出國。考慮到伊朗的石油出口收入占伊朗外匯總收入的80%，政府預算的60%也來自石油收入，這樣的前景是不堪設想的。

面對如此嚴峻的局面，伊朗能退縮么？即便退縮，已經付出的高昂代價能都得到補償么？即便退縮可以換來美國對伊朗體制的認同，體制安全可以得到保證，但誰能補償數千億美元的巨額損失和20年的發展機遇期？

根據安理會以往的3個制裁決議（第1737、1747和1803號決議），伊朗的核技術與中遠程導彈開發及生產部門、相關負責人和革命衛隊將領都在制裁名單之上，相關材料進口渠道和資金往來都被凍結，甚至重型常規武器的進口也被禁止，接下來的制裁又會是什麼？新的制裁能保證伊朗民眾的日常生活不受到影響么？

從中東的宗教和民族關系看伊朗核危機的發展前景

對於伊朗核問題的實質，眾說紛紜。有人說是堅持維護核不擴散體系的問題，一旦伊朗擁有核威懾力，核不擴散體系勢必會進一步被打破，核安全勢必難保；

也有人說是伊朗同西方國家關系問題，特別是美國和伊朗的關系問題，只要美國承認伊朗現行體制，雙邊關系正常化，伊朗不再為國家安全擔憂，自然就沒有堅持發展核威懾力的必要了；而伊朗的公開言論則認為，他們是在合法行使本國和平利用核能的權利，外界無權干涉伊朗的這一合法權利。實際上，對於伊朗核問題的思考，不僅要避免單一視角，也要避免冷戰思維，更多的思考似乎應該集中在現行國際行為准則和中東的宗教與民族關繫上。

現行國際行為准則在這一問題的體現就是《不擴散核武器條約》必須得到尊重，同時盡量避免軍事解決。可以說，這兩項的前者是解決伊朗核危機應該堅持的底線，後者則在一定程度是願望的表達。歷史告訴我們，國際爭端的政治解決和軍事解決的選擇是難以確定的。僅就冷戰結束後海灣地區發生的三次戰爭而言，無論是1990年薩達姆入侵科威特、1991年聯合國授權的多國部隊解放科威特，還是2003年美國主導的聯軍發動的伊拉克戰爭，事先都存在政治解決的可能，但最終都是訴諸武力。因此，伊朗核危機也存在著最終以武力解決的可能。

從中東的宗教和民族關系來看，問題似乎更加沉重。中東的歷史一向是各種文明交融和沖突的歷史，中東的土地一向是各種宗教和民族沖突的舞台。中東主要民族關系的平衡一旦被打破，新的沖突就會席捲整個地區，直至形成新的平衡。

冷戰期間，在美國和蘇聯的干預下，阿拉伯、波斯、突厥和猶太這中東四大主體民族各有各的後台，盡管沖突不斷，但基本維持了該地區的勢力平衡。

美蘇冷戰在中東地區最早決出勝負。1979年埃及同以色列在美國主導下實現了和平，標志著蘇聯的失敗和美國的勝利。但與此同時，霍梅尼領導的伊斯蘭革命將不僅將伊朗轉變為美國的敵人，還通過什葉派的革命輸出將遜尼派的阿拉伯國家趕到了自己的對立面，引發了薩達姆領導的伊拉克在阿拉伯國家和西方支持下發動對伊朗的戰爭。這場戰爭是中東勢力平衡被打破的必然結果，也是遜尼派的阿拉伯人和什葉派的波斯人之間的一場新的血腥較量。

兩伊戰爭基本上打了個平手，後果是兩敗俱傷。戰後薩達姆的錯誤政策不僅導致自己亡黨亡國，還給伊朗的崛起製造了絕好的機會。歷史上的伊朗曾經是世界上第一個超級大國，今天的希臘、土耳其、巴基斯坦和印度西部地區都在2500年前波斯帝國的疆域之內。伊朗的崛起，特別是擁有核威懾力的伊朗的崛起，勢必會對中東新的勢力均衡帶來巨大的變數，引發難以遏制的核競爭。

以色列是目前中東唯一擁有核威懾力的國家，也是被伊朗視為死敵的國家。對於伊朗的「核崛起」，以色列是無論如何不能接受的。在同整個阿拉伯世界實現和解之前，以色列棄核與中東無核化進程是難以啟動的。

對於伊朗的「核崛起」，阿拉伯國家也絕對不會接受。只有土耳其靜觀事態發展，因為伊朗的核突破不僅意味著波斯帝國有了復甦的希望，也意味著曾經統治了整個阿拉伯世界4個世紀之久的突厥人合理啟動核突破的可能。

但今天的伊朗畢竟同2500年前的波斯帝國有著本質的不同。自從波斯帝國在1300多年前臣服於阿拉伯人並皈依了伊斯蘭教之後，波斯人同阿拉伯人的沖突不僅是中東主體民族之間的生存空間沖突，也具備了伊斯蘭教教派沖突的鮮明特徵，阿拉伯人是絕對不會面對可能擁有核威懾力的伊朗而無動於衷的。

顯然，除了國際行為准則以外，伊朗面臨的壓力是多方面的。國際行為准則未能阻止印度和巴基斯坦同時擁核，但在猶太國家和阿拉伯世界的共同壓力面前，伊朗和平擁有核威懾力的可能性幾乎為零。如果伊朗在多重壓力面前拒不妥協，勢必給外部勢力的軍事介入製造口實，而外部勢力的軍事介入完全有可能打斷伊朗崛起的進程。

這就是核問題的症結所在。

從這個角度看，伊朗核問題的實質是伊朗如何確定自己的國家地位問題，解決問題的鑰匙在伊朗手裡。

4. 特朗普宣布美國退出伊朗核協議其他核國家持什麼態度

美國總統特朗普宣布退出伊核協議。

英法德試圖游說特朗普堅持伊朗協議

由於遭到共和黨反對，奧巴馬政府簽署伊核協議後，沒有尋求在國會獲得通過。因此，伊核協議不具備條約的法律地位，對後來特朗普政府的約束力也較為有限。2017年1月20日，特朗普就任美國總統。此後，他不斷推翻前任奧巴馬留下的政治遺產，其中就包括奧巴馬外交政策的最大成果「伊核協議。」特朗普於今年1月宣布「最後一次」延長美國涉及伊朗核項目的制裁豁免期，同時要求美國國會和歐洲國家同意修改協議條款、把5月12日定為修改協議的最後期限。他聲稱，如果修改方案令他不滿意，美國將退出協議。

美國國務卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）和國家安全顧問約翰·博爾頓（John Bolton）明確反對伊核協議，他們建議特朗普退出協議並加強對伊朗制裁。白宮發言人桑德斯曾說，伊核協議建立在「偽裝」和「不準確的事實」基礎上，伊朗的核能力比其對外披露的要先進，奧巴馬政府一開始就不該簽署該協議。

來源：鳳凰網資訊

5. 在《伊核協議》上，為什麼英法德意見如此統一

因為有共同的利益，所以才如此統一。

此外，伊朗的力量和影響力無法與敘利亞媲美，這使不久前對後者開槍的英國人和法國人轉過身來，對伊朗政府起到了堅定的保護者的作用。如果已經談判了十多年並且得到多方保證的伊朗核協議丟失，那麼多邊協議在國際舞台上的信譽肯定會降低，並且已經遭受挫折的多邊主義將受到沉重打擊。歐洲國家意識到，只有通過溝通和信任而不是孤立，才能真正解決伊朗核問題，努力捍衛伊朗核協議反映了審慎和理性的外交觀念。

6. 美國為什麼伊朗核協議

事實非常清楚，美國是為了滿足以色列的請求！
以色列之所以能夠在中東生存下去，一方面是因為有美國的強大支持，另一方面也是因為它內強大的國家危機感和民族凝聚力。但是以色列畢竟是只有幾百萬人的一個小國，它的周圍都是極端仇視它，視它為眼中釘肉中刺的伊斯蘭國家，以色列的危險局面一直難以改善。
美國在的中東政策在相當的程度上都與以色列相關。2003年美國攻打伊打克，現在美國攻敘利亞，包括美國制裁伊朗，都是不想讓中東出現可以威脅到以色列的強大國家，這些行動實質上是在替以色列消滅潛在敵人。但是國際局勢是相當復雜的。雖然美國把伊拉克打倒了，但是沒有了伊拉克這個宿敵的制衡，伊朗的強大一下子就凸現出來。
伊朗的強大，體現在幾個方面，一是它有七八千萬人口和一百多萬平方公里的土地，具有較大的戰略縱深和復雜的地形，二是波斯民族非常凝聚，國家內部雖然政治斗爭，但是沒有出現大的分裂和反政府武裝斗爭，美國插不上手；三是伊朗有較為發達的完整的工業和國防科工體系，具有較強大的導彈系列，難以在短時間內摧毀它；四是伊朗處在核武器研發的大門口，一邁腳就有可能進去。
當年中俄英美法德參與調停簽伊核協議，就是為了防止伊朗研發核武器，為此多國都作出了讓步，比如不禁止伊朗研發中遠程導彈，並解除對伊朗的制裁，這個條約一出現就引發以色列的強列不滿。作為親以色列的特朗普， 為了以色列的利益退出伊朗協議，具有具大的風險：一但伊朗硬著頭皮開發出核武器，中東的局面大為改變；美國與中俄英法德的關系會惡化；美國的信譽大大降低，不利於解決朝核問題；美國過於親以色列，可能導致美國至上右翼的強烈反彈。

7. 美國退出伊核協議對英法德國家有什麼影響

影響如下:
1、美國退出協議，實質是對伊朗進行制裁。
2、美國自己制裁伊朗，估計影響不大。肯定要求中、俄、歐共同行動。
3、只要參與制裁國家越多，對伊朗越不利。美國的陰謀才能得逞。
但是，這樣的話英法德，會吃虧的，。美國必須做出讓步。英法德才能同意。

8. 特朗普宣布退出伊朗核協議會有什麼影響

當地時間8日下午2時，美國總統特朗普正式宣布，美國退伊朗核協議，並將對伊朗實施最高級別制裁。隨後，英法德等國家相繼發聲，對特朗普這一決定表示遺憾。美前任總統奧巴馬也忍不住痛批：「這是一個嚴重的錯誤」。

特朗普於當地時間8日宣布，美國將退出伊核協議。他於當日在白宮發表電視講話時，稱伊核協議是「糟糕」的協議，並表示美國將重啟在伊核協議下豁免的「對伊朗制裁」。

伊朗總統哈桑·魯哈尼（Hassan Rouhani）第一時間批評美國此舉「違反國際協議」，是非法的舉動。他也表示，特朗普關於美國退出伊朗核協議的決定是一個歷史性事件，而伊朗將繼續履行協議。

2013年11月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國簽署了名為「全面計劃協議」（Joint Plan of Action）的臨時性協議，臨時性協議於2014年1月20日開始生效。而伊核協議，也被視作是奧巴馬外交政策的標志性成果。

美國這一「退群」危機早就引發各方擔憂，日前，法國總統馬克龍，德國總理默克爾和英國外長鮑里斯·約翰遜曾相繼赴美勸阻特朗普，但都未果。聯合國秘書長古特雷斯早前也曾表示，伊核協議是重要的外交勝利，如果撕毀伊核協議，將給中東地區帶來戰爭風險。

外交部發言人耿爽8日在例行記者會上表示：伊朗核問題全面協議是由六國、歐盟和伊朗共同談判達成的多邊協議，經過安理會第2231號決議的核可。當前形勢下，維護伊核全面協議的完整性和嚴肅性，有助於維護國際核不擴散體系，促進中東地區和平與穩定。各方應加強對話和協調，妥善處理分歧，繼續忠實履行義務。中方將繼續本著客觀、公正和負責任態度，同有關各方保持密切溝通，繼續致力於維護和執行伊核全面協議。

內容來自鳳凰網

9. 要求伊朗重新談判達成新的核協議，英法德為啥站在美國一邊

這是因為英國，法國，德國都是只考慮自己利益的國家。在這種情況下，美國可以給予他們更多的利益，所以他們跟隨美國的腳步。並且他們覺得在伊朗的問題上他們可以得到更多的利益，所以選擇要毀約重新建立新的核協議。但是對於伊朗來說，這個事情根本不可能。所以就導致了現在伊朗和美國的對峙。

英法德態度的轉變，讓人看到了西方國家的醜陋：一方面，以美國為首的西方國家考慮的只是自己的利益，不可能讓大家共同發展，當自己的利益得不到滿足或者得不到最大程度的滿足時，他們就會退出協議甚至毀掉協議。另一方面，雖然英法德不斷對美國說「不」，但在關鍵時刻危急關頭重要問題上，他們依然唯美國馬首是瞻。所以，其他國家如果希望以美國為首的西方國家信守承諾、堅守正義、合作共贏、共同發展，完全是一廂情願。