伊朗面對阿富汗難民怎麼解決

『壹』 難民與流離失所者的區別

難民的定義是：基於一種可以證明成立的理由，由於種族、宗教、國籍、身為某一特定社會團體的成員、或具有某種政治見解的原因而畏懼遭受迫害並身在其本國之外，並由於這樣的畏懼而不能或不願意受該國保護的人，或者一個無國籍的人，並由於上述事情留在他以前經常居住國以外而現在不能、或由於上述畏懼而不願意返回該國的人。

與難民不同，國內流離失所者並沒有一個法律定義。但聯合國報告《國內流離失所問題指導原則》使用了這樣的定義：

國內流離失所者是被強迫逃離其家園或習慣住處的個人或集體，逃離的原因特別是要避免武裝沖突、普遍的暴力、對人權的侵犯或天災人禍，而這種逃離並沒有穿過國際承認的邊界。

解決難民問題一般採用三種辦法：

自願遣返、就地融合和第三國安置。國際社會曾呼籲，在救助青少年難民時，不僅應著手解決他們的營養和健康問題，更應向他們提供教育和培訓的機會，不斷發掘青少年難民的潛力，為其未來的發展作準備。

難民安置方面，巴基斯坦是全世界最大的難民接收國，共有179萬外來難民在巴基斯坦生活，絕大多數來自阿富汗。伊朗是第二大難民安置國，共接納難民約87萬，多數難民同樣來自阿富汗，另有相當數量的難民來自伊拉克。

肯亞排在第三位，接納難民約57萬，主要來自索馬里。盡管自身資源有限，發展中國家仍接納了全球約80%的難民。

以上內容參考網路－世界難民日

『貳』 美軍撤退，為什麼那麼多阿富汗人要跟著逃

1. 美軍撤離阿富汗後，看似殘破的國家終於迎來了曙光，然而，美軍的撤離卻引發了阿富汗人的「逃離浪潮」。
2. 機場上人滿為患，甚至有人扒飛機，不幸從飛機上摔落而死。而在邊界，無數阿富汗人翻山越嶺，逃到鄰國伊朗和巴基斯坦。
3. 美軍剛剛撤出阿富汗，為何阿富汗人卻瘋狂逃向伊朗？伊朗接收阿富汗難民已非新聞。
4. 早在2015年，伊朗內政部便估計，在伊朗境內的阿富汗人大約多達300萬，而伊朗總人口也不過7700多萬。
5. 為何這樣一個保守窮國卻讓阿富汗人趨之若鶩呢？不妨從歷史中探究。
6. 宗教關懷使得伊朗對阿富汗難民大開綠燈。阿富汗人逃亡伊朗，最早可以追溯到1979年。
7. 1979年，蘇聯開始入侵阿富汗，這一年，進入伊朗的阿富汗難民達到10萬，到1989年底阿富汗戰爭結束時，在伊朗的阿富汗難民數已經達到235萬。
8. 戰爭結束後2年，伊朗的阿富汗難民不降反增，一度達到了318.7萬，原因何在？其實是伊朗對阿富汗難民的歡迎。
9. 1979年伊朗伊斯蘭革命後，伊朗大方地歡迎阿富汗難民，還給難民直接發放伊朗永久居留權，也就是伊朗的綠卡。
10. 阿富汗戰爭頻仍，難民們也就習慣了逃亡伊朗。塔利班掌權後，阿富汗人以為祖國迎來了久違的和平，但一回家才發現，這和平比戰爭還恐怖。
11. 塔利班實行嚴苛的伊斯蘭原教旨主義教法，實行野蠻的獨裁統治，在國內還搞普什圖族沙文主義，不少回鄉者又奔去了伊朗。
12. 美國發動阿富汗戰爭，建立了民主政府，但阿富汗的安全局勢反而惡化了。2001年至2014年，在阿富汗戰爭中死亡的平民人數超過2.6萬，其中大部分死於2007年以後發生的暴恐襲擊和反政府武裝與政府軍之間的交火。
13. 阿富汗的經濟也沒有迎來繁榮、穩定與快速發展。政府貪污腐敗，國際投資商紛紛撤資，國際救援機構也渾水摸魚，阿富汗人在國內飯都沒得吃，還不如去伊朗討生活。
14. 語言習俗更適宜難民融入，阿富汗人普遍說波斯語，而這恰好是伊朗的官方語言。相比於巴基斯坦，伊朗對阿富汗人天然有語言上的吸引力。
15. 再加上，生活習慣、宗教習俗等方面，伊朗與阿富汗都相似，歷史上曾屬同一個帝國，不消說，移居伊朗，更容易融入。
16. 然而，面對洶涌而至的阿富汗難民，經濟凋敝的伊朗，也犯難。1997年，伊朗政府不再給予新來的阿富汗難民以居住權，並開始遣返難民。
17. 同時，伊朗在國內嚴厲懲處為阿富汗非法移民提供工作的僱主，並設立「禁入」區，禁止阿富汗難民進入某些地區就業。
18. 對阿富汗人來說，伊朗或許算不上強國、富國，但至少，比阿富汗好。然而，對於伊朗人來說，這么多人蜂擁而至，內心早已不是歡迎，而是抵制。

『叄』 歐洲難民對伊朗的影響有哪些

歐洲難民對伊朗的影響有哪些？

伊朗是一個歷史悠久、文化豐富的國家，也是中東地區的重要角色之一。近年來，歐洲難民危機對伊朗產生了一系列的影響。這些影響涉及到經濟、社會、政治和文化等多個領域。本文將探討歐洲難民對伊朗的影響，並分析這些影響的積極和消極方面。

第三，歐洲難民對伊朗的政治局勢產生了一定的影響。難民危機使得伊朗政府面臨著管理和控制移民流動的挑戰。政府需要制定相應的政策和法規來管理難民的到來，並確保國家的安全和穩定。此外，難民的到來也可能對伊朗與其他國家的外交關系產生影響。這可能涉及到與歐洲國家的合作，以及與鄰國的邊境安全等問題。

綜上所述，歐洲難民對伊朗的影響是多方面的。在經濟方面，難民的到來既帶來了機遇，也帶來了挑戰。在社會和文化方面，難民的到來增加了多元性，但也可能引發一些問題。在政治方面，難民危機對伊朗政府的管理和外交關系產生了一定的影響。因此，伊朗需要制定相應的政策和措施來應對這些影響，以確保國家的發展和穩定。

『肆』 去伊朗注意事項

連翻譯也沒有么?

以下信息來自中國外交部

中國公民赴伊朗須知

一、特別提醒

（一）伊朗國內治安情況總體較好，較安全，但中國公民遭到入室搶劫、盜竊或在行走時被飛車賊掠走錢物的情況偶有發生。據伊官方統計，目前德黑蘭市每天發生150-200起偷盜、搶劫案件，警方非常重視並加大打擊力度。我公民來伊後需特別注意。

（二）伊朗是政教合一國家，實行嚴格的伊斯蘭教規，外國人必須尊重和遵守這些教規。

（三）伊朗人講究衛生，極少發生傳染病。2006年曾發現一起鳥感染禽流感，但無人被傳染的報告。

（四）伊朗是地震多發區，須有防震常識，做好預防。

（五）伊文明程度高，不大聲喧嘩、不隨地吐痰、待人有禮貌。

二、簽證、入境與海關

（一）簽證

1、中國公民持外交、公務護照來伊朗免辦簽證，停留期為30天。持因公普通、因私護照須提前向伊駐外使領館申辦簽證，停留期一般為30天，如需延期，須在簽證停留期滿前向外事警察局提出申請。逾期居留每天將被罰款30萬里亞爾（約合34美元）。如非法經商或勞務，則要另行交納勞工部門、財政部門的巨額罰款後才許離境。

2、伊朗已成為中國公民自費旅遊目的地國，憑往返機票可在德黑蘭、設拉子、伊斯法罕、大不里士、馬什哈德等機場辦理落地旅遊簽證，停留時間為7天，交一張照片和50美元手續費。如需延長停留，應提前提出申請。

3、申請工作簽證時需要提供伊朗僱主向主管部門提交的申請批文。申請留學簽證須提供被授權教育機構證明。申請過境簽證須提供第三國有效簽證和已確認的赴第三國機票。

4、申請簽證的基本要求是：申請人提供2份填好的申請表格、3張近照（女士須戴頭巾）、護照（有效期至少半年）、簽證費。

5、伊朗駐華使館簽證處只在每周一、二上午9:00至12:00受理簽證申請，申請人本人需親自遞交護照、申請表和交納申請費的銀行支票及相關的申請資料。每周一隻接受辦理加急申請，加急簽證費為每人840元人民幣，批准時間為72小時。每周二隻接受辦理普通簽證申請，簽證費為每人460元人民幣，批准時間為7天內。

（二）入境

1、旅客可正常帶入個人財物，有些價值昂貴的物品需要申報，由海關官員記錄到個人護照里，被記錄下的物品不能出售，離境時須出示。如遺失或失竊，要出示有關報失證明。

2、禁止攜帶任何含酒精的飲料、豬肉及其製品入境，否則將會受到懲罰。

3、其它不許帶入境的物品有：賭具、迷幻葯物、火器、色情書刊、詆毀伊斯蘭教和伊朗國家形象的一切書籍和音像製品等。

4、攜帶動、植物入境，須接受機場動植物檢疫。

5、伊朗實行入境貨幣控制，入境者須向銀行在機場的辦事處提交所攜貨幣申報表。

(三)海關

1、出境者每人所攜開心果限量10公斤，藏紅花限量200克，貴金屬（金）150克和3000克（銀）。攜帶魚子醬須出示發票。

2、禁止前往敘利亞、阿聯酋的出境者攜帶開心果、藏紅花和地毯。

3、每人可帶不超過12平米的波斯地毯出境，並出示發票，但如果地毯有歷史或文化價值，則不許帶出。

4、出境者隨身攜帶的現金最高為1000美元，超過該額度需銀行出具證明。

5、禁止以下物品出境：古董、善本、武器、彈葯、軍事裝備、毒品

三、安全形勢與治安狀況

（一）為確保安全，來伊朗時盡量不要選擇從阿富汗、巴基斯坦、伊拉克與伊朗接壤的陸路入境。

（二）來伊後，盡量避免獨自前往偏僻地區，如需要，最好有當地人陪同。來伊後要保管好自己的財物，特別是身份證件，勿隨身攜帶大量現金。

（三）要隨身攜帶身份證件（最好是護照影印件，原件丟失後辦理補發簽證等手續較麻煩），以便應對執法人員的盤查。遇到盤查時，一定要保持冷靜，不要與警察發生沖突。值得警惕的是，有時可能遇到假冒警察，這時要認真判斷其提出的問題和進一步的行動是否有違常規，注意保存有關證據，記下重要特徵和信息，及時報警。

（四）遇到便衣警察查驗外匯和護照時盡量婉拒，但可表示願到就近警察局去解決。

（五）如果因故被伊方警察扣留或拘捕，有權要求警方協助與中國大使館取得聯系，以便及時獲得幫助。

四、常見疾病與醫療狀況

瘧疾為多發病。大城市醫療條件較好，葯品供應充足，質量好，價格適中；對外國人沒有醫療保險。政府對旅遊保險的規定額為3萬美元左右，但是辦理旅遊保險和索賠的手續非常復雜。

五、當地的風俗與法規

（一）衣著：女士（學前兒童除外）須戴頭巾（包括乘坐伊朗航空公司飛機期間）。穿長袖、寬松、不透明的上衣或風衣，官方場合須穿顏色較深的長風衣，不得顯露腿及腳腕部位。男士不得穿背心或短褲外出。

（二）飲食：禁酒，忌食豬肉、狗肉。穆斯林齋月期間，即使非穆斯林也不能白天（日出前至日落後）在公開場合吃東西、喝水或吸煙。

（三）伊朗不允許賭博、賣淫，婦女不得從事唱歌、跳舞等職業。偷竊他人財物者將依照伊斯蘭法進行處罰。犯持槍搶劫、強奸罪將被處以死刑。商品買賣不得有任何形式的欺詐行為。

（四）男士不可主動與伊朗女士握手，女士一般也不主動與伊朗男士握手；如女士主動握手，男士亦應禮貌回應。

（五）伊朗人不喜歡與外國人有身體上的密切接觸，勿與伊朗人挎胳膊（如照相時）。不得用手觸摸小孩子的頭部。稱好時不能豎大拇指。說話時用食指指向別人是不禮貌的行為。伊朗人討厭大聲喧嘩。接受物品時應用右手，因左手被認為是不幹凈的。伊朗人很講衛生，隨地吐痰、扔雜物更是少見，吃過大蒜或呼出的氣體有異味會引起反感，被認為是缺乏修養的表現。

（六）乘坐公交車輛須男女分開，女士乘坐公汽的後部，地鐵有女士專用車廂，男士不得入內，但女士可乘坐男士車廂。乘計程車可混坐。

六、物價與供應

（一）伊朗市場物品供應比較充足，物價普遍高於國內，如牛羊肉每公斤約合50多元人民幣；

（二）當地貨幣與美元比價為：1美元≈9100里亞爾，另外在伊朗不能使用Visa、Master等信用卡及旅行支票。

七、交通與出行

（一）伊朗東部和內地屬大陸性亞熱帶草原和沙漠氣候，寒暑變化較大，夏季乾燥炎熱，冬季寒冷多風；西部山區多屬亞熱帶地中海氣候，年平均降雨量500毫米以上；東部沙漠地區100毫米左右；裏海一帶氣候溫和濕潤，年平均降雨量1000毫米以上，中央高原平均降雨量在100毫米以下。

首都德黑蘭（波斯語意為暖坡）三面環山，冬季不太冷，很少刮風，最低氣溫零下4度，夏季最高42度。因機動車較多，車況較差，空氣污染很嚴重，在世界上屬於重度污染區。

（二）伊朗德黑蘭市現有機動車300多萬輛，交通較擁擠，不遵守交通規則、爭搶車道的情形司空見慣，交通事故多，在大街上行走要特別注意安全。

（三）主要城市交通方便，除飛機外，公路交通是主要交通方式，鐵路業不發達。飛機都是比較老舊的飛機、汽車與國內長途汽車檔次相仿、旅行車舒適程度不及國內。與國內直達和非直達的主要航線：北京-德黑蘭、德黑蘭-卡達-北京、德黑蘭-迪拜-北京、德黑蘭-迪拜-上海、德黑蘭-迪拜-泰國-香港-北京。近期，中國南方航空公司將開通北京-烏魯木齊-德黑蘭往返航班。

（四）主要旅遊城市有德黑蘭、伊斯法罕、設拉子、馬什哈德等。

（五）德黑蘭有中餐館3個：中華、金龍和金獅。

（六）因伊朗地理特點，一年四季各地溫差較大，所以對外國遊客來講淡旺季取決於旅遊地點的選擇，一般波斯灣沿岸地區，冬季為旺季、裏海沿岸夏秋為宜，東西兩部分夏季好，中部東南南部西南部春秋兩季最佳，但是伊朗新年等大型節日是伊朗國內旅遊的旺季，應盡量避開，其他時間都不擁擠。

（七）伊朗旅遊景點分散，用於路途的時間大大超過參觀時間；伊朗旅遊業軟硬體水平一般；伊朗旅遊公司僅提供英語導游，沒有中文導游；據目前伊朗的旅遊業發展不平衡的特點，旅遊時應盡量考慮伊朗幾個旅遊中心城市，避免到邊境省份或偏遠地區。

（八）伊朗不允許在非旅遊區照相或攝像，否則將會帶來很大麻煩。

八、學習與工作

（一）伊朗主要大學有：德黑蘭大學（Tehran University）、伊斯蘭自由大學(Islamic Azad University)、塔爾比亞特·莫達列斯大學(Tarbiyat Modares University)、伊朗科學技術大學（Iran University of Science & Technology）、馬什哈德菲爾多西大學(Ferdowsi University of Mashhad)、設拉子大學（Shiraz Univesity）、霍梅尼國際大學：(Imam Khomeini International University)。

（二）申請留學可直接向伊朗駐外文化機構申請，在得到高教部許可後，一般要進入三個語言中心培訓。

（三）中國人在當地主要從事勞務、工程承包中的技術和管理，除阿富汗難民外，體力外勞極難進入。申請工作簽證和延期需由伊朗業主代為申請。申請工作簽證條件苛刻，程序復雜，如果被發現未持有工作簽證在伊工作將要被勞工部處以重罰。伊實行出境簽證制度，持工作簽證的外國人須辦理離境許可。

九、移民與國籍

（一）伊朗不承認雙重國籍，根據伊朗民法，中國女子嫁給伊朗人後自動成為伊朗公民，領取伊朗護照，原籍護照將被收繳。到伊朗居住後，原護照將被退到中國大使館，以便銷籍。

（二）中國女子與伊朗人結婚後生育的子女具有伊朗國籍，不具其他國籍。子女須由男方監管，如需離境，須得到男方的同意。

（三）按照伊朗有關規定，已婚女子出國旅行必須持丈夫的書面同意才能購買機票。

（四）由於宗教文化和生活習慣的差異，想同伊朗男子結婚的中國女子應事先全面了解伊朗法律規定及男方家庭有關情況，經深思熟慮後再做最後決定，切忌草率成婚，後悔莫及。

（五）中國女子與伊朗人結婚後，其父母可申請來伊探親，但停留期限較短，只有數月，一般很難獲得延期。如果逾期停留，將會被勞工部門和移民局罰款。

十、與中國大使館及有關部門緊急聯系方式：

（一）中國駐伊朗大使館：

電話：0098-21-22291242，22296172

傳真：0098-21-22290690

手機：09122176035，09121051850

若自伊朗以外國家撥打手機，則號碼應為：

0098-91-22176035，0098-91-21051850

網址：ir.chineseembassy.org

電子信箱：[email protected]

地址：No.13, Narenjestan 7th , Padasran Ave. Tehran

工作時間：每周日至四。周五、六休息。

（二）當地有關部門聯系電話：

警察：110

急救：115

電話查詢：118

火警：125

交通事故：197

夜間急診：191

天氣預報：111

德黑蘭邁赫拉巴德機場航班信息：199

伊瑪姆·霍梅尼機場航班信息：51007009，51007011

（三）參考網站

http://www.iranworld.com/ 伊朗世界網（英文）

http://www.iranmania.com/ （英文） http://www.payvand.com/ （英文）

政府部門：

http://www.mfa.gov.ir/ 伊朗外交部（英文、波斯文）

http://www.irica.gov.ir/ 伊朗海關（英文、波斯文）

http://www.nioc.org/ 伊朗石油部（英文、波斯文）

http://www.itto.org/ 伊朗旅遊組織

新聞媒體：

http://www.irna.com/ 伊通社（英文）

http://www.irib.com/ 伊朗聲像組織（英文、波斯文）

商業服務：

http://www.irtp.com/ 伊朗商網（英文）

http://www.iranfair.com/ 伊朗出口發展中心（英文、波斯文）

交通服務：

http://www.iranair.com/ 伊朗航空公司（英文）

http://www.tehranmetro.com/ 德黑蘭地鐵公司（英文）

『伍』 伊朗首都德黑蘭城市簡介

德黑蘭（波斯語：تهران‎、Tehrān）是伊朗的首都，同時也是德黑蘭省省會，總人口達8,429,807人，是伊朗最大的城市，也是西亞地區最大的城市之一。

在20世紀，伊朗各地有大批民眾湧入德黑蘭定居，有認為德黑蘭的市區人口應要減少至少5,000,000人，德黑蘭有許多歷史上著名的清真寺、基督教堂、猶太會堂及瑣羅亞斯德教的火廟，德黑蘭是現代化的城市，高樓大廈林立，當中的阿扎迪塔及默德塔（Milad Tower）是德黑蘭的標志性建築，伊朗歷史悠久，首都也隨著時代的推進而變遷，德黑蘭是第32個伊朗首都。

德黑蘭的母語是帶有德黑蘭方言的波斯語，98%人口都使用母語，德黑蘭的大部分居民都是波斯人，在前伊斯蘭及伊斯蘭時代早期，德黑蘭在祆教里被稱為「拉伊」（Ray），即波斯古經里的剌伽。

2019年12月26日，位列2019年全球城市500強榜單第127名。

德黑蘭人口

在2006年，德黑蘭的人口總數約為780萬人。由於受到各國文化影響，德黑蘭的居民包括了全國各個民族及語族，他們代表了伊朗的各個民族（百分率不一）。德黑蘭的母語是帶有德黑蘭方言特點的波斯語，大部分的居民都是波斯人。居住在德黑蘭的少數民族包括亞塞拜然人、庫爾德人、俾路支人、亞美尼亞人、巴赫蒂亞里人（Bakhtiari）、亞述人、塔利什人（Talysh）等。

根據德黑蘭大學社會學系在2010年的調查發現，在德黑蘭各個地區的所有社會經濟階層當中，63%的德黑蘭人在德黑蘭出生、98%的德黑蘭人懂波斯語、67%的德黑蘭人在民族上自認為波斯人、13%的德黑蘭人略懂歐洲語言。

德黑蘭的民族社會狀況在1980年代發生了急劇的轉變。1979年的伊朗伊斯蘭革命導致了政治、社會及經濟的改變，許多伊朗人承受的政治、社會及宗教壓力增加而離開伊朗，當中不少是德黑蘭人，他們大多出走到加拿大、美國、法國、瑞典及其他歐洲國家，當中最多人移居到美國、加拿大及法國。

隨後的兩伊戰爭爆發，伊拉克入侵伊朗，又有一批德黑蘭居民為了逃避戰難而離開，特別是在伊拉克空襲德黑蘭期間。當時伊拉克得到世界強權的支持，經濟上的孤立成為了德黑蘭居民離開的更重要原因，戰爭結束後，他們在習慣了外國的生活後大多沒有再回國。在戰爭期間，大量伊朗西部及伊朗西南接壤伊拉克地區的居民湧入了德黑蘭。

不穩的局勢加上鄰國阿富汗及伊拉克的戰事使上百萬名難民湧入伊朗，德黑蘭如同一塊磁石一樣吸引著勞工來到幫助城市進行戰後的修復工作，他們所要求的工資較本地勞工廉宜。在聯合國難民署的協助下，許多難民得以被遣送回國，但德黑蘭仍有可觀數量的阿富汗和伊拉克難民不願意離開，他們對祖國的前景感到悲觀。許多阿富汗難民是通曉波斯語的哈扎拉族及塔吉克族，他們會說波斯語的方言，而伊拉克難民主要是來自美索不達米亞的什葉派穆斯林，通曉阿拉伯語。

德黑蘭宗教

伊斯蘭教十二伊瑪目派（什葉派中最大的支派）是伊朗的國教，大部分德黑蘭人都被認為是十二伊瑪目派的溫和信徒，但是由於缺乏獨立的統計，這個說法仍未得到證實。

德黑蘭的少數宗教族群包括伊斯蘭教遜尼派，伊斯蘭教蘇菲派，瑣羅亞斯德教，巴哈伊教，猶太教，基督教（包括東方亞述教會、亞美尼亞使徒教會、迦勒底天主教會、羅馬天主教會、基督復臨安息日會、伊朗基督新教教會、亞美尼亞福音教會、伊朗神召會、亞美尼亞天主教會、俄羅斯正教會及長老宗教會的信徒），以及不可知論者和無神論者。基督教各教派在德黑蘭仍有一定影響。

『陸』 解決難民問題有哪些辦法

解決難民問題一般採用三種辦法：自願遣返、就地融合和第三國安置。國際社會曾呼籲，在救助青少年難民時，不僅應著手解決他們的營養和健康問題，更應向他們提供教育和培訓的機會，不斷發掘青少年難民的潛力，為其未來的發展做准備。

難民安置方面，巴基斯坦是全世界最大的難民接收國，共有179萬外來難民在巴基斯坦生活，絕大多數來自阿富汗。伊朗是第二大難民安置國，共接納難民約87萬，多數難民同樣來自阿富汗，另有相當數量的難民來自伊拉克。

肯亞排在第三位，接納難民約57萬，主要來自索馬里。盡管自身資源有限，發展中國家仍接納了全球約80%的難民。

(6)伊朗面對阿富汗難民怎麼解決擴展閱讀：

聯合國難民署

聯合國難民署的任務是領導和協調國際行動，以在全球范圍內保護難民和解決難民問題。聯合國難民署的任務區別於其他人道主義行為體，它必須為那些不願意接受當地政府管轄的難民提供國際保護和援助。同時，聯合國難民署也認識到，國際合作和支援都需要東道國的配合和努力，他們對滿足難民的需求承擔著主要責任。

難民被迫遷徙的當前趨勢愈演愈烈，不斷考驗著國際體系的承受力。2011年伊始，大約有3390萬世界人口被聯合國難民署認定為「受關注的人群」，這一數據比起2005年時的1920萬有了明顯的增加。