義大利垃圾費怎麼說啊

㈠ 義大利垃圾費個人怎麼算

每個城市有自己的演算法。取決於家庭人口，房屋米數，以及垃圾的數量來決定

㈡ 環境稅的徵收案例

歐盟廢氣和大氣污染稅
對廢氣征稅較常見的有對二氧化硫排放徵收的二氧化硫稅、對二氧化碳排放徵收的碳稅。以二氧化硫稅為例，美國已在70年代就開征了二氧化硫稅。根據其《二氧化硫稅法案》的規定，二氧化硫的濃度達到一級標準的地區，每排放一磅硫征稅15美分；達到二級標准地區按每磅硫10美分征稅；二級以上地區則免徵。德國、日本、挪威、荷蘭.、瑞典、法國等國也徵收了二氧化硫稅。
廢水和水污染稅。廢水包括工業廢水、農業廢水和生活廢水。許多國家都對廢水排放徵收水污染稅。如德國從1981年開征此稅，以廢水的「污染單位」（相當於一個居民一年的污染負荷）為基準，實行全國統一稅率。
又如荷蘭按「人口當量」（相當於每人每年排入水域的污染物數量）徵收的水污染排放費也屬水污稅性質。 固定廢物稅。固定廢物按來源可分為工業廢棄物、商業廢棄物、農業廢棄物、生活廢棄物。各國開征的固定廢物稅包括一次性餐具稅、飲料容器稅、舊輪胎稅、潤滑油稅等。
義大利
義大利1984年開征廢物垃圾處置稅，對所有的人都徵收，作為地方政府處置廢物垃圾的資金來源。 噪音污染和噪音稅。噪音污染是指排放的音量超過人和動物的承受能力，從而妨礙人或動物的正常生活的一種現象。噪音稅有兩種：一是固定徵收，如美國規定，對使用洛杉機等機場的每位旅客和每噸貨物徵收1美元的治理噪音稅，稅款用於支付機場周圍居民區的隔離費用；二是根據噪音排放量對排放單位徵收，如日本、荷蘭的機場噪音稅就是按飛機著陸次數對航空公司徵收。
主要包括森林砍伐稅等，法國在1969年開征此稅，規定為城市規劃或工業建設目的而砍伐森林的，每公頃繳6000法郎的稅；其他情況每公頃繳3000法郎的稅。比利時1993年通過的「生態稅法」中規定了一系列生態稅，適用於飲料包裝、可處理的剃刀和照相機、農葯、紙張及電池等產品。
發達國家典型的環境稅主要有大氣污染稅、水污染稅、雜訊稅、固體廢物稅和垃圾稅。
加拿大
加拿大對一次性固體飲料容器征費並收取押金。在銷售飲料時，向消費者徵收環保費並收取一定的押金。每個瓶子的征稅額度從0.05～0.30加元不等，到歸還空瓶時退還押金，環保費留存，用於對一次性飲料容器的處理。這種措施減少了亂扔飲料包裝現象，保護了自然和能源，在一定程度上減少了容器的使用和廢物的產生。因為使用空調時會污染環境，而清除這部分污染是需要花錢的。
因此在購買空調時，購買者必須交一部分額外的環境稅，每一台空調的價格都已經包含了環境稅。誰造成的污染誰出錢來清除，這是很合理的。在加拿大聯邦稅法中，有些規定鼓勵納稅人投資用於環境保護的項目與設備。對這類項目的成本可適當抵扣收入，對節約能源、減少空氣污染和水污染的設備採用加速折舊法以減少企業納稅。
愛爾蘭
愛爾蘭政府為遏制塑料購物袋的瘋狂使用，減少白色污染，對每一個塑料購物袋徵收相當於13美分的稅。所收資金全部交由新成立的環保基金用於環境保護項目。實踐表明，這種做法對遏制白色污染非常有效，塑料袋使用量驟降了90%。同時，該稅收還為愛爾蘭的環保項目籌集了一筆可觀的資金，國民環境意識也因此得到提高。
芬蘭
芬蘭政府准備用3年時間將垃圾稅提高近1倍，以減少全國的垃圾量。根據這一計劃，芬蘭政府將每噸垃圾徵收的稅額從15.14歐元增加到23歐元。到2005年，每噸垃圾稅將增至30歐元。根據有關部門規劃，到2007年，傳統的傾倒和掩埋垃圾的方式將被徹底放棄，各種垃圾都將被最大限度地利用，剩餘垃圾也都會作為燃料生產熱能。
中國香港
2007年5月下旬，中國香港特別行政區環境保護署公布塑料袋稅建議方案。方案提出，為保護環境，減少塑料袋的使用量，香港政府擬開征購物塑料袋稅，此稅最快年底實施，香港市民屆時在超級市場或便利店等購物，使用每個塑料袋需繳納0.5元港幣稅款。該稅款由店鋪負責代收，每季度向政府上交，如果店鋪違規，私吞稅款或為避免生意受影響而代客繳稅，最高可被罰款20萬港元。香港環保署將成立小分隊突擊巡查店鋪。對於拒付塑料袋稅的市民，「等同於買東西不付錢，店鋪可報警處理」。
美國
1971年，美國國會引入一個關於在全國范圍內對向環境排放硫化物征稅的議案，並在1 987年建議對一氧化硫和一氧化氮的排放征稅。自此以後，美國政府逐步把稅收手段引進環保領域，至今已形成了一套相對完善的環境稅收制度，主要有對損害臭氧的化學品徵收的消費稅、汽油稅、與汽車使用相關的稅收和費用（如卡車、拖車消費稅，輪胎稅等）、開采稅、固體廢棄物處理稅（費）、二氧化硫稅、環境收入稅等，還有較多的環境稅收優惠政策。
從徵收管理看，美國對環境稅的徵收管理非常嚴格。它由稅務部門統一徵收，繳入財政部，財政部將其分別納入普通基金預算和信託基金，後者再轉入下設的超級基金。
澳大利亞
澳大利亞環境保護主要涉及空氣環境保護、生物多樣性保護、海岸海洋環境保護、溫室氣體排放控制、土地森林環境保護和水資源保護等，其環境保護的稅收政策主要涉及海岸海洋環境保護、溫室氣體排放控制、土地森林環境保護和水資源保護等方面。為保護海洋環境，澳大利亞政府對遠洋捕魚給予稅收優惠。1997年，澳大利亞通過了《所得稅估演算法案》，和322個農場主簽訂協議，通過減免農場主所得稅，促使農場保護樹木（植樹、不伐樹）和水資源，保持生態不平衡。
澳大利亞政府對減少二氧化碳排放量的企業給予稅收優惠。旅遊企業保護森林，進行環境治理,如收集垃圾等，政府對其給予相應的稅收減免。 通過減免所得稅的形式，鼓勵個人、法人節約用水、有效用水。此外，為減少環境污染,政府還向法人和個人開征了具有準稅收性質的垃圾費和水處理費。
垃圾費和消息理費屬於地方政府（市）收入，各地政策不盡相同，有的以房產的價值為繳費依據，有的以房產的面積為繳費依據，有的以其他方式徵收。如布里斯本市，以垃圾桶的數量徵收垃圾費，商業單位以廁所數量和用水量徵收水處理費，工業單位以廁所數量和廢水量徵收水處理費，個人以家庭為單位收取固定費用。
荷蘭
荷蘭在世界上以環境優美著稱，是OECD國家中環境稅開征較早的一個國家。荷蘭環境稅大都屬於特定目的的稅收，特點是以小稅種為主，各種環境稅的稅率規定得十分明確和詳細，稅種繁多並且深入到國民生活的方方面面。隨著荷蘭環境稅制的完善和迅猛發展，環境稅收收入佔全部稅收收入的比重不斷加大，從1 996年的1.22%已上升到2004年的14%，佔GDP的3.5%。同時，荷蘭環境稅大都是專門目的稅，所以其稅收收入大都作為專用基金，專款專用，全部用於環境保護方面的開支。
另外，荷蘭在制定環境稅時充分考慮到對同一種產品的不同消費行為征稅將對環境產生不同的影響，因而大都對影響環境不大的行為作出一些減免稅的規定，較好地發揮了保護環境的功能。
荷蘭特別為環境保護目的而設計的稅種主要包括：燃料稅、能源調節稅、鈾稅、水污染稅、地下水稅、廢物稅、垃圾稅、噪音稅、超額糞便稅、狗稅等。從實踐看，該國基於中央政府和地方政府在徵收目的和條件方面的不同，在環境稅的徵收管理上賦予了地方政府很大的靈活性，並充分協調了稅務部門和各環境、資源部門的配合，保證了荷蘭環境稅徵收的高效率。
波蘭
波蘭從1970年開始設立環境稅與資源稅，當時的目的是為了激勵污染者調整其行為。但由於開始時稅率較低，特別是一直處於計劃經濟體制下，生產、消費對價格信號的反應都很微弱，環境稅並不能通過價格機制有效地發揮作用，更多的是發揮了為環境投資和污染削減項目籌集資金的作用。其後，在1989年、1990年和1992年，又對環境稅進行了改革，稅率水平得到較大提高，徵收系統也得到了加強。 環境稅是指對環境保護有積極影響的環境稅費。環境稅的概念可分為狹義、中義、廣義三種。
狹義的環境稅，認為環境稅就是環境污染稅，即國家為了限制環境污染的范圍、程度，而對導致環境污染的經濟主體徵收的特別稅種。中義的環境稅，認為環境稅是對一切開發、利用環境資源（包括自然資源、環境容量資源）的單位和個人，按其對環境資源的開發、利用強度和對環境的污染破壞程度進行徵收或減免的一種稅收。這種觀點認為，環境稅主要包括自然資源稅和環境容量稅。
廣義的環境稅，認為環境稅是稅收體系中與環境資源利用和保護有關的各種稅種和稅目的總稱。這種觀點認為，環境稅不但包括污染排放稅、自然資源稅等，還包括為實現特定的環境目的而籌集資金的稅收，以及政府影響某些與環境相關的經濟活動的性質和規模的稅收手段。 環境保護部、國家統計局、農業部今日聯合發布《第一次全國污染源普查公報》，數據顯示，2007年度全國廢水排放總量2092.81億噸，廢氣排放總量637203.69億立方米。環境保護部副部長張力軍說，關於環境稅的問題，財政部、稅務總局和環境部一直在進行研究，已經有了一些基本的考慮。這次普查將會為研究環境稅提供更好的數據支持。
兩年多來，經過各地區、各有關部門和各級普查工作機構的共同努力，共動員57萬人，做了大量細致的工作，較圓滿完成了國務院確定的普查任務。這次全國污染源普查是一次重大的國情國力調查，進一步摸清了我國四大類污染源的基本情況，初步建立了國家與地方各類重點污染源檔案和各級污染源信息資料庫，為污染源的管理及建立新的「十二五」環境統計平台奠定了基礎，為貫徹落實科學發展觀、轉變經濟增長方式、調整和優化經濟結構以及制定「十二五」環保規劃提供了豐富的基礎信息。通過普查工作的宣傳與實施及各界的廣泛參與，進一步提高了全民的環境保護意識。
環境保護部副部長張力軍說，污染與經濟發展在學術界里被認為是有一個曲線的關系，根據發達國家走過的路子看，人均8000美元的時候，污染達到峰值，之後開始下降。由於中國走的是不同於發達國家走過的經濟發展的路子，所以中國有可能在人均3000美元的時候將出現峰值，之後開始下降。
方案出爐
金融危機爆發後，我國加快了產業結構調整的力度，而國際輿論對我國節能減排的壓力也在進一步加大，環境稅出台的時機、背景和內外部環境終於成熟。
2008年初，我國相關部委即開始聯手研究環境稅開征工作。2010年7月，環境稅徵收方案初稿已經出爐，2013年開征的時間表也已經初步確定。
根據方案，在全國范圍內開征資源稅前，相關部門在討論一致後，會先選擇部分重點城市進行試點。據悉，江西、湖南、湖北等省市都可能成為環境稅試點地。試點方案成熟後，將加快環境稅立法的推進。
權威人士表示，環境稅初稿在形成前，共有三個備選方案。而最終方案的中選是由於其設計原理更接近環境稅的本質：將市場主體的環境污染成本消化到市場價格之中，即把成本變成稅率，最終實現環境保護、節能減排等目的，同時按照「誰污染，誰繳稅」的原則，不增加企業負擔。
實施時間
2010年8月4日，國家環境保護部環境規劃院表示，環境稅研究已取得階段性成果，財政部、國家稅務總局和環保部將向國務院提交環境稅開征及試點的請示。
至於環境稅實行的具體時間表，中國環境與發展國際合作委員會曾提出了分三個階段推進的中國建立相關環境稅制路線圖和具體時間表。
第一階段，用3~5年時間，完善資源稅、消費稅、車船稅等其他與環境相關的稅種。盡快開征獨立環境稅，二氧化硫、氮氧化合物、二氧化碳和廢水排放都將是環境稅稅目的可能選擇。
第二階段，用2~4年時間，進一步完善其他與環境相關的稅種和稅收政策。擴大環境稅的徵收范圍。如果環境稅沒有在第一階段開征，需要在此階段開征。
第三階段，用3~4年時間，繼續擴大環境稅的徵收范圍。結合環境稅稅制改革情況，進行整體優化，從而構建起成熟和完善的環境稅制。
同意徵收
我國環境保護制度雖然對遏制日益嚴重的環境污染起到了一定的作用,但總體效果並不理想。全國人大代表建議制定專門的環境稅法,發揮環境稅對減少環境污染、改善自然生態、提高資源利用率、實現社會和諧和國民經濟持續發展的宏觀調控作用。
財政部相關部門贊同代表提出的適時開征環境稅的建議,全國人大財經委員會建議財政部、國家稅務總局、環保部等部門研究開征環境稅方案的同時,根據稅收法定的原則,抓緊環境稅法的論證評估工作,適時提出立法建議。
環境報告
2014年5月15日發布的《中國低碳經濟發展報告(2014)》指出，中國要根治霧霾問題最快至少需要15-20年左右，建議適時開征環境稅，用經濟手段治理霧霾。該報告由對外經濟貿易大學和日本名古屋大學共同創辦的國際低碳經濟研究所主持編寫，並由社會科學文獻出版社出版，於5月15日在北京科博會平台上發布。

㈢ 有哪位大哥知道澳大利亞垃圾處理費是怎麼收的嗎

城市生活垃圾收費大勢所趨

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http://www.sina.com.cn 2004年06月02日02:32 石獅日報

干凈「小家」清潔「大家」石獅從今年4月1日起開征城市垃圾處理費以來，收費情況如何？存在哪些問題？如何確保垃圾處理費足額徵收？昨日，記者從我市召開的城市生活垃圾處理費徵收工作會議上對此有了全面的了解。石獅市委常委、常務副市長肖漢輝，副市長王金戰出席會議。

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從源頭上減少污染

隨著我國城市化進程的加快，城市生活垃圾迅速增加。由於目前垃圾處理設施嚴重不足，有相當部分的土壤、水體、大氣受到污染，使生態環境和人民生活受到影響。2002年8月份國家計委、財政部、建設部和國家環保總局聯合下發了通知，要求各地實行城市生活垃圾處理收費制度。推行和完善城市生活垃圾處理收費制度，可以補償垃圾處理設施投資和運營費用的不足，實現設施建設和運行的良性循環，有利於從源頭減少污染的排放。同時也體現了「誰污染、誰付費」的原則，使企事業單位和廣大居民確立「環境消費」意識，對環境保護履行應盡的責任和義務。

由於石獅是從鎮建市，環衛設施欠賬多，投入相對不足，管理網路不完善。隨著石獅經濟和社會發展，城市建成區已達12平方公里，環衛管理任務越發繁重，目前市區日產生垃圾量近400噸，如果不能有效妥善處理，將嚴重影響城市環境和群眾生活。石獅垃圾焚燒綜合處理廠投入運行3個多月來，日處理垃圾300多噸。據統計預測，石獅市區兩個辦事處的環境衛生工作包括垃圾處理費每年應投入2100萬元左右，這筆龐大的費用如果全部由市政府和鎮村負擔，財政壓力將會難以承受。徵收城市生活垃圾處理費，可以增強市民的「排污者付費」意識，明確交納垃圾處理費是企業和居民對社會應當承擔的義務。

現狀：

收費情況不太理想

石獅首批納入徵收范圍的有市區兩鎮兩辦23個社區（村居委會），第二批納入的有12個村居。由於徵收城市垃圾處理費在我市尚屬首次，市委、市政府對此高度重視，專門成立了垃圾處理費徵收工作領導小組，並通過報紙等媒體廣泛宣傳，徵收辦還會同有關部門聯合舉辦收費員培訓班，並完成第一期收費員的收費證頒發工作。盡管如此，城市生活垃圾處理費開征兩個月來，各村居該項工作開展得不平衡，收費情況不太理想，上繳財政的收入沒有達到理想目標。

經驗：

做好宣傳垃圾分類

目前垃圾處理費徵收情況較好的有大侖、玉湖、新湖、塔前等村居（社區）。大侖社區為做好垃圾處理費徵收工作，投入了大量的人力和資金，選定人員參加收費員培訓，組建了一支專業的收費隊伍。為使垃圾處理費的收費標准在全社區家喻戶曉，特印製了3000多份宣傳材料和徵收辦法，組織聯防隊員和收費人員分發到社區各店面、常住戶及外來務工、經商人員、各公共場所，並在分發的同時解釋垃圾處理費徵收的必要性，從而提高了各應繳費對象的認識，提高其繳費自覺性。此外，大侖社區對收費人員的工作進行了合理分配，把收費人員按繳費對象分成3個組：第一組對企業、外來人員進行人數核定、收取；第二組負責徵收店面、公共場所等；第三組負責收取常住人員、出租房的外來人口和流動攤點。由於宣傳工作到位，該社區在收費過程中得到了社區絕大多數居民的理解和支持。

玉湖社區常住人口與外來人口近15000人，企業多，商店多，如何徵收垃圾處理費，玉湖社區著實動了一番腦筋。特別是玉湖果蔬批發市場的發展繁榮，每天產生了大量工業垃圾、生活垃圾和廢棄果蔬垃圾。玉湖社區有關人士說，垃圾是物質性資源，應利用垃圾，使其變廢為寶，提高垃圾資源的利用率。因此，玉湖社區黨委、居委會和玉湖果蔬批發市場管委會設置了一處佔地面積40平方米的臨時垃圾收集點，對垃圾採取分類處理。配備3輛機動車專門負責運輸，10個環衛工人負責篩選分類。把分類篩選的菜葉和變質的水果運到市場經營戶開辦的魚塘和養豬場，作為魚和豬的飼料：將服裝企業廢棄的碎布收集分類，供玩具廠處理後作原料；可做積肥的垃圾運到玉湖農場做肥料：其餘垃圾才運到垃圾中轉站去處理。玉湖社區採取垃圾分類處理的做法，提高了垃圾資源化利用率，便於回收利用垃圾中的有用物資，減少了垃圾處理量。他們給記者算了一筆賬：採取垃圾分類的方法，每天至少收集了60車有用的廢棄垃圾，使垃圾量從原來的每天80車減少到現在的20車，每年可節約60—70萬元費用。

問題：

基層環衛管理不完善

有關人士分析目前在徵收工作存在的問題時稱，主要是基層環衛管理網路不完善，有的鎮（辦）、村居（社區）沒有指定專人負責該項徵收工作。一是有的社區存在畏難情緒，重視不夠。個別社區不負責環衛和收費工作，環衛管理由老人會負責或分角落、自然村承擔，沒有確定專門隊伍負責徵收垃圾處理費，截止目前還有8個村居沒有落實收費員隊伍。二是有的村居只對工廠、營業店面徵收垃圾處理費，對常住人口還未收費，這在一定程度上影響了垃圾處理費的徵收率。三是收取垃圾處理費的村居未能及時上繳財政專戶。四是亂倒垃圾現象有所抬頭。個別村居為了規避收費，把垃圾倒在城市邊沿空地，造成新的污染。五是垃圾分類收集亟待解決。

由於我市工業垃圾多數為紡織品垃圾，為了不影響垃圾焚燒處理廠正常運行，應將生活垃圾和工業垃圾分開收集，分開處理。此外，市民交費意識也有待加強。

措施：

加大處罰、宣傳力度

為確保垃圾處理費徵收到位，有關部門將採取各種措施。對拒不繳納垃圾處理費的按規定給予罰款，加大處罰力度；市徵收辦將根據歷史資料，將各社區村居垃圾量參考（計劃）數印發有關部門，如沒有按時實施垃圾處理費，涉及的有關市政建設項目將不納入市級建設規劃；市環衛處將加強查處亂倒垃圾行為，對亂倒垃圾的按規定從重從嚴處理；環保部門對拒不繳費的企業、個體戶將加大管理力度，排查該對象是否污染環境，如經查發現違反者將給予從重處理；市徵收辦將按相關程序完成好清掃保潔費和工作手續的下撥，確保在每月20日前將相關金額下撥到位。

鏈接：

污染者要付費

污染者付費是國際原則，據了解，美國、義大利、德國、法國、澳大利亞、紐西蘭、韓國等國家，以及我國的北京、重慶、南京、無錫、合肥、武漢、珠海等城市，都按照「污染者付費」的國際原則開征了生活垃圾處理費。扔垃圾要收費，如今已是許多國家通行的做法。

韓國實行垃圾袋收費制度以後，積累了資金，還使垃圾減量37％。據說，發達國家垃圾處理企業收入的26％來自居民的交費。大連採取水、電、氣、物業管理收費一卡制，效果就非常好。

後記：

垃圾收費勢在必行

裸露堆放的垃圾散發的惡臭污染著空氣，夏季孳生大量蚊蠅、細菌、病毒，老鼠也大量繁殖；冬季垃圾中產生的有害氣體和病毒隨風塵侵入市區，引發流行性疾病的蔓延。特別是隨著人們生活水平的提高，垃圾成分發生了明顯變化，垃圾中不再是爐灰和菜幫子，而塑料類廢棄物逐年猛增。由於塑料薄、輕，而且不易降解，隨風颳得到處都是，掛在果樹、莊稼上能造成減產，刮入魚塘會造成魚兒死亡，埋進土地里的塑料還影響植物根系的生長。垃圾造成的水質、空氣污染，侵佔耕地、傳播疾病等惡果，已影響到城市中的每個人。

同時，垃圾中電池、化妝品殘余、樹脂、塗料、油漆等有毒有害物質也在逐年增多，尤其是廢電池中含有汞、鎘、鉛等重金屬和其他有毒有害物質，對土質和水源污染最嚴重，通過植物、動物、家畜的吸收，最終會對人們造成危害。為了我們每位居民自身的健康，為了我們自己擁有一個良好的生存環境，讓垃圾真正實現減量化、資源化和無害化處理，勢在必行。「天下沒有免費的午餐」，要使垃圾得到有效處理，需要投入大量資金用於處理設施的建設和運行，僅依靠政府投入是遠遠不夠的，只有按照國際慣例徵收城鎮居民生活垃圾處理費，才能真正實現既干凈了「小家」又清潔了「大家」的良性循環。（記者徐婷／文洪亞男）

搶抓機遇 攻堅克難

開創南京市容管理工作的新局面

——在2003年全市市容管理（行政執法）工作會議上的報告

張 東 毛

（2002年12月28日）

同志們：
這次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十六大精神和市委十一屆六次全委（擴大）會議精神，總結今年工作，研究和部署明年的主要任務，動員全市市容系統廣大幹部職工，解放思想、搶抓機遇，全面提升南京市容環境的管理水平，開創南京市容管理工作的新局面。

關於2002年的主要工作情況

2002年，全市市容系統認真學習和貫徹「三個代表」重要思想，圍繞市委、市政府提出的「富民強市、加快發展」的戰略目標，以改革創新為動力，以環境整治為主線，推動市容管理和行政執法工作再上新台階，全面完成了年度的各項目標任務，一些重點工作取得了明顯成效：城市景觀亮化成績顯著，提高了城市的整體形象；攤點整治取得實效，70%主次幹道全面達標；道路清掃保潔質量進一步提高，主幹道實現了長效保潔；收費體制和運作機制進一步理順，收費指標超額完成；醞釀多年的綜合執法工作取得突破，市、區城市管理行政執法局正式掛牌，行政執法隊伍順利實現過渡，為進一步提升城市市容環境水平，推進全市兩個文明建設作出了新貢獻。

一、組織專項整治，全面提升投資環境。

一年來，市容系統配合老城改造，針對重點難點問題組織專項整治，使城市整體環境保持了較好水平。

規范市容秩序，開展佔道攤點整治。在鞏固好70條主幹道的基礎上，將整治范圍向次幹道和街巷延伸，選擇了77條次幹道，開展創建無違章佔道街巷活動。按照疏堵結合方法，通過聯合相關部門頒布「通告」，建立疏導攤群，逐街整治等行動，取締違章攤點2萬余處。77條街巷中已有56條基本達標，占總數的73%。

遏制亂張貼、亂塗寫，開展「三亂」整治。在鞏固去年整治「三亂」基礎上，今年又組織了對小街巷、居民區、樓道「三亂」進行清理，全市共清除亂張貼16萬余張，亂塗寫5萬余處，商停違章通訊工具1288部。目前主幹道「三亂」現象基本得到遏制，小街巷、居民區也明顯好轉。

樹立城市新形象，開展街景容貌整治。繼續實施破牆透綠工程，新建透景圍牆151處。結合創建國家衛生城市，實施了小區及沿街建築物出新，粉刷出新圍牆20萬平方米，清洗樓宇230萬平方米。加強了戶外廣告管理，拆除各類違章戶外廣告、違章橫條幅。門前三包管理突出抓好沿街店招、店牌、遮陽蓬、門窗的出新清洗。同時，認真查處不規范用字，積極配合做好語言文字工作。

美化南京夜景，實施亮化工程。對全市180幢高層建築、80幢多層建築和32處綠地景點全面實施夜景燈光建設，共完成亮化工程330項，初步形成了以高層樓宇亮化為主體，以環境亮化為烘托的三圈（新街口、鼓樓、山西路）、三片（玄武湖、夫子廟、朝天宮）、三帶（中山東路—漢中路、北京東路—北京西路、湖南路）的新格局。

二、強化環衛管理和設施建設，推進環衛工作再上台階。

環衛管理進一步規范。今年新增清掃道路43條，面積168萬平方米，實際清掃道路364條，面積1546萬平方米。主幹道始終保持在一個較好的水平，贏得了上級領導和中外賓客的贊揚。生活垃圾做到日產日清，全年共清運生活垃圾110餘萬噸，生活垃圾衛生填埋作業進一步規范，垃圾場環境質量有了明顯提升。嚴查臟車，取締非法洗車點，洗車攤點進一步規范；嚴管工地運輸車輛，打擊偷倒、亂倒渣土行為；繼續開展垃圾分類工作，實現垃圾資源回收26956噸，收集廢電池17.9噸，比去年分別增長10%和80%。

環衛基礎設施建設水平進一步提高。全年新建公廁9座，改造17座，出新500餘座，建設垃圾中轉站16座，投放果皮箱1000個。天井窪、水閣、轎子山垃圾場完成了綜合樓、污水調節池、電子計量站等10項工程建設。

三、以創衛為載體，全面推進愛國衛生工作。

按市委、市政府部署，今年以來，組織開展了創建國家衛生城市活動。對照國家衛生城市標准，針對我市存在的薄弱環節，先後組織開展了大環境整治、農貿市場整治、「六小」行業整治、外秦淮河整治、居民區環境整治等一系列專項整治活動；在全國愛衛會對南京創衛工作進行的調研檢查中受到了好評。

創衛工作的全面開展有效地促進了愛國衛生工作的不斷深入和普及。在除四害工作中，從治理四害棲息、孳生地入手，抓住「清、滅、堵、查」五個環節，四害指標控制在標准以內；完成了新增農村自來水受益人口7萬人和新增4萬戶無害化衛生戶廁的目標任務；全面開展「九億農民健康教育行動」，創建了一批「健康教育活動室」；繼續開展公共場所禁煙活動，清除了一批煙草廣告。

四、深化各項改革，積極探索城市管理新體制。

城市管理體制改革取得突破。經國務院和省政府法制辦批准，我市出台了《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權工作方案》。確定了玄武、白下、秦淮、建鄴、鼓樓、下關、棲霞、雨花台區為試點范圍，集中了市容和環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政、工商行政、公安交通管理等6個方面、58項行政處罰權；並於9月16日正式掛牌成立南京市城市管理行政執法局，同時組建市、區執法隊伍以及組建城市管理警察支隊。

徵收城鎮垃圾處理費取得了新成績。市、區相關部門堅持落實收費責任制，提高服務質量，加大上門催收力度，穩步推進收費工作。通過相關部門的努力，超額完成了今年的收費指標。

垃圾處理投融資體制改革邁出了新步伐。由聯合國環境基金資助80萬美元，澳大利亞可寧衛公司出資270萬美元，引進先進設備、技術和管理經驗建成的水閣垃圾填埋氣發電廠並網輸電，標志著我市垃圾處理綜合利用達到了國際先進水平。

環衛管理機制改革取得新進展。一是環衛市場化運作進一步深入。出台了《南京環衛經營服務資質管理暫行規定》。二是積極探索管幹分離的環衛體制模式。秦淮、建鄴、鼓樓、下關4區環衛所成立了二級法人經營公司。三是人事用工制度等方面改革進一步擴大。環衛車輛設備廠、垃圾場管理處、固體廢棄物管理處、收費處等部門都在管理機制、人事分配製度改革方面邁出了新步伐，各區環衛所也在積極推進各項改革措施，採取競爭上崗的達到80%以上。四是進一步鞏固和發展了內部招、投標和單車承包運作方式。全市已有156條道路、249座公廁實行內外招標。

局機關機構改革圓滿完成。按照「轉變職能，理順關系，精兵簡政，提高效率」的要求，保留了12項職能，轉移1項職能，劃入5項職能。原處室中，保留5個處室，更名1個處室，組建4個處室。借鑒幹部制度改革的一些成功做法，所有處級幹部實行競爭上崗，非領導職務雙向選擇。通過嚴密組織，圓滿完成了機關機構改革任務。

五、整治行業作風，全力塑造市容系統新形象。

全市「轉變作風年」動員大會以後，市容系統先後兩次召開轉變作風動員大會，明確提出了「建設人民市容隊伍」的口號，向社會公開承諾為群眾辦實事10項舉措，在系統內開展評選十佳市容隊員、十佳環衛職工的「雙十佳」活動，下發了市容隊員守則和市容隊員違紀處罰辦法，市局與各區市容局簽訂了2002年行風建設目標責任狀，擬定了街道協管員暫行規定。

機關作風建設重點抓好公示制、承諾制和舉報接待制，目前我局所有審批程序全部公示上牆，工程渣土、車輛清洗、垃圾收費均實行了「一站式」服務。

2002年，我市市容環境工作在改革、整治、日常管理上取得了實質性進展，形成了一個比較好的工作態勢，為今後的工作奠定了一個良好的基礎。但我們也清醒地看到，整體工作與市委市政府要求、與群眾期望相比仍存在差距。一是市容環衛管理體制不順，環境保潔多頭管理，街巷居民區的衛生保潔質量不高；二是對市容管理老大難問題——佔道經營的整治仍未形成長效管理機制，部分地區仍存在整治時見成效，整治後又回潮的現象；三是行政執法隊伍的作用與群眾的期望值有差距，管理的職責和效果未能充分發揮；四是環衛作業及設施建設市場化運作改革步子不大，求穩怕亂、等靠要等現象制約著市容環衛事業改革的深入發展，需要我們在今後的工作中認真研究整改。

關於2003年的工作任務

2003年，是全面貫徹落實十六大精神的第一年，是城市管理綜合執法全面推進的第一年，也是以「十運會」為節點全面提升城市管理水平的關鍵一年。在新的一年裡，南京的城市管理面臨許多新的機遇和挑戰：「一城三區」的發展戰略和區劃的調整拉開了城市建設的總體框架，城市管理的范圍大大增加；老城環境改造大力度整治，為營造最佳人居環境奠定了良好的基礎；市委、市政府提出的富民強市、加快發展，建設小康社會的目標對城市管理提出了更高的標准和要求；大量外來人口向中心城市流動（總量將超過100萬人），下崗職工再就業的需求迅猛增長，城市管理的難點和矛盾更加突出；推行城市管理綜合執法，管理的工作量和壓力也大大增加。這些新特點對我們從事城市管理的同志來說既是嚴峻的挑戰和考驗，更是一個寶貴的機遇，我們要緊緊抓住南京建設小康社會、城市開發性發展和舉辦「十運會」這三大機遇，按照「工作要有新思路，改革要有新突破，管理要有新成效，隊伍要有新形象」的總體要求，振奮精神，扎實工作，攻堅克難，有所作為。

2003年城市管理的指導思想是：以十六大精神為指導，以建設與小康社會相適應的人居環境為目標，以城管創優為載體，以街巷市容整治、綜合執法、環衛改革和隊伍建設為重點，加大綜合執法的管理力度，加大難點和薄弱環節的整改力度，加大市容、環衛管理體制和運行機制的改革力度，加大行政執法和環衛隊伍的建設力度，提高南京市容環境的整體水平，提高群眾對市容環境的滿意程度。

2003年城市管理的目標是：以「十運會」為工作節點，按照國家衛生城市、環保模範城市的要求，針對南京城管中的難點和薄弱環節，開展大規模、強力度、多方位的綜合整治，強化市容環衛的長效管理，使全市主次幹道的市容市貌明顯改觀，佔道和違建現象明顯減少，街巷居民區衛生明顯改善，各項改革和綜合執法取得明顯成效，隊伍行風明顯好轉，群眾滿意度明顯提高，在城市管理工作中進入全國同類城市的先進行列。

一、解放思想，凝聚力量，創造性地實踐十六大精神。

黨的十六大，是我們黨在新世紀召開的第一次歷史性盛會，大會高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面分析了我們黨面臨的國內國際形勢，科學總結了13年來的基本經驗，進一步闡述了貫徹三個代表重要思想的根本要求，明確提出了全面建設小康社會的目標任務，對建設中國特色的社會主義政治、經濟、文化等各項工作作出了全面部署，是黨團結和帶領各族人民在新世紀繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領，認真學習、大力宣傳、全面貫徹十六大精神是當前和今後一段時期的首要政治任務，我們市容系統各級黨政組織和幹部職工都要用十六大精神統一思想和行動，特別是深刻理解、把握三個代表思想和全面建設小康社會的奮斗目標及內涵，緊密聯系南京城市管理的實際，增強建設小康社會的緊迫感和責任感，把建設與小康社會相適應的最佳人居環境作為總攬城市管理全局的第一要求，作為富民強市的基礎條件，作為開展城管工作的方向、部署工作的依據和衡量工作的標准。牢固樹立機遇意識、爭先意識和責任意識，緊緊圍繞南京城市管理的兩大矛盾（城市現代化快速推進與市容環衛基礎設施建設相對滯後的矛盾、市民日益增長的對優良居住環境的需求與市容管理相對滯後的矛盾），加快城市管理體制和運作機制的改革，加大城管薄弱環節和難點問題整改力度，從單一市容管理轉向綜合執法管理，從主次幹道管理轉向延伸街巷居民區管理，從突擊式管理轉向長效管理，從傳統計劃管理轉向運用市場機制管理，千方百計地克服困難，全力爭取南京的市容景觀有一個明顯的變化和提高，為有效緩解城市管理各方面矛盾和壓力創造條件，為南京建設小康社會、率先基本實現現代化打牢基礎，為「十運會」營造文明、整潔、有序的市容環境，為富民強市、加快發展勇挑重擔，多作貢獻。

二、立足長效，攻堅克難，打造主城市容環境新景觀。

2003年，市容管理要緊緊圍繞市委、市政府「一城三區」發展戰略，一方面要擴大老城環境整治成果；另一方面要向新區、城郊結合部和街巷環境整治延伸，按照加大街巷環境整治力度，強化市容規范管理，積極推進城管創優的工作思路，抓好「二推進、三突出、四規范」的城市容貌管理和環境美化工程，全方位提升城市管理水平。

堅持三個突出，整治老城環境。一是突出亮化工程。在去年美化亮化180幢高層建築的基礎上，再實施100幢高層和北極閣、鬼臉城、月牙湖、秦淮河、金川河、雨花台景區以及中山路、中山南（北）路、長江路、丹鳳街等道路夜景亮化工程。通過新一輪亮化建設，力爭使我市夜景亮化達到全國同類城市一流水平。二是突出「拆違」。積極支持全市老城環境改造，配合、參與拆除違章建築80萬平方米的任務；加大對新的違章建築查處力度，努力實現新違建零目標。三是突出市容景觀整治。結合老城環境整治出新，創建50條景觀街巷；建成長江路、珠江路、太平南路、王府大街等10條市容景觀達標街；整治浦珠路、寧揚路、寧鎮路、寧溧路、寧杭路等5條城市出入道路；實施窗口地區綜合整治，創建「十佳」窗口地區。

完善「四個規范」，落實長效管理。一是規范佔道攤點。佔道經營是市容管理的頑症，也是群眾投訴、媒體關注最集中的問題。下大力氣抓好攤點的規范管理是市容工作的重中之重。市容管理「六個結合」是實踐中總結出來的成功經驗，要按照疏與堵、集中整治與鞏固規范相結合的要求，從實際出發，區別對待，梯度管理，主次幹道禁擺、小街巷控擺、疏導地段可擺，大力推進攤點進棚入室，結合老城環境整治，創建100條無違章佔道街巷。二是規范門前三包。根據城市快速發展的現狀和新形勢下城市管理的要求，充實三包內容，落實管理責任，全市主幹道全部實現規范管理。同時加大對門前三包檢查考核力度。三是規范戶外廣告。按照「控制總量、合理布局、白天美化、夜晚亮化」的要求，在減量提檔上下功夫，城區戶外廣告總量在現有基礎上減量10%。在廣告製作上力求美觀、藝術和多樣化。2003年，市局將組織專家，對全市70條主幹道進行總體設計，按照30—50米一個廣告位的標准逐路進行整治。在此基礎上，進行全市戶外廣告設計製作評比，創建10條戶外廣告示範街，全面提高我市戶外廣告的檔次。四是規范車輛、樓宇清洗。繼續加強機動車輛清洗站點建設和規范管理，取締非法違章洗車。樓宇清洗要嚴格清洗企業的資質管理，加大清洗作業監管力度，擴大清洗面積，全年完成200幢樓宇外立面清洗出新。

實行兩個推進，提升工作水平。一是推進城管創優活動。省建設廳從2002年起在省轄市中開展城管創優活動，通過創優競賽，促進城管隊伍的作風建設，城市管理的法制建設，規范城市的行政管理工作，創造清潔、優美、舒適的城市環境。創優活動將從機構建設與管理、市容市貌管理、環境衛生管理與垃圾處理、城管執法工作、作風建設與群眾滿意率等5個方面進行考評，覆蓋了我局工作的方方面面。各相關單位、部門要按照《江蘇省城市管理考核標准》，結合實際情況，認真做好工作，通過創優活動，促進工作落實，提升管理水平。二是繼續推進金陵市容杯競賽活動，圍繞全市市容管理工作的目標任務，修訂競賽考核標准，創新考評辦法，通過競賽促進熱點、難點問題的整改，推動市容環境衛生全面改善。

三、創新思路，深化改革，實現環衛管理體制和運作機制的新突破。

環境衛生是城市形象的基礎，環衛管理是維持城市正常運轉的重要環節。2003年環衛工作要以改革促發展，靠創新上水平，抓管理出成效。

一是進一步推進環衛保潔體制和運作機制的改革。按照「積極、穩妥、求實」的改革方針和「投資主體多元化、環衛作業市場化、垃圾處理產業化、保潔服務社會化」的改革方向，2003年要抓好五個方面的改革：1、理順市容環衛管理體制。調整完善區一級市容環衛管理機構設置，實現區環衛所與區市容管理局合並。2、繼續推進用工制度改革。完善競爭上崗、競聘上崗、民主推薦、崗位競技、雙向選擇、優化組合等改革措施，全面實行管養業績與養護經費掛鉤，體現效益與貢獻相一致的分配原則，真正拉開收入檔次。3、培育環衛作業服務市場。道路清掃、樓宇清洗、垃圾收集運輸、化糞池清掏、公廁建設和設置等環衛作業引入市場機制，變過去的定額補貼為定量補貼，鼓勵多元化投資。要大力組建「作業服務類型」和「生產經營類型」等專業公司，模擬企業化運作和管理；原則上今後新增基礎設施的維護全部按市場化運作，進行招投標。主次幹道清掃實行承包經營。4、建立多元化投融資體制，加快環衛基礎設施的建設和作業裝備的更新。在政府采購作為主渠道的前提下，積極通過市場運作，吸引和調動多元投資主體、多方籌集資金和利用資金。新建、改建、復建公廁100座，全市一、二類公廁達50%以上。改建、新建壓縮式中轉站10座，新建一座糞便處理廠。完成水閣第二台垃圾填

㈣ 在義大利租房，簽租房合同時，應注意些什麼（義大利羅馬）

押金 Cauzione

義大利租房押金跟國內相同，要求租客入住時繳納一定比例的押金作為房屋損壞的賠付，也可以防止租客突然退租或無力支付房租。
押金金額為1-3個月的房租都是符合義大利法律的，如果跟房東簽署的是4+4合同，則需提前半年以掛號信的形式書面通知房東才可退出押金。
☆建議同學們在入住前拍攝一些房屋照片，避免退租時出現責任不清等問題。

物業管理費 Condominio

物業費一般包含電梯費、門衛費、清潔費、樓道電費等，不包含垃圾費，根據所居住的面積或居住人數而定。
根據小區的情況不同價格會有所變動，一般帶電梯、越新的小區物業費會越高。

合同注冊費 Registrare del contratto

一般的租房合同，都是在政府房管部門的監管下簽訂的，受到法律的保護，合同注冊費大約在30-100歐左右，一般由房東與租客均攤。
如果後續需要續簽或者修改合同，每次大約收取幾十歐的手續費。
☆建議同學們一定要簽署正規租房合同，確認好合同細節，以免日後糾紛。

合同類型：①自由合同 Contratto libero：租金由房主與租客協商確定，無具體限制。合同期限為4年，到期如雙方無異議則自動延續4年，就是通常說的4+4合同，如果住不到4年也無需擔心，可以提前中止。②協議合同 Contratto convenzionato：租金低於市場價格，房主與市政府或行業協會簽有互惠合同，合同期限為3年。③臨時合同 Contratto transitorio：租金標准由房主協會和租房者協會簽訂的框架協議確定，一般低於市場價格，期限最長為18個月。④大學生合同 Contratto per studenti universitari：房主與市政府或大學簽有互惠協議，房屋只租給大學生，低於市場價格。

水電氣 Acqua、Luce、Gas

一定要問清楚水電氣的賬單是寄到房東手中，還是租客自己手中，避免錯過賬單繳費日而多繳納罰款。
如果是租客拿自己的身份證去水電公司開通的水電，退租時不要忘記去水電公司關閉賬戶。
☆同學們可以去Tabacchi或郵局繳納水電氣費用。

垃圾費 Tassa rifiuti

垃圾費是由政府部門收取的垃圾清理服務費，所有正式注冊過合同的住戶都要按人頭繳費，每人每月大約為30歐元左右。

網費 Spese di Internet Fibra

寬頻費一般需要自己繳納，房東不會負責，可以直接去營業廳辦理網路開通，網費每月大約20-30歐元，一般每兩月來一次賬單。

維修費 Costa per riparazione

維修費用分為大維修與日常小維修。
所有的大維修與替換都屬於房東的責任，例如供電、供水、供暖設備的維修，大樓的粉刷，窗戶的替換等。
日常小維修一般屬於房客的責任，也可在簽訂合同時與房東協商，例如室內粉刷等。

㈤ 廢物義大利語怎麼說

有很多說法！
如果是罵人的話
1. sei una merda ( 是粗話）
2. sei uno sfigato （loser！）
3. sei un nullità （你什麼用處都沒有）

如果是說不要的東西的話
1.immondizia/ rifiuto (垃圾的意思）