1. 2030年前,越南將不再成立國有企業,這么做的目的是什麼
《西貢解放日報》2020年12月26日報道,越南計劃投資部日前提議復審、修訂《電力法》、《油氣法》、《礦產法》、《化工原料法》等若幹部門法規及其實施細則,以符合企業的產銷活動,並解決若干不足之處。同時,該部還提議研究、頒布鼓勵若干國家集團、總公司繼續發展的若干機制、輔助政策,形成價值鏈以便其它經濟成分參與。
此外,繼續按照確保明確和透明性原則開展行政手續改革工作。據此,從現在起至2030年越南不再成立國有集團、總公司,集中於現有國企集團重組和重新安置。目前,越南僅有4家全資國有母公司:油氣集團(PVN)、電力集團(EVN)、國有資本投資與經營總公司(SCIC)、軍隊電信集團(Viettel)。
社會上一直有一種思潮認為要發展私有經濟就一定要私有化國企,這樣才能最好的發揮私企的作用。
這種觀點是錯誤的,私企有擅長的地方,國企也有自己的優勢。兩者都應發揮自己的優勢和長處為經濟發展做貢獻,為人民群眾謀福祉,兩者不是對立的而。而是可以和諧共處的。
2. 越南軍事實力如何能否對中國安全構威協
越南與我國陸海相連,是我國南方的重要鄰國。幾乎每一個中國人對越南都不陌生,中越間的恩恩怨怨令人感慨。越南統一後不久即蠶食我國領土、領海,瘋狂盜采我國油氣,對中國的國家安全構成了嚴重威脅。現在,它仍是侵佔中國南沙群島島礁最多的國家。近期,越南又動作不斷,進一步劃定了其侵佔的南沙部分油氣招標區塊,並將在南沙被佔領土上舉行所謂的「國會代表」選舉,越南還將和英國BP公司合作在南沙修建天然氣輸送管道。這一切,促使收復領土聯盟不得不再次把目光轉向越南:越南是一個什麼樣的國家?對我國國家安全有什麼樣的影響?我國應該採取何種對策?
越南位於中南半島東部,國土面積32.95萬平方公里,北與中國接壤,西與寮國、柬埔寨交界,東面和南面臨南海,海岸線長3260多公里,有大小島嶼2600個,港灣數十處。越南是一個小國。但卻對我國特別重要,因為其南北狹長,整個國土本質上就是南海的一條邊,對控制南海具有天然的地利之便。正因如此,它實行侵略政策後才對我國的南海安全和南沙領土、領海造成了嚴重侵害。
一、越南成為中國的現實威脅
越南獨特的海上戰略地位,在南沙又與我國存在著領土爭端,近年來越來越成為中國的安全威脅。中國人不得不防,對其不得不慎重應對。
(一)侵佔中國大部南沙,瘋狂掠奪資源,嚴重侵害了中國主權和領土完整。越南現如今仍占據著中國南沙群島島礁28座(見附圖),囊括了南沙的大部分島礁和海域,並大肆盜采南沙油氣等資源,成為了南沙的最大既得利益者。越南的侵略行徑,嚴重侵害了中國的主權和領土完整。
(二)大力發展面向海洋的軍事力量,維護其侵略利益,對中國形成了軍事威脅。越共「九大」後,越南把海軍的發展放在了軍隊建設的首要位置,企圖以海軍為先鋒不斷向海洋擴展,將海軍定位為其謀求海洋權益和維護非法侵略利益的「保護神」,全力打造21世紀東盟乃至世界的海洋大國,並制定了近期、中期和遠期的海軍發展規劃。作為侵略我南沙的主要敵對國,其主動進攻的態勢對我國形成了現實的威脅。
(三)引入外部勢力,使南沙局勢日益復雜。為了應對中國收復南沙,也為了平衡中國的影響力,近年來,越南不斷迎合美、日、印、俄等區外大國介入南中國海區域,使南沙局勢日益復雜,對中國今後收復南沙造成了很大的變數。1995年以來,美國務院已先後批准多家石油公司與越南合資開采南中國海油氣,一旦南中國海爭端涉及美國的經濟利益,美國直接介入將是不可避免的。此外,日本1997年的《防衛白皮書》把國防問題的涵蓋面擴大到了南沙群島,旨在「保護日本的經濟利益和戰略安全。」1997年4月,美日將南沙群島列入安保條約新防務合作指針中,目的在於使美日插手南沙群島爭端合法化。2000年9月,俄越簽署開發越南大陸架油氣的協議,聯合產油目前為每年1300萬噸。印度與越南在南中國海進行的防務合作也使南沙問題復雜化。2000年10月,印越海軍曾在南中國海舉行了以中國為假想敵的首次聯合軍事演習。越南成為引入區外大國蠶食中國海權權益的罪魁禍首!兼之南沙海域地處國際重要的運輸線上,一旦我國在未來採取收復南沙的軍事行動,將不得不受到區外大國的政治、經濟、軍事的干預。
(四)中越經濟存在著一定的同構性,替代效應威脅中國經濟發展。由於中國經濟在國際分工中仍處於低端化、微利化的不利局面,中國資源消耗型、勞動密集型產業仍占相當比例。而這樣的經濟發展水平與越南並沒有根本性的區別,特別是兩國在對美日歐商品和勞務出口方面,有著較大的結構趨同性。另外,區外大國出於遏制中國的戰略需要,大力扶持與中國敵對的越南,越南近年來經濟發展迅猛,特別是在吸引外資、對美日歐貿易等方面,越南開始成為中國的強有力的競爭者,在一定程度上甚至有取中國而代之的趨勢。近年來,中國國內勞動力價格逐步上升,尤其是人民幣持續升值,加速了這一趨勢,使得許多原本流向中國的外資(包括港資和台資)流向了越南。一些已經在華投資的外商,也開始將越南作為更為重要的生產基地。越南已對中國的經濟構成了一定程度的威脅。因貿易磨擦可能進一步導致雙方的敵對。
(五)在文化領域越南人可能因錯誤史觀對中國形成長期的糾纏和威脅。近年來越南已經將我國早期的古越族作為其祖先,這是一個危險的先兆。越南明朝以前是我國的直接領土,清朝中法戰爭前是我國的附屬國,此戰後成為外國殖民地。作為其母國的中國,其先民應該就是中國古代的越族。作為從母國分離出來的越南,一旦與中國糾纏起歷史,就比較復雜、比較棘手。大家還對朝韓與我國爭奪「高句麗」歷史定位記憶猶新吧,朝韓借高句麗這一「屍」要實現其侵佔中國東北領土之「魂」!越南會不會也仿照呢? 1979年侵略中國時,越南人曾發出「凡有木棉花的地方就是越南領土」的狂妄叫囂!近期越南當局又胡說有充足的「歷史證據」證明南沙群島屬於越南!這實在應引起我們的警省和深思,對此絕不可掉以輕心。
(六)越南侵佔南沙對中國的尊嚴、榮譽、威望和民心士氣均造成了不良影響和較大沖擊。越南侵佔南沙,盜採油氣,對我國的尊嚴、榮譽和國際威望造成的沖擊和影響是顯而易見的。一個國家面對著鄰國的侵略和侵佔,只作口頭抗議而未採取實際行動,外人會怎麼看?具體怎麼看收復領土聯盟不得而知。但可以想到的是,他們還會認為我們是一個大國嗎?是一個負責任的大國嗎?怎麼連自己的根本利益都不能維護!越佔南沙,對國內民心士氣的影響同樣巨大,憤青就不必說了。如果一個國家連憤青都沒有培養出來,那這個國家的教育也太失敗了!受沖擊最大的可能還是遭越南等周邊群小侵害的地區。透露一點實事吧,2006年本人寫出《中沙環礁建人工島,打造南沙進軍基地》後,曾收到不少人的回信,有軍人,也有海南的漁民,他們看到此帖後曾經歡欣鼓舞,但當明白只是本人的戰略構想時,失望之情相當明顯。我們太需要在適當時期通過一場戰爭來收復南沙、振奮民心士氣了!
二、越南的戰略和心態剖析
越南作為一個對我國造成嚴重侵害的國家,我們不得不關注這個國家,它到底實行的是一種什麼戰略?國民又是一種什麼心態?
越南的戰略現在就是「陸防海攻」,即將主要的戰略目標指向海洋,本質上仍是增加其戰略縱深,維護其根本利益。收復領土聯盟查資料,發現越南的戰略有個調整的過程,20世紀80年代中期前,越南軍事戰略的核心是「北防南攻」,和中國一樣,重陸輕海,在這一戰略指引下,陸軍得到了極大的發展,而海軍和空軍相對落後。從柬埔寨撤軍後,越南仿照中國,確立了以經濟建設為中心的國家發展戰略,將海洋資源的開發和利用作為本國經濟的增長點,軍事戰略調整為「陸防海攻」,奉行積極防禦的戰略方針,把「保衛海洋領土和海洋資源」作為新軍事戰略的重心,將應付海上突發事件和局部戰爭作為作戰重點;強調海洋的戰略價值,提出依靠海上防禦縱深來緩和陸地防禦縱深較淺的新安全思想,注重諸軍兵種的協調發展和海空軍優先的發展原則等等。
實際上,戰略縱深淺始終是越南的一個劣勢。因為越南地形狹長,呈「了」型,南北長1600公里,東西最窄處僅為50公里。地勢西高東低,境內四分之三為山地和高原,北部和西北部為高山和高原,中部長山山脈縱貫南北。這樣的國土形狀,在戰時會成為一個致命的缺陷,比朝鮮半島更易被從中間截為南北兩半。所以,越南自胡志明起,就象日本人一樣有侵略野心,理由是越南的防禦縱深太淺,欲攻取柬埔寨和寮國,建立所謂的「印度支那聯邦」,以此來增加其戰略縱深,並在蘇聯的支持下,迅速走上侵略道路。遭到中國的迎頭痛擊,並經兩山輪戰被迫放棄後,其轉而將侵略矛頭指向了中國的南沙群島,這就是越南至今仍在實行的戰略。
越南人的戰略為何有此種變化呢?收復領土聯盟剖析,覺得這和越南人的心態有相當大的關系。
(一)親華姿態。這是指胡志明時期。只所以不說是「心態」而稱為「姿態」,收復領土聯盟認為這不是胡志明真心親華,而只是表表姿態,贏得我國第一代領導人的支持,為其爭取民族解放、國家統一尋求中國支持。實際上,最後他達到了目的。越南是整個抗美援越戰爭的最大的受益者。
(二)恐華心態。實際上,越南對中國的防範根深蒂固,始終與中國保持著距離。早期越軍的「北防」主要是防備中國,現在的「陸守」在陸路方向也還是防備中國,柬埔寨和寮國根本對其構不成威脅。在海路方向上主要仍是防中國,越南之所以現在拚命發展海空軍最根本的仍是防中國,防備中國收復南沙,剝奪其侵略收益。這是從軍事上來看的,實際上從文化上更能看出越南骨子裡的恐華!越南在歷史上長期使用漢字,但現在越南卻實行了拼音文字,拉丁文。越南是在刻意與中國保持差距。
(三)仇華心態。越南人對中國人的仇恨,應該就是在自衛反擊戰前後。因為鄧總英明,堅決不同意越南通過侵略鄰國來增加所謂的戰略縱深。越南人是鐵了心要改變自身相對不利的處境的,為此,它不惜與中國反目,投到蘇聯的懷抱。在自衛反擊戰中,越南又受到沉重打擊,國家北部幾乎全被打爛,死亡人數更是慘重。最重要的是,因為中國的參戰,使其未達到侵佔上述兩國的戰略目標。如果中國人不武力反對,其戰略目標很可能會達到。當時,因為有蘇聯的背後支持,美國是沒有再次出兵阻止的打算的。其他的國家,更沒有哪一個能阻止得了。看看以前的琉球和現在的錫金吧,都是因為沒有強國的干涉而相繼亡國的。歷史畢竟是難以忘記的,何況兩國間還有這么深的恩怨。收復領土聯盟覺得越南人恨中國人會很深!就象我們現在恨他們侵佔我南沙群島一樣。其實,在中國沒有參戰之前,越南就開始瘋狂反華、仇華了,他們驅趕在越南的華僑,並在國內「消滅」漢字。這種仇恨他們是不會從自身找原因的,怨恨只能記在別人的頭上。
(四)侵華心態。這既是一種心態更是一種行為。在侵佔、侵犯中國這一點上,越南人、韓國人、日本人越來越相象,這一點應該引起每一個中國人的深思。越南人長期儒化或者說是漢化,對中國文化、中國人心態有很深的了解,他們肯定是看透了中國人某方面的弱點,並結合國際形勢和領導人個人的判斷,果斷拋棄仁義道德,做出了以國家利益為重的抉擇,為此不惜背上背叛和侵略的惡名!以此來看,越南人的智慧也不可小瞧,他們從研究中國、學習中國、防範中國再到蠶食中國,走的還是日本人的老路!瞅準的時機是國際大勢對中國的相對不利,他們果斷出手了,並斬獲頗豐,大部分南沙群島到了手裡。中國人可能不缺大氣、霸氣、缺乏的恰恰是這種針鋒相對的日本式、越南式的流氓氣!雖然頂著惡名,但得到的是實實在在的利益。當然,最後能不能保得住是另一回事。
(五)弱華心態。這種心態,就要體現在越南人引入外部大國勢力,來抗衡中國上。在東南亞國家中,越南人應該是最盼望中國變弱的國家了。因為只有中國弱小了,它才可能永遠占據南沙島礁。這種典型的弱華心態,決定了越南絕不會放棄削弱中國的機會。
現在中越間唯一有共同利益的,可能只剩下意識形態了。因為雙方都堅持共產黨的領導,都面臨西方國家在人權、宗教、民主等方面的意識形態壓力。但這比起實實在在的利益來,又價值幾何呢?
三、中國的反思和判斷
(一)中國人支持越南統一損害了國家利益。中國人在毛澤東時代對抗美援越可謂不遺餘力,要求全國人民勒緊褲腰帶援越,要錢給錢,要物給物,要槍給槍,甚至是要人給人。在中國人的鼎力支持下,才有了越南的南北統一。看看越南人統一後對中國做了什麼,就不難發現,中國的做法實在太大公無私了。這不符合中國的國家利益。試想一下,如果現在越南南北尚未統一,它有能力侵害中國嗎?它能侵佔我大部分南沙嗎?
(二)越南人侵佔南沙是在僥幸卑劣心理主導下的投機行為。越南人先投中國後投蘇聯,現在又向美國亂拋媚眼,就差投入美國佬的懷抱了。十足一個「三姓家奴」!它為什麼這樣做,關鍵還是國家利益使然。從這一點,我們很容易看到了越南人的卑劣!但越南人還有一種僥幸和投機!說得通俗點是耍小聰明。只所以做出這樣的判斷,收復領土聯盟估計,是越南人看到了現今國際形勢下,中國受到美日等西方敵對勢力的遏制,國際大環境對中國不利。另一方面,是看到中國還需要「過關」或者說是「過坎」,中國確確實實還有很多的關要過,比如台灣、比如藏南等等,是很不容易解決的,特別是在受到美日等西方敵對勢力強大戰略壓力的情況下,更是如此。為此,越南人的判斷是,在現階段,中國不會打它,不敢打它!因此它可以獲取最大利益。其實,只要中國鐵了心打它,它根本就不是對手,就象1979年那樣!真到那時哭爹喊娘的怕就是它了。
(三)越南成為中國在南沙的主要敵人。基於越南對中國的上述判斷,越南人在近期以至較遠的將來,只要中國未能順利解決台灣問題,只要中國國力沒有突破性增長,越南對我的政策就不會改變,仍然秉持著侵害中國的政策。這註定了越南會成為中國在南沙的主要敵人。越南成為了中國未來武力打擊的重點目標。
(四)遏制越南海空軍發展成為中國的當務之急。越南成為中國在南沙最大的敵人,是我未來收復南沙的最大障礙。面對越南飛速趕上來的海空軍力量,中國必須早作打算。必須將遏制越南海空軍發展作為重要目標,通過政治、經濟、軍事等多種方式,壓制越南。以維護南沙安全為由,明確反對大國向越南出口進攻性武器。
(五)對越南經濟的飛躍式發展應有預期和應對之策。越南可能在今後一個時期經濟發展較快,並可能成為後起之秀。這一方面會增大其國內的能源需求,加大對南沙油氣的掠奪;另一方面,其經濟能力的增強會進一步促使其增強軍事實力,這對我收復南沙群島帶來不利影響。當然,最主要的,是其經濟發展對我國經濟的沖擊。我們應有預期和應對之策。
四、中國採取的對策
針對越南的侵略和侵奪,中國必須採取強有力的措施應對,我們不能無所作為。
(一)打擊。說到越南,收復領土聯盟一下子就想到了歷史上我國東北少數民族政權高句麗!太象了,同樣是中華文化培養出來的國家,同樣侵害中國的利益,同樣引入區外大國尋求自己最大利益。這註定了越南實行的侵略政策極其危險,危險到有滅國之虞!應予以嚴懲!打擊又分為大打、中打、小打。大打就是對越南全國發動結構性的打擊,將越南再次打得千瘡百孔,打得其跪地求饒,打得其割地賠款、國破族亡,不但一舉收復南沙群島,而且徹底打斷其經濟發展進程,讓其為侵略南沙付出慘重的代價,讓其為盜採的中國油氣加倍賠償,並達到「打掉一個、震懾一片」的效果,使其他侵佔國懼於打擊而放棄對南沙島礁的侵佔,歸還中國。此法聽著解氣,實際上最不可行。其次是中打,就是後發制人,不但要全殲全部南沙越軍,還要對從岸上起飛的越南飛機實施打擊,攻擊其本土,只是不對其全國全面打擊,將戰爭控制在一場局部戰爭范圍內。再次是小打,即只對從事開採油氣的海區和島嶼進行打擊,以懲罰和阻止盜采為主要目的,不以收復全部被佔領土為己任。
打擊的優勢是很明顯的,就是能快速拿到我們想要的東西,達到我們的目標。這比談判和外交解決不知要快多少倍,也要痛快得多、有效得多,並有利於快速收復領土,減少油氣等資源的損失。但不利因素也很多,一是因為外國人大量投資越南本土和南海海域,使得中國人打擊時投鼠忌器,畏首畏尾,害怕引起外國勢力干涉,或者真正引起外國干涉。二是以自己的行動為「中國威脅論」作了注腳,增加了其他國家對中國通過戰爭崛起的擔心,使我在政治上、外交上失分,特別是對越全面打擊更會造成嚴重的世界影響,是根本不可行的。三是對越南的打擊會使中越關系徹底敵對,如果將其打得絕望,不排除一部分越南人竄入中國當恐怖分子的可能,那將嚴重擾亂中國的經濟社會發展秩序。另一層原因就是,一旦將越南打急了,它是會狗急跳牆引入區外大國例如美國等國家駐軍金蘭灣的。之所以越南遲遲未這么做,一方面可能受到中國的反對,另一方面,也怕是請神容易送神難啊。當然還可能引發持久戰。越南人在南沙憑借地利,對我打持久戰、襲擾戰,使我疲於奔命,難以有效解決南沙問題。
當然,任何事情都是有利必有弊。只要時機來了,特別是中國收復台灣無後顧之憂後,必須一鼓作氣解決南沙問題,該打的必須要打。但收復領土聯盟擔憂的是,如果台灣遲遲解決不了呢?如果時日一長南沙越占海域油氣等資源被掠奪性開采掉大部分或開采完了呢?這個可能性是存在的,特別是在引入外國勢力瘋狂盜採的情況下。這就是一個台灣問題和南沙問題解決順序的問題,和對南沙止損的問題,都非法重要。
(二)止損。就是最大限度地減少越南侵佔南沙的危害性,最大限度保護中國的權益。在收復南沙之前,最主要的措施就是止損,減少損失。如何做到止損呢?一個是「釣魚島模式」,即你先佔著島可以,但就是不能動島上的一草一木,不能採取單方面的行動,更不能采一滴石油。這一方面我們在釣魚島做得還是不錯的。但是在南沙顯然做不到了。因為南沙現在是6國7方,我們監控能力有限,管得了這個可能管不住另一個。最關鍵的是我們已經失去了先機!在越南等群小第一次開採油氣時,如果中國強力阻止並防止外國油氣公司插手會最有效,可惜已經失去了阻止的最佳時機。另一種模式是「共同開采」,也就是現今執行的「擱置爭議,共同開發」,這實際上就是一種止損之策。共同開采中國起碼會分得一杯羹。第三種模式是強力阻斷開采。就是以軍事實力相威逼,讓越南等小國及外國公司停止開采。但這會使沖突逼近戰爭邊緣,如果中國軍力不具備或者外國干涉過大,會失去效果,甚至連共同開發也得不到了。第四種模式是以製造中烈度的沖突使越南等方開采受到嚴重干擾,使外國公司被迫撤走。這種難度同樣巨大。因為介入開採的大多是強國的大公司,背後有本國軍事力量的強有力保護,不到臨戰邊緣,它們是不會這么做的。兩害相權取其輕,共同開發可能是目前比較好的止損模式,當然如果越南等諸國將開採的石油全部銷往中國就更好了,但有了外國公司的介入,這種包買的方式肯定行不通了。
(三)反制。就是要在南海採取強有力的手段和措施,與越南等國針鋒相對,維護我國最大利益。一種方式是「借島」。如果兩岸關系緩和並達成某種默契,不完全排除大陸借用南沙太平島的可能,但機會很小。那就實行 「兵借」。即為了國家利益,在必要時強行以武力借用太平島,作為與越南在南沙博奕的戰略基地。另一種方式是「造島」。即通過筆者提出的在中沙環礁造大型人工島的方式,使我海南島、西沙群島、中沙人工島和太平島形成一個小島鏈,為我進軍南沙,打擊敵寇打造一個良好的平台和基地。第三種方式就是建造航空母艦,將大量的艦艇和空軍力量投向南海,投向南沙,形成狼群之勢,實現制空、制海、圍堵和隔離越占島礁的目的,大幅度壓縮越南等國的海空軍戰略空間,增強威懾力,為最終解決南沙問題創造條件。此外,政治、經濟等諸方面的措施也要採取,在此不再贅述。
(四)收復。收復領土聯盟對於全部收復南沙群島仍有著必勝的信心。只要中國政府不放棄南沙,就沒有任何人可以永久占據南沙。中國政府現在的政策不是放棄南沙,而是在聲明主權屬我的情況下共同開發,暫緩解決,不是不解決。未來收復,就是要在條件具備的情況下,以強大軍力進入南沙,打擊重點以越南為主,以菲律賓為輔,其他侵佔國協商解決。其實只要我國全部收復越佔領土,南沙大部就已入囊中,再收回菲律賓所佔島礁,基本上是大局已定。收復領土聯盟採取的收復策略是,收復南沙以越南為重點,談不攏即武力解決,對菲律賓也適用此法。收復時逐國解決,集中兵力,重點突破,而暫時置其他國家及區外大國的干涉於不顧。在收復大部分島礁後,以武力威逼和經濟利誘相結合,逼迫其他占據我國島礁較少的國家限期歸還,否則將武力攻取。此即俗稱的大棒加胡蘿卜政策。只要中國人人人盡心協力,人人以收復南沙為己任,同仇敵愾,形成強大的合力,則我們就是最後的勝利者。軍民團結如一人,試看天下誰能敵!這句久違了的話怎麼看也不算過時,就以此作為本帖的結束語吧。
3. 境外油氣資源合作成效明顯
石油公司積極參與境外油氣勘探開發和技術服務,合作領域和范圍不斷擴大。相繼在蘇丹、印度尼西亞、哈薩克、伊朗等30多個國家開展了有效的投資合作,並帶動了技術、裝備和材料的出口及勞務輸出。我國石油境外地球物理勘探工作量已佔居全球市場的30.0%。境外油氣資源合作成效明顯。
2007年,全國油氣對外合作區塊共62個,面積13.23萬平方千米。其中勘查區塊40個,面積12.84萬平方千米,開采區塊22個,面積3953平方千米。2007年3大石油公司海外油氣勘查開采進展順利、成果豐碩。海外勘查開采項目達113個,分布於30多個國家和地區,初步形成非洲、中東、中亞一俄羅斯、亞太、南美5個油氣合作區,基本實現了海外油氣投資、國際工程技術服務和國際貿易一體化發展。
中國石油天然氣集團公司海外原油作業產量達到6019萬噸,創歷史最高水平,海外項目實現原油產量持續增長;中國石油化工股份有限公司海外油氣累計獲得份額油687萬噸;中國海洋石油總公司在9個國家執行24個勘探(開發)區塊,總面積21萬平方千米,累計勘查投資超過10億人民幣,累計份額油102萬噸。
2006年11月,中國海洋石油總公司與越南油氣總公司在越南首都河內簽署《北部灣協議區聯合勘探協議》,雙方將共同投資,聯合在北部灣跨界構造海域開展油氣勘探。
2007年,「中菲越南海聯合勘探」項目進行了第二階段二維地震資料採集工作。截至2007年3月11日已完成7850千米。新資料處理工作已在越南胡志明Fairfield數據處理中心開始。
經兩國協議,中朝兩國在北黃海盆地聯合勘探油氣資源,工作進展順利。
4. 越南最大海上油田是哪一個
次奧尼媽大油田
5. 球軍事理論文,2000字
當我還是個乳臭未乾的小孩子的時候,或許是出於對軍事裝備的好奇,抑或是對軍國大事的潛意識中的一種關心,我就對軍事方面的東西特別感興趣。放假沒事了的時候總愛到小鎮里的兵營里去玩,看解放軍叔叔精彩的軍事訓練,看坦克車轟隆隆的開過,捲起滿天的塵土….
後來長大了一點,知道關心實事新聞了,但最關心的總是軍事方面的消息:我會經常購買一些諸如《兵器知識》、《艦載武器》、《世界軍事》、《環球時報》之類的雜志報紙,瘋狂地攫取軍事方面的消息。後來學會了上網,每次上網後的第一件事,當然就是登陸「搜狐軍事」、「人民網——軍事」等等軍事網站,獲取最新的軍事動態,了解驚心動魄的軍事消息了。有時候看到了好的文章,也會收藏起來,放在我的個人博客http://hi..com/needwrong里,方便自己以後再看。
後來上了大學,參加過了磨練人意志的軍事訓。僅僅是經過了最基本的軍事技能訓練,我們已經偶爾會感覺到累了。
軍人有鐵的紀律。鐵的紀律產生無窮的戰鬥力。所謂「擊鼓進軍,鳴金收兵」,「軍令如山倒」,即使是赴湯蹈火,也是義無返顧。訓練場上哨音一響,所有人都要立正肅靜,令必行、禁必止。回顧歷史,正是這嚴格的紀律讓人民軍隊由小變大,戰勝敵人,從勝利走向勝利的呀!
軍隊是一座鍛煉人的熔爐,一個個戰士在這里成鐵成鋼。在這里,我們能學到雷厲風行,遵規守紀的作風。在這里,我們還可以養成吃苦耐勞,堅如磐石的品質,不是說美國歷史上諸多總統有一半以上的人都有過軍旅生涯的嗎?一天的訓練下來,腰酸背也疼,兩條腿已經不再屬於自己。但我從心底感激能有這樣一次機會讓自己更加堅強,也許許多年以後,當我回首往事的時候,我仍會留戀這段美好的回憶,才會體會到它是我人生中一筆巨大的財富。
這個時候我才第一次體會到了什麼是真正的軍人,也開始懂得,原來小時候喜歡看的那麼精彩的軍事演習,訓練起來一定是很辛苦的!於是我開始在心裡對我解放軍戰士肅然起敬。
這學期我們學習了軍事理論課程。通過軍事理論的學習,強化了我的愛國熱情,增強了我的國防觀念。這幾周中我最愛聽的課就是生動有趣而且意義深遠的軍事理論課了!每每全神貫注的聽完卻還意猶未盡,總覺得聽不夠。教官們向我們講述了當今我國國防的形式與現狀,國防法規的產生、發展、特徵,各種軍事高技術以及武裝力量的基本概況,世界軍事的形勢、國際戰略環境以及我國周邊的安全環境,讓我們學習到大量的現代軍事知識,認識到了國防與國家安危存亡、民族榮辱興衰的密切關系,提高了我們對國防地位、作用的認識,樹立了牢固的國防觀念。「天下雖安,忘戰必危」 、「生於憂患,死於安樂」……這些千古名訓告訴我們:越是在和平條件下越要居安思危,強化我們的國防意識!
另外,學習軍事理論對於完善我們大學生的知識結構具有重要作用:每一個國家和民族從自身安全出發,都把自己的最新科技成果運用到國防上,大學生通過學習現代軍事科學知識,可以親身感受到自己所學專業和知識在軍事領域中的應用,從而極大的激發他們刻苦學習現代科學文化知識的積極性和自覺性,可以增強勇於向困難挑戰,勇攀科學高峰的意識。
根據我自身的一些經驗,我覺得要想深入地學好軍事理論課程,更好地接受國防教育,我們可以藉助於網路以及其他現代傳媒手段,廣泛地接觸有關國防方面的各種信息。就拿上網瀏覽軍事網站和時政要聞來說:由於可以經常接觸最新的實事消息,我幾乎在第一時間內知道了我國最新戰斗機殲-10的服役和高調亮相,以及世界各方尤其是美國、日本和台灣對這件事的反應;了解到了隨後公布的振奮人心的殲-14研製計劃,和令世界為之震動的地基導彈擊毀在軌運行衛星的成功試驗;第一時間獲悉了中國新型潛艇的成功下水……這樣,在軍事理論課堂上,當教官講授軍事高科技等方面的知識時,學習起來就更輕鬆了;結合網路上的圖片、視頻等形象化的信息我們就可以更深刻地理解軍事高科技的神奇力量以及其中的奧妙了!當教官講述到國防的歷史時,我跑去網上查閱了有關的資料,深入地了解了新中國成立以來我國被迫對外進行的六場戰爭,了解到不少的課外知識,更加激發了我的愛國熱情,堅定了我努力學好自己的專業,將來全力為社會主義建設服務的決心。
同時我也深刻體會到了,我國的安全環境仍然十分嚴峻,戰爭的威脅依然存在。拋開有美國暗中從中作梗的台灣問題不說,就連我們普遍看不起的小小的越南,現在還時不時地公然跟我們叫板。老山硝煙已散盡多年,赤瓜礁刀光劍影也似逝去,中國與越南從歷史上的縱向看去,這對歡喜冤家在臣服、親密、共苦和反目中搖擺不定。對於中國,痛苦和友誼的感受並存於這個國家,對它情感和戰略的定位讓人難以抉擇。
友誼的培養是漫長的,仇恨的建立卻可以很快,兩國間的齟齬似乎無法釋懷,同時,越南蹲在中國的南部,依然讓中國人不能忘記可能露出的獠牙。同時,越南的「海洋戰略」也不能不讓中國多一手准備--誰知道這條狼何時反性呢?
通過在課下查閱資料我了解到:近期,越南在南海問題上頻頻挑釁中國:今年3月份,越南宣布在越南北部海防市東七十多公里的海域發現石油儲量豐富的安子油田,並公開邀請馬來西亞、新加坡、美國等國家的公司進行公開招標,同時邀請俄羅斯作為南沙石油的開發夥伴。4月份,越南正式啟動與英國石油公司(BP)推進在南沙建設天然氣田和管道的計劃。2月12日,越南外交部發言人就南沙群島的所有權公開發表聲明,稱「有充分的歷史根據證明越南擁有南沙全部島嶼的主權」。其官方《西貢解放報》甚至聲稱「決不放棄一寸土地」,並「不惜與中國一戰」!
大家多少都知道南海對中國來說,戰略地位極其重要。南海海域南接馬六甲海峽,東北部緊連巴林塘海峽、巴士海峽和台灣海峽,是溝通太平洋與印度洋,聯系亞歐大陸的交通要沖。它不僅是西方尤其是日本海上運輸石油等戰略資源的必經之路,也是美國海軍從西太平洋進入印度洋的主要通道。
一位中越關系研究學者介紹,20世紀70年代以前,越南是認同南沙和西沙是中國領土的,越南總理範文同曾給周恩來總理寫過一封信,承認這一點,而且有外交照會為證。但從上個世紀80年代起逐步提出並實施「海洋戰略」,主要想以海洋的漁業及石油資源發展本國經濟。之後,越南矢口否認以前的承諾,還把佔領的中國南沙島嶼劃歸為一個省,即福綏省,作為一個行政區域劃入其版圖。
國內學者普遍認為:「越南是南沙爭端中我國最危險也是最難解決的對手。」在南沙問題上,越南的既得利益最多,占據了23個島嶼,每年開采三千萬噸石油,中國僅控制6個島嶼。
據了解,越南侵佔南沙群島部分島嶼後,將南沙海域劃分為上百個油氣招標區,在國際上公開招標。近幾年來,越南同美國、俄羅斯、法國、英國、德國等國家,不斷簽訂勘探開採石油、天然氣的合同。
中國東南亞問題專家劉旭稱:「南沙的石油給越南帶來了巨大的利潤。僅2006年上半年,越南油氣總公司油氣開采產量就達1237萬噸,其中原油為860萬噸,天然氣37.65億立方米,原油出口量約為820萬噸,出口額達41.4億美元。越南不但獲得了巨大的經濟利益,同時也將世界主要大國都牽扯到這一地區,大有使南沙問題國際化的趨勢。」
除了拉其他國家共同開發南海資源外,越南還積極推進與強國的軍事合作。在南海單獨抗衡中國,越南自感實力不夠,所以,加強和美國等其他大國關系,對中國在該地區產生制約,形成大國制約機制,是越南外交的重要舉措。香港軍事評論員馬鼎盛先生認為:「越南為了能夠在東南亞抗衡中國,冷戰時代是依靠蘇聯支持搞地方霸權主義,現在它又積極推進與美國、日本及印度的軍事合作,並多次舉行聯合軍事演習,其矛頭當然首先是對准中國。」
不管怎樣,越南一直關注的還是在南中國海維持所得利益的能力。新加坡南洋理工大學地區安全專家安德魯.陳說:「越南擔心中國想把它抱得太緊,因此,越南試圖通過求助於美國,藉助另一個大國與中國抗衡。」
通過這些方法了解到的這些信息,使我更好地了解了我國周邊尤其是南海地區的安全形勢以及當前的國際戰略格局,更深入地理解了教官講述的內容,為我更好地學習和掌握軍事理論課打下了基礎,也使我更喜愛軍事理論這門課程了!
以上就是我對這幾周的軍事理論課的感受,以及我對如何學習好軍事理論課的感想,希望能對「後來者」的學習有所幫助!衷心的希望軍事理論課能夠越辦越好,在豐富學生國防知識、增強國防意識、開闊視野、活躍思維方式以及完善學生知識結構等方面發揮更加積極有效的作用。再結合以軍事訓練,綜合提高大學生的各方面素質,培養出更多更優秀的人才,為我國全方面的社會主義現代化建設做出應有的貢獻!
6. 越南礦業投資環境
1)主要礦產資源統計,見表7.8。
表7.8 2007年越南主要礦產資源統計
(據《礦業投資指南2007》)
2)礦業管理機構。
越南的工業部是一個管理幅度很寬、許可權很大的重要政府部門。越南國家礦山與地質總局屬工業部管理,礦山與地質總局對全國基礎性地質工作進行規劃、部署和管理,對固體礦產地質勘察與礦業開發進行行政管理。在越南各省都有工業廳,廳內設專門的局或人員從事地質勘查行政管理工作。
越南的礦業開發依礦種不同分屬各個國有大公司管理,這些大公司歸工業部領導。如越南煤炭總公司、越南鋼鐵總公司、越南礦產總公司、越南油氣總公司等,與開發有關的礦山地質工作由總公司下屬的分公司或礦山自己完成。
3)主要金屬礦產資源。
A.鐵礦,是越南優勢礦產之一。2005年越南全國鐵礦石產量約70萬t,比2004年增長8%。根據越南政府的報告,越南已知鐵礦床約200個,13個儲量超過100萬t,其中有兩個在1億t以上,全國鐵礦石總儲量超過12億t。已發現的鐵礦主要分布在越北及越中地區,平均品位50%。越南的鐵礦開發潛力較大,一些大的鐵礦還沒有開發,其中就包括其國內儲量最大的河靜省石溪鐵礦,已證實的儲量為5.44億t,平均鐵含量在61%以上,產在矽卡岩中,可露天開采,正在准備開發中。
B.鈦鐵礦。越南鈦鐵礦資源豐富,其資源量1000多萬t。產地30餘處,其中大型礦床兩個,中型10個,小型1個。有原生礦、風化殘積礦和濱海砂礦。其中濱海砂礦分布最廣,儲量最大,幾乎縱貫越南全境,北起芒街,經清化、榮市、順化、歸仁直至頭頓和河仙。兩個大型鈦礦均為海岸砂礦,分別為榮市錦化和歸仁吉慶。原生鈦鐵礦位於太原城西北的蓋占礦床,屬中型規模。礦體賦存於輝長岩體中,富礦品位可達30%~40%。原生礦體在地表風化後也形成一些殘積型礦砂。過去5年越南的鈦鐵礦年產量在18萬t到20萬t之間,2005年產量為18萬t,比2004年減少10%。生產的鈦鐵礦主要供出口,2005年向日本出口鈦鐵礦15.6萬t。
C.鉻礦。越南鉻礦集中在清化省的古定礦區,據稱儲量約2000萬t,適合露天開采。精選後,三氧化二鉻含量可達46%以上。目前產量不高,每年8萬~15萬t,2005年產量約為8.5萬t。礦山規模總體較小,大多是1000t上下的小礦山,但開采潛力較大,目前有一些中國的民營資本在此開礦。
D.鋁土礦。鋁土礦是越南優勢礦產之一,據越南地質機構的資料,全國鋁土礦總資源量約80億t,主要分布在越南中南部的多樂(D ak Lak)、多農(Dak Nong)、昆嵩(Kon Tum)、林同(Lam Dong)幾省,北部地區也有一定分布。礦床類型主要有兩種:紅土型和沉積型。其中紅土型最為重要,主要分布在越南南方新近紀—早第四紀高原玄武岩風化岩中。面積超過2萬km2,風化帶深可達60m,原礦平均品位36%~39%,共有40.5億t儲量。主要礦床有多農省的Quang Son,the GiaNghia等7個礦床(儲量約27億t),林同省保祿礦床(儲量約1.4億t),林同省新瀨礦床(儲量約1.8億t)等。沉積型鋁土礦產在晚二疊世灰岩中,分布在北方的河江、高平、諒山等省內,一般品位39%~65%。總的礦石質量欠佳,礦床規模較小。
越南目前鋁土礦的產量不高,每年僅2萬t左右。但越南鋁土礦資源豐富,開發潛力很大。許多國際礦業公司對越南鋁土礦的開發十分感興趣。目前中國、美國、俄羅斯和澳大利亞等國的公司,已經或正在協商參與越南鋁土礦的開發。2006年美國鋁業公司高層表示該公司已原則同意與越南國家煤炭公司合資開采和冶煉越南鋁土礦。目前該公司正在對越南中部高地多農省的嘉義(GiaNghia)鋁土礦項目進行可行性研究。該地區的鋁土礦具有優良品質和高純度,礦體位置相對接近地表,易開采。開發項目中還包括建造一座氧化鋁精煉廠,其中越南國家煤炭公司將持有合資企業51%股份。嘉義鋁土礦項目初期成本可能超過10億美元。2004年3月,經批準的澳大利亞BHP-Billiton鋁業公司集團配合越南主管部門在多農省的鋁土礦區進行考察,並編制了開采鋁土礦和生產出口氧化鋁的預可研報告。2005年BHP Billiton鋁業公司決定在多農省投資4000萬美元進行鋁土礦勘探,並進行該項目的可行性研究,如果勘探有成效,該公司將投資16億美元進行礦山開發和建設一個氧化鋁精煉廠。
在鋁土礦的開發中,越南政府也十分重視自身力量的投入。目前,越南正計劃以越南國家礦產公司為投資業主,建設位於林同省保祿地區的年生產60萬t氧化鋁項目;以越南國家煤炭公司為投資業主,建設位於多農省仁基工業區的年產10萬t氧化鋁項目。其中保祿地區的項目在2006年開始動工,總投資約5億美元。
4)礦業投資環境。
越南除有較大的礦產資源開發潛力外,其他的礦業投資軟環境方面也具有較好的條件。其中包括政治局勢穩定,經濟發展迅速,私營經濟投資和國內消費需求進一步擴大。堅持革新開放,加入WTO後,對外形象逐步得以改善。頒布了新礦法,進一步完善了法律體系等。
A.頒布新礦法,進一步完善法律體系。2005年越南政府對1996年礦法進行重新修訂,修訂後的新礦法於2005年10月1日生效。新礦法中的一個重要變化是明確了中央政府與地方政府間在礦權授予方面的權力分配:越南自然資源和環境部(MNRE)是越南中央政府的礦業主管部門;根據新修訂的礦法,自然資源和環境部負責全國的礦產調查、勘探、開采和加工許可證的審批發放(省政府管理范圍除外);省人民委員會有權發放個人采礦許可證、涉及普通建築材料礦產的普查、勘探、采礦和加工許可證,以及國家礦產總計劃以外地區或國家礦產儲備地區以外地區的采礦和加工許可證的發放。許可證的發放者有權批准該許可證的延長、撤銷、恢復和轉讓。
B.正式頒布了《投資法》。2006年正式頒布了內外資統一的《投資法》,其中重要的內容包括:外國投資者將與國內投資者在同一法律框架下生產和經營;相關的行政審批手續逐步簡化。2006年7月1日,《投資法》實施細則生效後,行政審批手續將實現「一個窗口」服務;放寬外商投資項目審批許可權。實施細則規定,政府將繼續對外資項目審批實行分級管理,放寬地方對外資項目的審批許可權。自2006年以來,在新批的越南外資項目中,由越南中央政府各部門審批和頒發投資許可證的項目佔63%,各地方政府審批和發證的佔13.3%,各工業區和出口加工區管委會審批和發證的佔23.6%。
C.目前存在的主要問題和風險。
第一,管理混亂。新礦法出台前,越南中央與地方政府在礦權管理方面許可權不清,特別是一些小礦山開發,中央政府發證,各省政府也發證,各省政府基於地方發展需要,在具體條款上出台地方規避政策,對各國民間資本頗有吸引力。2005年,越南中央政府開始對這一問題進行全面整頓,全國所有地方省份發放的采礦執照一律回收中央,實際上宣布省頒發的執照作廢,許多小礦投資人損失慘重。目前政府已經出台新礦法,明確了中央政府與地方政府間在礦權授予方面的權力分配。但這一事件直到現在仍然讓當事人心有餘悸。
第二,對外資政策仍有較多的限制。越南中央政府在礦產資源對外開發政策上持非常審慎的態度,對官方正式投資人尤其如此。越南《外資法實施細則》規定,礦產勘探、開發和深加工屬鼓勵投資領域,石油和稀有礦產開采、加工屬有條件限制投資領域。在實際操作中,重要礦產開發對外資都有明顯的限制,石油項目很難進入,煤炭、鋁土礦也有較多限制。對煤炭開發,越方規定外資只能採用聯營方式;聯營的股份比例,外方最高為50%。越南政府規定不得出口鋁土礦,因此進行鋁土礦開發的同時還應建設氧化鋁廠。越南政府規定對於年產100萬t氧化鋁以上規模的項目及2010年後設立的鋁冶煉項目,外商只能採用合資合作的方式參與投資,而且必須由越方控股。
第三,談判難度大。雖然越南法律上允許外資以獨資、合資、聯營及短期合作企業等多種形式參與越南礦業投資,但目前已發現和探明的礦產資源各有其主,國家已交國有專業公司或地方政府管理,外資要開采大多以合資或合作經營方式進行。越方要把礦區開采權作價入股,且要價很高。簽訂合作合同上,對外方的要求有許多保證條款,外資普遍反映合作難度大。關於技術與安全方面,要求按越南國內標准為主,若國外技術標准和安全標准高過越南,則可以按國外標准執行。關於員工工資,越方要求不低於越南國內同行業最低工資收入。
第四,法律和政策存在諸多不確定性。2005年生效的越南新礦法允許政府在任何規定的時間內宣布允許出口和限制出口的礦產表。即使是礦產投資者已經投資的並用於出口的礦產開發項目也不例外。因此該法阻礙了大資本的長期項目的投資。類似的條款還有新礦法第14條允許政府由於國家的國防、安全、歷史或文化或公共利益等原因宣布正在采礦的地區為禁止采礦區或暫時禁止。由於政府的干預權過大,使投資者缺少安全感。
第五,勘探許可證持有者不具有申請采礦許可證的專有權。根據新修訂的礦法,勘探許可證持有者仍然不具有申請采礦許可證的專有權,僅具有一個特別申請權,而且這個權力也只是在勘探許可證期滿後的6個月內有效。由於勘探活動常需要大量前期投入和時間,而采礦許可證是對投資者進行勘探工作的一個激勵。采礦許可證能否得到批準的不確定性是在越南進行礦產勘探活動的主要障礙。
此外,基礎建設落後,交通運輸困難,電力不足,電價很高,這些都將加大越南礦業的開發成本。近年來有大量其他的外國礦業公司進入越南礦業領域,使中國企業面臨比較激烈的競爭。
7. 越南「大老虎」丁羅升被判多少年
越南「大老虎」丁羅升, 獲刑13年。
鄭春青受到「故意違反國家經濟管理規定造成重大損失」和「侵吞財產」兩項罪名指控;丁羅升受到前一項罪名指控。如罪名成立,丁羅升面臨最高20年監禁,鄭春青可獲死刑。不過在庭審中檢方建議將丁羅升和鄭春青的量刑減少。此案其餘20名被告的判決亦已經下達,最高為22年監禁。
8. 我就想問,周末沒有去參加人大代表選舉,而棄權了。學校(給了我們處
近幾年,中國和南海周邊國家(以越南、菲律賓等國為主)圍繞南海問題引發的爭端日益明顯,聲索國利用矛盾拉攏域外大國的力度也在不斷加大。同時,美國、日本等國也紛紛借口插手南海問題,並積極推動南海問題的國際化。總體來說,當前南海問題主要呈現以下形勢。
中國論文網 http://www.xzbu.com/3/view-3057131.htm
一、聲索國加大對南海的爭奪力度
改革開放之後,中國國力的逐漸強大使南海爭端中聲索國產生了危機感,鑒於南海豐富的資源和重要的戰略意義,他們加大了對南海權益的爭奪。
1、聲索國加強軍事准備
越南軍方人士稱:"自2005年從俄羅斯購買了11架蘇-27戰斗機後,越南海軍的空戰能力大大增強,而購買蘇-30MK、蘇-39等先進戰機的計劃,也都在有條不紊地實施著。越南計劃在2015年前建成一支現代化海軍。"除越南外,2005-2009年東南亞國家的軍火進口翻番,其中馬來西亞增長72%,印尼增長84%。除了軍購,有關國家還加緊舉行海上軍事演習。越南曾多次以"南沙島礁被襲"為背景舉行軍事演習,菲律賓也多次與美國進行聯合軍演,旨在提高菲軍隊的海上作戰能力。可以說,聲索國都在為爭奪南海利益進行軍事上的准備。
2、聲索國對南海主權的爭奪方式多樣化
在南海爭端的聲索國中,越南是與中國在南海問題上爭議最大的國家。越南除了進行公開的外交交涉、強化軍事佔領和行政管轄等手段外,還以柔性手段宣示其對這些島嶼的"主權"。2010年3月13日,越南外交部聲稱越南對黃沙群島(中國西沙群島)擁有"無可爭議的主權",反對美國國家地理學會(NGS) 在新出版地圖中將西沙群島劃歸中國並要求NGS做出修改。3月26日,NGS在重壓之下表示"改正錯誤",將西沙群島標示為"帕拉塞爾群島"(Paracel Islands)。[1]"地圖事件"是越南推動南海問題國際化的重要手段之一,通過這一"柔性手段"實現了"軟侵權"的目的。此外,越南高層領導還相繼赴南沙"宣示主權"。4月1日,越南國家主席阮明哲視察南沙白龍尾島,表示"將捍衛南沙群島的主權";12月21日,胡志明市市委副書記黃氏仁與越南海軍司令部官員探訪南沙6島,這是胡志明市高官第7次到南沙"宣示主權"。
3、聲索國在南海的資源開發規模逐步擴大
南海蘊藏著豐富的石油天然氣等資源,而這些能源對越南、菲律賓等國的經濟發展作用越來越明顯。僅2006年上半年,越南油氣總公司油氣開采產量就達1237萬噸,其中原油為860萬噸,天然氣37.65億立方米,原油出口量約為820萬噸,出口額達41.4億美元。越南菲律賓等國不但從中獲得了巨大的經濟利益,同時也將世界主要大國都牽扯到這一地區,大有使南沙問題國際化的趨勢。早在1976年,菲律賓就使阿莫科國際石油公司(Amoco)捲入南沙群島禮樂灘的石油勘探。[2]至今,越南已與20多個國家簽署了50多份油氣聯合勘探、開采合同。2010年5月3日,越南正式批准《至2020年越南海島經濟發展規劃》,宣稱將投資162. 5萬億越南盾(約85. 6億美元)發展海島經濟,將海島建設成"堅固的防守堡壘",捍衛各海島的"主權"。越南等聲索國還積極培育海洋服務業、旅遊業等產業,加快對南海的科學考察,為進一步攫取海洋資源做准備。
二、域外大國積極介入
隨著中國實力的不斷增強,美國也爭取從多方面遏制中國。長期以來,美國在戰略上重視南海,但在策略上卻相對超脫。2010年7月23日,美國國務卿希拉里在東盟地區論壇上發言,聲稱南海關繫到美國的"國家利益",南海爭端應在尊重國際法的基礎上進行多邊談判。這顯示出美國應對南海問題從幕後走向了台前。也表明了美國希望通過使南海問題國際化從而達到遏制中國的目的。美國的實際行動也體現了美國的戰略重心轉移:一方面,加強同東盟國家的關系,積極唆使某些國家在南海宣示主權,搶奪資源;另一方面,美國在南海及其周邊海域頻繁進行軍演,加強同東南亞有關國家的軍事合作,遏制中國。
此外,日本也加大了對南海問題的重視。日本一直以來與中國在東海存在島嶼和油氣田的爭議,所以,日本也希望借南海問題實現牽制中國的目的。[2]近年來,日本對南海問題表現出"濃厚興趣",2010年日本在南海問題上抗衡中國的意圖更加明顯。2010年6月,日本共同社"爆料"中國將南海列入"核心利益",並大肆炒作中國對地區安全的"威脅"。2010年7月24日,日本外相岡田克也在會見越南副總理兼外長范家謙時稱,"日本對南海問題不能毫不關心"。同時,日本還經常派兵參加以美國為首的多國軍事演習,熟悉地理環境,將軍事力量伸向南海。
蘇聯解體後,俄羅斯作為蘇聯的繼承國在東南亞影響力大幅下降。所以,俄羅斯一直試圖改變其在東南亞影響力被邊緣化的態勢。2009年,越南總理阮晉勇訪俄,雙方就軍售、核能合作和油氣開發等達成協議,2010年3月,俄國防部長謝爾久科夫訪問越南,再次簽署武器銷售合同,並聲稱俄將考慮幫助越南建立潛艇基地。從總體上看,俄羅斯在南海問題上的態度仍較為超脫,但俄國對越南等國進行武器銷售,也使得南海爭端的解決有了更大的不確定性。
域外大國尤其是美國公開介入南海問題,從表面上看是對中國國家實力提升較快的反應。但從根本看上,域外大國介入南海問題是海洋霸權(特別是東亞地區)和東亞地區主導權的爭奪日趨激烈的必然結果。一方面,南海作為連接太平洋和印度洋的重要戰略通道對美、日等大國意義重大,尤其是連接南海航道的馬六甲海峽,更是被美國列為其在全球必須控制的16個咽喉航道之一。另一方面,國際金融危機後,中國等亞洲國家逐步崛起,美國的地區主導地位衰弱。美國試圖通過塑造中國這個"威脅",加大對中國的外交制衡,將亞洲國家重新團結在美國周圍,維護其在亞洲的主導權。
綜上所述,近年來南海爭端中有關國家已表現出一致對華的趨勢;域外大國大多針對中國,公開介入南海問題,南海爭端呈現明顯的國際化發展趨勢。中國應在與聲索國增強政治互信的基礎上,加強大國外交和公共外交,進一步在國際上塑造中國和平崛起的國家形象,在維護和平穩定的周邊環境的同時,妥善維護國家的領土完整。
9. 全球各地區油氣資源投資環境現狀解析
本書將全球劃分為7 個地區,分別為北美、歐洲、南美、前蘇聯、非洲、亞太、中東,並進行多方面的現狀和特點分析,其中主要從基礎條件、政治經濟環境、油氣資源現狀、油氣法律法規與相關政策、油氣管理體制、國際合作等方面,把握關於全球油氣資源投資環境的總體的變化趨勢,對於中國的油氣安全和未來的經濟發展和投資決策有著深刻的影響意義。
通過綜合分析各地區域的油氣資源投資環境,得出以下幾個結論:
(1) 非洲、中東油氣資源豐富,開發潛能大,是中國未來石油資源供應地首選
非洲地區油氣資源豐富,儲量高,石油質量高,成本低,開發潛力大。此外,非洲經濟、對外投資政策以及中非關系日益轉好,對中國國外油氣資源投資非常有利;而中東油氣資源蘊藏量巨大,中國與中東地區素以友好往來著稱,政治互信,關系良好,從而使中國的中東石油供應獲得政治上的支撐。因此,中國未來的石油資源供應地,無論是政治角度還是經濟角度,非洲、中東仍是首選,油氣資源對於中國的戰略意義仍是第一位的。
雖然中非油氣合作有著良好的歷史和前景,但是在世界能源供給格局日趨多樣化的今天,中國與非洲地區的油氣合作面臨著機遇和來自中非雙方內部或外界的挑戰。尤其是局部的武裝沖突和政府頻繁更迭以及不斷蔓延的流行病和傳染病。而中東作為世界石油輸出的主要區域,近年來的動亂嚴重影響到了世界石油供應。利比亞戰爭、「阿拉伯革命」、葉門和敘利亞兩國的內部動亂等政治因素,都在不同程度地影響著國際油氣資源供應、油價和經濟增長,從而影響到整個國際油氣資源投資環境。此外,中東一些國家海關規章尚未明了,相關法律法規不健全或缺乏透明度,債務嚴重,經濟發展緩慢,還有一些國家至今仍受國際制裁,這些因素都制約著投資者積極性。因此,不能忽視非洲、中東油氣資源的投資風險和不利因素,雙方需要進一步發展經貿關系。
(2) 北美、歐洲的機遇與挑戰並存
北美地區雖然油氣資源豐富,但中國與北美一些國家尤其是與美國的關系一直是一波三折,因此,中國未來的石油資源供應地,無論是從政治角度還是經濟角度,北美地區都不是首選。中國油氣投資者在同北美一些國家合作中,要多多關注地區的各種新聞動態,靈活應對經濟利益問題,始終秉承和平互惠雙贏的原則。
歐洲雖然各國政局穩定,市場經濟規范完整,競爭相對公平,油氣市場配套的政策、法規等各種制度非常健全,十分適合外資力量進入。但是針對油氣資源市場而言,歐洲油氣資源相對匱乏,市場准入資格要求高,運營成本大,這些運作壁壘又阻止了外資力量的進駐。因此,在對待歐洲油氣市場上,中國應多加考察,把握有利時機,不能盲目決策。
(3) 南美、前蘇聯油氣合作前景廣闊,但未來油氣投資仍任重而道遠
南美自然資源豐富,大部分國家都已成為中國關鍵的原料產地,合作前景廣闊。世界各國的石油公司都在南美各個區內的油氣勘探和開發上激烈競爭,中國油氣企業向成熟地區的石油區塊內滲透並不是想像中的那麼簡單。同時,地域距離遠、交通運輸、語言溝通不暢通等問題,在客觀上妨礙了中國與南美國家的了解與交往。此外,南美國家的犯罪率呈上升趨勢,治安環境不良,部分國家對外油氣政策調整產生的負面影響,使其投資環境不穩定,並有惡化趨勢,直接影響了中國投資信心。因此,中國石油企業進入南美的油氣市場仍將任重而道遠。
前蘇聯地區具備世界上規模最大的能源基地,擁有雄厚的能源潛力,在全球油氣生產中佔有舉足輕重的地位,佔有世界初級能源產品的供應的主要地位。前蘇聯區域內各國自然資源豐富,與中國鄰近,使中國企業進入前蘇聯地區各國進行油氣產業投資具備了良好的條件。但是前蘇聯地區各國由於國體不同,經濟發展不平衡,尤其是蘇聯解體給除俄羅斯以外各國帶來的經濟衰退尚未緩解,個別地區仍有不安定的社會動盪問題。
(4) 亞太天然氣蘊藏量巨大,投資前景光明
亞太地區由於年均天然氣的消費量遠大於產量,所以急需進口,但其擁有巨大的天然氣儲量。澳大利亞作為一個新興的主要天然氣生產國,天然氣產量迅猛增長,並且正在積極尋找國外市場。另外,馬來西亞在東南亞中是重要的油氣生產國,出口的液化天然氣居世界第三位。越南的陸海油氣資源非常豐富,尤其是海域天然氣儲量巨大,比探明的石油儲量更具有前景。因此,亞太地區有望成為中國未來的天然氣資源投資和資源來源的重要地區之一。
10. 越南強占中國多少島嶼,在我南海有多少海上油田,每年會採集對少油氣,價值多少
20世紀70年代開始,越南等國開始對南沙群島提出主權要求,並以軍事手段佔領南沙群島部分島礁。到目前為止,越南佔領了南沙29個島礁,基本上控制了南沙西部海域。
由於煉油能力有限,越南的大部分原油都出口,因此石油和天然氣也成了越南出口創匯的主要來源之一。越南侵佔南沙群島部分島嶼後,將南沙海域劃分為上百個油氣招標區,在該地區迅速招標,合作開採石油和天然氣。近幾年來,越南同美國、俄羅斯、法國、英國、德國等國家,不斷簽訂勘探開採石油、天然氣的合同。
南沙的石油給越南帶來了巨大的利潤。僅2006年上半年,越南油氣總公司油氣開采產量就達1237萬噸,其中原油為860萬噸、天然氣37.65億立方米,原油出口量約為820萬噸,出口額達41.4億美元。越南不但獲得了巨大的經濟利益,同時也將世界主要大國都牽連到這一地區,大有使南沙問題國際化的趨勢。