越南援助中國什麼

1. 當前中國與越南的關系

截止到2020年，當前中國與越南的關系在變得越來越好。越南和中國山水相連，文化相通，風俗習慣相近，兩國人民有著數千年交流接觸的歷史。

兩國經貿合作是越中關系中的亮點。據中國海關的統計，2018年越中雙邊貿易額有望接近1500億美元。越南連續三年是中國在東盟中最大的貿易夥伴，是中國全球第八大貿易夥伴。2018年，中國成為越南第七大投資來源國。

(1)越南援助中國什麼擴展閱讀：

國之交在於民相親，兩國民間交流在過去一年日益加強，為推動兩國友好合作關系奠定了積極的社會基礎。去年頭10個月雙方人員來往超過1200萬人次，其中，赴越的中國公民達650萬人次，越南是中國公民出境旅遊的第三大目的地。

來華的越南公民達630萬人次，在來華外國人當中占第二位，在東盟各國中占第一位。

2. 哪些國家對中國援助

您好，根據最新的統計數據，中國收到的援助來自以下國家：美國、日本、德國、英國、法國、俄羅斯、韓國、新加坡、芬蘭、加拿大、澳大利亞、義大利、荷蘭、比利時、瑞士、挪威、丹麥、瑞典、西班牙、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、菲律賓、印度、紐西蘭、斯里蘭卡、阿聯酋、沙烏地阿拉伯、阿曼、卡達、亞塞拜然、烏茲別克、伊朗、埃及、葉門、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼西亞、馬達加斯加、象牙海岸、喀麥隆、貝南、奈及利亞、查德、尚比亞、塞內加爾、甘比亞、迦納、多哥、布吉納法索、蘇丹、賴比瑞亞、獅子山、幾內亞比索、幾內亞、葛摩、馬里、茅利塔尼亞、塞席爾、索馬里、吉布地、波札那、莫三比克、馬拉維、赤道幾內亞、南非、賴索托、史瓦濟蘭、馬爾他、辛巴威、肯亞、烏干達、坦尚尼亞、尼日、蘇利南、安哥拉、馬達加斯加、貝南、馬拉維、赤道幾內亞、南非、賴索托、史瓦濟蘭、馬爾他、辛巴威、肯亞、烏干達、坦尚尼亞、尼日、蘇利南、安哥拉、安地卡及巴布達、多米尼加、蓋亞那、巴拿馬、巴哈馬、牙買加、古巴、特立尼達和多巴哥、哥斯大黎加、海地、多米尼克、聖克里斯多福及尼維斯、聖文森及格瑞那丁、聖露西亞、聖皮埃爾和密克

3. 援越抗法中，中國給了越南多少援助

援助越南。越南是我國對外援助時間最長、數量最大的國家，1950年，越南的抗法戰爭正處於艱苦緊張階段，越南政府胡志明主席向中國提出軍事援助的請求。毛澤東、劉少奇、周恩來等中國領導人明確表示，一定盡力向越南提供抗法斗爭所需要的軍事物資援助。至1954年越南抗法斗爭期間，中國向越南總計提供各種槍11.6萬余支（挺）、火炮3600餘門和大批彈葯，以及通信與工兵器材等大批軍需物資。越南抗法戰爭結束後，為加強越南人民軍的建設，中國又多次對越南提供武器裝備援助。1956年，中國剛定型生產的半自動步槍和沖鋒槍，在人民解放軍尚未裝備的情況下，優先援助越方5萬支。從1955年至1963年，中國又援助越南總值人民幣2.47億元的武器裝備物資，主要有各種槍24萬余支（挺）、火炮2730門、飛機15架、艇船28艘、汽車100輛、重型舟橋1.5套、工程機械935部，無線電機6300部、有線電機2萬余部、各種槍彈1.6億發、炮彈144萬余發，還有防化、觀測器材等裝備以及大量軍需服裝、主副食品等。1966年5月，周恩來對外交部、外貿部、總參謀部負責人指示說：「要把援助越南南方的問題，看作我援外工作中頭等重要事情。」 6月，周恩來接見越南外貿部副部長李班時，重申了毛澤東的指示：「凡是越南南方需要的，我們就優先供應。」在援越抗美期間，向越國提供了數量大、品種多、范圍廣的武器裝備。僅在1970年至1972年的3年內，中國提供越南的坦克達300多輛，提供的武器裝備、物資，總值人民幣就達16.5億元。為保障越南抗美救國戰爭的需要，中國對越南要求支援的有些裝備，採取增加生產或抽調庫存的辦法，千方百計予以解決。3000公里的輸油管全套設備、8萬件避彈衣等，都是緊急動員、增加生產所提供的；坦克、大口徑火炮一時生產不出來，就從人民解放軍部隊裝備中抽調。1964年至1978年間，中國向越南提供了總值人民幣40多億元的武器裝備物資援助。主要有各種槍177萬余支（挺），火炮3萬余門，坦克、裝甲車810輛，飛機165架，艇船117艘，汽車1.5萬余輛，地空導彈系統3套，導彈180枚，雷達260部，無線電機3.2萬部，有線電機4.9萬部，工程機械4834部，舟橋15套，各種槍彈10.4億發，炮彈1660萬發，地雷19萬個，炸葯1.5萬噸，還有其他器材和裝備等大量軍需物資，保障越南抗美救國戰爭的需要。1977年11月，越南黨政代表團訪問中國期間，稱頌中國政府和人民對越南人民的支援，表示：「越南永遠不會忘記中國的這種慷慨支援。」

4. 越南對中國進口產品的依賴有哪些

中國是越南最大的原材料進口國和第四大出口市場。越南工程、冶金、紡織、造紙、化工等行業的機械都需要依賴進口，某些行業機械的進口比重高達90%。中國機械以巨大的價格優勢在越南占據了大部分市場。越南還要長期從中國進口電力，越南電力集團僅2012年就從中國進口了46.5億度電，接近自己產量的10%。中國大陸遊客也是越南的重要財神爺。去年中國遊客到訪越南接近200萬人次，占遊客總數的25%。而旅遊業在2012年給越南貢獻了9.4%的GDP，總值128億美元。
《青年報》近日刊登的一篇報道講述了記者在胡志明市新平區購買一次性筷子的經歷。報道稱，市場上能買到的一次性筷子全部是中國製造。其他市場的商販也主要做中國筷子的生意，因為中國筷子比越南筷子便宜。
從中國進口的水果蔬菜在當地市場同樣佔有重要地位。守德水果批發市場的一名商販說，來自中國的供貨一直保持不變。新平區一個水果市場的商販也表示，顧客經常向她訂購中國進口水果，因為價格更便宜。此外，從中國進口的工業產品價值達64.5億美元，中國還是越南最大的紡織品和服裝產品提供方。
最後說說援助，中國僅在2002-2007年間就向越南提供援助貸款達50億美元，這只佔中國對外貸款和援助總額的0.6%。但對於全年GDP不過1500億美元的越南來說簡直是一筆巨款了。
（資料來源於騰訊財經[微博]2014-05-25和《環球時報》2014-12-10

5. 阮富仲將對中國進行正式訪問，中越兩國的關系有何特殊性

越南是一個具有悠久歷史的國家，在2000多年前，越南境內的胡志明就已經開始向周邊地區進行擴張，而胡志明還曾率領一支龐大的軍隊南征北戰，最終統一越南，成為了他的繼承者。建國之後，越南一直致力於發展經濟，攔尺寬實現民族復興的夢想。雖然在建國初期，蘇聯和美國進行了很多經濟援助和軍事支持，但在隨後幾十年中，隨著越南國內政局的動盪與西方的入侵帶來的經濟破壞和政治危機，到20世紀80年代末，越南也開始走向衰敗。

我們再回到中越關繫上來，首先，中國與越南在領土主權上存在著非常明顯的不同，越南沒有單獨立憲共和國，也沒有單獨建國的先例；其次，越南是世界上為數不多的沒有統一國家，而同屬一個政治聯盟之下的國家，就意味著兩國在地區上是沒有領土爭端而存在著主權爭端。

6. 中國60年代對外援助情況

中國對外提供援助是為了幫助受援國發展民族經濟，維護國家主權，捍衛民族獨立，促進中國與廣大發展中國家的友好關系和經貿合作。

一、中國對外援助的基本情況
中國對外援助始於1950年。截至2003年底，接受中國援助的國家已達146個。50多年來，中國幫助其他發展中國家建成了1740個項目，涉及農業、水利、紡織、造紙、化工等多種領域，累計派出援外工程技術人員約55萬人次。
除上述成套項目援助外，中國還在援款項下，向廣大發展中國家提供了大量的物資援助和各類技術援助。自1983年以來，中國向100多個國家和10多個國際及區域組織提供了技術援助。共舉辦各類技術培訓班264多期，培訓技術人員6500多人，涉及農業、畜牧業、漁業、小水電、機械、能源、醫療衛生、環保、氣象、沙漠治理、糧食加工等幾十個專業。此外，自1998年至2003年底，中國政府還為發展中國家舉辦"經濟管理官員研修班"35期，共有來自106個國家的751名經濟管理官員參加研修活動。

二、中國對外提供援助的主要方式
主要有以下三種方式：無償援助、無息貸款、優惠貸款。
1、無償援助方式
無償援助主要用於幫助受援國建設中、小型社會福利性項目，如醫院、學校、低造價住房、打井供水等。此外，無償援助還用於提供物資援助、人道主義緊急救災援助及人才培訓等。

2、無息貸款方式
無息貸款主要用於幫助受援國建設一些基礎設施和民用設施項目。在過去50多年裡，中國幫助發展中國家建設了一大批公共民用設施。今後，為滿足受援國的迫切需要，中國政府還將保留適當比例的無息貸款，用於幫助受援國建設這類項目。

3、優惠貸款方式
優惠貸款是中國政府指定的金融機構對外提供的具有政府援助性質的中、長期低息貸款。優惠利率與中國人民銀行公布的基準利率之間的利息差額由中國政府進行補貼。
優惠貸款主要用於中國企業與受援國企業合資合作建設、經營當地需要、又有經濟效益的生產性項目，或提供中國生產的成套設備和機電產品等。
中國與受援國合資企業、受援國企業或經受援國同意的中國企業都可申請使用優惠貸款，但項目必須經過中國進出口銀行和受援國借貸機構進行評估認為可行後才能放貸。優惠貸款是具有援助性質的貸款，因此主要向經濟困難的發展中國家提供。
除以上三種主要援外方式外，中國政府還面向非洲國家設立了"投資專項資金" 和"非洲人力資源開發基金"。前者用於支持和鼓勵有實力、有信譽的中國企業到非洲國家投資，開展互利合作；後者用於幫助非洲國家培訓各類管理和技術人才等。

據李光耀估計，20世紀80年代中國援了10億美元。

1、援助阿爾巴尼亞：

中國為阿爾巴尼亞援建了大量的企業，後來基本處在停產、半停產的狀態，設備早成為了廢鐵；幫助阿國建設的備戰用的堡壘，他們開始用它喂雞了……

當時的對外聯絡部部長耿飈透露，1964-1970年代末，中國給了阿國90億元人民幣！(有學者根據貨幣含金量、購買力測算，它相當於現在的上千億！它還相當於給當時人口規模為200萬的阿國人每人發了4000多元的紅包！)

伍修權將軍的文章《回憶與懷念》說，阿爾巴尼亞獨裁者霍查的女婿、阿外交官馬利列，在他的文章《我眼中的中國政要》里講敘了這么一件事：1962年，他到中國要求糧食援助，找到外貿部部長李強，無果；後來還是找到劉少奇解決了問題。恰巧當時，缺糧食的中國向加拿大進口了大批小麥，幾艘載滿小麥的中國輪船正在大西洋駛往中國，接到中央的命令後，立即改變航向，調頭駛向阿國的港口卸下了全部小麥。馬外交官敘說此事時，沒有忘記留下一句溢美之詞。伍將軍心痛地補充了一句：中國人慷慨呀！

2、越南：

對於越南，中國除了經濟援助，更多的是無償的作戰和勞務援助。中國軍人除了在一線作戰之外，還在承擔通信、後勤、築路、掃雪，甚至還承擔了為他們的農民挖溝、種地等事情。

另外，中國還援助了槍11.6萬支，大炮4630門，工兵、通訊器材、衣物、大米、葯品、汽油、機車……

越南人1978年發起的對華戰爭中，他們用中國人送去的槍炮作武器，用中國人援助的成袋成袋的大米作支槍的架子和掩體的材料，來射殺中國的軍人！……

3、朝鮮：

為朝鮮，中國付出了幾十萬中華兒女的生命(沒有可供引用的、公認的精確數字)，支出了63億元的戰爭費用，560萬噸作戰物資……

1996年5月，援朝2萬噸糧食；1999年6月，援助15萬噸糧食，40萬噸煉焦煤；2001年3月，朝在接待曾慶紅到訪時對我國「提供無償援助表示感謝」。給的什麼，給了多少，不詳；2001年9月，朱邦造答記者時說，在中國元首訪朝之際，要給朝方提供「糧食及物資援助」，數量不詳。……

新加坡《聯合早報》2000年6月11日的文章說：中國對朝提供的實質援助，要比公眾所了解的多得多：每年提供給朝鮮50萬噸糧食，100萬噸石油，250萬噸煤炭。

4、「非洲兄弟」：

1967年，尚比亞總統卡翁達訪華拉贊助，他在盛贊毛澤東是非洲人最景仰的「老者、勇者、智者」之後，又說了「中國的工作使世界變得有希望」的溢美之詞，毛現場辦公，拍了板：「這條鐵路不過投資一億英鎊，沒什麼了不起」。此情此境，在座的中國官員都不敢出聲。中國負責修路工程的官員對鐵路的評估結論是：1800多公里長度，近20億人民幣的投入。最後到底花費了多少，沒有資料。不單單是錢的付出，也不單單是10年的艱苦施工。同胞兄弟有78人為此獻出了生命，其中最小的年僅26歲。

蒙古國最早請求支援勞動力鳳凰博客Z`#O4x"MV/r6sqaQ

2~9~Ci#T z8l0 新中國剛成立，國外請求援助的信函便紛至沓來。
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「越南請求中國援助大米事」，「關於寮國要求我國提供經濟援助問題」，「關於葉門要求援助事」，「幾內亞高官要求我經濟援助等談話記錄」，「印尼要求我援建紡織廠事及印尼工業部長為此擬訪華事」……外交檔案顯示，某某國「要求中國提供」、「請求中國援助」、「請求我給予」、「要求我援建」、「要求我派」，是上世紀50年代我國一些駐外大使館來電及外交部上送報告中的常見字句。鳳凰博客1L v^t2YW m+aF }y
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向中國要錢要糧要物或援建工廠的要求，不少是國家元首親口提出的，他們或找我駐外大使，或直接專門致函我國領導人，還有的以國家政府或外交部給我國發照會的方式，商談和辦理「援外」事務；在當時我國外交部和外貿部等政府部門、駐相關國家大使館的工作中，這一項佔有不小的分量和重要地位。鳳凰博客6sEp(mMJJ"F-G,`

9J m Lr4|#E#s9m0 1950年7月，我國首任駐蒙古國大使吉雅泰到任不久，蒙古總理喬巴山就向他提出「要求幫助解決勞動力的問題」。這大概是向我國最早提出的外援請求。當時，中方的答復是：「因為國內解放戰爭尚未結束，動員工人出國是有困難的，這個問題容後考慮。」鳳凰博客2fI~L TL

D |)j;fpQL%A.O0 *總理記住了對蒙古國的這一承諾。1954年11月，烏蘭夫副總理率中共代表團前往烏蘭巴托，臨行前，周總理指示外交部電告何英大使：「通知蒙方此次代表團去蒙，除參加蒙黨代大會外，並希望了解一下蒙方在勞動力方面有何困難，以及我國可能給予何種幫助的問題。」12月8日，中共中央正式電告蒙古人民革命黨中央：「我們當在可能范圍內盡量滿足你們的要求。」1個月後，蒙古國向我駐蒙使館提交了總計12250名工人的清單，包括粗細木匠、泥瓦匠、制磚瓦、燒石灰、穀物蔬菜樹木花卉種植、傢具製造、廚師、裁縫、制靴、印染、桶匠、捕魚等近40個工種，蒙方同時要求工人自帶工具。
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i hi(lr,o8b4g n+W0 對此，外交部給使館的回電中頗顯為難：「此次蒙古所提出的工人種類繁多，要求去蒙的時間又急，並且所涉及的問題甚廣……進行動員是有困難的。」「又如去漁工，蒙方有無漁船、漁工？」後來，根據中方建議，雙方就此組團商談。1955年4月底，相關部門在東北三省開始了赴蒙工人的組織工作。當年，首批8200名工人赴蒙。鳳凰博客 XAJ dJ/L8slb
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越南向我國提出援助的時間也很早。在標明1951年5月15日的一份材料上，越方的要求開門見山：「我們正處在青黃不接期間，如無援米必告斷炊。……因此，懇切要求你們再幫助我們一千五百噸至二千噸大米，以渡過此難關。」顯然，在此之前，我國已支援過越南糧食了。鳳凰博客I;x IX6H:E
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援越物資表裡有葡萄乾和酒鳳凰博客'W:E&y f2i6W
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記者粗略統計，到1960年底，我國提供援助的國家還有：朝鮮、柬埔寨、尼泊爾、緬甸、馬里、烏干達、剛果、喀麥隆、伊拉克、敘利亞、埃及、阿富汗等，一共22國。鳳凰博客du)Y.F;CC,a#q;['bU
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我國幫助蒙古國建學校、醫院、療養院、專家招待所、熱電站、玻璃廠、造紙廠、養雞場，修橋造路，解決燕麥種子，供應木材，修復古廟等，援建紡織廠的設備國內提供不了，我們就用稀缺的外匯到英國訂購。
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在《中國和越南關於中國1955年援助越南的議定書》的附件中，中方援越的貨物表裡，有30000噸大米、300噸麵粉、5000公斤葡萄乾、180根皮帶、1130箱酒及粉條、香煙、中成葯、醫療器械等；援建鐵路的物資表裡，有電爐、輪船、電話機、卡尺、燈泡等物；農業援助項目從農作物栽培、選種、育種、病蟲害防治，到建獸醫院、家畜防疫葯劑製造廠等，還有10個碾米廠、2個汽油庫、火柴廠、加固水壩等等。這其中的30000噸大米，是在議定書簽訂之前5個月，越南勞動黨中央致中共中央絕密函中提出的，當時中共中央回電：「雖然國內大米供應也較緊張，但為著援助新解放的兄弟國家，同意照撥。」那時大多數中國人也難以享用葡萄乾和高檔酒。鳳凰博客|$j5MG{!tW~
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在柬埔寨，我們除了援建水泥、紡織、木板、造紙、鋼鐵等各種廠子外，還幫他們建藝術學校、電台，勘探鐵礦煤礦。
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gXYv/q\C4\0 1955年9月30日，在援越的越池橋修建工地，因水流湍急，運送鋼纜的船傾斜進水，29歲的中國工長、*員陳國平為救船上「6名越南同志」掉入水中，第一個為我國的援外事業獻出了生命。為報告國內這一不幸事件及善後，使館先後發回3個篇幅很長的電報。
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e4fQ'^8@?ce@8a0 非洲國家是從1958年底才開始陸續與我國建交的，對他們的援助一般在建交前幾個月開始。我們援建他們中小型工業項目和農場，幫助他們找水打井。糧食是這些國家最希望從我國得到的東西，1959年到1960年，我國糧食連續兩年減產，但對於非洲國家的要求，仍然慷慨解囊。如1960年，我們援助幾內亞10000噸大米，還宣布「向剛果提供5000噸至10000噸小麥或大米」。
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b!U+F0@-L0 此時，新中國政府面對的是多年戰爭後民國政府留下的爛攤子，百廢待興，國力有限，但我國人民仍節衣縮食，克服重重困難，一一滿足各國的要求。而且，我們的援助從不附帶任何條件。
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um5i1t.PS0 受援國家的要求往往過大、過多、過急
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v+h ^/f(|0 雖說是我國提供外援，我們給人家東西，但與受援國就外援的談判並不容易，執行中也出現過一些問題。鳳凰博客;p't%|m[*D'?

w!W)B5?t$\!n"[ K/V Z8u}0 1955年2月16日，中蒙雙方為中國援助蒙古勞動力問題開始談判。「至4月7日正式簽字，共進行了14次會談。」為什麼要談判這么多次？原來，蒙方提出，中國去的工人「希攜家屬來蒙，居留期間愈長愈好」，工期「不少於五年」，與蒙古員工同工同酬，而且「所得工資都用在蒙古，不寄回國內」。我談判代表團給國務院的報告中有這樣一段話：「在談判中我們的許多意見都經過多次解釋才被接受，如我們提出工人的工期為三年，派遣中國幹部帶隊及在蒙古成立工人事務處，准許工人兌回工資百分之三十的現款養家及把餘款存入蒙古銀行，列入非貿易賬戶匯款等問題，均經過多次反復磋商。」鳳凰博客*Hg nRV)\Ox3lV?

U*@2^[r~d~;I0 這樣的問題似乎不只發生在對個別國家的援助中。1960年的一份檔案中說：「從幾年來的實際情況看，受援國家提出要求我國幫助建設的不少項目，往往超出他們國內的實際需要和可能條件。」「他們提出要求援助的項目往往過大、過多、過急。同時，按照我國的實際情況，對外提供經濟技術援助的能力也有一定限度。」鳳凰博客6ER9u-C_)fR

$M;ps3G He#z(v0 由於受援國的要求往往過急，「以致有些項目的建成時間和設備交付時間規定得比較緊迫，給執行協定帶來了一定的困難」。1958年底，一份總結外援工作的檔案列舉了一些存在的問題：援蒙的「個別項目規模過大、標准偏高」，「磚瓦廠由於原協定限期太緊，國內的設計和設備製造工作無法如期完成，推遲半年才完工」，「據估計蔬菜農場生產的蔬菜比當地的肉價還要貴。」按協議，1958年我國應向朝鮮供應6萬紗錠紡織機械設備，但「由於目前優質鋼缺乏，不能盡早滿足朝方要求」。
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因此，當時外貿部等一些部門提出：「對兄弟國家提供援助……是為了幫助和推動他們自力更生，促進他們在經濟上獨立自主。」外援要「貫徹執行實事求是、量力而行、細水長流的方針，做到因地制宜，中小為主，多快好省」。
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11年外援總額：40.28億元人民幣
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「從1950年起至1960年6月底，我國同某些兄弟國家和亞非民族主義國家達成協議由我國提供無償援助和貸款總額為40.28億元人民幣，其中援助兄弟國家35.39億元(無償援助25.79億元，貸款9.60億元)，援助民族主義國家4.89億元(無償援助2.38億元，貸款2.51億元)。在援助總額中，用於提供成套設備的為9.86億元，其中對兄弟國家9.62億元；對民族主義國家2470萬元。」
$~;J1a.~4`^n n0鳳凰博客G1R@D7Pt
這是1960年7月1日，時任外貿部副部長的李強向全國外事會議報告的統計數據。他的發言稿題為「幾年來的對外經濟技術援助工作」，上面標有「絕密材料會後收回」8個字。46年後，這個發言稿加上了印有檔號的封面，向公眾亮相。在當時我國的經濟總量中，40.28億元的外援總額佔有多大比重？根據《中國統計年鑒》，這個數字接近1953年到1957年「一五」計劃期間國家基建投資計劃427.4億元的1/10。鳳凰博客+](\2M?s[F#h
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當時，我們的「兄弟國家」是新中國成立後很快與我國建交的蘇聯、東歐及越南、朝鮮等11個社會主義國家。據外交檔案記載，在歐洲的「兄弟國家」中，11年間我國僅少量援助過阿爾巴尼亞和匈牙利、捷克斯洛伐克等國。因此，援助「兄弟國家」的35.39億元款項，絕大部分由越南、蒙古、朝鮮三個國家分享。而接受我們援助的「民族主義國家」，則主要是柬埔寨、葉門、尼泊爾、阿爾及利亞、蘇丹等國。鳳凰博客h:fW9@%n#r"I

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KUU3P0 李強還介紹，我國對外提供成套設備的援助從1955年開始，「到1960年6月底，按照我國同九個國家簽訂的經濟技術協定和議定書的規定，援外的成套項目為182項，其中對『兄弟國家』165項(朝鮮8項，越南100項，蒙古53項，阿爾巴尼亞3項，捷克1項)。」在其餘援助「亞非民族主義國家」的17項中，剛與我國建交兩年的柬埔寨得到了8項。「共派出工程技術人員7558人次，建築工人25566人次。……共接受和培養了外國實習生2864名。」鳳凰博客gLHq+_5HoF%\

l Z}9z$\2V0B0 中國還積極參與了人道主義援助
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dPuC-c {0 翻閱半個世紀前的援外檔案，我們不能不想到當時我國所處的國際環境。直到1960年底，與我國建交的國家僅38個，其中10個還是1958年7月以後才建交的。新中國愛好和平，希望創造有利於國內建設的周邊環境和國際環境，希望不斷擴大同世界各國的友好合作。不少檔案都提到：「認真做好外援工作，是一項嚴肅的政治任務。『外援』擴??起到了積極的作用。」
I d%p A Z'x0鳳凰博客9t N6z.Om9M5jnuf;`HBu
正是基於這樣的出發點，我國還積極參與了國際上的人道主義救援活動。一次次救援款物的辦理經過，也都詳細記載在了外交檔案中。如1952年5月，日本北海道札榥郡一個主婦會致毛主席信，說當地發生嚴重地震和海嘯，居民受災嚴重請求援助，中國紅十字會立即電匯過去2億元人民幣(舊幣，下同)。1955年7月，在聯合國駐阿富汗的技術援助專家名單中，就有我國兩位養蠶專家和他們的夫人。1957年7月伊朗地震，我國也迅速提供了救濟。
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1952年，印度發生災荒，我國先後以紅十字會、全國總工會等4個群眾團體的名義，兩次各捐款20億人民幣。1953年8月，印度北部洪水泛濫成災，中央國際活動指導委員會建議中央，我國援助印度10.5億元人民幣，當*主席了解到蘇聯捐贈了25萬盧布(約合人民幣17億)時，批示「款數似應增加至十五億或廿億人民幣」，相關部門最後定為15億元。與當時美國給印度捐1萬美元、200萬磅奶粉，英國捐500英鎊，南非捐100鎊相比，我們援助的15億元也是不少的。

7. 越南在1979年為什麼會吃著中國大米，拿著中國的武器打中國呢

國際形勢的變化決定的，說什麼白眼狼之類的沒啥意思。國與國從來就不存在什麼朋友關系，只會有相同利益和對立利益的區別。
中國對越南的援助主要是在50年代和60年代前期。50年代越南是抗法尋求獨立，越南是共/產/黨領導，當然會受到中國的支持。而美國和中國在50年代打了朝鮮戰爭，自然是對立關系。所以越南是中國要支持的，美國是敵對的。越南和美國爆發戰爭，自然中國就會支持越南。援助越南很多武器資源。
而到了60年代末期和70年代，國際形勢已經發生了變化。雖然蘇聯，越南，中國都是社會主義國家。但是蘇聯和中國已經關系惡化，屢次出現邊界沖突。而且蘇聯把越南作為重點扶持對象。這樣越南和蘇聯關系密切，自然就要對中國持對立狀態。中國和越南的沖突，實際上是中國和蘇聯的關系惡化的延伸。而中國和蘇聯對立，使得美國開始爭取中國，60年代後期到80年代，中美關系發展迅速。

8. 中國向哪裡提供過幫助,是幫助什麼的

一九七六年以前我國曾向朝鮮、越南、阿爾巴尼亞等110多個國家和地區提供過經濟援助，其中人均gdp超過中國的有92個國家。七六年後中國政府大幅度減少了對外援助，提倡合作互利。建國後最早的對外援助是在五四年，中國向外蒙古8200名工人，幫助蒙古建學校、醫院、療養院、專家招待所、熱電站、玻璃廠、造紙廠、養雞場等，甚至修復古廟。中國不能製造蒙古提出的紡織廠設備，不惜動用緊缺的外匯到英國訂購。五六年中蒙兩國簽訂經濟和技術援助協定，至五九年中國無償援助蒙古1.6億盧布。出工和物資摺合黃金800萬兩，摺合當時原油價格3億桶。「一五」期間，援助最多的國家是朝鮮和越南。五O年朝鮮戰爭爆發，中國出動100多萬志願軍，開支戰費7萬億元人民幣(舊幣)。五三年，中朝簽訂經濟文化合作協定，中國不僅將戰時費用一筆勾銷，又無償贈送朝鮮8萬億元人民幣(舊幣)。抗美援朝戰爭中，五O年中國拿出大量的作戰物資幫助越南抗擊法國殖民軍，五O至五四年，共向越南政府提供1.67萬億人民幣的援助，並表示，越南要求中國援助的軍事物資，均可予以解決，奠邊府戰役，中國派出軍事顧問團，提供戰役所需的全部武器彈葯、通信設備、糧食、醫葯等。五五年援助越南修復鐵路、恢復郵政電信、修復公路及航運、水利，援助煤礦、水泥廠、紗廠、發電廠等，並派出專家、技術人員和熟練工人，無償贈送越南8億元人民幣、援助3萬噸大米，以及300噸麵粉、5噸葡萄乾、1130箱酒及粉條、香煙、中成葯、醫療器械等；還有電爐、輪船、電話機、卡尺、燈泡；農業援助項目從農作物栽培、選種育種、病蟲害防治，到建獸醫院、家畜防疫葯劑製造廠、火柴廠、加固水壩等，還包括10個碾米廠、兩個汽油庫。五六年，對越援助大幅上升，五九年向越南提供人民幣3億元的長期貸款和1億元的無償援助。五六年，中國無償贈予柬埔寨8億柬元(摺合800萬英鎊)的物資。六O年，援助幾內亞一萬噸大米，援助剛果5000噸至一萬噸小麥和大米。向埃及等國派出一大批工程技術人員。中國在非洲最著名的援建工程是坦贊鐵路，這是當時中國最大的援外項目，中方59人犧牲。工程接近尾聲時，鐵軌告急，中國二話不說，將本國急需的鐵軌運去，保證了按時完工。這樣傾其所有的例子幾乎遍及受援國。中國曾無償為非洲國家建造了20多座體育場館。截止六O年，中國無償援助和貸款總額為40.28億元人民幣，大部分給了越南、蒙古、朝鮮。截至六六年，中國援非金額累計已達4.23億美元。「一五」計劃中的援外占國家基建投資的1/10。六二年，中國負責修建雲南孟臘至寮國豐沙里的公路，平均每公里公路造價為人民幣31萬余元，所有的修建費用都算作中國政府給予寮國王國政府無償的、不附帶任何條件的經濟援助。中國同時派出2.1萬人的高炮部隊擔負寮國的防空任務。六二年初，中國承諾對外援助69億多元人民幣，主要是越南、朝鮮、蒙古、阿爾巴尼亞，其次是柬埔寨、巴基斯坦、尼泊爾、埃及、馬里、敘利亞、索馬里等亞非拉國家。六一年，援外支出接近償還外債的支出。六二年以後援外更超過了償債。六二年夏，中越兩國領導人在北京會商，中國向越南無償提供可裝備230個步兵營的武器。六五年中國先後向越南派出防空兵、鐵道兵、工程兵和後勤部隊共計32萬人，最高年份高達17萬人。七O年中國軍隊奉命全部撤回國內，1442位烈士的遺骸至今仍留在越南。七一年中國與越南簽訂的無償援助協議共7筆，援助數額達36.1億元人民幣。還同朝鮮、阿爾巴尼亞、羅馬尼亞等國簽訂了援外協議，總額度為74.25億元人民幣，是建國以來對外援助任務最重的一年。對外援助支出占國家財政支出的比重，由上一年的3.5%上升到5.1%。8月，越南北方發生特大水災，危及數十萬人。中國緊急調動飛機和火車，運送救災物資到越南。9月27日，中越兩國政府簽訂1972年中國向越南提供經濟、軍事物資援助協定，確定中國無償援助越南27.98億元人民幣。七二年國家財政對外援助支出51.49億元人民幣，占國家財政支出的6.7%，比1971年上升31.6%。11月26日，中越簽訂1973年中國對越南13項無償援助的協定，援助價值21.07億元人民幣。七三年中越南簽署7筆包括一般物資、軍事裝備、成套項目和現匯在內的無償援助協定，摺合人民幣25.39億元人民幣，加上同其他國家簽訂的援助協定，1973年國家財政對外援助支出達到57.98億，占國家財政支出的7.2%，是建國以來對外援助支出最大的一年。七四年中國又簽署了給予越南無償經濟和軍事援助的協定。七五年，越南南方解放，中國援建越南的魚雷快艇修理廠、輕重機械廠、高射機槍廠及槍廠的擴建等工程還在繼續，中越兩國政府簽署中國向越南提供無息貸款的協定和1976年中國向越南提供一般物資的議定書。六八年前，中國生產的63式電台3000餘部，絕大多數支援了越南，自己僅留下少數樣機。六八年，越南提出急需107毫米火箭炮，中國已停止生產這種型號，把庫存全部給了越南。七一至七二年，越南更是把中國當成了免費武器庫，提出要1000架飛機，3個營的紅旗二號地空導彈地面設備及導彈180枚(這些當時最先進的武器都是從蘇聯進口的，中國自己還沒有這么多)，警戒雷達2部，水陸坦克20輛，舟橋2套，大口徑加農炮204門，炮彈4.5萬發。這張清單完全超出中國的軍事和經濟實力。中國的對外援助中，對越南的援助時間最長，數量最大。截至七八年，中國援越的軍事物資可以裝備200萬陸海空軍隊，各種物質折價200多億美元。包括輕重武器、彈葯和軍需品，450個成套設備項目，346億米棉布，3.5萬輛汽車，500多萬噸糧食，200多萬噸汽油，3000多公里油管，6.35億美元的現匯。這些援助不附帶任何條件，絕大部分無償，一小部分是無息貸款。中國對外援助的另一個大戶是阿爾巴尼亞。六O年中國把蘇聯援助阿爾巴尼亞的項目全部包下來，援助規模不斷擴大，幾乎有求必應。六O年底，正值中國最嚴重的災荒時期，卻還是緊急援助了阿爾巴尼亞5萬噸糧食。從1954年起，中國政府向阿爾巴尼亞提供經濟和軍事援助摺合人民幣100多億元。而當時中國人的年收入才200多元。中國還先後派出近6000名專家，並為阿爾巴尼亞培養了幾千名技術骨幹。中國援助阿爾巴尼亞急需的東西，甚至包括2100萬美元的自由外匯。中國幫阿建設紡織廠，而阿自己不種棉花，要中國用外匯替它買。織成布做成衣服，沒地方賣，反過來賣給中國。中國援建了化肥廠，但阿方不放心中國的主機，提出要義大利的主機，結果義大利主機使用不長時間就壞了，又要中國用外匯買義大利的備件。優質鋼材中國自己都極少，而阿方用中國援助的優質鋼管做電線桿，優質鋼板鋪廠房地面，甚至鋪路。中國自己都捨不得用的高標號水泥，援助給阿，而阿方竟用來建烈士墓——2.8萬平方公里的國土上建了1萬多座紀念碑。七O年中國援阿19.5億元人民幣的長期低息貸款。七四年中國貸款給阿爾巴尼亞10億元人民幣。七五年中阿簽訂長期無息貸款等議定書。七六年鄧小平復出後，在外交領域的第一個重大決策就是結束中阿的畸形關系。直到八三年，中阿兩國才逐步恢復正常的國家關系。七O年至七六年，中國援非金額高達180.15億美元。六五年，周恩來對來訪的巴基斯坦總統說：在我們「三五」計劃期間，除已經提供的6000萬美元外，我們將繼續向你們提供援助。六六年中巴簽訂無償軍事援助議定書。僅此一年，中國對巴基斯坦的4筆無償援助已經達到1.8億元人民幣。六七年，中國再次無償援助巴基斯坦1億元人民幣。七O年，毛澤東會見巴基斯坦總統葉海亞·汗時說，「四五」計劃安排的對外經濟援助太少，特別是對巴基斯坦的經濟援助很不夠，要由原定的2億元人民幣增加到5億元人民幣。中國對朝鮮的援助一直未斷，不斷向朝提供物資援助。新華社報道：七O年中國向朝鮮提供石油15萬噸，七二年增加到140萬噸。七年 中朝商定共同建設輸油管，七四年2月破土動工，七六年1月輸油管竣工，年輸油能力為400萬噸。七五年4月23日，中共中央發出壓縮和調整我國對外援助支出的文件。我國對援助支出占財政支出的比例，「一五」、「二五」期間為1%多一點。從1963年開始比例逐年有所提高，到七二年、七三年、七四年上升到6.7%、7.2%、6.3%，超過了國力所能負擔的程度。中共中央決定，在第五個五年計劃期間，對外援助占財政支出的比例將由「四五」時期的預計6.5%降至5%以內。對外援助總額基本維持「四五」水平，大約平均每年50億元人民幣。七O年到七六年，中國對非洲的援助金額高達18.15億美元。七O年代後，又同31個國家簽訂了經濟技術合作協定。七O年代，我國先後同智利、秘魯、牙買加、蓋亞那等國簽訂了經濟合作協定。七五年8月18日，中柬兩國政府經濟技術合作協定在北京簽字。協議規定，中國向柬埔寨提供價值6億元人民幣的一般物資和成套項目的無償援助。七六年2月10日，簽訂中國向柬埔寨提供無償軍事援助協定，援助額摺合人民幣2.26億元。七六年中國對外援助為300億元人民幣，占國家財政支出的37%，比上年降低1.2%。新中國成立後，對外援助被當作中國支援世界革命，越援越多。一些受援國從工農業、軍事設施到日用品什麼都要，還有些援助國伸手要外匯還債。六二年，周恩來在七千人大會上就說過：國際義務必須承擔。

9. 越南戰爭，中國什麼時候開始出兵越南援越

來自中國大陸的資料則首次披露了中國援越部隊傷亡情況：一千一百人陣亡，四千二百餘人負傷。同時還詳細披露了中國軍隊的戰績：中國防空部隊在越南對空作戰共二千一百五十三次，擊落敵機一千七百零七架，擊傷一千六百零八架；鐵道部隊則在越南新建鐵路一百一十七公里，改建鐵路三百六十三公里；同時入越的還有通信工程大隊、後勤部隊、築路部隊、掃雷工作隊、民兵等。中國給越南的物資援助，總額達二百億美元。六十年代開始的這場越戰，其實可以追溯到更早期的印度支那抗法戰爭；中越的結盟起於中國支持越共抗擊法軍、取得奠邊府戰役的勝利。中國人民解放軍軍事科學院研究者曲愛國披露，抗法戰爭期間，中國是唯一向越共提供軍事援助的國家，越共軍隊的「全部武器彈葯和裝備都由中國按照預算和戰役的需要直接提供」；他公布的大量數據表明，越南抗法期間，中國向越南提供各種槍支共十一萬六千餘支，各種大炮四千六百三十門和大批通訊、工兵器材及糧食、被服、醫葯等軍需物資。中方先後派出防空、工程、鐵道、後勤保障等支援部隊共二十三支隊，九十五個團另八十三個營，總計三十二萬餘人，最多的一年達十七萬人。

10. 越南要81億無償援助，周恩來做何事令其感激歸國

1973年6月，北京天氣漸漸熱了起來。

5月從廣州回來不久，周恩來尿液里又出現了紅血球。如果這個時候能得到充分的休息還要好一些，病情也許能夠逆轉。可周恩來一如常年以往，日復一日地操勞，就在查出紅血球不到一個月的時間，他多次連續工作20多個小時沒合眼。有時候第一天和第二天連軸轉，究竟處理了多少文件，接待了多少人，連秘書都糊塗了，算不清楚了。

6月初的一天，夜裡一點多，秘書紀東忍不住走進總理的辦公室。他看著手錶提醒：「總理，時間不早了，還有14分鍾……」

周恩來立刻起身，因為他明白14分鍾是什麼意思。他還要參加一個重要的外事活動，越南外賓已經來華，要求馬上就見周恩來，外事活動就安排在半夜兩點。

已經伏案幾十個小時的周恩來也累得不行了，他站起了身子，身體微微一晃，又迅雹賀滾速恢復了以往那種快速敏捷的步伐。一邊走一邊對秘書說：「哦，你們先作準備，我刮個鬍子。」

只要是刮鬍子，就說明周恩來馬上有外事活動，這已經成為習慣。

周恩來在各種場合非常注重儀表整潔。他也要求身邊工作人員這樣做，說這是對人尊重，也是中國禮儀之邦的禮貌行為。

秘書一看所剩時間不多，看來周恩來又顧不上吃飯了。他馬上給負責招待工作的領導打電話，讓在會談場所准備一點吃的東西。

秘書剛打完電話回來，就見客廳里人來人往的，大家都很著急地在找總理。

紀東一驚，這怎麼可能呢，剛才還說去刮鬍子，怎麼會「失蹤」了？

大家這才想起來去衛生間里尋找。

門推開的一剎那，所有人都怔住了，天哪！周總理真的就在衛生間！但是他已經沒有力氣刮鬍子洗漱了，而是左手拿著毛巾，右手握著沾有肥皂沫與鬍子茬的刮臉刀，歪著身子，倚在鏡子前睡著了⋯⋯

瘦削灰黃的面孔上是一雙深深凹陷下去，緊緊閉著的眼睛。這是大家曾常常引以為榮的俊朗總理嗎？知情的保健醫生最為驚詫，這次復發，發現紅血球才一個月，周恩來竟然如此快速地蒼老，並且一眼就能看出這是一種病容。

大家站在門口，誰也不願意上前叫醒總理。相互看看，感覺到每一個人的眼睛裡就一個願望——不要出聲！

可是，不一會兒，周恩來雙肩一動，睜開眼睛，他意識到自己睡著了，「哎呀」叫了一聲，一臉愧疚，他趕緊邁腿就往外走，一邊走一邊抬手看錶：「糟糕，我睡著了呢，遲到了，遲到了，這次怪我⋯⋯」

「總理！」秘書小聲地叫著追了上去，可又不敢追到他面前，像尾巴一樣跟在他身後。因為秘書生怕自己走快了，會讓總理更加著急。

周恩來來到釣魚台國賓館，他將在這里會見越南外賓。外交部副部長韓念龍已經等候在那裡，神情也有些著急了，迎上來就向周恩來匯報情況。

此時周恩來已經不分白天黑夜工作了30多個小時，怕周恩來太勞累，秘書剛想勸總理休息一會再工作源余，話沒有出口，卻發現周恩來那灰黃的臉色奇跡般地煥發了容光，正如總理自己所說的那樣：只有工作能夠使人顯出年輕。

接待人員輕輕走到周恩來身邊，讓他吃碗面條。

周恩來看看手錶，覺得自己沒時間吃飯，就沒同意吃面條，但他提出能不能給他來兩塊咖啡糖？一來抵禦飢餓，二是抵禦疲倦。

會談開始，越南拍山總理範文同是帶著要求來的，會談中越方不停地提條件，又不時出爾反爾，好像中國對他們只能是無條件無限制地提供援助，必須滿足他們的一切要求才罷休。

他們這次來，手裡拿著中國 *** 1974年向越南提供無償援助方案的一封信，來 「討價還價」。

這封信也經 *** 、 *** 、 *** 等中央政治局成員審閱了。

周恩來在信中提出：這幾年由於越南抗美救國戰爭規模擴大，我國援越的物資和外匯，也隨著擴大。 這次，越方提了一個估計值為81億元人民幣的大計劃。 這個計劃太大了，也不切實際；不僅我們做不到，也不合他們急需。我們從越南實際出發，告以恢復和發展經濟不是一年做得到的，要用幾年時間計算。故現在先定金額為25億元（包括外匯1.3億美元在內）援助計劃，然後再分類計算。

*** 批准並修改了這個援越方案。

一個要81億元，一個只能給25億元，可見距離之大，所以會談進行得十分艱難。

周恩來餓著肚子，與越南外賓周旋談判，只能不停地喝茶，但是隨著時間推移，極度疲憊的神態越來越掩飾不住了，怎麼辦呢？周恩來想了一個辦法，他借服務員上水的機會，小聲吩咐：「給我送條濕毛巾。」

服務員很快就用托盤送來了涼毛巾。周恩來拿過毛巾，在額頭和眼窩的部位反復擦拭 *** ，然後放回托盤，啞聲說：「謝謝。」

可是不到10分鍾，周恩來又用眼色討毛巾。女服務員上毛巾時，他小聲請求：「要熱的，熱一點。」

周恩來一邊傾聽範文同的喋喋不休，一邊將熱毛巾用力按在額頭上。也許是熱毛巾起了擴張血管的作用，大腦得到充分的供血，很快，周恩來恢復了談判的睿智與敏捷，與範文同會談句句反應敏捷，字字切中問題實質，迅速而有力地闡明道理，回答問題。

會談從夜裡兩點多一直進行到旭日東升。其間，每隔10分鍾服務員便送上一次開水涮過的毛巾。

天色放亮，周恩來完成了談判任務，要走了，兩位遞送熱毛巾的女服務員卻沒有像往常那樣丟下手裡的活兒來送總理，而是默默地站立在放開水瓶的地方遠遠地望著。

接待的領導奇怪了，你們今天這怎麼啦？

原來兩位年輕姑娘的手掌心在絞開水毛巾時，燙起一串晶明透亮的水泡，一碰就痛得鑽心，她們生怕送總理時，與總理握手會被發現。

憑借兩位服務員源源不斷地送來滾燙的毛巾，周恩來艱難且順利地拿下了這「一局」。

之後，為讓越南領導人明白中國調整方案的理由，周恩來帶病親自陪同他們到延安訪問， 讓他們看一看革命老區的群眾生活也很困難，知道中國還有很多貧窮的地方，不是一個富裕的國家，有許多事情要辦。參觀訪問之後，越南領導消除了不滿，帶著感激心情離開了中國。

周恩來有生之年也了卻了一個夙願，回到了他的第二故鄉延安看一看，而他自己的故鄉淮安，卻一次也沒有回去過。

（本文作者：顧保孜）