英国二战后如何恢复经济

A. 英国二战后经济

二战结束后，英国由于经济日渐衰退，已经负担不起巨大的海军舰队开支。正如战后所有的武装力量一样，英国皇家海军自然也要裁军，这就大大削弱了它的力量。与此同时，英国的各个殖民地相继独立，帝国的整个殖民体系呈现出土崩瓦解之势，皇家海军更没有了往日的辉煌。

B. 英国在二战以后的经济政策有哪些，影响经济的

不采取经济计划，私人企业与国有化相结合，国家计划与市场经济计划相结合，国家干预与自由竞争相结合的特征，形成混合市场经济，1979年后，实行货币主义，90后，多市场少政府成为英国经济的趋势。

C. 二战后资本主义经济政策调整的主要措施

二战后发达资本主义国家的社会经济政策先后进行过三次大的调整。第一次大的调整发生在二战后初期至20世纪70年代的二战后经济恢复时期；第二次大的调整发生在70年代至80年代初的经济“滞胀”时期；第三次大的调整发生在90年代初。这三次调整的目的都是为了加强国家对社会经济生活的干预，建立有效的宏观经济调节机制。
一、经济政策调整
1、第一次大的经济政策调整
二战后发达资本主义国家第一次大的社会经济政策调整，其背景是20世纪30年代初的经济危机。从1929年至1933年，美国工业生产了却46%，失业率高达25%。为了缓和危机，罗斯福政府实施了国家对经济实行干预的“新政”。这次社会经济政策调整的指导思想是凯思斯经济学说，主张政府应当对经济实行干预和调节，运用扩大预算政策刺激有效需求，从而实现“充分就业”和经济增长。这一思想在二战后成为西方各国政府官方的经济指导思想。在这次社会经济政策调整中，各国政府职能急剧扩张，对经济生活干预的范围较广、力度较大。主要措施有：加大国有化程度；尽量扩大就业；普遍建立福利制度；政府直接参与并支配国民收入再分配等。
2、第二次大的经济政策调整。二战后发达资本主义国家第一次大的社会经济政策调整，这次经济政策调整的指导思想是包括货币主义和供应学派在内的新保守主义的经济理论。20世纪70年代中期，西方主要国家发生了经济停滞和通货膨胀奇怪结合的“滞胀”困境，各国经济增长迟缓甚至停滞，失业人数猛增，通货膨胀严重，物价飞涨，各国GDP的年平均增长率还不到60年代的一半。“滞胀”暴露出凯思斯主义经济学说与政策的局限性，也暴露了政府角色膨胀后出现的“政府失灵”问题。1979年英国保守党撒切尔夫人上台执政，1981年美国共和党里根总统就职，他们以新保守主义的货币主义和供应学派的经济理论为指导，大刀阔斧地对社会经济政策进行调整。这次社会经济政策调整的主要措施有：紧缩货币，削减国家的直接社会福利支出，推行社会福利计划多无化、私人化和市场化；实行国有企业私有化，推行以及股权分散化为特征的“人民资本主义”；实行有利于富人和企业的税制改革，刺激投资等。
3、第三次经济政策调整。
这次调整是从20世纪90年代初开始的。这次调整的背景是西方国家经过70、80年代实行反通货膨胀政策以后的。普遍陷入“双高”状态，即政府公共财政赤字居高不下，政府公共债务居高不下。比如，1990年，美国财政赤字2204亿美元，1991年上升至2687亿美元，仅1992年美国国债就超过3万亿美元，相当于当年国民生产总值的51%。发达资本主义国家这次的社会经济调整的指导思想是凯恩斯主义经济学、货币主义经济学、供应学派理论的混合物。经过前两次社会经济政策的调整，西方发达国家在经济理论上不再走极端化，而是采取歉收并蓄的态度，将各种理论糅合起来。克林顿上台后，放弃“里根经济学”发动“新政府运动”，决心“重振美国经济”。克林顿在谈到他的纲领时说过，这一纲领“既不是保守派的纲领，也不是自由派的纲领，而是两者兼有的一种纲领”克林顿两手齐下调控美国经济：一手是削减财政赤字，减少政府开支另一手是调整税收，降低利率，以此来刺激消费与投资。其实行的“宏观调控，微观自主”，的经济经济政策，其宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。美国进入“新经济时代”
二、经济发展的特点：经济发展不平衡
1、不同时期经济发展不平衡。西方发达国家二战后经济发展并不是一帆风顺的。20世纪40年代中期到50年代初，经过大力调整与重建，一些国家经济恢复到战前水平，美国、加拿大等国则将战时经济转为平时经济。50年代到70年代初，西方发达国家的经济增长速度较快，国民生产总值的平均增长率为了5%。但是，在这段“黄金时期”过去以后，西方各主要国家都陷入了经济“滞胀”状态，1973—975年、1980—1982年连续爆发了两次严重的经济危机。在整个80年代，西方发达国家的经济虽摆脱了经济危机，其发展依然十分缓慢，各国平均增长率也只有3%。
2、不同国家经济发展不平衡。在20世纪90年代以前，日本与欧盟经济好于美国。进入90年代，美国经济快速发展，明显好于日本、欧盟。日本经济自1993年泡沫经济崩溃以后，一直处于低迷状态。这段时期被日本国民称为“失去了的十年”。
3、经济运行模式不平衡。
由于西方发达国家在微观的企业组织管理制度与宏观的组织管理机制上存在差异，从而决定了这些国家的经济运行模式是不同的。最具典型意义的是三种模式；一是美国的自由市场经济模式。这种经济结构的特点是政府对经济只作智谋的干预，更多的是强调个人主义与市场自由竞争。二是德国的社会市场经济模式。这种模式的特点是强调个人自由与社会义务的结合，社会对利润的追求与向工人提供社会保障相结合，企业管理人员的决断与工人参与相结合。三是日本的行政导向型市场经济，这种模式的特点是政府采取亲市场战略，即政府的干预遵循“充分的市场，必要的政府”原则，政府在财政、金融、贸易、产业、技术开发等方面的调控作用突出。另外还有英国的混合市场经济模式，法国的计划指导型经济

D. 英国在二战过后衰落的原因是什么

计划经济。
作为最早的本钱主义国家，英国的经济发展曾经长期居于欧洲和世界的领先地位，它是工业革命的发源地，是世界上第一个实现工业化的国家，尤其是在 19世纪上半叶，英国的工业在世界上几乎居于垄断地位，主要工业品的产量遥遥领先于其它国家，号称“世界工场”。在1840年，英国的工业生产占全世界的 45%。到1870年，尽管欧洲其它国家和美国的工业也有了很大的发展，但英国在世界工业生产中仍占有1/3的份额。然而，好景不长，到19世纪70年代以后，英国开始进入了经济发展相对缓慢的时期，其增长速度明显低于其它主要本钱主义国家，先后被美国和德国赶上。进入20世纪以后，英国的经济也一直是发展滞缓、步履维艰，即使是在二战之后整个西方世界普遍的繁荣时期，英国的经济仍无多大起色，到60年代又先后被法国、日本赶上。到80年代，甚至连原先很不起眼的意大利也几乎赶上了英国。
历史上，英国具有典型的公私混合型经济体制特征。1945年7月，具有社会主义倾向的英国工党出人意料地在大选中获胜，工党在下议院获得398个席位，而守旧党仅得209席。工党由此单独组阁，成立了由工党领袖克里门特•艾德礼为首相的战后英国首届政府。工党政府刚一成立，就决心实行一系列的改革，以振兴战后的英国经济和改善社会状况。工党政府改革的主要内容就是企业国有化、经济计划化和推行福利国家制度。在实行国有化方面，英国政府除了原已收归国有的电话、电报、地铁、发电站以外，还将煤矿、铁路、电力、煤气、运河、船坞、医院、英格兰银行、航空及钢铁业收归国有。国有化的方式是由国家向原业主支付偿金。到70年代末80年代初，英国国有企业地位显着上升。1981年，英国最大 10家公司(企业)按营业额排序，国有化公司占3家，按职工人数排序，国有企业占6家。国有企业主要集中在如下部门：英国邮政局、国家煤炭局、英国铁路局、英国航空和宇航公司、英国机场办理局、英国港务局、英国货运公司、国家公共汽车公司、英格兰运输局、英国钢铁公司、英国国家石油公司、英国制造公司、电力委员会等。英国国有化企业的发展并没有代替私营公司在英国经济中的主导地位。而国有化的目的一是利用国家的力量维护英国整个经济机制的正常运作，鞭策战后英国经济的恢复和增长;二是帮手调整英国国内经济生活中的各种关系，尽可能地争取社会平等。与国有化彼此关联的是工党政府实行了必然程度的经济计划化。艾德礼政府从一开始就奉行国家干预经济的政策，通过对财政、金融、贸易和部分生产的控制，主动地指导和调节经济发展。福利国家制度是战后初期英国工党政府诸项改革举措中影响最大的一项。1946年8月，通过工党政府的努力，英国国会通过了国民保险法。该法在以往有关法令的基础上进一步提供了“从摇篮到坟墓”的社会保险项目，规定凡已就业而未达退休年龄的职工都须参加保险，以便在失业、退休、怀孕、工伤、疾病、死亡的情况下能够享受津贴和补助。1946 年11月又通过国民医疗保健法，在英国的居民从此享受免费医疗。同年还通过了住房法，该法规定地方当局负责集资修建房屋，解决战后房荒;同时对房租实行限制，以掩护租户的利益。1948年5月。国民援助法出台，规定由于种种原因而无力缴纳社会保险金的贫困者，可得到政府的救济。上述所有的社会保险和福利补助的基金来源于投保职工交纳的保险费、企业主上缴的保险费和国家的预算拨款等三个方面。工党政府的福利政策使战后英国普通居民的生活得到相当程度的改善。 1948年，艾德礼宣布英国已经建成了福利国家。
虽然，这些国家干预办法对于战后初期英国经济的恢复和复兴有极大的促进作用，但其毛病也很快显露：效率低下，包袱沉重，也因此，到1951年，由于工党政府的内外政策不如人意而使守旧党通过大选重新上台执政，这种国家干预政策遭到质疑。1951年10月，守旧党组成由丘吉尔为首相的新政府，从此开始了长达 13年的守旧党执政时期(在此期间丘吉尔、艾登、麦克米伦和霍姆相继出任首相)。守旧党政府终止实行工党原先准备实施的钢铁工业和国内运输业的国有化计划。同时继续推行福利政策，只是在必然程度上减少了一些国家在国民保健方面的开支。丘吉尔政府还按照战后英国经济恢复的实际，结束了产生于战时的国家对经济生活的严格控制，使英国的经济能更好地发展。50年代前期，英国的经济呈现繁荣，其国民生产总值位居本钱主义世界第二位。而然进入50年代下半期和60 年代上半期，与实行完全自由经济的联邦德国、法国以及日本经济的迅速发展比拟，英国的经济发展相对缓慢。
为此，英国政府也进行了一系列经济调整。好比，国有企业私有化。这一改造浪潮最早源自英国。英国是一个老牌的本钱主义国家,二战以后英国经济逐渐走下坡路。为提高经济竞争力,英国战后历届政府先后对国有企业进行了多种形式的改革,其基本办法是对国有企业实行私有化及股份制改造。其做法从80年代末到90 年代初逐渐影响到世界大多数国家,形成所谓私有化浪潮。英国国有企业改革主要是政府通过制定私有化政策加以推行。其发展大体经历了两个阶段: 第一阶段(1979年-1986年):主要对包罗石油公司、天然气海岸设施、宇航公司、电报电话公司、铁路、旅馆、全国卡车公司等在内的亏损不太严重、仍可获利、且大多属竞争行业的企业实行私有化。具体做法是:(1)企业公开上市;(2)整体出售给私人企业;(3)职工内部持股。总起来看,该阶段改造的规模相对较小。第二阶段(1987年-1991年):主要涉及亏损较为严重的国有企业,以及公用事业和自然垄断性行业。包罗:天然气公司、航空公司、机场、钢铁、供水、造船、电力、全国公共汽车公司等。与第一阶段不同,第二阶段主要以将国有企业出售给私人企业,其它则采用股份公开上市及职工持股的措施。从改造的规模看,该阶段比第一阶段扩大了近一倍。
在这样改造过程中，为包管整个改造进程的平稳性,英国政府采取了多种相关配套办法。其中最为重要的是: 特别股权部署及照顾职工和分散的小额股东的权益。所谓特别股权部署是指:政府保存一部分国有股权暂不出让。其目的在于防止某些行业或私人企业利用国有企业私有化改造,采取恶意收购或兼并国有企业的不良做法,同时也在于制约企业的个别经理人员利用私有化改造转公为私,乘机扩大个人利益,使国有资产流失。所谓照顾职工和分散的小额股东的权益,重点在于合理确定职工持股购股方案,一般让本企业职工持有本企业总股份的10%左右。总体上看,英国国有企业改革值得必定及借鉴的经验主要有:(1)化大为小,区别对待。政府按照具体情况,对亏损的大企业自己进行划分,按照各部门具体的盈亏情况划分为若干个小公司,以区别对待。由于一个大型企业的亏损,不等于其各部门一概亏损,因此区别对待的优越性在于:政府能够把有限的资金用于那些因亏损而急需改造的部门中去,从而降低了国企改造的成本,并增加了企业扭亏为盈的机会。(2)逐步推行,相对平稳。整个改造过程分阶段实施、按步骤进行;重视可行性研究及前期准备;实际推行中先易后难,由小到大;改造的形式不拘一格:整体出售、内部收购、股票上市、国有民营等多种形式综合使用,同时注重各种改革办法之间的彼此衔接配套。由于政策可行、办法有效,通过10多年的私有化改造,英国国有企业的经济效益得到普遍提高,其中英国最大的40家被改造的国有企业全部取消了亏损,企业盈利增幅较大。同时政府也甩掉了一些财政包袱,使财政收支状况有明显好转,政府通过出售国有企业,直接获得的总收入超过600亿英镑。国有企业职工的收入也有较大增长,加上股票收益,使职工参与企业办理的意识增强,企业的经营办理机制也相应地得以改善。此外,股份制改造也得到英国社会各阶层及广大人民的支持,表示在社会公众持股人数大增,由300万人上升到1000万人。
虽然，英国私有化改造取得必然成效。然而，国家干预政策终究使得英国错过最好的发展时期，因而跟一直实行完全自由经济的美国、德国和日本比拟力，也就只能望尘莫及了。从中，我们也不难看出：计划经济虽然可以集中财力，取胜一时，但其违背人性违背市场的顽疾，终究会拖累整个经济——英国是这样，GDP曾经是韩国三倍的朝鲜也是这样。

E. 二战后英国是怎样恢复国力和经济的呢

1. 英国本土未受创。
   

2. 美国马歇尔计划。

3. 战胜国英国能够优先获得各种资源，说得难听点和一战差不多。

F. 英国经济遭遇1979年以来最严重季度衰退，何时能恢复

想要知道英国经济什么时候能恢复，首先应该知道的就是为什么英国经济会衰退。我个人认为有以下几个理由，首先就是英国遇到了非常严重的疫情。其次就是英国脱离欧盟的影响。最后就是英国已经没有能够依仗的产业了。

最后就是英国已经没有能够依仗的产业了。如果说一战之前英国的支柱性产也是制造业，那么二战之前英国就是依靠殖民地活着。但是现在英国的殖民地已经全部丧失，唯一剩下的就是一堆英联邦国家。虽然是英联邦，但是和殖民地还是有非常大的区别的。但是现在的英国，基本上没有那么多支柱产业了，所以自然不可能重现当年的辉煌了。

G. 二战后英国,法国,联邦德国和日本等国经济快速发展的原因

英国

1951年10月，保守党组成由丘吉尔为首相的新政府，从此开始了长达13年的保守党执政时期(在此期间丘吉尔、艾登、麦克米伦和霍姆相继出任首相)。保守党政府除了终止实行工党原先准备实施的钢铁工业和国内运输业的国有化计划，基本上接受了国有化的现实；同时继续推行福利政策，只是在一定程度上减少了一些国家在国民保健方面的开支。丘吉尔政府还根据战后英国经济恢复的实际，结束了产生于战时的国家对经济生活的严格控制，使英国的经济能更好地发展。50年代前期，英国的经济呈现繁荣，其国民生产总值位居资本主义世界第二位。虽然进入50年代下半期和60年代上半期，与联邦德国、法国以及日本经济的迅速发展相比，英国的经济发展相对缓慢，但是英国的经济增长仍然保持2％至3％。
英国国有企业的改造过程及其经验

1.国有企业私有化改造的浪潮最早源自英国。英国是一个老牌的资本主义国家,二战以后英国经济逐渐走下坡路。为提高经济竞争力,英国战后历届政府先后对国有企业进行了多种形式的改革,其基本措施是对国有企业实行私有化及股份制改造。其做法从80年代末到90年代初逐渐影响到世界大多数国家,形成所谓私有化浪潮。

2.英国国有企业改革主要是政府通过制定私有化政策加以推行。其发展大体经历了两个阶段:

第一阶段(1979年-1986年):主要对包括石油公司、天然气海岸设施、宇航公司、电报电话公司、铁路、旅馆、全国卡车公司等在内的亏损不太严重、仍可获利、且大多属竞争行业的企业实行私有化。具体做法是:(1)企业公开上市;(2)整体出售给私人企业;(3)职工内部持股。总起来看,该阶段改造的规模相对较小。

第二阶段(1987年-1991年):主要涉及亏损较为严重的国有企业,以及公用事业和自然垄断性行业。包括:天然气公司、航空公司、机场、钢铁、供水、造船、电力、全国公共汽车公司等。与第一阶段不同,第二阶段主要以将国有企业出售给私人企业,其它则采用股份公开上市及职工持股的办法。从改造的规模看,该阶段比第一阶段扩大了近一倍。

为保证整个改造进程的平稳性,英国政府采取了多种相关配套措施。其中最为重要的是:

特别股权安排及照顾职工和分散的小额股东的权益。所谓特别股权安排是指:政府保留一部分国有股权暂不出让。其目的在于防止某些行业或私人企业利用国有企业私有化改造,采取恶意收购或兼并国有企业的不良做法,同时也在于制约企业的个别经理人员利用私有化改造转公为私,乘机扩大个人利益,使国有资产流失。所谓照顾职工和分散的小额股东的权益,重点在于合理确定职工持股购股方案,一般让本企业职工持有本企业总股份的10%左右。

总体上看,英国国有企业改革值得肯定及借鉴的经验主要有:(1)化大为小,区别对待。政府根据具体情况,对亏损的大企业本身进行划分,根据各部门具体的盈亏情况划分为若干个小公司,以区别对待。由于一个大型企业的亏损,不等于其各部门一概亏损,因此区别对待的优越性在于:政府能够把有限的资金用于那些因亏损而急需改造的部门中去,从而降低了国企改造的成本,并增加了企业扭亏为盈的机会。(2)逐步推行,相对平稳。整个改造过程分阶段实施、按步骤进行;重视可行性研究及前期准备;实际推行中先易后难,由小到大;改造的形式不拘一格:整体出售、内部收购、股票上市、国有民营等多种形式综合使用,同时注重各种改革措施之间的相互衔接配套。

由于政策可行、措施有效,通过10多年的私有化改造,英国国有企业的经济效益得到普遍提高,其中英国最大的40家被改造的国有企业全部取消了亏损,企业盈利增幅较大。同时政府也甩掉了一些财政包袱,使财政收支状况有明显好转,政府通过出售国有企业,直接获得的总收入超过600亿英镑。国有企业职工的收入也有较大增长,加上股票收益,使职工参与企业管理的意识增强,企业的经营管理机制也相应地得以改善。此外,股份制改造也得到英国社会各阶层及广大人民的支持,表现在社会公众持股人数大增,由300万人上升到1000万人。

英国国有企业私有化改造存在的问题是:(1)由于企业大量裁员,使失业问题空前严重。失业率一直居高不下,由此带来工人抗议等众多社会问题。(2)如何有效监督管理国有企业私有化进程,尤其是对具有自然垄断性企业实行私有化后,如何防止因私人垄断而损害社会公众利益,是值得重视的一个大问题。

法国

二战后，法国逐步形成一套较为完整的城市发展、农村改革、山区开发和保护及老工业区结构改造政策，对缩小地区经济发展差距，加快落后地区发展，乃至整个国民经济发展都起到了积极作用

第一，城市发展政策的主要方针是控制大城市的发展，鼓励地方中小城市的发展，建立中心城市，以促进地区经济平衡发展，改变欠发达地区落后面貌，主要内容有:采取措施严格限制巴黎等特大城市的发展;调整全国城市结构，改革旧有城市体系，加速发展里昂、马赛、里尔等地区中心城市，促进人口和经济活动向这些城市流动;制定城市发展规划，鼓励发展中小城市和卫星城镇。

第二，农村改革政策的主要目标是通过对农村实行结构改革，重点开发西部、西南部和中央高原欠发达农业区，主要内容包括:

1、加强农村基础设施建设。法国西部、西南部和中央高原等地区交通相对落后，缺少通讯手段。为迅速改变这些地区的面貌，法国政府先后制定了一系列发展交通和通讯的计划，并投入大量资金。20世纪70年代初，专门制定了有关改善农村基础设施的特别条例，由中央同地方合作，兴建基础设施大型项目。经过努力，历史上形成的东西部之间交通网络分布不均的状况正在逐步消失。

2、加速欠发达地区农业现代化进程。20世纪70年代起，法国政府把欠发达地区的农业现代化作为改变地区落后面貌，促进农业区域平衡发展的重要手段，并制定相关法令，推行农业现代化开发计划。政府通过低息贷款、财政补贴等形式，鼓励欠发达地区农场进行设备更新和现代化投资。开发计划的实施大大促进了欠发达地区农牧业的发展，对稳定这些地区的青壮年劳动力留在当地发展起了很大作用。

3、鼓励发展农村工业和第三产业。法国政府在促进农业现代化的进程中，还十分重视扶持适合各地区特点的工业、手工业和第三产业的经营活动，尤其在西部、西南部和中央高原等重点改革区，实行了一系列财政激励和扶持政策，鼓励这些地区发展农村工业和第三产业，增加农民收入。

4、稳定农村人口，特别是青壮年人口。20世纪70年代以来，欠发达地区农村人口不足和农业劳动力老化问题日益突出。为此，法国政府把稳定农村人口作为执行区域发展政策的重要目标，采取多项奖励措施，鼓励人口向农村流动。

5、发展农村文化、教育事业。20世纪60年代起，法国政府不断增加农业教育和职业培训的贷款和补贴。到80年代中期，这方面的支出约占国家农业拨款的3%。政府还通过补贴等措施，普及落后地区的视听和影像教育。政府还同地方签署文化教育合同，促进农村地方教育的发展。

第三，实施山区开发与保护政策。山区约占法国国土总面积的2%。20世纪60年代起，法国政府提出应根据山区的不同特点，在保护山区自然资源的同时，大力发展旅游业和其他经济活动，繁荣山区经济。80年代初，又出台了保护和开发山区的四条方针，包括因地制宜，发展适合本地区特点的经济活动，尤其是扶持山区工业和手工业的发展;大力发展旅游业;有效保护资源;重点改善人烟稀少、偏僻山区的交通和通讯基础设施，发展服务业，改善山区生活条件等。

第四，推动老工业区结构改造。1979年以来，法国政府对老工业区采取了一系列结构调整措施。20世纪60－70年代是改造的第一阶段，先后提出了“钢铁工业改组计划”和“拯救钢铁工业计划”，主要通过增加投资来推动企业现代化，但未取得预期效果。80年代初社会党执政后，对老工业区的改造进入第二阶段，初期实行扩大煤、钢生产的“振兴”计划，结果加剧了原有的“结构性危机”;后由于经济严重不景气，又转而实施“紧缩”政策，加速结构调整，使生产由“低效数量型”步向“高效质量型”转变。

(四)实施有利于缩小地区发展差距的财政和税收制度

20世纪50年代起，法国政府实施了一系列有利于缩小地区发展差距的财政奖励制度，先后设立经济和社会发展基金、地区开发奖金、手工业企业装备奖金、农村开发与国土整治部际基金、工业现代化基金等，为巴黎和其他大城市外迁企业和机构提供补贴，并重奖在边远、落后地区进行投资的企业主。80年代初社会党执政后，将这些名目繁多的奖金和补贴一律改称“国土整治奖金”，并对资助手段作出重大改革。此外，对参与区域发展的企业，政府还根据地区和就业人数予以不同程度的税收减免。

(五)实施地方分权政策，调动地方积极性

二战后，法国采取一系列措施加强中央政府的权力，但中央权力主集中，限制了地方积极性，造成地区之间条块分割，不利于区域经济协调发展。自20世纪60年代起，法国开始实施向地方分权的政策，中央政府行使的部分权力下放到大区和省。80年代起，进一步下放权力，实行自治管理体制，扩大地方自主权，各地区可按本地区的特点和需要制定发展规划，从而调动了地方的积极性。右翼政府2002年重新上台执政后，于今年3月在议会通过有关地方分权的修宪法案。右翼政府强调，地方分权是一场重要的政治改革，将使各地区释放出可达国内生产总值1%的新的经济活力。

联邦德国

1、依托于其强大的科学技术。联邦德国科技基础雄厚，战后的德国政府鼓励科研部门与经济部门的合作，促进技术创新，使国家技术的发展与创新由企业根据市场的需要进行，并得到了国家的经济援助和享受优惠的税收政策。

2、利用外国资本。战后初期的马歇尔计划增加了联邦德国的工业发展资金，扩大了就业，增加了税收，引进了新技术和新设备，加速了经济的发展。

3、国民经济的非军事化。战后德国人不能在国际上扮演重要角色，他们把全部精力放在经济建设上来并在很短时间里在经济上打败了当年的战胜国。

4、法德矛盾的缓和与欧洲一体化进程的开始。第二次世界大战后，法德两国的发展走出了冤冤相报的怪圈，并走上了“欧洲自主”的发展道路。1951年4月，以法国、联邦德国（西德）为代表欧洲六国正式签订《煤钢联营集团条约》，至此引发法德百年冲突的两国边境的煤钢资源将被置于两国共同参与管理的联合机构之下，它结束了两国争端的根源，使法德之间的关系得到了根本的纠正。1958年，六国又组成欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。日益走向联合的欧洲成为独立于美苏的重要力量，推动了法德关系的改善和德国经济的发展。

5、加强国家对经济的干预，发展国家垄断资本主义。联邦德国政府通过建立国有经济，制订法令政策调节国民经济等方面对经济进行有效的宏观管理，并强调经济按市场规律运转，这有力地推动了经济的发展。

6、进行社会政治改革。战后，德国清除法西斯主义，建立民主化的国家，给予人民一定的民主权利，并推行较为广泛的社会福利制度，防止人民的极端贫困和社会动荡，为资本主义发展创造了比较稳定的社会形势。

7、联邦德国人民具有较高的劳动素质和他们的辛勤劳动。1950年联邦德国的在校大学生为10万人，平均1万名居民中就有21名大学生，到1970年增加到41万人，平均1万名居民中就有68名大学生。此外，联邦德国还非常重视职工的业余教育，由于教育和训练，联邦德国就业的劳动者的科学知识和技术水平普遍提高，再加上联邦德国人民的敬业精神，极大地促进了联邦德国经济的腾飞。

H. 英国在二战之后发展速度怎么样

二战结束后，英国经济迅速恢复并得以发展。20世纪50年代初，其国内生产总值居资本主义世界的第二位，仅次于美国。但1956年以后，英国工业逐渐走下坡路，年平均增长率远落后于其他主要资本主义国家，国内生产总值的世界排名不断下降，1970年退居资本主义世界的第五位。尽管如此，英国经济增长速度仍比战前快得多，而且国民收入在1950至1970年的20年间增长了3倍多。英国的工业结构也发生了变化。旧工业部门日趋衰落，新兴工业部门发展较快。虽然农业在英国经济中不占主要地位，但在政府的广泛干预下仍获得了较大发展，甚至超过了法国~

I. 二战后的英国经济

二战后，英国的经济受到严重创伤。主要是英国依赖美国的援助来恢复发展经济。美国的主要政策就是《马歇尔计划》。经济模式的特征：由以前的国家过多干预向自由主义转变，国家资本比重下降，私人资本重新得到加强；经济计划程度下降，自由市场作用增大；国家干预减弱，自由竞争加强。“多市场、少政府”的转变已成为英国经济发展的趋势。

战后世界经济格局
（1）英国“世界工厂”地位的演变：①确立：英国最早发生工业革命，经济实力最强大；英国拥有广阔的殖民地。到19世纪中期，英国成为世界工厂。②19世纪末20世纪初在向帝国主义过渡的过程中，资本家不愿采用新技术和新设备；美、德经济迅速发展。到19世纪末英国丧失了在世界工业的垄断地位。（2）美国掌握世界经济霸权（二战结束后初期到50年代末）：①原因：美国在向帝国主义过渡过程中，工业总产值跃居世界第一位；两次世界大战使美国大发横财；其他帝国主义国家在战争中力量削弱。②确立：二战后初期美国经济占绝对优势，它通过1944年确立的“布雷顿森林体系”、1947年成立的关税及贸易总协定、1948年开始实施的“马歇尔计划”等确立了其世界经济霸主地位。（3）20世纪70年代世界经济格局向多极化方向转变：①原因：欧共体和日本的崛起。②多极化：70年代初，以美元为中心的资本主义世界货币体系崩溃，资本主义世界出现美、日、西欧三足鼎立的局面；发展中国家要求建立国际新秩序，各种原料输出国和生产国组织起来，一批新兴工业化国家和地区脱颖而出。

英国具有典型的公私混合型经济体制特征。第二次世界大战后，英国在工党主政期间大力发展国有经济，分别在1945年7月至1951年10月和1975年3 月至1979年5月，掀起两次国有化高潮，国有企业得到迅速发展。据统计，1970年国有企业劳动力占全国劳动力8.1%，生产总值占全国生产总值的 11.1%，固定资产投资额占国内固定资产投资总额的20%。70年代末80年代初，英国国有企业地位显着上升。1981年，英国最大10家公司（企业） 按营业额排序，国有化公司占3家，按职工人数排序，国有企业占6家。国有企业主要集中在如下部门：英国邮政局、国家煤炭局、英国铁路局、英国航空和宇航公 司、英国机场管理局、英国港务局、英国货运公司、国家公共汽车公司、英格兰运输局、英国钢铁公司、英国国家石油公司、英国制造公司、电力委员会等。英国国 有化企业的发展并没有代替私营公司在英国经济中的主导地位。特别是撒切尔夫人主政时期进行的大规模私有化运动，对煤气、石油、电力供应、煤炭、宇航、汽车 和电信等部门的上百个大型国有企业实行了民营化。到1989年，国有企业的总资产比1979年减少了45%。1990年底国有企业在国内总产值中的比重已 由1979年的10%降至不足5%。目前英国国有企业主要分布在邮政、市政交通、核燃料工业和民用航空事业等领域。虽然国有经济比重降低，但英国还是公私 混合产权结构。

回答人的补充 2009-09-03 09:27 1945年7月，英国工党出人意料地在大选中获胜，工党在下议院获得398个席位，而保守党仅得209席。工党由此单独组阁，成立了由工党领袖克里门特•艾德礼为首相的战后英国首届政府。工党政府刚一成立，就决心实行一系列的改革，以振兴战后的英国经济和改善社会状况。工党政府改革的主要内容就是企业国有化、经济计划化和推行福利国家制度。在实行国有化方面，英国政府除了原已收归国有的电话、电报、地铁、发电站以外，还将煤矿、铁路、电力、煤气、运河、船坞、医院、英格兰银行、航空及钢铁业收归国有。国有化的方式是由国家向原业主支付偿金。而国有化的目的一是利用国家的力量维护英国整个经济机制的正常运作，推动战后英国经济的恢复和增长；二是帮助调整英国国内经济生活中的各种关系，尽可能地争取社会平等。与国有化相互关联的是工党政府实行了一定程度的经济计划化。艾德礼政府从一开始就奉行国家干预经济的政策，通过对财政、金融、贸易和部分生产的控制，主动地指导和调节经济发展。福利国家制度是战后初期英国工党政府诸项改革举措中影响最大的一项。1946年8月，通过工党政府的努力，英国国会通过了国民保险法。该法在以往有关法令的基础上进一步提供了“从摇篮到坟墓”的社会保险项目，规定凡已就业而未达退休年龄的职工都须参加保险，以便在失业、退休、怀孕、工伤、疾病、死亡的情况下能够享受津贴和补助。1946年11月又通过国民医疗保健法，在英国的居民从此享受免费医疗。同年还通过了住房法，该法规定地方当局负责集资修建房屋，解决战后房荒；同时对房租实行限制，以保护租户的利益。1948年5月。国民援助法出台，规定由于种种原因而无力缴纳社会保险金的贫困者，可得到政府的救济。上述所有的社会保险和福利补助的基金来源于投保职工交纳的保险费、企业主上缴的保险费和国家的预算拨款等三个方面。工党政府的福利政策使战后英国普通居民的生活得到相当程度的改善。1948年，艾德礼宣布英国已经建成了福利国家。

英国工党政府的经济和社会政策对战后初期英国经济的恢复和复兴有极大的促进作用。与西欧其他国家相比，英国较早地在1948年达到战前的经济水平。马歇尔计划又使英国从美国给欧洲的援款中得到1．2亿美元，工党政府用此款充实英格兰银行的外汇储备，稳定英国的金融市场，弥补政府的巨额财政赤字，使英国的经济更快地走上复兴之路。到1950年，英国经济达到了4％的年增长率，为此，工党赢得了1950年的大选而继续执政。虽然一年后由于工党政府的内外政策不如人意而使保守党通过大选重新上台执政，但是工党政府的改革成果却没有被否定。

1951年10月，保守党组成由丘吉尔为首相的新政府，从此开始了长达13年的保守党执政时期(在此期间丘吉尔、艾登、麦克米伦和霍姆相继出任首相)。保守党政府除了终止实行工党原先准备实施的钢铁工业和国内运输业的国有化计划，基本上接受了国有化的现实；同时继续推行福利政策，只是在一定程度上减少了一些国家在国民保健方面的开支。丘吉尔政府还根据战后英国经济恢复的实际，结束了产生于战时的国家对经济生活的严格控制，使英国的经济能更好地发展。50年代前期，英国的经济呈现繁荣，其国民生产总值位居资本主义世界第二位。虽然进入50年代下半期和60年代上半期，与联邦德国、法国以及日本经济的迅速发展相比，英国的经济发展相对缓慢，但是英国的经济增长仍然保持2％至3％。
英国国有企业的改造过程及其经验

1.国有企业私有化改造的浪潮最早源自英国。英国是一个老牌的资本主义国家,二战以后英国经济逐渐走下坡路。为提高经济竞争力,英国战后历届政府先后对国有企业进行了多种形式的改革,其基本措施是对国有企业实行私有化及股份制改造。其做法从80年代末到90年代初逐渐影响到世界大多数国家,形成所谓私有化浪潮。

2.英国国有企业改革主要是政府通过制定私有化政策加以推行。其发展大体经历了两个阶段:

第一阶段(1979年-1986年):主要对包括石油公司、天然气海岸设施、宇航公司、电报电话公司、铁路、旅馆、全国卡车公司等在内的亏损不太严重、仍可获利、且大多属竞争行业的企业实行私有化。具体做法是:(1)企业公开上市;(2)整体出售给私人企业;(3)职工内部持股。总起来看,该阶段改造的规模相对较小。

第二阶段(1987年-1991年):主要涉及亏损较为严重的国有企业,以及公用事业和自然垄断性行业。包括:天然气公司、航空公司、机场、钢铁、供水、造船、电力、全国公共汽车公司等。与第一阶段不同,第二阶段主要以将国有企业出售给私人企业,其它则采用股份公开上市及职工持股的办法。从改造的规模看,该阶段比第一阶段扩大了近一倍。

为保证整个改造进程的平稳性,英国政府采取了多种相关配套措施。其中最为重要的是:

特别股权安排及照顾职工和分散的小额股东的权益。所谓特别股权安排是指:政府保留一部分国有股权暂不出让。其目的在于防止某些行业或私人企业利用国有企业私有化改造,采取恶意收购或兼并国有企业的不良做法,同时也在于制约企业的个别经理人员利用私有化改造转公为私,乘机扩大个人利益,使国有资产流失。所谓照顾职工和分散的小额股东的权益,重点在于合理确定职工持股购股方案,一般让本企业职工持有本企业总股份的10%左右。

总体上看,英国国有企业改革值得肯定及借鉴的经验主要有:(1)化大为小,区别对待。政府根据具体情况,对亏损的大企业本身进行划分,根据各部门具体的盈亏情况划分为若干个小公司,以区别对待。由于一个大型企业的亏损,不等于其各部门一概亏损,因此区别对待的优越性在于:政府能够把有限的资金用于那些因亏损而急需改造的部门中去,从而降低了国企改造的成本,并增加了企业扭亏为盈的机会。(2)逐步推行,相对平稳。整个改造过程分阶段实施、按步骤进行;重视可行性研究及前期准备;实际推行中先易后难,由小到大;改造的形式不拘一格:整体出售、内部收购、股票上市、国有民营等多种形式综合使用,同时注重各种改革措施之间的相互衔接配套。

由于政策可行、措施有效,通过10多年的私有化改造,英国国有企业的经济效益得到普遍提高,其中英国最大的40家被改造的国有企业全部取消了亏损,企业盈利增幅较大。同时政府也甩掉了一些财政包袱,使财政收支状况有明显好转,政府通过出售国有企业,直接获得的总收入超过600亿英镑。国有企业职工的收入也有较大增长,加上股票收益,使职工参与企业管理的意识增强,企业的经营管理机制也相应地得以改善。此外,股份制改造也得到英国社会各阶层及广大人民的支持,表现在社会公众持股人数大增,由300万人上升到1000万人。

英国国有企业私有化改造存在的问题是:(1)由于企业大量裁员,使失业问题空前严重。失业率一直居高不下,由此带来工人抗议等众多社会问题。(2)如何有效监督管理国有企业私有化进程,尤其是对具有自然垄断性企业实行私有化后,如何防止因私人垄断而损害社会公众利益,是值得重视的一个大问题。

J. 二战后英国经济发展缓慢的原因

在第二次世界大战期间,英国死亡41万,伤36万人,耗资250亿英镑，还有约1/4的财富被毁于战火,战争结束时英国不仅丧失了战前黄金与美元储备的大部分，而且积欠了30亿英镑的新外债，其出口贸易下降了将近70％
战后初期，英国工业生产地位进一步下降，海上力量被美国远远超过，国际金融地位严重削弱，美国取代英国成为最大的资本净输出国。英国对英联邦内部的控制力更加削弱，殖民体系已面临土崩瓦解.

战后英国经济发展所经历的两个阶段：
回顾战后英国经济的发展，可以1979年为界划分为两个截然不同的阶段：
1，1945－1979年的30多年是英国经济深受殖民帝国瓦解和“英国病”的长期困扰而发展十分迟缓的时期
2，1979年－现在是英国经济不断进行调整，经济增长速度明显加快的时期

殖民帝国的解体及其对英国经济的影响
二次大战结束时，英国仍然控制着1400多万平方公里、5亿左右人口，包括50多个国家和地区的殖民地与附属国，此外还拥有1900万平方公里、5千万人口的自治领。表面上，英国仍然是一个庞然大物。
从战后初期开始，英属殖民地人民为争取民族独立与解放的斗争便不断高涨－
•战后初期首先是缅甸、马来西亚，继而南亚各国
•1950年代亚洲、非洲民族解放斗争蓬勃兴起，54年英被迫从苏伊士运河撤军，56年侵略埃及失败，殖民统治开始土崩瓦解
•1960年代以后，英在非洲、地中海、中东、太平洋和拉美的殖民地、附属国纷纷独立
•此外，一些经济发达的自治领（如加、澳、新）的离心倾向加强
所有这些表明，英国的殖民帝国已无可挽回地崩溃了.
殖民帝国解体对英国经济的影响：
1）丧失了原来作为宗主国所拥有的各种特权（如土地租借权、占有权，矿产勘察权、开采权，海关管理权，货币发行权等）

战后英国经济中的所谓“英国病”
（所谓英国病是长期困扰英国经济的一大问题，也是英国战后常被人称之为“欧洲病夫”的原因）
1，“英国病”的症状
•经济发展缓慢，经常走走停停（很长一段时间经济增长速度都居于发达国家之末位，而且较短期增长后，便是较长的停顿
•经济衰退频发，且日趋严重
•国际经济地位大为下降，英镑不断贬值（1930年代以前英镑作为世界货币处于霸主地位，曾受到各国拥戴，但二次大战后急转直下，其霸主地位为美元取代，1944年布雷顿森林体系建立时宣布由1英镑＝4.03美元降为1￡=2.8$,1967年底再次贬值,1985年最低时曾为1￡=1.298$,现为1￡=1.5$。此外，英国商品国际竞争力下降，国际贸易连年赤字）
2，“英国病”的病因
1）历史原因－世界工厂和庞大的殖民帝国给英国留下了陈旧的生产部门
2）产业结构缺陷－第三产业过分膨胀，传统产业长期不振，新兴产业缺乏竞争力
3）固定资本投资增长缓慢，劳动生产率较低
4）重科学轻技术，重基础轻应用，科技成果得不到有效应用
5）墨守成规，守旧思想严重，企业管理较落后（英国门第观念、等级制度根深蒂固，对引进技术审慎、保守：不让工人参加管理，有的经理甚至将工人视为仇敌，劳资关系紧张
6）过早实行高福利制度
7）两党轮流执政，经济政策缺乏必要的连续性
这些权利的丧失不仅减少了其海外收入，而且去掉了其据此进一步剥削的基础
2）使其资本输出的有利条件受到限制，因再不能象过去对待殖民地附属国那样直接进行肆无忌惮的剥削了
3）以往那种对殖民地附属国在贸易上面通过低价掠夺原材料、高价推销工业品，赤裸裸地榨取高额利润的做法再也行不通了
殖民帝国的解体成为战后相当长时期中英国经济发展迟缓、对外贸易状况恶化，英镑危机频发的重要原因.