英国政府近期提出了什么口号

㈠ 英国开启大数据时代

英国开启大数据时代

在英国，大数据早已不仅仅是一个停留在科学论坛上被热议的新名词，越来越多的政府投入、已经运营的高校大数据研究中心、不断涌现的商业运作成果，明确地展现出英国正在开启一个新的大数据科技时代。

政府将大数据作为“新经济增长点”

近年来，英国经济持续低迷，疲软的经济状况使得政府部门的财政支出捉襟见肘。就在这样严峻的财政背景下，英国政府更加渴望通过扶持新兴高科技技术发展，来增强国家在国际竞争中的科技硬实力，创造新的科技领先领域和经济增长点，从而带动整个经济发展。

大数据概念的提出正好符合英国政府现阶段的国家战略规划，给了英国一个带动新一代科技革命的抓手。英国大学与科学国务大臣的戴维·威利茨认为，政府加大对大数据技术的前期投资，将有助于保证大数据在科研领域的发展，构建数据分析系统和人才梯队，由此吸引民间资本的投资跟进，推进其在商业、农业等领域的积极应用，从而占据大数据时代的有利位置。

英国政府的大数据战略不仅仅是口号，更落实在行动上。2013年，英国政府投资1.89亿英镑发展大数据技术。今年，英国政府又拿出7300万英镑投入大数据技术的开发。包括：在55个政府数据分析项目中展开大数据技术的应用；以高等学府为依托投资兴办大数据研究中心；积极带动牛津大学、伦敦大学等着名高校开设以大数据为核心业务的专业等。

与此同时，英国政府建立了有“英国数据银行”之称的data.gov.uk网站，通过这个公开平台发布政府的公开政务信息。这个平台的创建给公众提供了一个方便进行检索、调用、验证政府数据信息的官方出口。同时英国人还可以在这个平台上对政府的财政政策、开支方案提出意见建议。英国甚至渴望通过完全公布政府数据，去进一步支持和开发大数据技术在科技、商业、农业等领域的发展，扶持相关企业进行创新和研发，找出新的经济增长点来刺激本国经济的发展。

英国政府近年来通过大数据技术，在公开平台上发布各层级数据资源，并通过高效率地使用这些数据提高政府部门的工作效率，刺激其他机构在数据获取和使用上的积极性，直接或间接为英国增加了近490亿至660亿英镑的收入。英国政府预测，到2017年，大数据技术可以为英国提供5.8万个新的工作岗位，并直接或间接带来2160亿英镑的经济增长。大数据的出现极大地促进了政府与相关公共机构工作方式的转变，推动了大数据相关产业链的研究和发展。在商业上有更多的可以借助其技术进行开发的新的产品类型与市场形式，进一步开放了企业的创新能力和竞争力。

大数据应用改变传统商业模式

大数据能够用来创造价值是因为，在当今社会中，依靠相关政经数据分析所得出的报告越来越多地成为高层管理者进行决策的重要参考。看似比“经验主义”更加科学客观的各类经济报表和技术报告，已经成为各类研究机构向决策者提供建议的重要手段，而大数据技术正好迎合了这样的需求。

在英国的零售业，这一转变表现得尤为突出。英国着名的大型连锁超市Texco在其营销系统内通过顾客的购物内容、刷卡金额等消费明细数据和利用调查问卷、客服回访等售后服务行为对每一位顾客的相关购物信息进行数据采集和整理加工。然后借助计算机和相关数学模型，对所获得的海量数据进行分析，推测顾客的消费习惯和潜在需求等内容。这样经营者就可以通过这些数据分析可能的商业卖点，针对不同顾客进行不同的推荐服务，并有的放矢开展营销活动。这样的数据应用模式已经在众多电子商务公司得到广泛应用。

英国航空为了增加营业收入，渴望通过利用乘客的消费数据来合理调配航班的运营配置，以此节约成本并探求新的消费潜力。英国航空通过与世界上知名酒店公司合作，获取相关数据库内存储的海量会员信息数据，来向乘客推荐相应的差旅住宿服务，使其感受到更好的服务质量，提高其在会员心中的品牌形象。英国航空公司积极与数据公司合作，将大数据技术应用在商业领域，预测潜在的人流物流信息，以此将数据分析结果转化成实实在在的商业利润。这样的成功案例对改变物流和运输领域的服务方式和经营思路有着指导性意义。

英国渴望成为大数据时代的引领者

作为工业革命的发源地，英国的科技创新能力和科学研究团队仍然在世界上首屈一指，它有着世界上最优秀的高等学府，其计算机处理能力研究、人工智能自动化、计算机软硬件开发等高科技领域专业的科研实力和成果都名列前茅。良好的科研基础和技术储备加上率先开启的大数据国家战略让英国人确实有理由相信，在新的科技革命中他们仍可占有一席之地。

2012年5月世界上首个非营利性的开放式数据研究所ODI（The Open Data Institute）在英国成立。它利用互联网技术将全世界人们提供的数据汇总到一个平台上，利用云存储等新兴技术手段达到海量存储的目的。这一平台对于融合来自不同国家、不同行业、不同类型的人们感兴趣的所有数据具有很大的帮助。同时，ODI的研究范围非常广泛，它不仅仅接收和存储数据，更重要的是面对大数据的应用展开研究。

大数据革命已经触及英国的各行各业，政府公开财政数据，研究机构纷纷成立，商业运作逐步展开，英国人已经开始拥抱大数据技术。“大数据时代将开启下一次工业革命”，英国政府内阁办公厅大臣弗朗西斯·莫德说，“两百年前的工业革命用前所未有的方式开创了历史，现在我们用大数据的形式来进行生产和提供服务同样是在创造历史”。经过了近年来的没落，当年的日不落帝国渴望在大数据时代建立他们曾经的辉煌。

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㈡ 鸦片战争SOS~!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

鸦片战争三重性

2003年12期《历史教学》发表了张宏伟、蔡中坚老师所写的《鸦片战争也应有“维护商业”性质》一文，引起众多人士的关注，专家学者、普通历史老师都参与到争鸣之中，至今也没有平息。拜读了各位学者、老师的大作之后，受益非浅。我把我对此问题的看法和认识记录在后，与各位磋商，请批评和指教！

一、争鸣的起因

高中历史教材《中国近现代史》上册《鸦片战争》一课的后面附有一道课后讨论题：西方学者说鸦片战争是“维护商业”的战争，对不对？为什么？教材编辑设计这道题的用意很明显，是想老师在教学中正确引导学生去分析和认识鸦片战争的性质。但仔细分析这道题，它应该是一道开放性试题，理由如下：此题既没有交代清楚“西方学者”是谁和他说这句话的上下文，又没有讲清是谁在“维护商业”的战争。我们知道与现在的“西方学者”早已不是贬义词，至少是一个中性词。“维护商业”前可以加西方的任何国家。如果要得出马执斌先生的唯一正确结论的话，“西方学者”应改成“西方殖民者”或“所谓西方学者”为好。我以为将这道课后练习题界定为开放题是最合适不过的，它既可以引导学生从不同角度去思考，有利于培养学生分析问题和求异思维的能力，它又符合新课改的要求。既然是一道开放性试题，我们为什么要去追求答案的唯一性呢？

二、鸦片战争具有三重性质

我的观点是鸦片战争具有三重性质。

聂幼犁先生在《从“鸦片战争可否称为商业战争”看中学历史学科研究性学习》一文中说：“马先生说鸦片战争是英国发动的侵华战争，揭示的是这场战争的政治属性；张宏伟、蔡中坚老师说鸦片战争也有英国维护其商业的性质，揭示的是这场战争的经济属性。这是两个既不矛盾、也不排斥的具有互补关系的判断，共同揭示了鸦片战争的不同属性。”在聂幼犁先生这个结论的基础上我再补充一个属性：鸦片战争还具有客观上的进步性。

(一)、根本属性：英国发动的侵华战争

（1）从战争爆发的背景来看，工业革命后的英国成为头号资本主义强国，急需海外资金、原料和市场，为打开中国大门绞尽脑汁，1825年英国爆发了严重的经济危机，资产阶级更是急于开拓海外市场，竭力怂恿政府采取强硬的对华政策，英国的炮舰和走私船出没在中国东南海域，进行骚扰和侵略。但早期中英贸易对英国不利，于是英国商人想到了对他们最有利的特殊商品——鸦片，把它作为掠夺中国财富，打开中国大门的“敲门砖”，从掌握的资料可说明，19世纪30年代英国在华的最大利益就是鸦片走私的利益。鸦片战争是英国蓄谋已久的侵华政策的继续，即使没有林则徐的禁烟，英国也必然会寻找别的借口发动侵华战争，正如马克思所说鸦片战争是“旨在维护鸦片贸易而发动和进行的对华战争”。

（2）从战争的结果来看，《南京条约》是在炮口的威逼下订立的，是战胜者意志用条约形式的体现。在这个条约下，中国的领土、领海、司法、关税、贸易等主权遭到严重破坏；中国成为西方列强的商品市场和原料产地。鸦片战争后“短短几年间，英国输华商品比战前增加了三点五倍，其中棉纺织品占总值的70%以上，增加了4倍多”(教材)。中国由一个独立自主的封建国家开始沦为一个半殖民半封建的国家。鸦片战争是英国为掠夺中国而发动的侵略战争。

(二)、经济属性：具有商业战争的性质
鸦片战争为什么会爆发，是多种因素促成的。从西方资本主义扩张的历史来看，鸦片战争是工业资本主义时期西方殖民国家向亚洲发动新进攻的重大步骤，是全球殖民体系形成过程中极为重要的一环。马克思在论述“火与剑”的资本主义原始积累主要过程之后说：“接踵而来的是欧洲各国以地球为战场而进行的商业战争。这场战争以尼德兰脱离西班牙开始，在英国的反雅各宾战争中具有巨大的规模，并且在对中国的鸦片战争中继续进行下去，等等”。维护对华鸦片贸易利益的直接现实需要和为英国制成品打开中国市场的强烈愿望相结合，是英国对华发动第一次鸦片战争的根本原因。这也是当时资本主义对外扩张的真实写照。

1820年输入中国的鸦片为5959箱，1835—1836年为30202箱，1838—1839年达40200箱。从1828年到1836年，从中国流出了三千八百万元的白银。1830年，东印度公司称，每年至少有四百万英镑从印度运回本国。印度的这笔盈余的大部分变成鸦片在广州卖掉，然后购买茶叶运到国内，这又为英国政府增加了三百三十万英镑的关税。由于鸦片贸易至1839年的巨额增长，事态在纷扰和令人不安的状况下发展着，那一年的3月，呈现出更加严峻的局面。是年岁暮，帝国的钦差大臣颁发布告禁止一切英国货进口广州；但经义律上校（即第四任英国驻华商务监督查理·义律）辩诉，中国钦差大臣允许英国（人）在虎门以外进行贸易。然而……这导致事态扩大为争端。（李丹阳（译注）：《英国外交部档案中一件鸦片战争起因全译》，《历史档案》1997年第4期。）显然这场战争的根源为贸易，并且直接因素都与商业相关联。在当时中、英、印三角贸易中，鸦片贸易给鸦片贩子、英国和印度政府带来滚滚财源，但自由贸易的声浪在英国呼声极高，1834年英国废除东印度公司的对华贸易垄断权，更是集中反映了英国制造商“自由贸易”的要求。说这场战争为商业战争也未尝不可。从这个意义上说，将这次战争概括为商业贸易战争是可以的。

从战争的结果来看，全面占领中国市场是英国发动第一次鸦片战争的重要动因。诚然，《南京条约》确实包含中国向英国赔偿烟价的规定，并且英国企图鸦片贸易合法化。但从资料及我们的教材来看《南京条约》，英国对华的自由贸易的要求是主要的——五口通商，协定关税等。鸦片战争后“短短几年间，英国输华商品比战前增加了三点五倍，其中棉纺织品占总值的70%以上，增加了4倍多”(教材)。由此可以看出，英国借“鸦片”之名而发动战争，其根本目的是为资本主义的发展寻找原料产地和商品市场。这场战争的影响也早已超出了“鸦片战争”本身。因此我认为这场战争具有商业战争的性质，但它也丝毫没有掩盖这场战争中英国的侵略性，二者之间不具备肯定B就否定A的这种关系。
马士在《中华帝国对外关系史》说：“当中国人实行一种激烈的禁烟运动而使危机加剧的时候，战争果然就来到了，可是它并不是为了维护鸦片贸易而进行的斗争，它不过是一个维持了二十年，并且要决定东方和西方之间应有的国际和商务关系的斗争的开端。”马士的认识，既是他主观意志的表述，也是当时资本主义发展的客观现实的反映。

不过，我们应当看到，这个商业贸易战争包括强行推销鸦片和英国机器制成品的双重目标，前者是伤天害理的贩毒罪行，后者虽说是为了通商，但英国政府为了实现上述双重目标，采取了完全无视中国主权和领土完整的炮舰政策，悍然发动战争，到中国来攻城掠地，烧杀淫掠，强占中国领土，逼签不平等条约。因此，英国发动第一次鸦片战争的动因虽有两重性，这丝毫也不能构成替这次战争肮脏侵略性和不义性进行辩护的理由。（刘存宽：《试论英国发动第一次鸦片战争的双重动因》，《近代史研究》1998年第4期。）

(三)、鸦片战争具有客观上的进步性

“鸦片战争具有客观上的进步性”这个命题，有的人是不爱听的，但是这是事实。在现行教材中就能找到充足的论据。

《中国近代现代史》上册第一章引言部分第一小节就说：“从17世纪开始，西方主要国家相继进入资本主义社会。中国却依然在封建主义道路上缓慢发展。”第一节第一目“鸦片战争前夕的中国和世界”中指出：“鸦片战争前夕，清朝统治下的中国，已经处于封建社会的晚期，危机四伏。”“从干隆后期开始，清朝政治的腐败日益暴露。”“正当清朝衰落之时，欧美资本主义国家迅速崛起。……”。“可是，清王朝依旧做着‘天朝上国’的迷梦。皇帝和多数大臣闭目塞听，愚昧无知。”这些叙述表明教材编者的意图是引导我们去认识鸦片战争爆发的必然性，但我们也能够看到鸦片战争具有客观实在的反封建的进步性。

教材在讲“鸦片战争的影响”时写了以下一段话：“鸦片战争以后，通过不平等条约，中国的领土、领海、司法、关税、贸易等主权，开始遭到严重的破坏”，“中国开始沦为半殖民地半封建社会”，“中国从此进入了旧民主主义革命时期。鸦片战争是中国历史的转折点，是中国近代史是开端。”与封建社会相比较，半殖民地半封建社会毕竟带来了中国社会的某些进步。因此，鸦片战争在推动和促进中国近代化的进程上，客观上起到不可替代的作用。

教材在讲“鸦片战争”的影响时还写了这样一段话：“鸦片战争以后，西方资本主义国家利用侵略特权，疯狂地想中国倾销商品和掠夺原料，逐渐把中国市场卷入世界资本主义市场，中国自给自足的封建经济逐步解体。”教材第二章第三节“中国资本主义的产生”中写了以下一段话：“鸦片战争后外国资本主义的入侵，一方面摧残了中国资本主义的萌芽，截断了中国资本主义独立发展的道路；另一方面分解着中国自给自足的封建经济，扩大了商品市场和劳动力市场，为中国资本主义的发展提供了某些客观条件和可能。”鸦片战争以后，在与外国人打交道的过程中，产生了洋务派及其洋务运动，客观上起到了一定的抵制外国资本侵略的作用；“受外商企业的刺激”，催生了中国民族资本主义的产生；在19世纪40、50年代，中国无产阶级先于民族资产阶级的外商企业中诞生，其发展壮大，为中国新民主主义革命奠定了阶级基础。应该说这些都是鸦片战争带来的客观进步性。

“鸦片战争惊醒了先进的中国人。他们睁眼看世界，提出‘师夷长技以制夷’的口号”，是促进“向西方学习”为核心的新思潮萌发的一个十分重要的原因，显示了中国在思想文化领域里的进步，这种进步性是客观实在的。

三、关于历史事件称谓的一点看法

关于历史概念的称谓（符号）与概念本身的关系，聂幼犁先生用逻辑学和语义学作了深刻的令人信服的分析。在《从“鸦片战争可否称为商业战争”看中学历史学科研究性学习》一文中聂先生说：一个概念的称谓（即语词）与概念本身（即该名词所代表的史实）既有联系，又有区别。称谓是概念的语言形式，概念是称谓的具体内容。史学对一个历史概念用什么称谓大抵有两种类型：有些是从不同的特征来命名的。这些不同的称谓从不同的角度揭示了历史概念的特征，反映或充实了史学的研究。如“第二次世界大战”和“世界人民反法西斯战争”，前者表明了战争的时间和范围，后者彰显了战争的性质。“文化大革命”和“十年动乱”，前者保持了这一概念的原有名称，后者概括了这一概念的后果；但更多的是约定俗成的中性名词，如“甲午战争”、“凡尔赛—华盛顿体系”、“七七事变”、“慕尼黑会议”、“马歇尔计划”等，分别是用国名、时间、地点或人物来命名的。谁能因为史学界和马先生自己编的教材对这些是非“十分鲜明”的概念用了中性的称谓而认为是“空壳立论”呢？关键还在于“空壳”所代表的概念的本身！

聂先生的分析，使笔者对鸦片战争的性质的认识更加深入。鸦片战争的政治属性（英国发动的侵华战争）和经济属性（英国维护其商业），以及客观上的进步性是互补的，三者辩证统一于鸦片战争这一概念之中，我们深刻分析其经济属性有益于更深的理解其政治属性，当然这决不意味着我们为英殖民者开脱其罪责，他们带来的客观进步性永远抵消不了他们道德上的缺陷给我们带来的屈辱和灾难，但如果我们将其经济和政治属性割裂开来，我们又怎么能全面理解鸦片战争的性质呢？正如当时的马克思所说：西方的原始积累“在对中国的鸦片战争等等中继续发生作用”

㈢ 英国近万人抗议疫情封锁爆发冲突，这些人到底是什么想法

英国近万人抗议疫情封锁爆发冲突，在我看来这些人不是没有想法，而是根本没有脑子。稍微有点防疫常识的人都知道，戴好口罩，及时接种疫苗，出现疫情之后及时隔离，才能防止疫情进一步蔓延。而这些英国民众，打着自由的名号，却在做着让自己可能无力回天的事情，只能说这些游行示威的英国民众，还没有意识到新冠病毒的威力！

新冠病毒是高传播的病毒，而且极有可能会出现变异的情况。因此，保持社交距离，出现疫情的迹象就要封锁和及时隔离，这是显而易见的！若是放任这些民众自由，相信用不了多久，这些示威的英国民众就要为自己鲁莽的行为付出惨痛的代价。

英国近万人抗议疫情封锁爆发冲突，我实在是无法理解这些人的想法。

㈣ 2015英国首相大选的忙改口号

卡梅伦竞选改口号
在结束为期两天的巡回竞选活动之际，责任首相卡梅伦将为争取选民做最后一搏。英国是发达国家中经济复苏力度最强的国家之一，卡梅伦希望借此获得连任。
但民调结果不相上下，促使卡梅伦重新确定竞选口号，一方面承诺要提高英国人的生活水准，另一方面警告称，苏格兰民族主义者可能会绑架工党少数派政府，诱导工党政府增加支出和借贷。让卡梅伦感到尴尬的是，英国一家主要智库下调了对英国2015年经济成长的预期，不过该智库表示，强劲的消费者支出应该能使英国保持在复苏轨道上。
米利班德计划于6日晚间在英格兰北部做最后一次竞选演说。米利班德将英国备受推崇却举步维艰的医疗服务作为竞选的核心。他届时将会表示，“大选面临的选择是：选择将劳动人民放在第一位的工党政府，还是选择只代表少数特权阶层的政府。”

㈤ 英国政府提出了什么的口号希望更好拥抱全球化

全球化英国。

英国首相特雷莎·梅2016年首次概述了对“全球化英国”的期待。她指出，“脱欧”不应只是让英国思考与欧盟的新关系，还应思考英国在更广泛世界中的角色。

“脱欧”后，英国需要更好地思考如何在国际上推销“全球化英国”，赋予“全球化英国”更加明确的定义。

(5)英国政府近期提出了什么口号扩展阅读：

所谓“现代”是指英国致力于引领国际贸易规则改革。英国政府相信，除双边贸易安排外，世贸组织仍是解决当前贸易问题的最好平台，因此对推动世贸组织机制“现代化”有着浓厚兴趣。

英国一直以引领国际规则制定的身份为傲，英国政府相信有能力推动世贸组织各项机制更加符合当今世界格局变迁以及未来发展趋势。

㈥ 有关英国行政改革

英国的行政改革

（一）行政改革的背景、原动力。本世纪70年代由于受两次石油危机的影响，导致英国经济不景气，财政收支恶化，迫使英国压缩公共支出，努力提高公共部门的效率。撒西尔夫人上台后，提出了克服通货膨胀，增强经济的供给能力，减少公共部门和削减公共部门的费用，减少浪费，实行民营化和“外部移管”等改革。为了推进行政改革，撒西尔夫人和梅杰两届政府中都设立了吸收社会各界有识之士推进行政改革的组织，作为首相的直属机构。这个机构在首相强有力的领导下，对推进行政改革发挥了重要的作用。

（二）行政改革的具体措施。

1、加强行政监察。撒西尔夫人就任首相后马上任命了效率顾问，并在首相府设立了效率室作为效率顾问的办事、执行机构。效率顾问就如何改善行政管理、削减成本、提高行政效果等问题，每年和各部的事务次官协商一次，在此基础上，制定实施废除、缩小、转变政府职能，简化、改进行政程序、手续、公文格式，强化内部监督检查和职员定额管理等政策。

2、积极推进民营化。1979年国有企业占国民收入的大约9％，到1994年底，原来属于公共部门的电力、石油、天然气、航空等主要产业中的约有三分之二的48家企业实行了民营化，通过民营化出售的股份收益就有600亿英镑。

3、改善财务管理。为了有效地实现政策目标、节约资源、实现资源分配的最优化，从1982年开始，英国政府开始着手改善行政资源的分配、管理、控制。但是由于没有赋予管理者相应的自由裁量权，这项改革没有取得很大的进展。

4、推行行政执行专业化、民间化。1988年11月公布的《行政管理改革方针》提出了行政执行机构设立和实行行政执行专业化的基本方针。1989年12月公布的《执行机构的财务和责任》中提出了财务管理弹性化的方针。推行行政执行专业化的目的就是要改变以往的行政组织只重视提出、制定政策而忽视行政服务和行政执行的倾向，以提高行政服务的质量和效率，同时根据不同机构目的多样性的要求而采取有弹性的管理方法（民间组织的运营方法）。执行机构的组织框架、结构由“执行机构基本文书”规定。基本文书的内容主要有：业务目的、目标、业务内容、对大臣和议会的责任、财务管理的基本标准、人事、薪金管理标准等。执行机构的负责人在“执行机构基本文书”规定的范围内有很大的裁量权和自主权。但是，业务完成的情况必须向社会公开。梅杰就任首相后于1991年7月向议会提交了一份名为“市民宪章”的白皮书，提出了国民是行政服务消费者的口号以及提高行政服务质量和服务效率的四个主要课题，九个机制和与公开服务相关的七项原则，进一步促进了行政执行专业化和民营化的发展。

5、引入公务员公开招聘制。科级以上的国家公务员，原则上实行内部录用，但是一定情况下也可以从外部公开招聘，根据招聘人员的能力、资质任用。

6、改革会计体制。各部门要采用和民间部门进行成本比较的方式编制预算。会计报告要体现目标和成果，在1997年4月前要制作能够对资产和负债进行比较的资产负债表。

英国行政改革的特点

1、从英国行政改革采取的方法看，主要有以下三个特点：一是、在强有力的政治领导下，设立独立的推进行政改革的组织，实施长期不断的行政改革；二是、巧妙地利用新闻舆论等外部压力，花费大量的时间实施一些比较深入的改革；三是、推进行政改革的关键是在行政改革中录用合格的人材。

2、从改革本身来看，撒西而夫人领导的八十年代的改革，是侧重于经济效果、财政效果的传统的技术性色彩比较浓的改革。而梅杰首相领导的改革，其特征是将国民定位为行政服务的消费者，对整个行政服务的费用和效果进行对比，把实现为国民服务的行政作为改革的根本目标。

㈦ 英国政府是怎么运作的

政体为君主立宪制。国王是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁。议会是最高司法和立法机构，由国王、上院和下院组成。上院（贵族院）包括王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会大主教及主教组成。1999年11月，上院改革法案通过，除92名留任外，600多名世袭贵族失去上院议员资格，非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。下院也叫平民院，议员由普选产生，采取最多票当选的小选区选举制度，任期5年。但政府可决定提前大选。政府实行内阁制，由女王任命在议会选举中获多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。
政党
（1）工党（Labour Party）：执政党。1900年成立，原名劳工代表委员会，1906年改用现名。该党曾于1924，1929~1931，1945~1951年，1964~1970年，1974~1979年上台执政。1997年大选获胜，2001年6月大选后蝉联执政。工党近年来更多倾向于中产阶级的利益，与工会关系有所疏远。布莱尔当选工党领袖后，政治上提出“新工党、新英国”的口号，取消党章中有关公有制的第四条款，经济上主张减少政府干预，严格控制公共开支，保持宏观经济稳定增长，建立现代福利制度。对外主张积极参与国际合作，对欧洲一体化持积极态度，主张加入欧元，主张同美国保持特殊关系。现有党员近40万名，是英国第一大党。
（2）保守党（Conservative Party): 主要反对党。前身为1679年成立的托利党，1833年改称现名。该党从1979至1997年4次连续执政，成为20世纪在英国占主导地位的政党。在1997年5月和2001年6月两次大选中惨败于工党。保守党的支持者一般来自企业界和富裕阶层，主张自由市场经济。通过严格控制货币供应量和减少公共开支等措施来压低通货膨胀。主张限制工会权利，加强“法律”和“秩序”。 近年来，提出实行“富有同情心的保守主义”，关注教育、医疗、贫困等社会问题。强调维护英国主权，反对“联邦欧洲”，反对加入欧盟，主张建立“大西洋共同体”以加强英美特殊关系。强调北约仍是英国安全与防务的基石。现有党员30多万名。
（3）自由民主党(The Liberal Democrat Party)：1988年3月由原自由党和社会民主党内支持同自由党合并的多数派组成。主张继续维持与工党的合作关系，推动工党在地方选举及下院选举中实行比例代表制，在公共服务、社会公正、环境保护等问题上采取比工党更“进步”的政策。现有党员约10万名，是英国第三大党。
此外，英国其他政党还有：苏格兰民族党(Scottish National Party)、威尔士民族党(Plaid Cymru) 以及北爱尔兰一些政党如：北爱尔兰统一党(Ulster Unionist Party)、民主统一党(Democratic Unionist Party) 、社会民主工党(Social Democratic and Labour Party)、新芬党(Sinn Fein) 等。
议会
议会是英国政治的中心舞台，是英国的最高立法机关。政府从议会中产生，并对其负责。国会为两院制，由上院和下院组成。自有议会以来，通常在伦敦的一座古老的建筑——威斯敏斯特宫（议会大厦）举行会议。每年开会两次，第一会期从3月末开始，到8月初结束，第二会期从10月底开始，到12月圣诞节前结束。
宪法
英国宪法与绝大多数国家宪法不同，不是一个独立的文件，它由成文法、习惯法、惯例组成。主要有大宪章（1215年）、人身保护法（1679年）、权利法案（1689年）、议会法（1911、1949年）以及历次修改的选举法、市自治法、郡议会法等。君主是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁。苏格兰有自己独立的法律体系。
大宪章共65条，其内容分三部分：第一部分为国王与领主关系规定；第二部分为国王施政方针与程序规定；第三部分为国王与领主争端处理规定。按照大宪章的规定，国王要保障贵族和骑士的封建继承权，不得违例向封建主征收高额捐税，不得任意逮捕、监禁、放逐自由人或没收他们的财产，承认伦敦等城市的自治权。为了保证宪章不落空，由25名男爵组成一个委员会，对国王进行监督，如果宪章遭到破坏，封建领主有权以军事手段强迫国王履约。英国以后的宪政，追根溯源即来自大宪章，其基本精神即王权有限和个人自由。有的学者如斯托布斯就认为，整个英国宪政史，实际上是大宪章的注释史。
司法
有三种不同的法律体系：英格兰和威尔士实行普通法系，苏格兰实行民法法系，北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。司法机构分民事法庭和刑事法庭两个系统。在英格兰和威尔士，民事审理机构按级分为郡法院、高等法院、上诉法院民事庭、上院。刑事审理机构按级分为地方法院、刑事法院、上诉法院刑事庭、上院。英国最高司法机关为上院，它是民、刑案件的最终上诉机关。1986年成立皇家检察院，隶属于国家政府机关，负责受理所有的由英格兰和威尔士警察机关提交的刑事诉讼案。总检察长和副总检察长是英政府的主要法律顾问并在某些国内和国际案件中代表王室。英国陪审团的历史可以追溯到中世纪，至今已经是其刑事法制根深蒂固的组成部分了。

㈧ 6月1日禁用塑料袋的好处

前几天我去华联吉买盛钦洋店购物，我前面一位大妈在收银员替她将所购物品装进塑料袋后，又向收银员讨塑料袋，对方不肯给，她就自己伸手拿了一只。我不知道她讨塑料袋有什么用场，很可能是她觉得一只袋装东西不牢靠，再套一只比较放心。可是在我看来，多拿多用了一只塑料袋，就少了一点环保意识，也增加了些许对大自然的污染。

塑料袋用起来固然方便，许多人生活中离开了塑料袋还很不习惯呢。但是，作为“20世纪人类最糟糕的发明”，塑料袋的弊病正日益被人们所认识，越来越多的国家制定了限制使用塑料袋的规定。我国也将从6月1日起，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。这意味着到这些地方购物，再也拿不到不出钱的塑料袋了。一下子要顾客掏钱买或自带袋子，许多人可能一时还适应不了。现在离6月1日还有两个月，我们不妨从现在就开始少用塑料袋，尽可能带只布袋子、菜篮子，或可以重复使用的耐用型购物袋去购物，以适应超市、商场有偿提供塑料袋的新规定，这同时也是树立环保意识，培养自己养成保护环境习惯的好机会。 读者 金永康

提倡拎篮带袋去购物

今年初，我得知6月1日起将实施限制使用塑料购物袋的措施后，开始逐步改变使用塑料袋的习惯。最近，我在自己居住的小区中，不时见到一些大妈老伯也拎起菜篮、布袋去菜场和超市买菜购物，我同他们议论起提倡重拎菜篮子或布袋去购物这件事，大家都觉得这样可以减少塑料袋的使用，减少污染，是件好事。现在“买汰烧”们跑菜场、上超市时，从家里拎只篮子或带只布袋，既方便又环保，我们应该在这方面带个头。

想当年沪上家家户户都是拎着菜篮去菜场买菜，上商店购物往往也是自己拎只包带只布袋。随着超市的兴起和普及，市民慢慢习惯了用超市免费提供的塑料袋装东西，菜篮和布袋退出了。随着消费的上升，塑料袋的使用也年年增长，造成的环境污染也越来越严重，对我们可持续发展所需的基础和提高民众生活质量都将带来诸多不利影响。

塑料袋曾经风行好多年的一些发达国家，如今已开始不用、少用、限制销售使用塑料袋了。我觉得在这方面我们也应有与“国际接轨”的意识，重新使用菜篮子和布袋子去购物，有利于节约资源和保护环境，并且从长远来说对提升百姓生活质量很有好处，我们理应身体力行，积极参与。

读者 郑昌黎

能否扩大点限用范围

超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，管住了这个大头，确实对减少塑料袋污染环境起到重要作用。但是我感到对一些其它商家也要引起重视，而且有关规定和措施在实施时也要注意细节的管理。

比如餐饮行业的许多饭店、饮食店、熟食店也是塑料袋的使用大户，某着名联锁洋快餐的外卖就是用的塑料袋，大大小小品种齐全，每天的使用量也不少。部分供应早餐的摊、店也几乎是给顾客人手一个，而且在个别早餐摊用的还是对人体有危害的再生塑料袋来装热的烧饼油条，这样的现象可以说具有双重的危害。还有在大超市的水果、蔬菜、水产等散装品货物的旁边，就有许多任人取用的连卷塑料袋，这些塑料袋应该由什么材料的包装袋来替代？以上的这些问题都需要管理部门在执行规定时给出办法，或制订有关的实施细则来进行限制，以使6月1日开始施行的限用塑料袋的规定在总体上更有成效。另外，现在还有许多马路摊点，如何将这部分人纳入“禁塑令”的范围，同样也是应该予以关注的。

我认为，真正解决问题，还是要在提高公民的环保意识上加大力度，社区的宣传栏、各种媒体能否在最近集中进行一些生动活泼、形式多样的限用塑料袋的宣传、引导，只有让大家都认识到塑料袋对环境的危害性，唤醒每个人的责任意识，从而自觉地抵制使用塑料袋。因此我还有一个建议，对塑料袋收费在目前来说，确是减少塑料袋使用最行之有效的手段，这个收费所得不应该由超市所有，而应作为政府收入用于环保的宣传。

想想曾经一度使大家非常头疼的非降解泡沫塑料饭盒，在正确的方法管理下，如今正在走向销声匿迹。我们应该相信，向塑料购物袋说再见，也许并不是那么难。

读者 叶坦文

净化环境是公民责任

我认为，推行有偿使用塑料袋的目的并不是刻意让消费者自掏腰包购买塑料袋，而是通过经济手段倡导一种尽量减少使用塑料袋的良好习惯，这在目前塑料袋大量、普遍使用的情况下，无疑会对减少污染净化环境有积极的意义。

超市、商场不再免费提供塑料袋，对消费者而言确实会带来一点不便。但我觉得，作为一个公民，首先要识大体、明大理，以大局为重，积极响应国家的号召，共同承担起减少污染、保护环境的责任，这才是公民应尽的义务。为了对净化环境出一份力，我和家人今年春节期间购物时，已经开始使用自备的尼龙购物袋，每天上班前，我们随手将购物袋放进包里，下班后购买副食品时再取出使用，回家后我们将购物袋清洗干净以备后用，这样做虽然有点麻烦和不便，但我们心里踏实了许多。因为我觉得自己的行为虽然可能是微不足道的，不能一下子改变什么，但我已经在为创造美好生活环境努力、尽责了。而且我相信，还有许许多多的人也在像我那样，通过行动在为改善我们生活、生存的环境尽自己的力量。

在此，我还想建议一些相关的生产单位，能否在研制家用购物袋的问题上动动脑子，如果能向市场供应一种既能折叠又能防水、方便携带经久耐用、蔬菜和带腥食物可以分装、有多种规格的购物袋，一定会受到消费者欢迎。同时，也希望有关方面对开发、生产可降解塑料袋的企业给予更多的支持，鼓励他们向市场提供更多、更齐全的可降解产品。

读者 沈椐

鼓励措施可先行一步

今年6月1日起，为了保护环境，国内超市、商场等商品零售场所内不再提供免费的塑料袋。塑料袋污染是全球性的问题。我曾经在英国生活过一段时间，国民过度使用塑料袋也令英国环保部门颇为头痛。近些年来，英国提出“禁用塑料袋”的口号，英国政府也于近期正式将禁用塑料袋提上议事日程。但是，由于塑料袋使用方便，国民形成习惯已久，要全面禁止难度很大。因此，英国各界采取不同的方法鼓励少用塑料袋。

以超市为例，在英国，大部分超市仍然提供免费的塑料袋。但这些超市都会推出各种鼓励措施，引导顾客少用或重复使用塑料袋。英国最大的几家连锁超市Tesco、Sainsbury等都推出了自己的购物袋。顾客购买了该超市的购物袋，就可享受免费换新购物袋的服务。即一旦顾客反复使用后购物袋出现损坏，就可以去超市重新免费换一个新的。除此之外，这些大超市还推出了“积分奖励”的办法。顾客如果使用该超市的购物袋，即可在会员卡中获取一定的积分，进而在购物时享受优惠。这些鼓励措施都在一定程度上减少了塑料袋的使用量。

我认为，在减少塑料袋使用的问题上，我们可以借鉴国外的一些做法，结合本国的实际情况，在全面禁用前可采取一定的鼓励措施作为过渡。同时加强宣传教育，让环保的观念深入人心，使环境保护成为人们自发自愿的行为。 读者 李凯祥

何必都要用塑料袋装

我读小学时是在上世纪六十年代，当时物资供应匮乏，许多日用消费品购买都要凭证凭票，大家都很善于废物旧物利用，如商家会将大包商品拆开后的废牛皮纸裁成大小不等的包装纸、将绳子剪成适当长短备用，顾客买东西多就拿大的包，买得少就用小的包，外面再用绳子一扎，既经济又实惠。顾客回家后往往也会将各种用于包装的废纸攒起来，或再包东西，或卖到废品站回收再利用。即使大饼油条摊也会为吃客着想，将油纸裁成豆腐干大小，吃客拿它衬包着点心就可边吃边走很是方便；菜场卖鱼卖蟹的更绝，带鱼用草绳拦腰一捆、河鱼等用草绳从鱼头里一穿、螃蟹用草绳叠扎起来，顾客拎起就走，要多方便就多方便。哪像现在，无论什么商品统统都用塑料袋装，造成白色污染，徒呼奈何。

我这么说，并非提倡倒退到那个时期去，而是希望大家能够借鉴那时勤俭持家、物尽其用的好习惯、好作风，树立环保理念，与世俱进采取更科学合理的方法，共同为自己也为子孙后代创造一个绿色的良好生态环境。