1. 英国议会式辩论首相发言稿
例文
英国议会有“议会之母”之称。它不仅开了世界现代议会制度的先河,而且它的基本制度为世界多数国家所效仿。各国议院议事规则中因借鉴了英国的现代议会制度而具有某些共性。所以介绍时主要以英国为主线,辅以其他国家的特色。
英国平民院全院大会辩论的特征是辩题集中、态度鲜明、时间限定。对法案的审议无一不采用辩论形式。立法之外,全院大会监督政府、讨论时事,也都采用辩论形式。平民院全院大会的辩论在大会主席主持下进行。立法辩论、非立法辩论在程序上都包含下述几个步骤,即动议→正、反方首席议员先后发言→正、反方其他议员轮流发言→正、反方代表总结→表决(需要时)。尤其值得一提的是辩论规则,为绝大多数国家所采用。
(1)发言必须获主席准许
全院大会辩论的发言阶段,由主席决定议员们的发言次序。同一段时间内只准有一位议员发言,这是辩论秩序的要求。如果,因辩论激烈,一些议员不经主席准许而同时起立发言,造成混乱,主席即厉声警告。拒不接受这一警告而继续擅自发言的议员将会受到主席点名。
(2)后座议员一律就地站立发言
(3)不得照念发言稿
全院大会辩论中,发言议员可以看事先写好的情况要点、统计数字等,但是绝对不准照念讲稿。举行辩论的目的就是要让各议员针对别的议员所说内容去发言,各念一通自己事先准备好的讲稿,就很难互相交锋、互相辩驳,以致远离辩论真谛。
(4)发言中涉及其他议员的办法
发言议员在发言中如需涉及另一位议员时,不得直呼其名,而应称其为“代表XX选区的尊贵的议员”。
(5)一人只准许发言一次
同一场辩论中,同一位议员只得发言一次,议长可将其发言时间限定在10分钟之内。显然,这一规则旨在使尽可能多的议员得以参加辩论。但是,经大会准许,已发言的议员可再次发言。
(6)双方的总结发言人
按惯例,每场辩论的总结阶段,由政府前座、领衔反对党前座议员中各出一人代表辩论中的一方作总结发言。
2. 英文辩论赛流程精
英文辩论赛流程(精)
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英文辩论赛流程:
Steps of an English debate
say your opinion
1. The first debater in pros speaks.(about 3 minutes)
2. The first debater in cons speaks.(about 3 minutes)
ask questions to each other
1. The third debater in cons asks.
2. The first debater in pros answers, then asks.
3. The first debater in cons answers,then asks.
4. The second debater in pros answers, then asks.
5. The second debater in cons answers, then asks.
6. The third debater in pros answers, then asks.
7. The third debater in cons answers.
( 30 seconds per people, all are 3 minutes)
sum up the questions and the answers
1. The second debater in pros.(1.5 minutes)
2. The second debater in cons.(1.5 minutes)
free debate
The pros speak first, then the cons speak.
Pros and cons take turns to speak.
( 4 minutes per people)
sums up all the arguments
1. The fourth debater in cons speaks.
2. The fourth debater in pros speaks.
( 4 minutes per people)
Rules
The rules of asking part
The speach of each debater should includes answer part and ask part. The answer should be clear and easy and the question also should be clear.( only one question each time)
The rules of free debate
1. Free debate should be around two teams.A debater in pros speaks first then a debater in cons speaks. Two teams take turns, until the time is up.
2. The time that each team takes should be calculated the total time. When one team end the speaking, we begin to record the time of the other team.
3. In the total time. It doesn't matter that how long and how many times a debater speak.
4. If one of the teams uses out the time, the other team can give up speaking or keep on taking turns until the time is up. Giving up speaking cannot influence the score.
During the debate, debaters cannot read the imformation that is prepared before. But they can show the summary of any newspaper or book.
During the debate, debaters cannot leave sets. They also cannot stop the speaking of the other side debater or their side debater.
英文辩论赛流程介绍
每组选手有2人组成,每场辩论正方称为“政府”,反方称为“野党”,每位辩手依次单独发言,对所给出的辨题进行辩论。在每位代表的7分钟发言过程中,还需要接受至少两次由反方提出的质询。与传统的辩论形式注重辩论中的团队精神不同,英国议会制的辩论更侧重测试辩论赛中的每个辩论者的.个人水平。
英语辩论赛流程
一、由辩论会主席承担
1、辩论赛开始
2、宣布辩题
3、介绍参赛代表队及所持立场
4、介绍参赛队员
5、介绍规则、评委及工作人员
6、辩论比赛
7、评委点评
8、观众自由提问,评委评分(同时进行)
9、宣布比赛结果
10 辩论赛结束
二、辩论过程
1、辩方陈词立论阶段:
(1)正、反方一辩发言
先由正反双方主辩发出陈述本方主要观点贴。必须在指定的时间内完成。
(2)正、反方二辩发言
正方二辩、反方二辩以简洁文字重点从理论上论证己方观点;
(3)正、反方三辩发言
由正方三辩、反方三辩分别以简洁文字进行实证分析,为本方观点提供论据支持。
2、自由辩论阶段
由正方首先发言,然后反方发言,正反方依次轮流发言。
(在相对集中的时间内进行)
3、总结阶段
由双方四辩进行最后陈述,总结已方观点,反驳对方主观点,
(1)反方四辩总结陈词
(2)正方四辩总结陈词
5、观众提问:观众对双方队员进行提问,队员必须给予耐心解答。提问阶段双方的表现不记入比赛成绩。
6、评委评分阶段
7、由评委对双方观点及辩论过程进行点评。
8、结果宣布
三、辩论规则
1、每位队员必须在规定的时间内完成,超过时间按照弃权处理,并从所在团队总分中减掉5分。
2、自由辩论规则
自由辩论发言必须在两队之间交替进行,首先由正方一名队员发言,然后由反方一名队员发言,双方轮流,直到时间用完为止。
(每一场的自由辩论在集中的两个小时内完成,每场的具体时间另定,每贴的文字在60--800字之间,每次只能提一个问题。)
四、评判标准
(一) 将聘请五位评委对本次比赛进行全程评议。
(二) 评分标准
1、论点明晰,论据充足,引证恰当,分析透彻。
2、迅速抓住对方观点及失误,驳论精到,切中要害。
3、反映敏捷,应对能力强。
4、表达清晰、层次清楚,逻辑严密。
(三)评分办法(团体和个人分别记分,满分均为100分)
(1)审题:对所持立场能否从逻辑、理论、事实等多层次、多角度理解,论据是否充足,推理关系是否明晰,对本方的难点是否具有有效的处理方法。
(2)论证:论证是否有说服力,论据是否充分,推理过程是否合乎逻辑,事实引用是否得当、真实。
(3)辩驳:提问能否抓住对方要害,问题简单明了。在规定时间内没有提出问题或提问不清,应适当扣分。是否正面回答对方的问题,能否给人以有理有据的感觉。不回答或不正面回答应相应扣分。
(4)配合:是否有团队精神,是否相互支持,论辩衔接是否紧密。问答是否形成一个有机整体,给对方一个有力打击。
(5)辩风:所用语言和辩论风格讲究文明礼貌。不得对对方辩友和网友进行人身攻击。
(四)扣分:凡审题、论证、辩驳、配合、辩风项目中,不符合评判要求和违反规则的,均酌情扣分。由于参赛队自身原因造成的突发事件影响比赛的,由评判团决定,在其累计总分中扣5-10%。
;3. 英国议会制辩论规则是什么
英国议会质询制的程序和规则
质询是英国议会监督政府的主要手段之一,其以经常、直接、公开而有效的特征一直格外引人注目,为世界上许多议会制国家所仿效。经过长期的宪政实践和经验总结,英国议会以宪法惯例和议事规则的形式,建立了一套比较系统而完整的质询程序和规则。
1.质询的分类
以质询的问答方式为标准,将质询分为口头质询和书面质询两大类。口头提问口头答复(包括口头补充提问及其答复)为口头质询。就质询对象而言,口头质询包括议员对大臣的口头质询和议员对首相的口头质询,两者各有固定时间及问答范围。书面提问书面答复即为书面质询,1918年后因口头质询增多而不能在固定时间内答复完作为口头质询的补充形式出现。与口头质询相比,由于书面质询提问和答复均无数目和时间限制,议员提出的质询绝大多数是书面质询,大臣答复书面质询的质量也比较详细而充分。
2.议员提出质询的规则和程序
(1)质询的范围。根据议会有关议事规则,质询只能涵盖有关大臣以其大臣身份直接负责的领域,大臣只负责向议会说明其政策的合法性与正当性。某些公共生活领域,如地方政府的工作,国有企业的事务等,不得质询大臣。打听国防机密或安全机构的活动细节或商业秘密的质询通常是不受大臣们欢迎而拒绝答复的。除非议会提出重大动议,议员不得批评、讨论法官的审判行为,质询不得涉及法院的审判活动以保证质询不妨碍司法审判的公正性。质询不能批评王室家族。质询不可要求大臣对新闻报道予以置评[1]。
(2)质询的方式。根据下院永久议事规则(1996年)第十八条规定,议员应将其质询通知以书面形式提交议事台办公室(The Table Office),上面注明要求口头或书面答复并指明要求答复的日期。由议事秘书负责检查议员提交的质询问题是否符合议事规则要求。在上院,由议长决定是否将质询列入议事日程。此外,议会开会期间,已提出并已得到答复的问题一般不可以重复质询。在文字表述上,质询不能含糊不清、讽刺挖苦、缺乏事实根据或漫无边际[2]。
(3)口头质询。首先,关于提交口头质询的时间。口头质询就质询程序而言,分为普通预约质询和私下预约质询。在下院,普通预约质询须提前两周将质询的首问(即原问)交给议事秘书(质询时大臣答复原问后由提原问的议员接着提出补充问题即补问,补问无须交给议事秘书或提前通知被质询大臣),后者在议长的领导下审核这些问题是否符合相关议事规则,然后将其刊登在下院工作通告上,以供被质询的大臣准备答复。在上院,普通预约质询可提前一个月提出。私下预约质询指议员鉴于所质询事项具有紧迫性或事关重大,于质询当日中午前向议长提出质询要求,获议长同意后,由议院通知被质询的部门。其次,关于提交口头质询的数量。20世纪初之前,议会只有口头质询一种形式,提出口头质询的数量不受限制。1918年以后,随着口头质询数量增多和补问形式的出现,两院开始对其予以限制。目前,下院每位议员在10个开会日期间提出的普通预约口头质询数不得超过8个,每天不得超过2个,若同一天提出2个口头质询,则不得针对同一政府部门[3]。经计算机随机抽样处理,下院每天只有约前40个针对大臣的口头质询原问,每周约20个针对首相的口头质询原问被列入议事日程。在上院,议员每次提交的普通预约质询不得超过2个,每天不得超过1个,每天全院大会的口头质询限定为4个[4]。私下预约质询由于其紧急重要性和议长掌握定夺大权,议员提交的数量很少。
(4)书面质询。首先,由口头质询转为书面质询的程序:由于数量和时间上的限制,大部分提交的口头质询不能被列入议事日程和得到政府的答复。如1995~1996年年会期间,下院提交的4464个口头质询中,只有2127个得到了政府的口头答复,其余均转为书面质询[5]。此类书面质询的提交程序与普通预约口头质询程序相同。其次,纯粹的书面质询程序:它又分为,(A)普通书面质询程序,即议员提交的书面质询通知单上不注明要求答复的日期,政府有关部门通常在一周左右答复。(B)指定答复日期的书面质询程序,即议员在书面质询通知单上注明要求答复的日期,紧急情况下议会可指定政府有关部门于48小时内答复,其它日期则由议员任意指定。其三,每天每位议员提出书面质询的数量不受限制:事实上,书面质询占议员质询总量的绝对多数。如1995~1996年年会期间,下院议员提交的质询总数为40307件,其中35843件为书面质询,占质询总数的89%,平均每天246件。同期内上院书面质询总数为2471件[6]。
3.政府大臣答复质询的规则和程序
(1)在下院,各部大臣按轮换顺序表回答口头质询:各次年会内,下院多数党督导长与反对党督导长就轮换顺序表作出安排,政府每部平均每月一次答复下院口头质询,每月4周,每周4天(每周一至周四下午),每天1小时(2:30~3:30)。每天安排约4个部(大小部搭配)为一组,每周4组,每月16组,如此循环反复。每周三下午3点,政府大臣让位于首相答复口头质询[7]。在上院,每日答复质询不限于安排某一特定政府部门大臣负责答复;由于首相并非上院贵族,故首相不答复上院的口头质询。
(2)在下院,政府部门由国务大臣挂帅答复口头质询,无国务大臣的部门由本部第一大臣负责答复。跨部门的质询由涉及最直接的部门的大臣答复。当原问指错了部门时,由被误指的部门负责批转有关部门,同时将此事通知提问议员。在上院,依宪法惯例,由贵族大臣负责答复口头质询。由于贵族大臣担任国务大臣或部门大臣者甚少,常常由任职于张三部门的贵族大臣或多数党督导替李四部门答复质询,或由上院前座议员将就着代那些无贵族大臣的部门答复质询。
(3)大臣答复质询应尽量透明,准确而真实。尽管政府一直标榜在答复质询中历来认真负责,但议员们时常担心大臣们对质询避而不答或闪烁其词。1994年,首相梅杰在回答议员提及政府有关在质询中提供充分信息的政策时指出:“除对保密事项或历届政府因公共政策为由拒绝回答的问题,或因答复将造成过量开支而不予答复的问题外,所作答复应提供所需了解的情况,并且应该准确、真实而不应招致误解”[8]。由此从政府方面对大臣答复质询提出了比较明确的要求。然而,何为保密事项由政府单方面决定。答复质询的耗费(指政府方面为答复一个问题需支出的经费)也是政府说了算,如1998年凡答复耗费超过500英镑的问题,大臣均可以“无可奉告”答复[9]。因此,议员们的担心仍然存在。1997年,议会作出决定:政府大臣向议会提供准确而真实的信息至关重要;疏忽大意而造成的错误应迅速予以纠正;除非因公共福祉而拒绝提供信息外,政府大臣应尽可能公开信息。由此从议会方面对大臣答复质询作出了明确要求。但是,议会至今对政府大臣含糊其词或无正当理由不作出具体答复的行为没有规定惩处措施。
4.质询首相和首相答复质询的规则和程序
(1)下院专门设置首相答复质询的机制始于1961年7月。从此至1997年4月,首相答复质询的时间为每周二、四下午的3:15~3:30。1997年5月,布莱尔首相将答询时间改为每周一次(每周三下午),每次30分钟(3:00~3:30)[10]。
(2)议员预约口头质询首相的原问提交程序和规则与口头质询中普通预约程序和规则相同。
(3)在答询中,首相只负责答复问及政府整体的大政方针的问题,以及涉及首相本人亲自负责的诸如国家安全、经济战略等重要问题,不负责答复涉及各部具体工作的质询。为防止首相借口某原问涉及某部门的具体工作而将问题转移到各部,自20世纪60年代以来,议员们普遍采用首先在原问中单刀直入问及首相本人某日官方日程安排,使其无法推脱而转移问题,然后针对首相的答复再以补问的形式进行追击的方法进行质询。
(4)有的学者认为,质询首相和首相答复质询的规则和程序对首相特别有利。只有反对党领袖才能提2~3个补问,其它议员每人只能提1个,且每次由首相作结语。其次,对首相的提问轮流交替地来自政府本党议员和反对党议员,而前者的提问大多是早已安排好的旨在为首相宣传政府的政策提供机会。其三,后座议员质询首相时不可照本宣科或用便条提示自己(即使是偷偷地瞄上一眼也会招来大声呵斥),首相却可以照本宣科地回答问题。最后,首相还拥有几种招术用来回避令人尴尬的问题。如通过回答“这位尊敬的议员显然对政府公布的最新数据一无所知”对原问者提供的事实进行质疑,或通过回答“我原以为即使是尊敬的议员早已明白”对原问者的智力进行质疑,或通过回答“为什么反对党议员总是把英国的一切事情说得一无是处”来诉诸爱国主义进行反击。首相也可以妨碍公共利益、信息保密或答复花费过大而拒绝回答质询[11]。
若首相答复不能令反对党议员满意(情况通常也是如此),首相可能招致对方嘲讽的吼叫。但与大臣答复议员的质询一样,议会对此没有规定硬性惩处措施。
4. 看英国议会如何辩论
我不禁想起在英国的时,看议会辩(chao)论(jia)的情形。
英国议会是全球最知名的ZZ舞台之一,坐落于泰晤士河畔的议会大厦,与大本钟一起,成为伦敦的着名地标。2012年伦敦看奥运会期间,也是议员度假之际,我曾有幸进入参观。这里见证着几百年来的纷争,流传着各种奇闻异事,此处暂且不表。
下议院是全英国的权力中心,也是最受瞩目的辩论场所。门外立着的铜像包括丘吉尔,撒切尔等人,无一不是辩论高手。对于普通民众来说,每周进行的质问首相时间(PMQs, Prime Minister's Question Time)是不容错过的BBC直播节目。人们还可以联系当地的议员(MP),申请现场观看。
PMQs提供机会让议员质问首相,执政党和在野党分坐两侧。通常由首相对今日安排的做一个简介,反对党的议员提出某一个开放性问题开始,后继由反对派领袖为主力进行问答。
一般是提问者和首相进行一问一答,想发言的就站起来,由议长来选定发言者并维持秩序("Order!")。辩论经常被嘘声、嘲笑声和欢呼声打断,"Hear, hear","yayh","nayh"是常见的起哄用语,所以PMQs也被人称作是英国的"德云社"演出。
下面由本人充当字幕君,分享一个最新的PMQs片段,来看看英国议会是如何辩论的。
本次辩论算是比较正常的问答,并没有像往常一样出现太多的攻击、打断和起哄。内容上来说,开始时讨论保守党的内阁重组,卡梅伦并没有直接回答重组的原因,而是利用讽刺等手段把辩论重点引到对自己有利的经济上来。
抛开辩论技巧,干货(数据、言论等)很重要。保守党在过去几年里一直饱受争议,如今经济复苏强劲,给了卡梅伦更多的底气和信息来进行辩论。而工党面对这种情况,除了挑一些小刺之外,也没有什么空间来进行质询。
Ref:
[1] www.parliament.uk
[2] www.bbc.co.uk
[3] 视频
5. 英国议会辩论四辩怎么写
写总拍辩漏结辩辞。英国议会辩论四辩写总结辩辞,总结辩辞要清晰地重申自己一方的观点,要批驳对方观点灶雹的荒谬袭烂之处,格式,上首先批驳对方的弱点,再总结自己的观点,本方观点是可以事先准备好的。对方观点也事先猜一猜,在辩论过程中,四辩应当注意对方在呈词、自由辩论中的错误,写下来,再总结时用,四辩与辩手的职责基本相同。