英国这次向世卫组织捐献多少英镑

Ⅱ 国家以后对新冠态度如何

1 美国向世卫组织‘开火’

美国要联合西方国家集体对中国发难首先就得在西方国家进行舆论总动员。

这种舆论总动员就是让西方国家大部分民众认同一个基本的观点——病毒向全球扩散，中国有巨大的责任。

只有形成西方国家广泛的民意共识，才能从国家层面出台强硬的政策对中国发难。

这个广泛的舆论总动员就有一个绕不开的坎。

这个坎就是世界卫生组织。

世界卫生组织是联合国下属的一个专门机构，负责全球公共卫生与健康最权威的国际组织。

如果世卫组织不认同美国甩锅给中国的观点，这种舆论动员就会遇到很大的麻烦——偏偏世卫组织不但不认同“中国扩散病毒”论，而且对中国防疫工作评价非常高。

从中国爆发疫情之后，世卫组织对中国的防疫工作是这样评价的：


（来源：新京报）


（来源：经济网）


（来源：腾讯网）

如果美国在全球进行舆论总动员的时候，世卫组织发出上述不“和谐”的声音，就有可能在西方国家民众思想中造成极大的混乱，就有可能无法形成压倒性的对中国发难的“民意”。

怎么办？

唯一的办法就是在对中国全面发难之前，先把世卫组织批倒批臭。

3月31日，美国国会参议员里克•斯科特称美国国会应该对世界卫生组织（WHO，下称世卫组织）展开调查，并建议美国切断对其的资金支持，理由是该组织“帮助中国隐瞒”有关新冠病毒大流行的信息。

4月7日，美国总统特朗普在白宫的每日新冠疫情简报会上突然向世界卫生组织（WHO）“开火”，批评其对疫情反应过慢，“他们本可以在几个月前就做出判断”。同时将“强有力地阻止”美国向世界卫生组织提供资金，因为该组织持有“以中国为中心”的立场。

特朗普一出手就给世卫组织设置了两条罪名：不作为、偏袒中国。

4月10日，特朗普再度出马指责世卫组织，这一次连世卫组织不作为都懒得提了，直接指责其听命于北京，对美不公平，并且透露将在下周决定是否终止对世卫组织的资金支持。

当日美媒报道，川普政府正在讨论惩罚世卫组织的办法，甚至有可能“另起炉灶”将世卫组织取而代之。

4月14日，美国政府正式宣布，将终止对世卫组织的资金支持。


（来源：新浪网）

美国政府这一套动作如同疾风暴雨，其实就是逼迫世卫组织转变立场，否则就要将世卫组织污名化，不但切断资金支持，而且可能搞一个美国版的“世卫组织”取而代之。

用一句大白话来描述，美国对世卫组织的态度就是——不换思想就换人！

面对美国咄咄逼人的攻击，世卫组织已经成为中美博弈的一个焦点，现在世卫组织能否扛住美国凶猛的攻击，关键就在于其他国家的态度——特别是一些有分量大国的态度。

2 法国表态力挺

第一个跳出来站队的是法国。


（来源：环球网）

大家注意这个时间点，法国总统站队的时间是特朗普4月7日公开指责世卫组织一日之后的4月8日。

为啥法国第一个跳出来与美国对着干？

天下当然没有免费的蛋糕。


（来源：新浪网）

这个新闻是这样描述的，4月14日，法国卫生部长韦兰对媒体表示，从4月8日以来，法国已经接受从中国运回的6000万只口罩，接下来每周将保持进口6000万只口罩，自产800万到1000万只口罩的节奏。

法国人口有6700万，每周自产800—1000万只口罩肯定不够，但是中国每周保证6000万只口罩供应就能补上这个缺口。

也就是说，马克龙在4月8日表态支持世卫组织之后，法国就得到了每周从中国进口6000万只口罩的承诺。

当然6000万个口罩只是一个原因，更深层次原因就是特朗普执政之后一系列的做法已经让欧盟各大国离心离德，有机会能恶心一下美国顺便捞点好处，法国也是乐意干的。

按：法美之间关系有特殊的渊源。 历史上法国对美国有存亡断续的“救命之恩”，美国独立战争为啥胜利？背后离不开法国的大力支持。 没有法国财政与军援支持，没有法国拼命拖英国后腿，就凭独立战争美国民兵那几条枪，早就被英国虐得渣都不剩。 所以直到现在法国在海外军事基地仅次于美国，这也是美国默许的结果。 平时法国在国际事务中恶心一下美国，美国一般也只能捏着鼻子不好翻脸。
3 英国公然“背叛”

第二个跳出来的是英国。

英国人竟然干得比法国还给力。

先是英国权威科学杂志《自然》公开发文向中国道歉，承认中国在防疫上的贡献。


（来源：凤凰网）

然后4月11日，英国国家医疗服务体系(NHS)英格兰医疗总监波伊斯表示，中国科学家在中国新冠疫情流行的最初阶段，就对新冠病毒进行了鉴定和测序，其基因序列也很快被提交，这使得全球学者和医疗公司能迅速地开始对疫苗进行研发工作。


（来源：新浪网）

这还没完，4月12日英国政府还搞出一个大手笔。


（来源：北京日报）

看到这个新闻我目瞪口呆！美国政府刚刚威胁要切断对世卫组织的资金支持，英国政府立刻就大笔捐赠世卫组织！

这是啥操作？

当时我脑子里只有一个声音——

“啪啪啪啪啪……”

这是啥声音？

这是约翰逊的巴掌扇特朗普耳光的声音！


翰逊（左）与特朗普（右）

（来源：界面）

美国铁杆盟友为啥在关键时刻“背叛”了美国？

两个原因。

一个是现实原因。自全球疫情爆发之后，有能力提供大量医疗物资的只有中国。但是中国对不同国家的态度还是有区别的。

比如英国，中国的官方表态是这样的——“中方疫情防控任务依然艰巨，但将尽力向英方提供一批医疗物资，并且协助英方通过商业方式采购”。

这是啥意思？

翻译成大白话就是——我们现在也很困难，我们物资也不多，我们可以挤一点物资给你们。另外你要在中国采购，中国政府将提供“协助”，这个“协助”的意思就是你采购的过程，中国政府要“参与”。

总而言之一句话，英国在中国拿到的医疗物资是很有限的。原因嘛，我个人的理解是去年在香港问题上英国政府的表现，中国人民是有记忆的。

因为医疗物资缺口太大，英国政府就只能搞一个“群体免疫”办法，其实就是准备躺着让病毒蹂躏。

这个办法实行几天就推行不下去了，除了舆论压力太大，另外就是英国疫情可能比欧洲其他国家都严重，连首相王子都统统被感染。

现在要抗击疫情，就只能找中国帮忙——中国凭啥帮忙？

另一个就是从长远考虑。

新冠疫情之后全球政治经济格局肯定会发生极大的变化。

英国经济结构与美国很相似，都是产业空心化很严重，第三产业在GDP占比超过80%，这个第三产业的支柱还同样是金融产业。

也就是说，在全球经济博弈的格局中英美双方是竞争对手而不是互补的伙伴。

金融资本一定要与产业资本结合才能创造价值。

未来全球制造业最强大的国家肯定是中国。因为不但中国在全球疫情爆发之后率先复工复产，而且中国产业链聚集的优势、中国产业工人与工程师数量与质量的优势都是任何国家无法比拟的。

所以，疫情之后全球产业链还将加速向中国聚集。

对于英国而言，脱欧之后，为英国金融资本找出路也是迫在眉睫的大事。

所以，不管是从现实防疫考虑还是从未来为金融资本寻求与中国产业资本合作的考虑——尽快与中国修复关系就是当务之急。

怎么与中国修复关系？

让《自然》杂志公开道歉，让医疗官公开赞誉中国防疫成就只是毛毛雨。

在关键时刻对美国佬捅刀子——大手笔捐赠世卫组织就是最好的投名状！要知道法国力挺世卫组织只是口头表态，英国可是实打实拿出2亿英镑！

英国政治精英永远就是这副搅屎棍德行——没有永恒的朋友，只有永恒的利益。当初一带一路率先加入亚投行是如此，现在向美国捅刀子也是如此。

英法都公开站队了，欧洲有分量的大国还有一个德国的态度呢？

4 德国暗通款曲

德国虽然还在冷眼旁观，但是私底下德国早就与东方某大国暗通款曲。

讲一讲默克尔默大婶的神操作。

欧洲疫情爆发后，中国向欧洲提供了大量的医疗物资支援，但是有些国家就不知道感恩，明明很多采购是自己标准设定的问题，等到货后又大肆炒作中国口罩质量有问题。

对于某些蹬鼻子上脸的国家（比如荷兰、丹麦），我们也不客气，你说我们口罩有问题，我们先自查自己问题，在找到“问题”之前，我们就暂停对你的口罩出口，这个政策出台后这些国家就傻了眼，媒体又纷纷埋怨政府。

与这群猪队友相比，德国就高明得多。

4月4日，德国政府发布报告，配合媒体放风，说中国医疗物资的中间商问题很大，主要是两个，乱加价，质量差。

没等这阵风吹到中国，4月5日还在家里隔离的默大婶一个电话就打到中国，在电话里默大婶传达了两个意思，其一，我们看中了贵国某个厂家的口罩与防护服，希望排除中间商直接采购；其二，德中关系万古长青！中德友谊万岁！

默大婶如此识相，当然也要支持。


德国政府与中国达成协议

（来源：华尔街日报）

4月6日汉莎航空的专机就抵达上海，4月7日该专机满载800万只口罩就返回慕尼黑！

中国政府卖了默大婶这么大一个人情，如果考虑未来对中国医疗物资的需求，对于美国佬围剿世卫组织的行动，用脚指头想也知道德国的态度。

5 得道多助，失道寡助

所以，现在形势是这样。

英法公开力挺世卫组织，与美国唱对台戏；德国与中国暗通款曲；意大利不用说——G7会议上蓬佩奥要求把“武汉病毒”写入共同决议，第一个跳出来坚决反对的就是意大利。

美国组织的围攻世卫组织的行动才刚刚开一个头，身边的盟友倒戈的倒戈，叛变的叛变，一台反华大合唱生生变成美国佬的独台戏。

美国是全球头号强国，为啥突然众叛亲离成为孤家寡人？

因为得道者多助，失道者寡助！

因为东方某大国长袖善舞统战工作做得非常出色——把朋友搞得多多的，把敌人搞得少少的。

国际形势的变化让俄罗斯胆气大增，4月14日，在中国支援俄罗斯防疫医疗专家组抵达俄罗斯2天之后，战斗民族发出国际舆论场上最强音——


（来源：环球网）

绝不容许！

这是俄罗斯外长的官方表态！

这个表态是啥意思？

用大白话表述就是——谁与中国过不去，就是与俄罗斯过不去！

嗯，很提气的感觉有木有？

去年六月，中俄双方同时官宣——中俄两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”，那么，这个新时代全面战略协作伙伴关系是啥关系？
就是这个关系。


(来源：新华网）

无人喝彩的独台戏是没法唱的，4月16日，在美国宣布停止给世卫组织资金支持后才2天，美国政府的立场已经出现了松动——


（来源：中国经济网）

很明显，美国政府在自己给自己找台阶下了。

如果我们把世卫组织的博弈看做是两大国扳手腕的一次较量，毫无疑问这次较量美国是灰头土脸颜面尽失。

现在你还担心疫情之后西方世界向中国集体发难吗？连世卫组织美国都搞不定，美国还能把中国怎么样？

当然，最近国际形势异常复杂，各大国的态度也有可能随着经济形势的恶化而产生变化。

但还是那句话，不管外部形势有啥变化，我们其实用不着焦虑，你得与我一样，对这个国家与管理层有一种信仰——

要相信党，要相信组织！

要相信中国崛起是带着国运的。

只要有这个信仰，就没有过不去的坎。

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编辑于 2020-09-21 · 着作权归作者所有
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出太阳
享受生活啦
这一波疫情的确改变了很多局势。

之前中美贸易战总体来说，中国站在相对弱势的一方，所以当时人民币通过贬值的方式维持出口。但是现在的情况，因为疫情完全发生了极大的改变。

Ⅲ 这个时刻，禽流感对于鸡和鸟来说，是一次毁灭性的劫难。如果放在国外他们政府会怎么做呢

(一)建立全球防治体系
在亚洲、欧洲等地区先后出现禽流感疫情后，欧盟2005年10月18日召开紧急外长会议。会议认为，禽流感从亚洲传播到欧盟是一个“全球性威胁”，需要国际合作。10月24日，全球流感预防部长会议和50国卫生医生会议分别在渥太华和哥本哈根召开。医生们呼吁，尽快建立联合行动机制，密切监控禽流感疫情，加紧疫苗的研制，以应对随时可能出现的人类新型流感大暴发。
亚太经合组织(APEC)各成员方的卫生和防疫医生10月31日在澳大利亚举行闭门会议，商讨共同应对策略，制订应对不同威胁水平的最佳方案。柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南等五国11月3日提议，加强全面合作，通过建立指挥系统，共同对抗禽流感。11月9日，10多个国际组织和100多个国家和地区的代表及医生参加了在日内瓦举行的禽流感问题国际会议。会议通过了用以指导今后国际社会抗击禽流感的行动步骤。此外，会议还通过了一项总额10亿美元的抗击禽流感全球行动计划，旨在资助发展中国家的禽类接种疫苗及建立预警和监控体系。
(二)制定应急计划
美国总统布什2005年11月1日宣布了一项耗资71亿美元的防控禽流感计划，其中12亿美元用于购买2000万剂疫苗，10亿美元用于储备抗病毒药物，28亿美元用于加速疫苗的研发和生产。美国卫生部11月2日公布了一项大规模防流感计划：如暴发流感，政府将采取监控飞机乘客，配发抗病毒药物，在整个社区实施“雪天”制等多种手段。
澳大利亚联邦政府和新南威尔士州政府相继提出“灾难计划”和应急措施。根据该计划，政府将指定几所主要医院为“禽流感专门医院”。政府将指派专业人员到接触过疫情的人的家中进行检疫，禽流感感染者或出现可疑症状者不得到医院就治，只能在其家中接受治疗。
(三)储备抗禽流感疫苗和药物
英国卫生部签定了价值2亿英镑的订单，采购1450万支达菲。这份订单能满足英国四分之一人口的防疫需要。目前，英国政府正在邀请各疫苗生产商为供应流行性感冒疫苗竞标。
2005年10月26日，法国农业部长比瑟罗宣布，法国政府计划增加2.13亿美元，用于禽流感疫苗的研发等。迄今，法国用于此项的经费已超过8亿美元。
美国政府于2005年9月向法国的SA公司发出1.6亿美元的疫苗订单。11月6日，美联社报道说，美国政府准备了4000万剂量的防治禽流感药物。日本现有达菲1.5亿粒，如果按照一天两粒算，足够2500万人服用3天。但是，卫生官员估计，一旦禽流感暴发，日本人口的25%可能会染病。因此，日本政府官员11月10日表示，在今后5年内计划把抗禽流感药物达菲的储量增加到2.5亿粒。此外，澳大利亚、法国、英国、新加坡、韩国和香港等30个国家和地区也向瑞士罗氏制药公司订购达菲等药品。
(四)加速抗病毒疫苗和药物的研发
欧盟委员会官员计划加速针对人类禽流感疫苗的开发。为此，欧盟委员会官员与欧洲医药局一道，准备万一禽流感暴发，就加快疫苗的审批过程。过去，从鉴别病毒到生产出疫苗需要6—8个月，现在要力图缩短到数周内。各国政府正在与法国的SA公司等合作研制各种可能的疫苗。一旦发现新的禽流感病毒，卫生医生组就可在数日内审批几种新的疫苗。
目前，各国在禽流感疫苗研发上取得了不少新进展：美国和日本科学家2005年10月31日宣布，他们找到了高效生产流感疫苗的新方法，可在短时间内大量生产流感疫苗，在防控H5N1高致病性禽流感等新型流感病毒时特别有用;欧盟委员会10月27日宣布，由欧盟机构赞助的一个禽流感科研项目获得突破，研制出抗H5N1型禽流感病毒的疫苗，此疫苗将在明年春天进行临床试验;俄罗斯圣彼得堡国家科学院的研究中心10月25日宣布，该中心已完成禽流感疫苗研制工作。此疫苗是根据WHO提供的病毒采样研发而成的，目前已着手进行人体试验;澳大利亚的CSL公司10月24日宣布，该公司已研制出一种抗禽流感疫苗，并已进入人体试验阶段，有望在明年2月获得最终结果。美国科学家也研制出了一种H5N1疫苗，初期测试结果显示它在健康人身上可以产生免疫反应。此外，一些国家和地区在抗禽流感药物的研制中也取得成功。台湾卫生研究院10月21日宣布，已完成达菲药物的研发;日本已经开始生产本国的达菲;印度、以色列、泰国和阿根廷等国均有制药公司自行研究达菲。
受形势所迫，瑞士罗氏公司决定放宽对达菲的专利保护。此外，罗氏公司已同意向世卫组织捐赠3000万剂达菲药品;11月7日，世界卫生组织助理总干事陈冯富珍透露，世卫组织正与瑞士罗氏制药集团商谈建立第二个达菲药品储备库事宜，以备应急之需。
(五)采取限制进口的措施
美国农业部2005年10月26日宣布，将加大对鸟类的检疫力度。欧盟委员会10月25日宣布，从即日起至11月30日，禁止从欧盟以外国家进口野生鸟类。英国还提议欧盟禁止从第三国进口野生鸟类。当日，欧盟兽医委员会批准了欧盟委员会的另一项建议，禁止从已发生禽流感疫情的克罗地亚进****鸟、家禽和未经处理的羽毛制品。此前，针对土耳其、罗马尼亚、俄罗斯以及希腊发生禽流感的希俄斯岛地区，欧盟已经宣布了同样的禁令。澳大利亚外长唐纳10月31日表示，一旦H5N1型禽流感病毒变异为在人际间传染的流感病毒，澳大利亚将考虑对来自禽流感疫区的人关闭边境。
(六)实施模拟演习
欧盟委员会2005年10月19日宣布，欧盟计划在2005年年底前在全欧盟范围内举行为期两天的演习，以检验在流感突然暴发情况下的应对能力。11月3日，法国举行了为期两天的禽流感防疫模拟演习。澳大利亚政府于2005年11月举行为期3天代号“埃莱夫西斯”的防治禽流感演习。韩国政府也准备举行类似的模拟演习，以检验应对大规模流行病发生的措施。

据日本共同社报道，日本宫崎县有关部门1月21日宣布，宫崎市内养鸡场有36只鸡死亡，经禽流感简易检测发现呈阳性。经详细检测后22日确认有6只鸡感染高致病性禽流感病毒。另外又有10只鸡死亡，共计达到46只。有关部门已开始扑杀该养鸡场饲养的全部约1万只鸡禽。
这是自去年11月在岛根县安来市养鸡场出现高致病性禽流感疫情以来第2次确认禽流感。宫崎县根据《家畜传染病预防法》决定禁止在养鸡场半径10公里以内的约51处养鸡场计约193万只鸡及鸡蛋的流通，并将进入各养鸡场检查鸡的健康状态和防疫措施的实施情况。
据日本农林水产省2009年的统计结果显示，宫崎县内食用鸡的出货量约为1.18亿只，包括鸡蛋在内的养鸡收入为673亿日元(约合人民币53.6亿元)，在日本排名第二，仅次于鹿儿岛县。宫崎县在感染禽流感的养鸡场附近的国道和县道上依次设置了26个消毒点，全力防止感染扩大。一般车辆也在消毒对象之内。
在官邸召开的政府对策总部会议上，日本首相菅直人表示：“展开迅速且具有针对性的初期行动十分重要，将采取全面措施。”

Ⅳ 英国可能取消2021年所有假期！外媒何出此言

从2019年11月开始，新冠状动脉病毒出现在欧洲，开始在法国传播。因为疾病爆发的影响，英国将取消2021年所有假期。在巴黎已有变异病毒聚集感染的案例，在美国，由于抗疫性救援支出，1月的预算赤字也比去年同期增加了近5倍。

英国首相约翰逊透露，新冠状肺炎病毒变异株在英国出现，这种变异病毒与原来的新冠状肺炎病毒相比，传染性高达70%左右，而且英国的变异病毒已部分外传，并已在意大利、南非等多个国家被发现。

CNN还提到，此前，英国卫生大臣汉考克宣布，所有到过“红色名单”国家的到英旅客，如果说谎，将面临最多10年监禁或1万英镑罚款。

根据约翰斯·霍普金斯大学统计数据，截至北京时间2月11日9时22分，英国新冠确诊病例接近400万例，死亡病例超过11万例。

Ⅳ 英国对中国的经济援助具体指什么

英国对华无偿援助简况

一、英国国际发展援助概况
（一）历史演变
英国国际发展援助具有悠久历史。早在1929年，英国就通过《殖民地发展法案》对发展援助进行了立法。2002年通过的《国际发展法案》是目前指导英国对外援助的基本立法。
1961年，英国政府设立技术合作部，负责援助项目的技术合作事项。1964年设立海外发展部，部长为国务大臣，非内阁成员，将前技术合作部和外交部的海外援助政策职能以及其他部门涉及援助的事务收归旗下。1970年海外发展部解散，其职能转移到外交部，由外交部下属的海外发展署管理。1974年5月和1979年11月，该机构又历经重组。1997年，成立了国际发展部（Department for International Development, DFID），它替代海外发展署，享有与贸工部同等的地位。
（二）DFID机构设置
DIFD负责促进可持续发展和扶贫，有两个总部，分别位于伦敦和东克布赖（East Kilbride, near Glasgow），同时在海外有25个办事处。DFID有2500多名雇员，其中近一半在海外工作。
DFID部长是政府内阁成员，代表DFID向议会负责。另设一名政务次官和常务次官辅助管理。常务次官主管DFID管理董事会。管理董事会由3名司长和两名非执行董事组成。

二、英国国际发展援助的宗旨及侧重点
英国的援助以联合国千年发展目标为宗旨，重点领域在减轻贫困、减免债务、实施“良政”和人权、妇女权利、卫生健康、教育、环境以及防止冲突和灾害等方面。英国《国际发展法案》规定，发展援助只能用于可持续发展和减轻贫困。
目前，DFID援助的重心已从单个的项目转向直接支持受援国政府实施减贫战略和改善金融管理。DFID的援助预算90%用在最贫穷的国家，正加紧执行《1999年高负债穷国债务计划》，只要达到减债条件，就100%免除其债务。艾滋病、疟疾等疾病严重阻碍了贫穷国家社会和经济发入自1997年起，DFID已出资15亿英镑帮助贫穷国家发展医疗卫、生系尊＿基础教育也是英国外援的重点之一，英国与其他国家正在合作建立统一的、可持续的教育系统以提供高质量的初等教育。在维护和改善环境方面，通过援助改善受援国对环境的管理并防止环境进一步恶化。

三、英国国际发展援助的资金构成及分布
从援助额看，2002年英国为世界第5大援助国，前四位是美、日、德、法。英国的援助包括国际发展援助、紧急人道主义援助和军事援助等，发展援助分为官方发展援助和非政府组织机构的援助和慈善活动等，但以官方发展援助为主。1979年英国的援助曾达到国民总收入的0.51％，为历年最高水平。2003年为0.33%, 2005年为0.4%, 2008年将达到联合国1970年2626号决议规定的0.7的目标。 2002年3月，墨西哥蒙特雷发展筹资大会之后，英国向联合国提交了一份“国际筹资机制”的建议，以期从2003年起使每年的全球发展援助资金增加一倍，到2015年达到1000亿美元，以按时实现联合国千年发展目标。
英国的对外援助资金来自纳税人，每年由议会批准。每年3月，DIFD准备年度报告，向议会报告其政策、工作和资金使用情况。
英国的发展援助分为双边援助和多边援助。双边援助以技术合作项目为主，多边援助主要是对欧盟的捐款。从地区分布来看，双边援助主要在撒哈拉以南非洲和南亚国家。
2003年，DFID摈弃了以往按项目和技术援助分配资金的做法，改为根据国家减贫战略的评估，向受援国政府分配援助资金。新做法使援助分配方案更简单易懂和合理，也有利于对扶贫和为联合国千年发展目标奋斗的受援国予以奖励。

四、英国外援的管理
（一）战略规划
DFID与财政部有公共服务协议．协议规定了国际发展援助的目标，议会、政府和公众可依此监督实施情况。DFID及其下属各部门均订有“服务提供协议”，在每一大目标下规定若干具体目标，并提出实现这些目标的具体途径。
在征询英国国内和伙伴国政府、商界、民间社会等各方面意见的基础上，DFID与伙伴国政府每隔3年共同制定“国家战略文件”，用于指导以后3年的发展合作。根据“国家战略文件”，制定“政策及资源计划”，对战略实施做出评估，同时提出未来3年的目标和所需资源、衡量实施目标的进展，以及具体实施计划和运作成本预算。
（二）援外资金分配
每两年英国政府内阁对各政府部门支出做出评估，以决定各政府部门以后三年的支出，同时确定用于发展援助的支出。在财政部拨款后，DFID自行制订发展援助的支出计划。每年一次并涵盖以后三年的“资源分配回合”（Resource Allocation Round）是制订支出计划的主要方式。“资源分配回合”由DFID首席经济学家负责起草，说明援外支出的金额、分配原则等。
DFID的支出受英国议会、公共账目委员会、国家审计署、财政部及其他政府各部门的严格控制和监督。
五、英国2006-2011年对华援助计划
2006年5月，DFID发表《2006-2011年对华援助计划》。该计划勾勒了英国自2006/07年度至2010/11年度对华援助工作的总体框架，评估了中国的发展状况与挑战，并确定今后五年对华援助的重点仍是帮助中国减贫和实现联合国千年发展目标（以下简称MDG）相关的领域。其主要内容和观点如下：
（一）英国援华重点领域
目前，国际多双边对华发展援助的总额不到中国GDP的0.1%，集中在与实现MDG相关的领域，如帮助政府提高对最贫困人群的关注程度。英国对华援助的主要领域继续是基础教育、艾滋病防治、肺结核防治、供水与卫生：
1.基础教育：中国有世界上最大的教育系统，覆盖的学生人数占世界学生的20％，花费占中国GDP的3.4%，入学率很高。但农村贫民、少数民族、女孩、残疾儿童和流动儿童仍面临困难。英国援助项目提供了如何让更多贫困家庭孩子获得教育机会以及如何让社区参与制订学校计划的经验。今后五年，英国将支持中国政府在甘肃、四川、云南、贵州、广西、宁夏普及九年义务教育，同时支持世行在基础教育领域的活动。
2.艾滋病：2006年初，中国有65万艾滋病感染者，其中2005年新增7万人。静脉吸毒和性服务者感染率升高，西部省份流行趋势加重。女性感染比例提高，1995年男女比例是9:1, 2001年改为3.4: 10英国援助项目对中国开展预防和千预的模式，进行了探索，支持了省级防治艾滋病工作，提高了当地的防治能力。今后五年，英国将支持民间团体在艾滋病防治上发挥作用，让更多高危人群获得服务，进一步改善艾滋病监测和信息系统。
3.肺结核：在世界卫生组织列出的肺结核发病率最高的22个国家里，中国排名第二。约有450万人携带活性结核菌，每年夺走13万人的生命。贫困农村的结核病比城市高出三倍。原因是生存条件落后，卫生条件和营养差，无力支付看病费用，医疗条件差，缺乏结核病知识等。过去英国与世行合作，协助中国将肺结核发现率从以前的不足35％提高到现在近70％。今后五年，英国将继续与世行、世界卫生组织、全球基金进行合作，在中部和西部16个省份开展结核病防治项目。
4.水资源管理，水供给及卫生：目前，中国仍有3亿人不能享用安全饮用水，7亿人的饮用水没有完全达到卫生标准，主要集中在西部贫困省份。国家对卫生设施投资不够。中国的两大传染病，即腹泻和病毒性肝炎都与卫生条件差有关。英国援助支持了中国利用国际先进经验，如水资源综合管理、社区参与和需求管理，制定了新的《水法》。今后五年，英国将和世行、联合国儿童基金会合作，协助地方政府提高能力，推进改革，加强对环境卫生和健康教育的重视，改善投资不足的状况，继续推广英国和世行的社区管理模式（如用水户协会）。
（二）英国与中国在发展领域的合作
中国已成为世界第五大经济体和第三大贸易国，对区域和全球经济发展的影响越来越大。中国贸易和投资的影响远远超过官方发展援助所能带来的影响。过去5年，中非贸易额增加了3倍，2004年达260亿美元，贸易基本平衡。中国企业已在非洲54个国家投资了12亿美元。
中国积极参与贸易、环境、国际体制改革等国际议程和其他区域及全球性议题‘中国最近向亚洲和非洲发展基金捐助了5000万美元，而且也是全球基金的援助国。中国还向上海合作组织成员提供了9亿美元的贸易信贷，与中亚在能源运输方面的联系也日益密切。
从中期来看，英国有必要与中国继续进行建设性接触、对话，开展理论探索与技术交流。为此，英国与中国将在以下关键领域开展合作：
1.共同向非洲提供援助；
2.与国际贫困研究中心合作；
3.推动中国实施采掘业透明度行动计划；
4.与世界分享中国的发展经验。
随着中国经济的发展，中英发展合作关系的性质也发生了变化，预计到本战略实施期结束时，中英将会从援助国与受惠国的关系发展成为国际发展问题上的对话和合作伙伴。
（三）英国对华发展援助的资金规模
今后三个财年，英国对华发展援助的预算如下：2006/07年度为4000万英镑：2007／08年度为3500万英镑：2008/09年度为3000万英镑。
据了解，目前英国每年对全球发展援助提供的资金总规模为50亿英镑，到2015年，将达到每年150亿英镑。但按照OECD的标准，中国已进入中等收入发展中国家，因此，英国对中国传统式援助（现金、实物）会逐年减少。但英方表示，这并不意味着其对中国的重视程度降低，英方将更加重视双方合作的战略意义，双方合作的层次会更高。

六、英国项目的立项程序及注意事项
英国发展援助项目的管理采取援助国和国际组织较斌用的“项目周期管理模式”，援助经过选项、设计、评估和审批、实施、运作并监控、评价等进行管理。
第一，选项。符合发展援助法律及政策的规定，符合国别战略文件的方针。受援国可参与项目的选择。
第二，项目设计、评估和审批。项目主管人员准备“项目概念备忘录”，送DFID审批。审批的标准是：是否在已批准的资源范围内支出；是否与DFID的目标一致；是否符合国别战略文件的要求；是否得到部内相应顾问人员的支持；是否会导致更大的项目等。在“项目概念备忘录”得到DFID主管官员或发展大臣批准后，即可开展项目的设计及评估工作。
第三，项目实施。100万英镑以上援助项目的具体实施以换函开始。换函的内容列明DFID提供财政义务的限度、援助的目的、采购安排、各方责任、时间限制、支付程序、会计及审计安排、监控与报告安排、以及在项目不能按计划实施时的保障条款。10Q万英镑以下项目的实施不需要换函，但有关各方对上述事项有明确的了解。
第四，项目监控、报告及重新评估。项目的报告由非DFID人员（如承包商、咨询商及项目管理人员）做出，检查项目的实施是否符合原计划。项目的监控工作由DFID人员实施，主要是检查援助目标的进展情况。项目的重新评估也由DFID负责，主要是从战略的角度对项目是否达到援助目标予以分析。
项目的监控、报告和重新评估是项目管理的关键部分，其目的是确保国际发展的资金在批准的时间和预算范围内被有效使用，确保在项目实施过程中及未来的新项目中DFID能不断总结经验和控制质量。
第五，项目完成。援助项目执行完毕后，100万英镑以上的项目写出“项目完成报告”，评估完成计划的程度，DFID可借此得出结论和总结经验。之后写出完整的评价报告。重点对项目的影响及后果所做出的量化的研究与分析。
近年来，为提高项目管理的效率，DFID逐步把权利从总部下放给其驻外办事处，由各办事处具体负责一定额度之下的项目审批和管理。自2001年4月1日起，所有英国发展援助都不附带任何条件，世界任何国家的供应商都可通过竞标获得DFID发展项目合同。根据欧盟采购法令，除紧急援助和法律项目外，DFID将超过99695英镑的所有合同都刊登在欧盟有关刊物上。