Ⅰ 英国大选中要赢多少席位才能执政
英国大选程序表
保守党党首:卡梅伦(43岁)
工党党首:布朗(59岁)
自民党党首:克莱格(43岁)
有望改写英国历史的一场大选将于今日举行。选前破天荒地举行了三场电视辩论,大大提升了民众对选举的关注度。电视辩论也让原本默默无闻的第三大党自民党领袖克莱格一鸣惊人。
分析称,此次英国大选是自1992年以来最激烈的一次选举。不过英国主流媒体普遍认为,已经连续执政13年的工党料定要输。
三种最可能结果
保守党赢得过半数议席,顺利组建政府;
保守党和工党均不过半数,且旗鼓相当,自民党左右大局;
保守党赢工党,并取得接近半数议席,可与小政党合组政府,免受自民党掣肘。
保守党
保守党是英国最古老政党,也是目前主要反对党,领袖是戴维·卡梅伦。该党在1979年至1997年间连续执政18年。
保守党支持者多来自企业界和富裕阶层。保守党主张自由市场经济。近年来,该党提出“富有同情心的保守主义”,关注教育、医疗、贫困等社会问题。强调维护英国主权,反对“联邦欧洲”及英国加入欧元区。
工党
工党为英国现执政党,领袖是英国现任首相戈登·布朗。工党于1900年成立,自1997年以来已连续执政13年。
近年来,工党更多倾向于关注中产阶级利益,与工会关系在一定程度上有所疏远。2003年因布莱尔政府与美国布什政府发动伊拉克战争,导致大量党员退党。
自民党
自由民主党1988年3月由原自由党和社会民主党内多数派组成,领袖是尼克·克莱格。
自由民主党主张维持与工党的合作关系。在公共服务、社会公正、环境保护等问题上的主张比工党更“进取”。对外政策方面,该党反对英国参加伊拉克战争,支持欧洲制宪,主张英国加入欧元区。该党现有党员7万名。
最新选情
大选将于当地时间6日早上7时(北京时间6日下午2时)展开投票,于当晚10时(北京时间7日凌晨5日)结束,随即展开点票。
英国三家电视台(BBC、ITV和SkyNews)都会播出“大选之夜”特别节目,全程报道这次选举进展。
7日凌晨完成点票
据悉,第一个出结果的选区自1992年以来一直是英格兰东北的桑德兰南区。由于该选区今年被分割成两个选区,计票工作在1小时内就能完成。但在许多其他选区,估计要到当地时间7日凌晨才能完成。
工党可能“玩完”
英国历史性地举行了选前三场电视辩论,大大提升了民众对选举的关注度。据民调显示,这次大选的投票率将高于2001年与2005年(2005年投票率仅为61%),达到1992年以来的最高,当年投票率约为78%。
经过三场电视辩论后,工党、 保守党、自民党三大党的政策主张,卡梅伦、布朗、克莱格的个人风格,基本都为选民知晓。
卡梅伦继续领先
目前看,卡梅伦领先优势不减,但也陷入苦战——他要想胜出,就需要率保守党争取到117个“游离席位”,这将是自上世纪30年代以来没有一个政党能取得的壮举。
克莱格因电视辩论表现不凡而蹿红;只有现任首相布朗前景不妙,备受4月28日“麦克风事件”中辱骂选民的困扰,使工党支持率发生动摇。
[1]
议会将无多数党?
最新民调显示,约有近25%的选民表示,该事件影响他们投票给工党的决定。
最近的一系列民调显示,三大政党民意支持率的差距为4%~9%之间,选情呈胶着态势。
最新民调显示,反对党保守党在几个重要选区已“站稳脚跟”,所获支持率在三大政党中领先,有望在议会选举中胜出,但难赢绝对多数席位。
一些分析人认为,英国大选后很可能出现“无多数议会”,即没有一个政党成为议会多数党的状况。
媒体立场
《金融时报》改撑保守党
时至今日,英国媒体似乎闻到了什么味,纷纷将“支持声音”投向反对党保守党。《泰晤士报》、《每日电讯》先后明确支持保守党。
23年首次改变立场
最引人瞩目的是英国《金融时报》。5月4日,《金融时报》改变自1987年以来的立场,发表社论明确为保守党造势。
《金融时报》社论指出,英国需要一个稳定的政府,度过当前的金融危机,社论强调虽然保守党“不是完美选择,但他们更可靠”,并认为工党需要成为反对党一段时间,才能恢复元气。
英国议会选举中,赢得媒体支持是各政党的重要任务。《金融时报》公开支持保守党之前,英国一些重要媒体已“抛弃”工党,转向保守党。这些媒体包括《太阳报》、《泰晤士报》和《经济学家》周刊等。
选情内幕
布朗:“经济能手”光环消退
受金融危机和政坛丑闻的双重打击,以布朗为首的执政党工党大选前景不妙。
工党席位逐步下滑的幕后,主要因素有两个:一是英国一味追随美国反恐,奔波于世界各地,使得工党执政形象大受损害。
二是以“经济能手”着称的布朗,未能在这次金融危机中“大显身手”,失去了吸引选民的“王牌”。
2005年工党赢得英国大选,主要得益于布朗治理下的英国经济成就。但步入2008年以来,英国经济的糟糕表现,使得布朗的昔日光环开始消退。
卡梅伦:难获草根阶层认同
尽管保守党党魁卡梅伦民调中一直领先,但他也有隐忧,这就是他的上流社会背景,可能得不到草根和劳工阶层认同。
身为白人的卡梅伦,在精英学校伊顿公学和牛津大学接受教育,妻子家族显赫。在下层选民眼里,卡梅伦却是一个不知民间疾苦的政客。伦敦北部的一名加油站店员说:“卡梅伦的皮肤像婴儿,我觉得这个家伙像是来自另一个世界,对解决问题束手无策”。
在英国这个“南北分化”的国度,保守党以南部富裕地区为腹地,要打破阶级隔膜,争取北部劳工选票相当难。
克莱格:被指“狮子大开口”
英国媒体披露,为了赢得执政,自由民主党早于10多年前就开始制订机密策略,准备夺取更大管治权力。一旦出现“悬浮议会”格局,便向大党开出苛刻的合作条件。
条件包括由该党领袖担任外相和副首相、获分配不少于6个内阁部长职位和12个其他部长职位,以及可全面取得军情五处、军情六处和军方保安机密。
大选特写
8名华人参选历来最多
或产生首位华裔议员
本报讯英国大选6日举行,今年有8名华人参选,是历来最多。如果有候选人胜选,将成为英国史上首位华裔议员,改写历史新页,其中保守党的香港移民李泽文,获保守党领袖卡梅伦支持,成为热门人选。
英国下院至今无华人
自上世纪初第一批中国海员移居英国,华人移居在英国的历史已经有一个多世纪。英国现有华侨华人60多万。但时至今日,英下院600多名议员中却没有一个华人面孔。
布朗4月宣布大选日期后的第二天,这8名华裔候选人就发出呼吁,希望华人选民在大选中积极投票,争取融入主流社会。
英国选举问题专家邓利维说,华裔候选人对于英国各个政党来说都是一个新鲜事物,“我预期他们会有良好的表现,因为在很多人眼里华人工作勤奋,而这也是选民期望议会议员所具有的品质”。
Ⅱ 英国保守党的政策有哪些有什么特点
保守党是英国两党制中代表资产阶级实行专政的一个政党,其主要职能有四个方面。
其一,代表英国资产阶级执掌政权。尽管保守党和其它政党存在某些内部斗争,但是,执政的政党还必须考虑资产阶级的长远的、根本的整体利益,考虑巩固资产阶级专政和资本主义制度的需要,不能完全不顾及资产阶级中其他集团的利益和要求,因此,执政的资产阶级政党一方面主要代表着资产阶级中某个或是某些集团的利益,另一方面又是整个资产阶级利益的代表,是作为阶级的代表执掌政权的。
其二,制定和推广符合资产阶级利益的政策。资本主义国家所推广的政策主要就是执政党的政策。制定政策是政党活动的重要内容之一,因此,在政党的组织机构内部往往有专门研究和拟定党的纲领的政策的部门和人员。
其三,操纵选举,以保证选举结果对资产阶级有利。在实行民主制的资本主义国家里,代议机关和政府中的职位是通过选举产生的。资产阶级政党就是资产阶级操纵选举,使选举结果对资产阶级有利,从而确保资产阶级控制国家政权的重要工具。
其四,散布民主假象,掩盖资产阶级专政的实质。政党制度是资产阶级民主制度的重要组成部分,资产阶级通常是通过民主程序来组织自己的政权,运用民主的方法来进行统治的。政党是资产阶级组织政权和进行统治不可缺少的重要工具。但是,正如资产阶级要竭力掩盖其政权的阶级实质一样,资产阶级也竭力掩盖其政权的阶级实质,不承认政党是阶级政治的代表,目的是掩盖资产阶级民主制度和资产阶级专政的阶级实质。
总之,英国保守党是英国资产阶级利益的忠实代表,为资产阶级利益服务,在执政中,时时控制英国政坛,左右英国社会的政治、经济诸方面的风云。
Ⅲ 英国为什么是保守党当选首相的
特拉斯女士获胜的原因主要有两个,第一个原因是临时性的,第二个原因则不但会决定特拉斯政府能否取得成功,还会决定脱欧后的英国能否成功。
第一个原因是保守党普通党员对约翰逊下台憋了一肚子气。保守党普通党员往往比保守党议员更喜欢那个金发爆炸头。在一定程度上,是苏纳克促成了驱逐约翰逊的宫廷政变。当观众席的灯光亮起时,这个背信弃义的前首相助手就站在那里,手里的刀还滴着热血。而特拉斯女士却精明地保持了忠诚。或者说她没有登台表演,而是隐于幕后。
作为一名极端机会主义者,约翰逊先生曾暗示自己不会离开,但作为一个被驱逐的英国政党领导人,他不会获得二次登台的机会。这位前记者肯定能找到更多有价值的机会来展示他那丰富多彩别具一格的娱乐才能。
第二个——也是更重要的——原因是保守党在执政12年后已迷失了方向,保守党内部弥漫着沮丧迷茫的情绪。这并不是说保守党和反对党之间没有区别。如果杰里米•科尔宾领导的工党在2019年获胜,英国现在应该已经走上了苏联式社会主义的道路。但在过去几年里,席卷西方的进步主义浪潮已经无情地裹挟了保守党。约翰逊迹数理应为快刀斩乱麻地解决了脱欧问题而获得赞誉,但现实已证明过去三位保守党领导人的个性品质——戴维•卡梅伦的圆滑疏阔、特里萨•梅的不切实际和约翰逊的放荡不羁——不足以应对当代主流意识形态的强大压力。
他们屈服于不断扩张的公共部门和福利国家主义,将国民收入税收率提高到70年来的最高水平。他们迫不及待地支持气候极端主义,对企业实施惩罚性监管。对正在文化、艺术、科学领域持续发生的“觉醒”革命,他们是不遗余力的推动者。他们还随心所欲地实施高强度防疫禁令。
特拉斯女士在竞选期间全程驳斥这些事实。尽管苏纳克警告英国财政紧张,但她仍承诺大幅减税,声称相较于财富再分配,她更看重经济增长。她谈到了促进能源供应。她发誓再也不实施封锁措施。她猛烈抨击发生在媒体学术界的进步主义文化霸权。
她能兑现自己的承诺吗?外界对此存疑。她自己有点像变色龙。她在年轻时曾是位温和的自由民主派,在2016年投票赞成英国留在欧盟,但她现在的说话方式却像是罗纳德•里根和撒切尔的完美继承人,像布狄卡(译注:布狄卡是古英格兰抵御罗马入侵的部落女王)一样是个狂热的英国民族主义者。
但与她关系密切的人坚称,她的意识形态是一贯的——她一直不相信大政府。然而,挑战是艰巨的。她面临着能源价格飙升、通胀加剧以及有可能发生的加薪罢工。如果她敢于兑现自己的承诺,提供大规模财政补贴来应对当下这场前所未有的能源危机并进行减税,那由此产生的财政影响以及金融市场可能做出的反应颤行都将是令人不寒而栗的。外界对她慷慨大度的预期已经助推英镑兑美元汇率走低至数十年来的最低水平。
还有最重要的一点,她未获得足够授权,她没有通过赢得大选来获得民众的认可。她获得了保守党议员的茄州哗支持,却未获得大多数普通党员的支持,这在保守党党魁竞选中是头一遭。现在,她必须努力复兴垂死的保守主义,以此来获得自己的授权
Ⅳ 英国的首相选举流程
英国首相是不直接选举的,一般情况下国会下议院的多数党党魁或执政联盟的首领自动成为首相人选,人选经国王/女王任命后正式成为首相。
英国大选的基本制度是简单多数选举制,即根据一党所占有的议员数量。如果一党拥有绝对多数的议员,则此党将组成下届政府,该党党魁则成为首相。如果没有任何党派拥有绝对多数席位,则合计拥有绝对多数席位的两个或多个政党将组成联合政府,基本上其中最大党党魁将成为首相,也可能是单独一党成立政府,并通过与其他党派非正式的联盟和协议而得以延续。
按照惯例,议会大选后,即由英王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁。首相从本党议员中提出阁员名单 ,请英王任命。大臣分阁员大臣和非阁员大臣。参加内阁的阁员大臣只是政府中的部分大臣,阁员人数由首相确定,组成人数经常变动。
参加内阁的除首相外,通常有外交、国防 、财政、内政等重要部门的大臣,不担负某一具体部门首长的大法官、枢密院院长、掌玺大臣,主管地区事务的苏格兰事务大臣、威尔士事务大臣、北爱尔兰事务大臣。内阁会议之前,首相有时就重要政策方针先召集少数亲近大臣开会讨论,称小内阁或内内阁。
Ⅳ 英国议会的选举
下院是民主的代议机关,议员是选举产生的。
英国下院议员通过普选、平等、直接、秘密的方式进行选举。这是英国劳动人民经过100多年斗争的结果。从1832年选举改革开始以后,先后通过了1867年、1884年、1918年3个人民代表法,最终取消了选举财产资格的限制。选民开始不以财产所有人的资格而以国家公民的资格参加选举。1872年取消举手投票采用秘密投票方式。1918年30岁以上的妇女获得了选举权。1928年21岁以上的妇女获得了选举权。1948年才取消了给予大学12个席位,实行了一人投一票的平等选举制。1969年通过的人民代表制法规定选举权的年龄由21岁降为18岁。
在英国凡年满18岁没有被法律取消投票资格的英国公民都有选举权。但居住期限的资格仍保留,选民必须在某一选区中居住3-4个月以上才能在该选区选民册上登记。凡年满21岁的公民都有被选举权。在选区获得2名选民推荐和8名选民联署同意都可成为议员的候选人,但贵族、主教、法官、高级文官、现役军人、宣布破产者、重罪犯人、受权办理选举事务的负责人等没有被选举权。
下院议员选举采用小选举区相对多数选举制。即每一选区产生一名议员,议员候选人只要取得相对多数就能当选。2010年,全国总共659个选区,选出650名议员。议席的分配苏格兰不少于71席,威尔士不少于35席,北爱尔兰不少于12席,其他就属于英格兰的席位。
英国的竞选费用很高,1983年英国各大党的竞选费用:保守党因为得到大企业主的支持,花费了1500万英镑,工党为250万英镑,社会民主党自由党联盟为100万英镑。
英国下议院议员的成员比较复杂,特别在工党获得大选胜利以来议员中议员有大地主、董事长、银行界、工商企业界、律师、教员、新闻记者、农民、工人、工会职员等,在各方面的人都有代表,议员每年要开会8个月左右,长时间的出席会议他们是职业议会人。平民院法定任期为5年。但首相有权选择合适时机,请求英王下令解散议会,提前大选,或者执政党的重大决策、提案受下院多数议员的否决而被解散议会,征求民意,提前大选,因而下院实际任期比5年短。平均任期不到4年。1987年英国议会大选时比规定日期提前11个月零28天。
此外在特殊情况下,主要在战争时期,议会任期可以延长,第一次世界大战期间平民院任期自1910年到1918年才改选。第二次世界大战期间平民院任期自1935年到1945年才改选,任期为10年。 英国在1949年制定了人民代表法,1969年又对该法进行了某些修改。例如,将选民的年龄由21岁降低到18岁。下院议员的选举主要根据该法进行。在英国,有几类人不享有选举权。第一是贵族,但1963年的选举法规定:凡放弃贵族身份者即有权选举议员,1999年又规定被排除出上议院的世袭贵族可以在大选中投票或参选,这是历史上的首次。第二是服刑中的罪犯。第三是接受精神医院治疗中的住院患者。第四是选举中犯有腐败行为者,5年内不得选举议员。第五是选举前未登记为选民者。另外,很多人认为王室成员不准投票,但是事实并非如此。英国女王可以投票,其他王室成员也可以投票,但是他们一般不会投票,因为这样做会被视为有悖于君主立宪制度。
人民代表法对候选人的资格条件作了两种规定:基本资格条件是凡年满21岁以上的英国男女公民,有选区的两名选民提名和8名选民同意,便可登记为该区的下院议员候选人;职业资格条件是上院议员、英格兰教会、苏格兰教会、爱尔兰教会的牧师和罗马天主教的神父、法官、文官、正规武装部队的警察部队的成员以及在企业中担任由政府指定的董事等,均不得成为候选人。但担任有报酬的国家职务者辞去原来职务和贵族放弃爵位后,仍享有被选举权。这一规定是发生了托尼·本事件以后所做出的修改。
1960年,工党候选人托尼·本世袭了上议院议员职位,又参与了下议院议员选举并胜出,所以当局下令举行补选,但这位本先生依然在下议院议员补选中“获胜”。为此,英国选举法庭做出裁决,由补选中排名第二位的保守党候选人担任议员职务。这个案例的出现令英国在1963年修改有关法案,允许拥有世袭头衔的上议院议员放弃其头衔,以便能在英国下议院担任议员。
英国议会下院选举从1918年开始实行选举保证金制度。按规定,议员候选人必须交纳150英镑保证金(按今天的折算大约相当于4500英镑),如果该候选人在选举中所得选票不足选区全部选票的1/8,则保证金收归国家所有。1985年,保证金数额标准修改为500万英镑,如果候选人在选举后获得5%的基本选票,这笔钱就退还给候选人。
英国议会下院选举实行秘密投票、一人一票的原则。1872年颁布的秘密投票法,其目的是要消除选举中的贿赂和高压手段,改进选民登记的机构,进一步简化、扩大公民权。秘密投票法阻止了选举中的腐败行为,使选举制向合理化的方向迈出了决定性的一步。
现行的计票制度:英国基本实行小选区制。如1992年的大选将全国分成642个选区,选举产生651个下院议员。全国划分为650个选区,每逢议会大选时,英国工党、保守党以及自由民主党三个主要政党便在650个选区逐个争夺每一个议席。与小选区制相匹配,英国实行的是相对多数代表制的计票制度。即在选举中,某个候选人虽未得到过半数票,但只要比其他候选人得票都多,哪怕只多得一票,就能获得议席,而得票第二的政党没有任何议席。虽然说像绿党一样的较小的政党在全国的得票总数可以数以万计,但是却不足以赢得某一特定选区的议席。因此,这种计票制度不能如实地从议席中反映出政党斗争的力量对比,对于小党尤其不利。
尽管英国议会选举实行的相对多数代表制在不少人眼里看起来不公平,但是,这种选举制度却在英国始终实施并有一批坚定的支持者。不可否认,相对多数代表制具有一些重要的优点,比如说简单易行,能相对节省普选的时间和费用;议员和选区之间有着直接的联系,议员更能在议院中代表其选区的利益发出声音;可以让一个政党赢得绝对多数的席位,成为执政党,而不需要与其他政党组织联合政府,首相、政府和议会之间会有更好的合作关系,更能有效地工作,因此更能保持政局的稳定,有利于政府高效工作。从这个意义上说,英国的相对多数选举制度注重的是稳定性和延续性。
海曼女男爵当选上院议长具有很大的历史意义,因为这意味着拥有1400年历史的大法官一职的终结。在英国历史上,大法官曾是英伦三岛上仅次于国王的职务。这个职位的起源可以追溯到公元605年,它最初是王室的书记员,后来一度集立法、司法、行政三种权力于一身。在英国历史上,担任大法官这一职位的名人很多,其中既有贤人圣徒,也不乏奸诈之徒。但到了现代,大法官一职的重要性越来越弱,只是在上议院和枢密院司法委员会开会时担任主持人的工作,不过在名义上,大法官仍是最高法院的院长、上议院的议长,另外还兼任内阁的法务大臣(因而也是执政党的要员,须与政府共同进退)。 布莱尔上台之后,一直致力于宪政改革,大法官一职成为改革的主要目标。随着海曼女男爵的当选,大法官这一存在了1401年的职位“寿终正寝”了。
从宏观视野看,这次上议院议长产生方式的具有历史意义的变革,不过是英国议会从“议会主权”到“行政集权”变迁规律的一个佐证而已。这种变迁,从长远来看,对于实现英国国家机构权力行使的制约和平衡是有利的。
Ⅵ 英国如何大选
★英国大选选什么?
2010年英国大选将选出下届议会,英国各政党将角逐下议院的650个席位,赢得过半席位的政党将组成下届政府(或联合政府)。
★英国大选投票日是哪一天?
5月6日星期四,一般惯例是在在星期四举行,但也并非一定要在星期四举行,不过投票日是不能定在周末和国定假日的。
★为什么投票日是星期四?
其实也并非一定要在星期日举行,这只是一般的惯例。有关它的来源有一种说法是过去人们在星期五拿到一周的工资,在星期四举行投票可以避免人们在投票日当天烂醉如泥。
★英国大选谁有投票资格?
投票日当天年满18岁之英国公民、或居住在英国的英联邦国家公民和爱尔兰共和国公民,必须登记取得投票资格。
★英国大选谁被禁止投票?
下列人士禁止在大选中投票:英国上议院议员;判刑确立之受刑人;过去五年中选举舞弊判刑确立者;“无法律行为能力者”
英国大选选票是什么样子?
选票上印有该选区所有候选人的姓名,以候选人姓的字母顺序排列,如果为政党参选人,候选人旁边会记载政党名称。投票人必须选择一位候选人,在候选人姓名旁边的方格内打叉(X)。
★英国大选投票是强制性的吗?
投票不是强制性的,法律没有规定人民必须投票,也没有规定人民必须登记取得投票资格。
★英国大选我投的票保密吗?
每张选票上都有一个序号,因此追查哪张选票是谁投的,理论上是可以做到的,但法律禁止这么做,选票上面的序号是为了避免选举舞弊而设的。
★英国大选谁有参选资格?
参选人必须是年满18岁之英国公民、或居住在英国的英联邦国家公民和爱尔兰共和国公民。禁止参加英国大选者包括:破产者、公务人员、警察、军人、政府指派之商业公司负责人、非英联邦国家之国会议员、选举舞弊判刑确立者、上议院议员
★英国大选如何计算选票?
英国采取“简单多数票当选制度”,候选人只要在该选区赢得最多的选票就算当选,不论其得票数是否过半。
★政党领袖如何成为首相?
如又有一个政党在大选中赢得下议院过半数席位,女王将在投票隔天邀请该政党领袖担任首相,组成下届政府。
★如果没有任何政党赢得过半席位该怎么办?
如果没有任何一个政党在大选中赢得下议院过半席位,那么情况会变得更复杂。取得最多议席的政党可以单独组成“少数政府”,但少数政府在议会里将面临施政困难,甚至会导致政府瘫痪。该党可以与其他政党合组“联合政府”,取得议会里过半的席位。
Ⅶ 英国保守党介绍
保守党是英国的老牌大党,距今已有300多年的历史。是英国两大主要执政党之一,另一个是英国工党。保守党在20世纪的英国占主导地位的政党,出过邱吉尔和撒切尔夫人等着名首相,并在20世纪80年代和90年代创下4次连续执政(1979年—1997年)的业绩,但此后又创下该党下野时间最长的记录。在6年在野期间,保守党内讧不断,连换三任党魁,政治实力严重被削弱。现任党魁是大卫卡梅隆,2010年他带领保守党夺回失去13年的执政权,与自由民主党联合执政。
英国保守党的前身是1679年成立的托利党(Tory),1833年改称保守党。其最高领导人称领袖、副领袖。党主席是第三号人物。在保守党执政时,其领袖出任首相。保守党一词最早出现于1817年英国《保守党人》杂志上,主要指维护君主制、君主制原则或正统主义原则的政治力量。当代保守党主要指奉行传统资产阶级意识形态,坚持自由资本主义制度的具有保守倾向的政党。这些党大多强调要实现民主、有限政府、社会正义、个人自由和公民自由,建设“自由、正义、开放和民主的社会”,反对“第三条道路”。经济上主张实行“有竞争的市场经济”,支持经济全球化进程。1983年6月,以英国保守党为首的17个国家的19个保守党共同成立了“国际民主联盟”(俗称保守党国际)。该联盟现有87个成员党和5个地区性组织。
保守与统一党(Conservative and Unionist Party),简称保守党(Conservative Party),是英国历史最悠久的政党,也是全国拥有最多党员的政党。有部分人认为,保守党是世上最古老的有组织政治团体,其演化可上溯至18世纪,早期在国会的托利党派系,以至于活跃于16至17世纪时期,一种在议会内支持政府,称之为“帝党”的不正式派别。普遍认为,保守党与美国民主党的份量与地位相若,而美国民主党的历史则可直接上溯至18世纪。
由于保守党乃发展自活跃于18及19世纪的托利党,所以它的党员常常会被称作托利党党员(Tories),而保守党亦时常被干脆称作托利党(Tory Party)。尽管在整个20世纪之中,保守党在其中三分之二的时间皆掌领了政府,不过保守党自从于1997年大选败于布莱尔领导的工党以后,它一直处于反对党的状态。
保守党甚少使用它的正式党名——保守与统一党。这个正式党名乃自1912年,保守党与自由统一党合并后所起的。该党与保守党一样,在1886年至1921年期间,一致主张阻止爱尔兰从联合王国分裂开来,并且与爱尔兰民族主义者及爱尔兰共和主义者处于对立局面。在地区上,保守党在苏格兰有统一党作为它的盟友,该党甚至已经在1965年起改称“保守党”。同样地,在北爱尔兰地区,保守党亦曾经长年得到北爱尔兰统一党的支持,而传统上保守党党鞭更会兼任该党党鞭;可是,由于两党后来在1973年就《桑宁代尔协定》的问题上出现分歧,以致两党出现分裂,所以现时保守党在北爱尔兰是与北爱尔兰统一党分开运作的。
大抵上,我们可以看到保守党之组织架构内存有数重的明显对照;一方面,党领袖的选举以及地区候选人的人选,往往都是由一群草根团体所主导的,但在另一方面,有关财政安排、举办选举,以及制订政策方针的工作,却会由保守党竞选总部负责。最后,党魁的工作则主要是处理党的日常核心事务,并在咨询其管治班子的情况下,订定政策。由此看来,这种权力分散的组织架构是不常见的。
与工党的情况一样,保守党近年正面对党员人数持续下滑的趋势。尽管自卡梅伦在2005年12月当选党魁后,保守党党员人数一度有回升的迹象,但踏入2006年以后,人数即重新下降,至2006年年尾,其党员总人数甚至要比卡梅伦上任党魁的时候还要低。不过话虽如此,保守党现时尚大约有290,000名党员,仍然是英国党员人数最多的政党;至于工党和自由民主党则分别大约有200,000和70,000名党员,两者加起来的人数仍要比保守党的低。惟有一点要注意的是,保守党从不向公众公布该党的确实党员人数,所以外间很难作出确切的估计。
任何人士加入保守党都要交25英镑会费,但22岁以下的人士则只须交5英镑的会费。另根据选举委员会的纪录,截至2004年12月31日,保守党在2004年的收入大约为2千万镑,但支出却是2.6千万镑。
保守党以往以“自由火炬”为党的标志,但现今已改为使用一棵绿色的橡树作新标志。另在2005年12月6日,保守党又采用了新的口号,该口号为“以改变迎接胜利——不列颠的胜利”(Change to Win – Win for Britain)。传统上,保守党的官方颜色为红色、白色和蓝色,但蓝色则最为常用,以区别于工党的红色(在坎布里亚部分选区,保守党却会选用黄色,以象征当地朗斯代尔伯爵的家族纹章)。
英国保守党领袖选举规则是1965年2月由当时该党党魁霍姆勋爵制订的。按照规则,保守党领袖由保守党下院议员投票选举产生。任何候选人在第一轮投票必须获得过半数、并且要比对手领先总票数的15%的票才能当选。如果第一轮选举产生不出领袖,就必须举行第二轮选举,在第二轮选举中, 下院议员只要有人 提名均可参加, 获过半数的简单多数即可当选。如果在第二轮选举中, 候选人均未能获过半数的票, 就得进行第三轮选举。这时只有在第二轮得票最多的前三名议员才能成为候选人进人第三轮选举, 这也是最后一轮角逐, 得票最多者就成为保守党领袖。
这一规则对保守党作为执政党时颇为不利,因此受到党内一些议员的批评。
作为第一大党,保守党现时在下院650席取得306席,与自由民主党合组联合政府,拥有女皇陛下执政党的身份。
基本上,保守党一向主张对绝大部分的事务都减少政府干预。此外,他们亦向以反对进行进一步的欧洲统合而着称。很多评论员皆认为,保守党之所以在1997年大选以后持续处于弱势,很大程度上是因为党内的欧洲爱好论者(以祁淦礼和夏舜霆为代表)与欧洲怀疑论者(以约翰·韦活和夏伟林为代表)的关系始终处于紧张状态。不过在近年,这种情况已经有所改革,现时保守党党内已大抵就欧洲统合问题达成一致的共识,即使有分歧也不如以往一般的公开。
至于在卡梅伦上任党魁以后,保守党的关注点则开始转到一些比如环境、政府服务质素与教育一类被归类为与“优质生活”息息相关的议题上。
另外在权力下放的议题上,保守党的立场则比较飘忽。在1997年的时候,他们曾经反对把权力下放到威尔士及苏格兰,可是对北爱尔兰却表态支持。而后来在2004年,保守党亦曾反对过对东北英格兰地区实行权力下放。虽说保守党曾在1997年反对权力下放到威尔士及苏格兰,但后来在“新工党”政府之推动下,这两地始终实行了权力下放,而保守党更在有关地方实行权力下放后,对废除有关的改革表示反对。近年,保守党亦在西洛锡安问题上确立了自己的立场,支持只有来自英格兰的国会议员,才有权在仅关系到英格兰的事务上投票。保守党之所以有这种看法,是因为现时实行了权力下放后,由于基乎所有苏格兰事务都转由新的苏格兰议会负责,这变得国会无法作出干涉。相反,由于英格兰没有自己的议会,导致来自苏格兰的国会议员变相有权对英格兰事务作出干涉。
诚然撒切尔夫人在任首相期间,英国经济曾出现过不少的波动。但人民真正对保守党理财能力失去信心的时候,却是始于梅杰任内的黑色星期三。在1992年的黑色星期三,保守党政府曾动用上数亿元的英镑,企图防止英镑脱离欧洲汇率机制。保守党政府在黑色星期三的严重失误,再加上在1990年代初出现的经济衰退,使布莱尔与白高敦的工党成功在经济政策上压倒了备受批评的保守党。不过,无论是左翼还是右翼,都不约而同地有不少人士认为,布莱尔的“新工党”所拥抱的市场主导动力,以及公共事业现代化等等经济政策,其实不外是保守党一向主张的旧调。
工党在1997年大选后掌政后,遂立即打算赋予英伦银行独立的权力去制定利率。很多经济学者一直支持这种做法,因为这样可以使货币政策脱离政治因素的干扰,也可以避免时间不一致(在博弈论中,指施政者在落实已计划的政策时,发现对政府的利益不复存在,结果搁置计划的理论)的发生。此外,由于于不少国家(如新西兰)均相继在1990年代推行类似的政策,所以改革之声更日益高涨。保守党最初是反对这个提议的,因为他们担心英伦银行一日得以独立,他日英国将大有机会放弃英镑,并加入欧洲单一货币的行列;而他们亦担心此举会使英伦银行失去民主制度的监察。可是,由于金融界认为英伦银行独立将可使英国通货膨胀维持于低水平,所以他们对建议表达了强烈的支持,最终亦使保守党在2000年初接受了工党的建议。 保守党在经济政策上的另一焦点,相信是其历年反对英国加入欧洲单一货币体系之立场。有鉴于党内欧洲怀疑主义的日益炽烈,时任党魁兼首相梅杰就曾经在1992年签订《马城条约》时,不顾祁淦礼、夏舜霆和杜瑞尔等的反对,在条款中订明英国选择留在欧洲单一货币体系之外。自此以后,保守党的历代党魁皆立场坚定地拒绝废除英镑。虽然保守党这一政策深受英国选民所支持的,不过由于欧洲议题之重要性往往在选民的心目中,连教育、医疗、入境和罪恶等事务也不及。根据欧洲议会在2004年的一项调查显示,只有9%的受访英国选民同意欧盟事务是英国的重要议题,因此,这部分地解释了为何保守党始终未能在大选将货币议题转化成选民的支持力量。
最近的数年间,保守党有不少“现代化论者”认为,保守党在1990年代与千禧年代初期之所以在大选中频频败北,主要是因为保守党长久以来与社会保守主义保持着密切关系(这种关系趋使保守党支持对已婚夫妇提供税务优惠、支持退休金与薪金脱钩,以及反对以公共资源供养有能力却不工作的人士等等)。在这种政策观的推使下,不少保守党党员曾作出批评,比如大卫·威利茨就曾尖刻地指出,保守党的社会政策犹如“向单亲父母宣战”;而前保守党主席马威尼亦曾直言保守党予人的印象,就如“如果你不是来自传统的核心家庭,就不会指望我们会理会你”一样。
自1997年开始,保守党党内曾不断就社会政策的定位展开辩论。有些好像波蒂略一类的“现代化论者”表示保守党应该修正他们在社会政策上一贯的立场;但夏伟林和大卫·戴维斯却认为保守党不可摒弃他们一直把守的传统价值观。有论者认为夏伟林等党魁采取这样的态度,也是保守党在选战失利的原因之一,而另一保守党党员杜丽莎·梅尔更曾着名地抨击到,保守党之所以有如此下场,是因为人民普遍感觉它是一个“使人难受龌龊的政党”。至于自卡梅伦上任以后,情况已渐有改变,现时“现代化论者”已能够在社会政策上发表更多的声音。
但是,保守党领导层近年在社会政策上的改变,并不一定获得所有人的支持。以保守而知名的记者彼得·希钦斯(Peter Hitchens)就曾批评到,保守党如此持续地默从于左翼正统思想,只会反映保守党是一个“没有用”的政党
Ⅷ 英国首相候选人怎么选
选举主要分三阶段进行,第一阶段就是初选资格,候选人在国会展开首场拉票活动,各人发言12分钟,目前8人入围。
第二阶段由358名保守党下议院议员投票,锁定两名最终候选人。
第三阶段由所有保守党党员投票,胜出者出任新的党领袖,以及英国新一任首相。