英国议会什么时候权力大

1. 历史。为什么英国议会权利很大

因为国王统而不治，而政府首脑首相是由议会下院多数党领袖担任的，因此政府（内阁）对议会负责，议会有权监督内阁。所以说英国议会权力至上。

议会是英国政治的中心舞台，是英国的最高立法机关。政府从议会中产生，并对其负责。国会为两院制，由上院和下院组成。自有议会以来，通常在伦敦的一座古老的建筑——威斯敏斯特宫（议会大厦）举行会议。每年开会两次，第一会期从3月末开始，到8月初结束，第二会期从10月底开始，到12月圣诞节前结束。 一、上院——贵族院 上院的议员不是选举产生的，由王室后裔、世袭贵族、法律贵族、家权贵族、终身贵族、苏格兰贵族、爱尔兰贵族、离任首相组成。由于女王可以临时增封爵位，而议员死亡无需增补，所以贵族院议员人数不定。1986年贵族院共有1196名议员，其中有64名女议员，有349名终身贵族，其余全部是世袭贵族。贵族多数是保守党人，而且老人占多数，贵族院平均年龄为63岁，80岁以上的有95人。这些贵族不拿薪金，但上一天班可拿一定的车马费。所以恩格斯讽刺地称上院为“退休政界人物的养老院”。 上院议长不是选举产生，他由贵族院中大法官兼任。开会时议长担任主席。 上院开会时间与下院相同。开会法定人数仅3人，通过法案的人数为30人，经常出席会议的人只有100多人。只有当议案的内容涉及到议员切实利益时参加的人才多些。 第二次世界大战结束后工党执政，在推行福利和社会改革政策时，又经常遭到上院用二年延搁否决权加以阻挠，于是1949年4月议会通过“议会法”，规定“公共法案若经平民院连续二个会议通过，虽经贵族院的否决，也可成为法律”，所以贵族院的延搁否决权从以前两年减为一年，上院权力被进一步削弱了。 上院的另一职权，是行使英国的最高的司法权，它是英国本土各级法院的最高上诉法院，有权审理除苏格兰刑事案件以外的所有民、刑事案件。1870年自由党执政时，以上院不是司法人才为由，打算取消上院的司法权，后来双方妥协，保留了上院的司法权，而以加封法律贵族的方法来弥补缺乏法律知识的缺陷。 上院的权力虽一再被削弱，但它在英国政治生活中仍然不能忽视，这是因为： 第一，它还保留财政法的讨论权。由于贵族院有不少人担任过国家的重要职务，富有经验，他们对财政法案的意见仍然产生重大影响。 第二，它还保留对法案的一年延搁否决权，这对平民院的法案仍起阻碍作用，特别是对带有时间性的议案拖延一年，就可使它实质性失效。 第三，它掌握着英国的最高司法权。 第四，对下院通过的法案经上院审查后可以纠正法案中存在的缺点和流弊，使法案更加完备，更有利于资产阶级统治的需要。 对于这个“养老院”的存废问题，自19世纪以来一直成为英国政治生活中争论的问题，争论的中心是废除还是改造？保守党始终主张改造而不废除。工党对这一问题先后主张不一致。1958年保守党执政后制定了终身贵族法，其中规定首相可以把公共事务、文艺、科学、企业家、军人、工会官僚等各阶层中取得优异成绩的人提请英王封为终身贵族，取得男爵的封号，进入上院。资产阶级希望在保留上院的基础上，通过扩大贵族范围、增加贵族种类的办法，在贵族院身上涂上几笔民主的色彩，以缓和群众反对情绪。 当然，英国人民的保守的爱惜国家传统的性格也是上院得以存在的社会基础。答案补充
二、下院——平民院 （一）平民院议员的产生和任期 下院是民主的代议机关，议员是选举产生的。 目前英国下院议员通过普选、平等、直接、秘密的方式进行选举。这是英国劳动人民经过100多年斗争的结果。从1832年选举改革开始以后，先后通过了1867年、1884年、1918年3个人民代表法，最终取消了选举财产资格的限制。选民开始不以财产所有人的资格而以国家公民的资格参加选举。1872年取消举手投票采用秘密投票方式。1918年30岁以上的妇女获得了选举权。1928年21岁以上的妇女获得了选举权。1948年才取消了给予大学12个席位，实行了一人投一票的平等选举制。1969年通过的人民代表制法规定选举权的年龄由21岁降为18岁。 答案补充
（二）平民院的职权 平民院的职权主要是立法、财政和监督政府这三种权力。 立法权是指有制定、修改和废除法律之权。英国议会的立法程序可分为三个阶段：1提案；2讨论决议；3送请国家元首批准公布。 第一阶段是议案提出。全国议案分为公议案和私议案两种。公议案是指涉及全国性并与政府有关的议案。它绝大多数由内阁提出，议员个人也可以提，但他们提的议案必须经议会特别委员会挑选后才能列入议程。 私议案是指涉及到地方法人、地方当局、某些集体或个人利益的议案，它由地方法团的代理人向下院私议案办公室提出。私议案并不都在下院讨论，大约有一半在上院讨论。 第二阶段是讨论决定。英国议会对立法案的讨论决定的程序是要经过三读，一读是宣读议案名称，说明目的，确定二读的日期，将议案分发给议员；二读淡化对议案逐条朗读，进行原则的讨论、表决，如通过便交给专门委员会审查，审查不能通过，法案就认为已被否决。委员会对议案作逐条详细讨论，进行修改后向院会作报告；第三读对议案进行表决，这时只讨论整个法案可否成立，不许逐条讨论，除文句外，不得修改内容。三读通过后交领域院通过，另一院也以三读程序加以审议。答案补充
第三阶段是把两院通过的法案，呈请英王批准，并在"政府公报"上公布后生效。 财政权是议会的主要权力之一。人们把这种权力称为“管理国库的权力”或“掌握钱包的权力”。财政法案主要包括国家预算中的支出、收入、征税、动用国家基金、发行公债等，这种权力属于下院专有，财政法案只能向下院提出和通过。上院只有讨论和提出建议之权。财政法案都由内阁提出，由于财政法案讨论的时间有限，加上财政法案的否决会引起内阁的辞职和重新大选，所以多数情况下下院往往按内阁提出的数字通过，最多提一些批评和质问。 监督政府权是议会内阁制之下议会的重要权力，内阁要向议会负责，受议会的监督。议会监督政府的方式主要是对政府的质询、对政府政策的辩论、批准条约、议会对政府投不信任票等方式。

2. 英国国会分为上下两院，为什么权力更多在下院

20世纪初以来特别是第二次世界大战以后，英国议会职能与权力的变迁，主轿缺要体现在两个方面：

第一， 议会权力的重心从上院向下院位移。1832年的《选举改革法》，扩大了选举权，取消了上院提名下院议员候选人的权力，从此结束了上院控制下院的局面。1911年通过的《议闭厅辩会法》使议会权力的重心发生了位移，这在上院与下院权力关系的演变史上是一个重要的里程碑。

该法规定，下院通过的财政法案无须经过上院的赞同，上院在收到财政法案的一个月内，需呈送英王批准。而认证法案是否属财政法案的权力属于下院议长。

下院连续通过的其他公议案 （欲将下院任期延长5年以上的议案除外），若连续三次遭到上院否决，下院可直接将其呈送英王批准，前提是该议案在第一次会期中二读到第三次会期中三读的时间不得少于2年。

换言之，上院至多能将财政议案拖延1个月，将其他议案拖延2年生效。1949年的《议会法》又将上院对下院通过的议案的拖延期由2年改为1年。从此上院丧失了否决下院财政议案和其他议案的绝对权力。另外，上院议员出任内阁大臣的权力受到了近乎毁灭性的打击。

19世纪初，内阁大臣几乎清一色由国王从上院议员中任命，皮特是惟一的下院议员。1911年《议会法》确认了下院的政治优势地位。作为一个惯例，首相必须来自下院，内阁成员也很少由贵族担任。据估计，战后历届政府中任职的贵族只有15名到20名。

第二，宪政体制的重心从议会向行政位移。首先，议会的议事规则向有利于内阁控制的方向发展。1881年议会通过《关于紧急情况的决议》，根据该项决议，首相取得提请下院认定某项问题为紧急问题的权力。这种提案不需任何讨论而交付表决。从1882年起该项规则成为议会议事规则的一条常规。

1887年下院领袖史密斯还提出了一个新的程序规则：如果议员来不及在预定期限以前全部审核法案，则下院议长必须将法案的其余部分不经过讨论而提交表决。其次，原属议会的大部分立法权逐渐以直接或间接的、公开的或隐蔽的形式转移至以首相为核心的内阁。

预算案和其他财政法案的提出权属于内阁。议会还通过对内阁的大量“授权立法”而使立法权实际上落入内阁之手。20世纪30年代以来，英国所有重大的政策都是由与首相关系密切的阁僚商量决定的，且内阁决定政策从不表决。

(2)英国议会什么时候权力大扩展阅读：

诸多社会阶层和利益集团认识到议会尤其是议会下院在国家政治生活中的重要地位，他们进入议会下院的期望日益热切。因此，议会下院逐步成为英国社会精英的主要活动场所，在一定程度上，议会下院是英国政治和社会生活的集中体现。、英国划分650选区，每个选区选出一名代表（MP），下院共650个席位。

下院机构有两类：一类为委员会，另一类是管理机构。

下伏旅院中设议长、副议长。在新的议会召集之初，就要选举议长，议长由议会中多数党提名征得反对党同意后选出。为表示议长的公正，议员当选议长后就要退出原属政党。

在英国形成了一个习惯，即他在议会中抱超然态度，在两党中不能袒护一方压另一方。议长主持会议进程、解释议事日程时按照一套机械的原则，所以议长是一个有尊严而无实权的职位。

副议长协助议长进行工作。下院还下设全院委员会、遴选委员会、常设委员会、特别委员会和联合委员会。此外，议会中还设办公厅、秘书处、图书馆等部门。

3. 为什么说英国议会权力至上

公元5至7世纪，盎格鲁一撒克逊人趁罗马帝国崩溃之机征服了大不列颠岛的中部和南部，在英格兰建立起大小七个王国，这些王国的国王与贵族代表组成“贤人会议”，共同治理国家。贤人会议的主要职能就是根据世袭的原则选举王位继承人，辅助国王决定王国及其他内外大事。以后，诺曼王朝（1066－1154年）在贤人会议的基础上建立起了“大会议”制度。那时，一般情况下，王室的费用，无论是用于私人还是公务，都要从国王的收入中支付。而国王征收封建捐税实际上是受限制的，其数量不得超过习惯所许可的限度。如遇紧急情况比如战争需要额外的财源时，国王就得寻求封建贵族们的大笔捐赠，其渠道就是“大会议”。到了13世纪，几代国王都感到税收和一般捐赠已不足以支付政府的开支，于是他们召集封建权贵以及各郡、城市、镇的代表开会，主要是为了让他们同意征收特别的税款。这样，“大会议”就按参会者的身份变成了两部分，这两部分经过长期的演变成了现今的议会两院，由贵族们参加的会议演变成了贵族院即“上院”，由地方代表参加的会议则演变成了平民院即“下院”。这两部分与国王一起，构成今天所说的“议会”。 1215年，大贵族为抗议国王约翰未经同意就向他们征收特别捐赠的做法，组织起来，拟定了《自由大宪章》，逼迫约翰签署。该宪章规定，国王向贵族征税，必须先召集贵族大会，征得他们的同意。 约翰王死后，其子亨利三世继位。亨利不顾《自由大宪章》的约束，加重捐税，引起贵族们的抗争。1258年4月，亨利因国库空虚再度召开议会，大贵族借机提出他们的条件。国王与贵族达成协议：由12名御前大臣和12名大贵族代表组成24人委员会拟定政治改革条例；国王表示将遵守条例，如违反，愿受开除教籍之惩罚；大贵族则保证，如国王信守诺言，他们就批准赋税。最终，国王接受24人委员会提交的“贵族请愿书”，即《牛津条例》。条例规定：一切法令不得与议会法规抵触；议会一年必须召开三次；议会召开时，15名咨议大臣和12名大贵族代表必须出席；议会有权对国家各方面事务作出决策。至此，议会开始成为一个独立于国王并定期举行会议的国家机构，其地位进一步提高。 1295年11月13日，国王爱德华一世为了征收税款，特地召集新的议会开会。出席这次议会的有四百多人，由三部分人构成：2位大主教、19位主教、48位大修道院院长、7位伯爵、41位男爵，他们由国王特诏赴会；每个主教管区有2名教士代表，由主教决定；每个郡有2名骑士代表、每个市有2名市民代表、每个自治市有2名市民代表，他们由各郡、市选举产生。这些人代表了当时英国社会的两大阶级：贵族及他们的宗教代表即教士和包括骑士在内的平民。史学家们将这届议会称为“模范议会”。它的主要意义在于，由选举产生的骑士和市民代表的参加使议会具有了代议性质。据此，人们称1295年的模范议会为“第一个代议性议会”。 模范议会标志着真正意义上的英国议会的产生。但是在中世纪，英国议会还只是从属于王权的封建议会。在模范议会初期，下院并没有得到足够的重视。在爱德华一世在位的最后12年间，共召集了19次议会，但至少有6次没有地方代表出席。爱德华二世继位后，开始正规地召集“下院”会议。随着国王对税收需求的增多，“下院”的地位与作用越来越重要。 1327年废除爱德华二世是英国议会史上的一个重要事件。爱德华二世倚重姻亲和内府管理政务，压制议会，引起大贵族的不满。于是大贵族趁国王滞留国外之机，召集议会开会，发布《斥国王书》，罗列了国王的一些过失和罪行，宣布国王的统治不仅完全背离了他加冕誓言的精神，而且说他不思悔改，实属罪恶昭彰。最后议会通过了《斥国王书》，全体议员一致同意废黜爱德华二世，立其长子为国王。这次事件实际上是一次弹劾案，开创了议会弹劾国王的先例。 斯图亚特王朝时期发生了英国资产阶级革命，英国开始进入了近代社会。1689年通过的《权利法案》，宣布了议会是英国最高的立法机关，确定了议会权力高于王权的原则，并再次否定了国王的征税权和进口权，规定必须定期召开议会的会议。议会的最高权力终于以成文法的形式固定下来。

4. 英国在什么时候确立了议会的权威

1688年“光荣革命”以后，英国确立了议会至上的原则

英国没有成文宪法，它的宪法是由成文法、习惯法、惯例组成，主要有大宪章（1215年）、人身保护法（1679年）、权利法案（1689年）、议会法（1911、 1949年）以及历次修改的选举法、市自治法、郡议会法等。英国是西方近代议会民主制度的发韧国，也是最早创立近代资本主义立法体制的国家之一。英国议会由上院（贵族院）、下院（贫民院）、国王共同组成，行使国家的最高立法权。英国议会创建于13世纪，迄今已有700多年的历史，被称为“议会之母”。上院由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官、教会大主教和主教组成，共669名议员，无任期限制。上院的立法职权主要是：提出法案；在立法程序中可以拖延法案生效；审判弹劾案；行使国家最高司法权。下院议员由普选产生，共659名议员，任期5年。下院的立法职权主要是：提出重要法案；先行讨论、通过法案；提出质询；财政法案只能由下院提出和通过。国王被看成是“一切权力的源泉”，“国家的化身”，在政治生活中处于“临朝而不理政”、“统而不治”的地位，具有国家的象征意义。在立法职权方面，国王批准并颁布法律；制定文官管理法规；颁布枢密院令和特许状；召集、中止议会会议；解散议会；任免重要官员。但是，国王的这些权力主要是象征性的，行使这些权力主要还是一种形式。例如，国王批准法律，必须先经由议会通过，国王只是履行一下手续；国王解散议会，但必须根据首相的决议才能采取行动。

英国两院的立法权力经历了一个互变的演化过程，即上院权力由盛而衰和下院权力由弱而强的过程。14世纪时，立法权属于国王，下院只有立法请求权，上院则有立法同意权。1688年“光荣革命”以后，英国确立了议会至上的原则，议会的立法权威和地位得到确认。1911年的议会法颁布以后，限制了上院的权力，它不能像以前一样否决下院通过的法案，而只能将法案（财政法案除外）拖延2年生效；对于财政法案，上院只能拖延1个月。1949年通过的新议会法规定，上院对法案拖延生效的期限由2年改为1年；除财政法案下院可以径送国王批准成为法律外，其他公法案如果是经过下院连续两个会期通过的，虽经上院拖延，也可以径成为法律。本世纪以来，英国工党主张从根本上取消上院，理由是上院作为一个不是民选而又不能顺应舆论的机构，不宜肩负立法的使命。

英国议会居于优越于其他机关的“至上”地位，曾经拥有几乎是无限的立法权。因此有人说，英国是“议会万能”的国家，议会“除了不能把女人变成男人或者把男人变成女人外，在法律上什么都能做。”英国着名宪法学家A.V.戴雪早就对其议会至上的地位做了论述：议会“根据英国宪法有制定或者废除任何法律的权力；更进一步说，……英国法律不承认任何人或机构有推翻或废止议会立法的权利。”英国议会立法的职权可以说是无所不能，主要包括三个方面：

第一，立法。议会负责制定、修改、补充、废除法律；向行政机关做出授权立法的决定。

第二，监督政府。议员对政府提出质询；对政府政策进行辩论；批准条约；对政府提出不信任案。

第三，财政监督。财政法案只能向下院提出并由下院审议和通过；政府必须按照下院批准的预算法案和拨款法案支付款项；征税和发行公债必须得到下院的批准。

5. 英国的议会制度是什么时候确立的英国的资本主义制度是什么时候确立的

1689年的《权利法案》正式确立了英国的议会制。
议会的前身是大议会和小议会，13世纪后小议会逐渐变为御前议会。
起源于《大宪章》——王在法下；
议会的雏形：牛津议会（公众选举性）——生而自由；
1264年和1265年的西门议会（中产阶级进入议会）
1295年的模范议会（中等阶级被普遍认可，为下院的产生奠定基础）
1322年《约克法令》——王在议会
1689年《权利法案》（议会的权力高过王权，议会主权确立）

新航路开辟以后，世界经济中心由地中海沿岸转移到大西洋沿岸。
英国于1640年爆发议会与国王冲突的资产阶级革命，1688年光荣革命之后，标志者君主立宪的资本主义制度最终确立。
1640革命是由资产阶级领导的。那时英国资产阶级力量已经非常强大，早在数十年前，资产阶级已经同英国女王为专卖权归属展开斗争，标志资产阶级作为独立的政治力量开始登上历史舞台，已经再不是王权的附庸。那时资本主义主要集中在城市手工业（比如羊毛纺织业）、船舶运输业等等，经过数个世纪的发展，已经拥有强大的资产和实力。
光荣革命之后的内阁是向议会负责的（尤其是18世纪之后），宪法中明确写着的。因此英国政治并非二元或者封建制，而是披着君主制外衣的三元宪政（立法、行政、司法各相独立）。
光荣革命确立资产阶级的政治领导地位，而工业革命才是真正确立资本主义制度，因为一个制度不仅包括政治方面的成分，而且还囊括经济文化等等很多方面。资本主义制度是在资本主义发展中而逐步确立的。
祝楼主新年快乐。

6. 近代英国议会是如何发展成为国家权力中心的、

1689年，英国议会通过的《权利法案》以法律形式对国王的权利进行明确的制约；不经议会批准、国王不能征税、不能随意废除法律、不能停止法律的执行。议会开始逐渐成为国家权力中心。1789年法国资产阶级颁布的《人权宣言》，宣称人生平等、私有财产神圣不可侵犯。美国1878宪法规定国会和最高法院分别掌握国家的立法和司法大权。1799年拿破仑为了对内巩固颁布《法典》。

7. 财政权与历史视野中的英国议会是怎么样的

英国国会拥有立法权、财政权、质询权、国事调查等诸多权限,其中财政权是“最古老的权力”。它在国会中有特殊且重要的地位。财政权的主要内容是审查和批准国家的预算方案,包括收入预算、支出预算、特别预算、预算变更等手蠢裂。所以也叫财政监督权,或叫预决算议决权。