英国中央一级督学机构是什么

⑴ 英国大学教育发展及现状是怎样的

英国教育制度现状，介绍英国学制，教育发展、变化和目前状况
英国的学校教育是从基督教传入英国(约公元6世纪)开始的。英国经历了资产阶级革命、封建王朝复辟以及工业革命等发展演变过程，老学校制度的保留、新学校制度的诞生，造成教育面貌具有保守与创新的折中性质。
第二次世界大战给英国造成严重的破坏和损失。为恢复教育，继1943年英国政府发表《教育改革》白皮书之后，1944年教育大臣巴特勒在议会提出了教育法案，被通过。《1944年教育法》又称《巴特勒教育法》，这个法案为英国战后的教育体制的建立和发展奠定了基础。嗣后。相继产生了近20个教育法，是对《1944年教育法》的修正或补充。
英国教育在行政上长期存在中央集权和地方分权的争执，现行行政体制是折中的产物。
1、北爱尔兰的教育从本世纪20年代起一直由北爱尔兰教育部全权掌管。
2、苏格兰则是初等、中等和中学后教育由苏格兰教育署掌管，大学由中央领导和管理。中央设“教育和科学部”，负责领导和管理英格兰和威尔士的初等教育，中等教育和继续教育，还领导和管理不列颠的大学和民用科学事宜。
3、1970年后，威尔士的初等教育和中等教育的领导脱离中央，归威尔士国务大臣领导。
与教育和科学部差不多是平行的英国教育行政机构有：陛下督学处，任务是了解教育情况并予以评价和指导;学校课程和考试委员会，任务是对各级教育的课程以及证书考试进行研究;大学拨款委员会，了解大学情况，对拨款提出建议，帮助制定大学发展规划。地方教育行政是设教育委员会和教育局，也有督学。地方教育行政机构不规定课程和教材 校长有权决定。
现代英国的学制由原来的双轨制演变成多轨制。
英国历来的教育法规都没有规定教育目的。事实上，学校教育不可能没有目的，只是目前的表现形式不同，有的是外显的，有的是内隐的，英国属于后一种。从英国教育的实际做法和效果中，从英国社会的教育舆论(电台广播、报刊教育论着)中，还能看出英国的教育目的。英国自然资源有限，殖民地越来越缩小，知识和技术是国家生存的重要条件。英国队社会等级抱贵族时代的尺幅，学问家、教授和教师等即使收入不高，但社会地位却高于富裕的工厂主和店主。因此，英国教育强调学业造诣、性格陶冶。由于英国式一个资产阶级个人主义盛行的地方，所以又强调个人的创造性、灵活性。可以说，英国的教育目的把传统的绅士风范与现代资本主义的公民形象结合了起来。

⑵ 英国政府职能机关有哪些什么是联邦政府

英国枢密院
Privy Council of Britain
英王的私人顾问机关，也是代表王权的最高行政机关。它是由国王的佃户总管、宫廷官员和国王选定的其他人组成的王国法院演变而来的。中世纪时，成为协助国王处理立法、司法和行政事务的中央政府机构。1688年“光荣革命”后，英国逐步确立了君主立宪政体，枢密院遂失去实际权力。18世纪初，原枢密院外交委员会发展为内阁。从此，枢密院名义上仍是英国最高政府机构，实际上大部分权力由内阁行使。其任务主要是主持王室典礼和内阁宣誓就职仪式，处理某些上诉案件，以枢密院令的形式宣布议会的召开、休会和解散，对外宣战或媾和以及发布内阁制定的部分政府命令等。枢密院成员包括全体入阁大臣、大主教 2人、全权大使、下院议长、大法官以及国内的和英联邦的着名人士等等，总计约 300多人。他们均由首相提名，英王任命，任期终身。院全体会议只在英王加冕或结婚、内阁就职时召开，法定人数为 3人。院内设有科学和工业研究委员会、农业研究委员会、医药研究委员会等各种委员会，担负重要的研究责任。其中司法委员会最为重要，它负责审理教会法院、捕获法院以及英联邦某些成员国和殖民地司法机关的上诉案件。

上院
贵族院又称上院。它的议员不是选举产生的，由王室后裔、世袭贵族、法律贵族、家权贵族、终身贵族、苏格兰贵族、爱尔兰贵族组成。由于女王可以临时增封爵位，而议员死亡无需增补，所以贵族院议员人数不定。1986年贵族院共有1196名议员，其中有64名女议员，有349名终身贵族，其余全部是世袭贵族。 贵族多数是保守党人，而且老人占多数，贵族院平均年龄为63岁，80岁以上的有95人。这些贵族不拿薪金，但上一天班可拿一定的车马费。所以恩格斯讽刺地称贵族院为"退休政界人物的养老院"。（马恩全集第1卷，第682页）

贵族院议长不是选举产生，他由贵族院中大法官兼任。上院开会时他担任主席，议长权力不大，院内一切程序都要按院会决定。
贵族院开会时间与平民院相同。开会法定人数仅3人，通过法案的人数为30人，经常出席会议的人只有100多人。只有当议案的内容涉及到议员切实利益时参加的人才多些。
贵族院的职权逐渐被削弱。在英国资产阶级革命前后，英国议会都是以贵族院为主体，甚至到了19世纪，首相的人选仍在贵族院中物色。由于贵族院主要代表着保守的资产阶级、贵族和教会的利益，一贯坚持故步自封政策，不能适应迅速发展的资本主义的要求，经常拒绝通过政府的一些重要法案。1909-- 1911年因累进税法案引起了平民院和贵族院的冲突，1909年贵族院否决了政府提出的财政法案，致使政府陷入困境，经过斗争，1911年在首相阿斯魁士（Herbef Asguifh）的领导下议会通过了国会法，其中规定：1平民院通过的财政法案送交贵族院后，在一个月内不能通过，该法案就可直接送交国王公布实行； 2对某一法案是否属财政立法如有争议，则由平民院议长裁定；3平民院通过的其他法案，虽被贵族院否决，但经平民院在二年内连续三个会议中连续通过，则该法案不经贵族院审议，呈请国王公布为法律。这样贵族院对财政法案已无权加以阻挠，对法案也只有二年的延搁否决权。
第二次世界大战结束后工党执政，在推行福利和社会改革政策时，又经常遭到贵族院用二年延搁否决权加以阻挠，于是1949年4月议会通过"议会法"，其中规定："公共法案若经平民院连续二个会议通过，虽经贵族院的否决，也可成为法律"，所以贵族院的延搁否决权从以前两年减为一年，贵族院权力进一步被削弱了。
贵族院的另一职权，是行使英国的最高的司法权，它是英国本土各级法院的最高上诉法院，有权审理除苏格兰刑事案件以外的所以民、刑事案件。 1870年自由党执政时，以贵族院不是司法人才为理由，打算取消掉上院的司法权，后来双方进行妥协，保留了贵族院的司法权，而以加封法律贵族的方法来弥补缺乏法律知识的缺陷。
贵族院的权力虽一再被削弱，但它在国家政治生活中仍然不能忽视，因为：
第一，贵族院还保留财政法的讨论权。由于贵族院有不少人担任过国家的重要职务，富有经验，他们对财政法案的意见仍然产生重大影响。
第二，贵族院还保留对法案的一年延搁否决权，这对平民院的法案仍起阻碍作用，特别是对带有时间性的议案拖延一年，就可使它实质性失效。
第三，贵族院掌握最高司法权。
第四，对下院通过的法案经贵族院审查后可以纠正法案中存在的缺点和流弊，使法案更加完备，更有利于资产阶级统治的需要。
对于贵族院的存废问题，自19世纪以来一直成为英国政治生活中争论的问题，争论的中心是废除还是改造？保守党始终主张改造，不是废除。工党对这一问题先后主张不一致。1958年保守党执政后制定了终身贵族法，其中规定首相可以把公共事务、文艺、科学、企业家、军人、工会官僚等各阶层中取得优异成绩的人提请英王封为终身贵族，取得男爵的封号，进入上院。资产阶级希望在保留贵族院的基础上，扩大贵族院的范围，增加贵族种类的办法，在贵族院身上挂上几笔民主的色彩以缓和群众的反对。
从资产阶级的角度看，如果把贵族院废除掉改为民选的上院，那么就会发生两院职权的分工问题，民选的上院是不会甘心屈居于下院的从属地位。同时还会产生内阁同时向两院负责的问题，这必将给内阁制的政治体制实施带领困难，因而继续保留贵族院会给政权稳定带来好处。
当然英国人民的保守的爱惜国家传统的性格也是上院得以存在的社会基础。

⑶ 世界各国的情报机构叫什么名字

1、美国情报机构当前美国有16个情报机构，国家情报总监办公室(ODNI 也翻译成国家情报局)是总协调机构。 国家情报总监(DNI)统领包括美国中央情报局（CIA）在内的全美15个不同的情报机构，取代中央情报局局长(DCI)成为美国情报界总领导。

2、英国情报机构英国陆军情报六局（Military Intelligence 6），又称秘密情报局；军情六局，缩写为SIS，代号为MI6。对外又称“政府电信局”或“英国外交部常务次官办事处”。

3、俄国情报机构俄罗斯的情报机构举世闻名，“克格勃”便是佐证。目前，俄罗斯的情报机构有联邦国家安全局、联邦政府联络和情报局、联邦对外情报局、总参谋部军事情报总局、商船侦察队、军兵种和作战部队的情报机关及俄罗斯的私人情报机构和情报个体户等等。

4、德国情报机构德国的情报机构获取情报的能力不亚于美国的中央情报局。目前有联邦情报局、联邦宪法保卫局、联邦军事情报局等。

(3)英国中央一级督学机构是什么扩展阅读：

联邦调查局（FBI）

是美国司法部属下的主要特工调查部门，是美国最大反间谍机构和最重要的联邦执法部门，也是最大的调查与联络网络中枢，与中央情报局并驾齐驱，成为美国谍报界的象征，在美国当代史上扮演了重要角色。

1908年美国司法部长波拿巴为了满足建立一个联邦调查机构的需要，在司法部内成立了调查局。该局总部设在华盛顿宾夕法尼亚大街，目前全局共有5万名工作人员，其中专家有400多名，专职特工1万名，每年预算达7亿多美元，美国联邦调查局已成为世界上规模最大的反情报和反间谍机关。

主要机构有：重罪调查处、刑事档案处、培训处、检查处、行政处、国内情报处、全国犯罪情报中心、科学实验室、通讯处、法律咨询处、技术服务处等。美国联邦调查局还在全国各州和重要城市设有59个分局。

分局下设办事处，遍布各个城镇乡村。每个分局里均设有专职反间谍人员和一个情报搜集小组。

国家保密局

美国国家保密局在世界各地有4000个基地，部署它的巨大的天线的地方占地达15公顷，特工人员达2．6万人，通讯人员达20万人。

1952年成立并隶属于美国司法部的国家保密局直到1975年还鲜为人知。后来，人们发现它把从美国发出的所有电传和电报都录了下来，成为了一大丑闻。过了多少年之后，欧洲才开始对它在经济领域里带来的危害感到担忧。

这个在冷战中诞生的机构，利用它在世界范围内的通讯监视网络，每分钟能够截获和处理200万个通讯。为了充分利用这些信息，它研发了自己的专用芯片和世界上功率最强大的计算机。这使它能够根据关键的头几个字母出现，自动地对截获到的信息进行分类处理。

目前，美国国家保密局掌握了大约10万个要窃听的人的声音的特征。只要其中的一个声音出现，录音的装置就会自动启动，能分辨出监听“目标”的声音来自何处和声音的传输速度。

这个机构还不只满足于截获电话电报等，它还能在300米的距离外用一种特殊机器测量窗户玻璃的轻微振动，窃听房间里的谈话内容。

国家安全总局

（NSA）：国家安全总局是美国军事系统的重要情报机关。它名义上是国防部的一个部门，而实际上则是一个隶属于总统并为国家安全委员会提供情报的秘密组织，其经费开支和人员编制均不受财政部和人事部检查。

该局谍报活动每小时耗资约达100万美元，总计每年至少耗资120亿美元。该局总部和外站共有军人和文职工作人员约16万人。

美国政府每天收到的秘密情报，约有85%是NSA提供的。因此该局一向有世界上最大的“超级情报机构”之称。

其主要工作是：通过侦察卫星和遍布全世界的监听站，截获世界各国的无线电通讯信号，侦察各国的军事动向，破译各国的密码，搜集各国的信息资料，为美国政府提供各种加工整理的情报资料等。总部大楼里布满了迄今为止世界上最先进的高性能电子装置。

国防情报局（DIA）

美国国防情报局是根据1961年8月1日的国防部命令成立的。目前，国防情报局有4300～5500名雇员（包括1000名武官），预算在2～3亿美元之间。

国防情报局负责的工作主要有六项：包括对情报资源进行组织、指导、管理和控制，对国防情报进行检查和协调，对情报任务的行动步骤进行监督，对国防部情报资源保持最经济、最有效的分配和管理，做出紧急反应以及满足国防部主要部门的情报要求。

⑷ 英国有哪些机构，分别是如何产生，各有什么功能

一 英国议会的产生
资本主义议会制，人们通常称它为资本主义的代议制。它是一种资产阶级的民主制度，又是一种国家政体。
英国是产生议会最早的国家，它历史最长，经验最丰富，许多国家的限制制度都效仿英国，所以英国的议会制被称为"议会制的典型"和"议会之母"。
英国议会制是从中世纪的封建等级制度演变而来。议会制开始于13世纪时英王约翰(1199--1216)时代，由于内忧外患，财政困难，国王约翰为向小地主征税，命令各郡选举四名武士参加国王下的大议会，出席大议会不仅有贵族、僧侣，而且增加了武士，这就使议会具有了议会制的构成，为议会制奠定了基础。1264年贵族革新派领袖西门德.孟采尔战胜国王，上台摄政。第二年为了解决财政困难，他重新召开大议会，他不仅邀请贵族、僧侣、武士参加，而且还宣布各市可选举代表二人参加，从此市民阶级也有权选派代表参加大议会，议会制又前进了一步。到1343年由于各等级利益不同，其中僧侣和贵族代表组成了贵族院，武士和市民代表组成了平民院，于是英国两院制就此形成。1640年英国资产阶级革命后，资产阶级始终将平民院作为向国王为首的封建贵族作斗争的主要阵地。在斗争中不断扩大权力取得了财政预算权、立法权、决定王位继承权等。到18世纪乔治一世、乔治二世时，随着资产阶级力量的强大，王权进一步削弱，形成内阁制的同时，议会逐渐取得了决定内阁人选和内阁的存留，监督内阁施政之权，英国议会制最终确立。
英国议会是最高权力机关和最高的立法机关，其地位在行政和司法机关之上。英国议会由英王、贵族院、平民院三部分组成，自有议会以来，通常在伦敦的一座古老的建筑－－威斯敏斯特举行会议。

二 贵族院
贵族院又称上院。它的议员不是选举产生的，由王室后裔、世袭贵族、法律贵族、家权贵族、终身贵族、苏格兰贵族、爱尔兰贵族组成。由于女王可以临时增封爵位，而议员死亡无需增补，所以贵族院议员人数不定。1986年贵族院共有1196名议员，其中有64名女议员，有349名终身贵族，其余全部是世袭贵族。贵族多数是保守党人，而且老人占多数，贵族院平均年龄为63岁，80岁以上的有95人。这些贵族不拿薪金，但上一天班可拿一定的车马费。所以恩格斯讽刺地称贵族院为"退休政界人物的养老院"。（马恩全集第1卷，第682页）

贵族院议长不是选举产生，他由贵族院中大法官兼任。上院开会时他担任主席，议长权力不大，院内一切程序都要按院会决定。
贵族院开会时间与平民院相同。开会法定人数仅3人，通过法案的人数为30人，经常出席会议的人只有100多人。只有当议案的内容涉及到议员切实利益时参加的人才多些。
贵族院的职权逐渐被削弱。在英国资产阶级革命前后，英国议会都是以贵族院为主体，甚至到了19世纪，首相的人选仍在贵族院中物色。由于贵族院主要代表着保守的资产阶级、贵族和教会的利益，一贯坚持故步自封政策，不能适应迅速发展的资本主义的要求，经常拒绝通过政府的一些重要法案。1909--1911年因累进税法案引起了平民院和贵族院的冲突，1909年贵族院否决了政府提出的财政法案，致使政府陷入困境，经过斗争，1911年在首相阿斯魁士（Herbef Asguifh）的领导下议会通过了国会法，其中规定：1平民院通过的财政法案送交贵族院后，在一个月内不能通过，该法案就可直接送交国王公布实行；2对某一法案是否属财政立法如有争议，则由平民院议长裁定；3平民院通过的其他法案，虽被贵族院否决，但经平民院在二年内连续三个会议中连续通过，则该法案不经贵族院审议，呈请国王公布为法律。这样贵族院对财政法案已无权加以阻挠，对法案也只有二年的延搁否决权。
第二次世界大战结束后工党执政，在推行福利和社会改革政策时，又经常遭到贵族院用二年延搁否决权加以阻挠，于是1949年4月议会通过"议会法"，其中规定："公共法案若经平民院连续二个会议通过，虽经贵族院的否决，也可成为法律"，所以贵族院的延搁否决权从以前两年减为一年，贵族院权力进一步被削弱了。
贵族院的另一职权，是行使英国的最高的司法权，它是英国本土各级法院的最高上诉法院，有权审理除苏格兰刑事案件以外的所以民、刑事案件。1870年自由党执政时，以贵族院不是司法人才为理由，打算取消掉上院的司法权，后来双方进行妥协，保留了贵族院的司法权，而以加封法律贵族的方法来弥补缺乏法律知识的缺陷。
贵族院的权力虽一再被削弱，但它在国家政治生活中仍然不能忽视，因为：
第一，贵族院还保留财政法的讨论权。由于贵族院有不少人担任过国家的重要职务，富有经验，他们对财政法案的意见仍然产生重大影响。
第二，贵族院还保留对法案的一年延搁否决权，这对平民院的法案仍起阻碍作用，特别是对带有时间性的议案拖延一年，就可使它实质性失效。
第三，贵族院掌握最高司法权。
第四，对下院通过的法案经贵族院审查后可以纠正法案中存在的缺点和流弊，使法案更加完备，更有利于资产阶级统治的需要。
对于贵族院的存废问题，自19世纪以来一直成为英国政治生活中争论的问题，争论的中心是废除还是改造？保守党始终主张改造，不是废除。工党对这一问题先后主张不一致。1958年保守党执政后制定了终身贵族法，其中规定首相可以把公共事务、文艺、科学、企业家、军人、工会官僚等各阶层中取得优异成绩的人提请英王封为终身贵族，取得男爵的封号，进入上院。资产阶级希望在保留贵族院的基础上，扩大贵族院的范围，增加贵族种类的办法，在贵族院身上挂上几笔民主的色彩以缓和群众的反对。
从资产阶级的角度看，如果把贵族院废除掉改为民选的上院，那么就会发生两院职权的分工问题，民选的上院是不会甘心屈居于下院的从属地位。同时还会产生内阁同时向两院负责的问题，这必将给内阁制的政治体制实施带领困难，因而继续保留贵族院会给政权稳定带来好处。
当然英国人民的保守的爱惜国家传统的性格也是上院得以存在的社会基础。

二 平民院
（一）平民院议员的产生和任期
平民院又称下院或众议院。蹋它是民主的代议机关，议员是选举产生的。
目前英国下院议员通过普选、平等、直接、秘密的方式进行选举。这是英国劳动人民经过100多年斗争的结果。从1832年选举改革开始以后连续通过了1867年、1884年、1918年3个人民代表法，最终取消了选举财产资格的限制。选民开始不以财产所有人的资格而以国家公民的资格参加选举。1872年取消举手投票采用秘密投票方式。1918年30岁以上的妇女获得了选举权。1928年21岁以上的妇女获得了选举权。1948年才取消了给予大学12个席位，实行了一人投一票的平等选举制。1969年通过的人民代表制法规定选举权的年龄由21岁降为18岁。
目前在英国凡年满18岁没有被法律取消投票资格的英国公民都有选举权。但居住期限的资格仍保留，选民必须在某一选区中居住3--4个月以上才能在该选区选民册上登记。凡年满21岁的公民都有被选举权。在选区获得2名选民推荐和8名选民联署同意都可成为议员的候选人，但贵族、主教、法官、高级文官、现役军人、宣布破产者、重罪犯人、受权办理选举事务的负责人等没有被选举权。
下院议员选举采用小选举区相对多数选举制。即每一选区产生一名议员，议员候选人只要取得相对多数就能当选。目前全国总共650个选区，选出650名议员。议席的分配苏格兰不少于71席，威尔士不少于35席，北爱尔兰不少于12席，其他就属于英格兰的席位。选区并不固定，以前以历史郡为选区，人口多少很悬殊。1958年法律规定，选区每10年至15年就调整一次。至于划选区的原则，由平民院确定，这就便于执政党在重新划分选区时采取对本党有利的原则。在两党制的英国，这种选举制对小党非常不利，因为两大党之一只要在选区比别的党多得一票就能当选。因而选举结果往往违背选民的意志，使选票与议席不能成正比例。例如1987年6月11日
英国举行大选的结果，在650个席位中，保守党得票率为42.3％，获得议席376席（其中一席为下议院议长），工党得票为30.8％，获得议席229席，而社会民主党自由党联盟虽然得票率达22.6％，却只获得22个席位。这种选举制保证了英国两党制的存在。
英国竞选费用很高，1983年英国个大党的竞选费用：保守党因为得到大企业主的支持，花费了1500万英镑，工党为250万英镑，社会民主党自由党联盟为100万英镑。
英国下议院议员的成员比较复杂，特别在工党得势以来议员中议员有大地主、董事长、银行界、工商企业界、律师、教员、新闻记者、农民、工人、工会职员等
，在形式上好象各方面的人都有代表，实际上要当选议员需要金钱和时间，议员每年要开会8个月左右，长时间的出席会议，伦敦生活费用高，没有相当的资财很难承担，因而议员中多数是有钱者，很少是真正的劳动人民。平民院法定任期为5年。但首相有权选择合适时机，请求英王下令解散议会，提前大选，或者执政党的重大决策、提案受下院多数议员的否决而被解散议会，征求民意，提前大选，因而下院实际任期比5年短。平均任期不到4年。1987年英国议会大选时比规定日期提前
11个月零28天。
此外在特殊情况下，主要在战争时期，议会任期可以延长，第一次世界大战期间平民院任期自1910年到1918年才改选。第二次世界大战期间平民院任期自1935年到1945年才改选，任期为10年。

（二）平民院的职权
平民院的职权主要是立法、财政和监督政府这三种权力。
立法权是指有制定、修改和废除法律之权。英国议会的立法程序可分为三个阶段：1提案；2讨论决议；3送请国家元首批准公布。
第一阶段是议案提出。全国议案分为公议案和私议案两种。公议案是指涉及全国性并与政府有关的议案。它绝大多数由内阁提出，议员个人也可以提，但他们提的议案必须经议会特别委员会挑选后才能列入议程。
私议案是指涉及到地方法人、地方当局、某些集体或个人利益的议案，它由地方法团的代理人象下院私议案办公室提出。私议案并不都在下院讨论，大约有一半在上院讨论。
第二阶段是讨论决定。英国议会对立法案的讨论决定的程序是要经过三读，一读是宣读议案名称，说明目的，确定二读的日期，将议案分发给议员；二读淡化对议案逐条朗读，进行原则的讨论、表决，如通过便交给专门委员会审查，审查不能通过，法案就认为已被否决。委员会对议案作逐条详细讨论，进行修改后向院会作报告；第三读对议案进行表决，这时只讨论整个法案可否成立，不许逐条讨论，除文句外，不得修改内容。三读通过后交领域院通过，另一院也以三读程序加以审议。
第三阶段是把两院通过的法案，呈请英王批准，并在"政府公报"上公布后生效。
议会立法权的最高性实际上被日益增多的委任立法所冲击，随着社会经济发展，科学技术的日新月异，社会事务的复杂，如城市规划、教育、科技、社会福利、环保等问题，议会难于承担这些任务，再加上议会立法程序复杂，难于适应社会迅速发展的需要，在英国19世纪开始出现委托立法而且数量日益增加。在实行委托立法时，议会只通过法案的一般原则，具体执行的细则由受委托的内阁大臣和地方当局规定，议会只保留监督权，这必然使议会的立法权削弱了。
财政权是议会的主要权力之一。人们把这种权力称为"管理国库的权力"或"掌握钱包的权力"。财政法案主要包括国家预算中的支出、收入、征税、动用国家基金、发行公债等，这种权力属于下院专有，财政法案只能向下院提出和通过。上院只有讨论和提出建议之权。财政法案都由内阁提出，由于财政法案讨论的时间有限，加上财政法案的否决会引起内阁的辞职和重新大选，所以多数情况下下院往往按内阁提出的数字通过，最多提一些批评和质问。
监督政府权是议会内阁制之下议会的重要权力，内阁要向议会负责，受议会的监督。议会监督政府的方式主要是对政府的质询、对政府政策的辩论、批准条约、议会对政府投不信任票等方式。
对政府的质询是指议员可以对政府各大臣职权范围内的事提出质询，要求答复。对口头质询，议员每人每天最多提3个，书面质询不限。议员的质询和回答转瞬就通过新闻媒介公诸于众，从而对政府造成压力。
对政府政策的辩论时，在答复国王的议会开幕词和讨论国家预算时都要进行辩论。除此以外，则要得到政府的同意。质询不能直接转为辩论，如果这一问题需要辩论，需提出休会动议，要有40位议员同意或者有10位议员同意经议会表决赞成后，议会才能休会，休会后第二天用3小时进行辩论。
对于条约的批准权，按照惯例，政府在条约缔结后和批准前，议会有21天的时间进行讨论，通常情况议会不想对政府表示不信任的话，议会总是通过的，此外政府也可以不经议会的同意用英王名义批准条约。
议会对政府提出不信任案是资产阶级认为内阁接受议会监督的有效手段。根据责任内阁制的原则，内阁必须得到议会多数的支持和信任，如果议会否决政府提出的重要议案、财政法案或对内阁通过不信任案，内阁应该辞职或提请英王解散下院，提前大选。如果大选后，原执政党仍占多数议席，内阁可以继续执政，否则内阁必须辞职。在两党制的英国这种情况并不多，除非发生了执政党内部的分裂或者执政党只掌握微弱的多数而反对党和小党联合起来才能发生这种情况。

（三）下院内部的组织
下院机构有两类：一类为委员会，另一类是管理机构。
下院中设议长、副议长。
在新的议会召集之处，就要选举议长，议长由议会中多数党提名争得反对党同意后选出。为表示议长的公正，议员当选议长后就要退出原属政党。在英国形成了一个习惯，即他在议会中抱超然态度，在两党中不能袒护一方压另一方，议厂支持会议进程，解释议事日程时按一套机械原则，所以议长是一个有尊严而无实权的职位。副议长协助议长进行工作。
下院还下设常设委员会、全院委员会、特别委员会和联合委员会。常设委员会审议正在进行的法案，其数目并不固定，最多时有9个，名称除苏格兰委员会外，其他都以A.B.C.D......等字命名，议案由议长分配。委员会成员平均为40人左右，由于法案已在二读时作了原则通过，所以委员会主要作些技术性的修改，其作用较美国的委员会小得多。全院委员会是非常重要的委员会，专门审查预算案和宪法性法律，全院委员会的成员就是全体议员，与全体会议所不同的就是全院委员会不是议长当主席，而且不采用议会议事日程，因而讨论和争论问题比较自由。下议院下面设立12个与政府各部对口专门委员会，如农业、国防、外交、财政等委员会，其任务是了解、研究各部大臣执行法律情况并向议会作包告，以利于议会对政府各部的监督。特别委员会主要是对特殊问题进行调查研究并为新的立法作准备。例如曾经成立过国有化工业委员会、改进贵族院组织和权力的特别委员会等，它的成员不必全由议员组成，可以聘请院外专家参加，是临时性的机构，任务完成后即结束。联合委员会是为研究上院和下院共同有关的问题或当两院在审议议案意见分歧时组成，每院各派相等人数参加，此种委员会很少召开。
议会中有议会党团和督导员，两党的督导员根据他们各自领袖的意图，负责督促本党议员出席议会会议，特别出席重要的辩论会，并指挥他们按本党领袖的意志投票。
此外，议会中还设办公厅、秘书处、图书馆等部门。

第五节 英国的内阁和政府

从英国的议会和政府的关系来看，英国实行的内阁制。内阁制又称责任内阁制，是内阁由议会产生并对议会负责的一种政权组织形式。英国是世界上最早出现内阁制的国家，后为各国所效仿，虽然各国的内阁制有所不同，但其构成方式或原则都以英国典范。

一 内阁的形成
英国的内阁制和政府是英国的中央最高的行政机关，许多人常把内阁称为英国政府，实际上英国的内阁和政府是两个不同的概念。英国政府包括枢密院、国务院和内阁三部分，内阁是政府的核心，它决定国内外一切重大政策，领导政府各部工作，掌握和操纵庞大的国家机器，英王、议会也受它的操纵和指挥，因而着名英国宪法学家白杰浩特称内阁"为立法与行政的锁链"，麦利欧称内阁"为政治机器轮转的枢纽。"
英国内阁不是根据某个成文法律所产生，它是由不成文的惯例逐步形成的。
英国内阁是由封建时代的枢密院发展而来。封建时代亨利二世（1422--1461）时，御前会议人员过多，不能经常集会，于是就挑选自己的亲信组成了小型的枢密院。1660－－1680年查理二世时，他感到原来枢密院人数太多，不便于保密和处理紧急事务，于是在枢密院中选择若干人成立了一个更小的机关，由于他们经常聚集在国王的寝宫中的内室开会，因而后人称这个机关为内阁

⑸ 英国最高权力机构是什么有什么权力

英国最高权力机构是上下议院，行使国家最高司法权

上议院的立法权是，提出法案延迟立法在立法过程中的生效，行使国家最高司法权。下议院议员由普选产生，共有659名议员，任期五年。下议院的立法权是提出重要法案，事先讨论并通过法案，问问题，财政法案只能由下议院提出并通过。上议院的权利是讨论财政法的权利，由于许多贵族成员都在该国担任重要职务并且经验丰富，因此他们对财政法案的意见仍然具有重大影响。其次，该法案的否决票推迟一年仍会阻碍下议院（下议院）的法案，特别是对时间敏感的法案推迟一年，会使该法案实质上无效。

⑹ 各国的特工机构都叫什么名字

NO.1美国中央情报局

美国中央情报局（CIA）是美国最大的情报机构，主要任务是公开和秘密地收集和分析关于国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报，协调其它国内情报机构的活动，并把这些情报报告到美国政府各个部门的工作。它也负责维持大量军事设备，这些设备在冷战期间用于推翻外国政府，例如苏联、危地马拉的阿本斯、智利的阿连德等对美国利益构成威胁的反对者。美国中央情报局总部设在维吉尼亚州的兰利。美国中央情报局的地位和功能相当于英国的军情六处和以色列的摩萨德。美国情报体系中，唯一一个独立的情报部门。

所有的情报机构都对自己的雇员数秘而不宣。CIA也不例外。不过据估算，CIA的全部雇员约有20000人左右。

把CIA排在前列很引起很多媒体不满，比如有外交杂志认为美国的中央情报局只是广告宣传水平世界第一。

NO.2美国国家安全局

美国国家安全局（NSA）是美国保密等级最高、经费开支最大、雇员总数最多的超级情报机构，也是美国所有情报部门的中枢。它名义上是国防部的一个部门，而实际上则是一个直属于总统、并为国家安全委员会提供情报的组织。它甚至能监视包括中央情报局、联邦调查局在内美国其他情报或政府部门的高级官员。该局谍报活动每小时至少耗资100万美元，每年耗资150亿美元。该局总部和驻外站共有军事和文职雇员约16万人，比美国其他情报部门雇员总和还多。在美国政府每天收到的秘密情报中，近90%是NSA提供的。因此该局一向有世界上最大的情报机构之称。

NO.3美国联邦调查局

美国联邦调查局，是世界着名的美国最重要的情报机构之一，隶属于美国司法部，英文缩写FBI。“FBI”也不仅是美国联邦调查局的缩写，还代表着该局坚持贯彻的信条——忠诚Fidelity，勇敢Bravery和正直Integrity，是联邦警察。美国联邦调查局根据职能和授权，广泛参与国内外重大特工调查案件，现有的调查司法权已经超过200种联邦罪行。FBI在北京(美驻华大使馆)等世界各地设有办事处。

二十世纪30年代，美国联邦调查局逮捕了一批臭名昭着的绑架、抢劫和杀人犯，例如约翰·迪林杰、“娃娃脸”尼尔森，、凯特·巴克(人称“巴克妈妈”)、AlvinKarpis和George“MachineGun”Kelly等等。在打击三K党的行动中美国联邦调查局也扮演了重要角色。从二十世纪40年代到70年代，美国联邦调查局调查了针对美国的间谍案。二战期间美国联邦调查局曾抓获8名到美国执行破坏任务的纳粹间谍。

NO.4俄罗斯对外情报局(克格勃)

克格勃简称KGB，克格勃是此三个俄文字母的音译，即苏联国家安全委员会，是1954年3月13日至1991年11月6日期间苏联的情报机构。前身为捷尔任斯基创立的“契卡(Cheka)”。克格勃是苏联的反间谍机构，以实力和高明而着称于世。俄罗斯总统普京曾经正是其中的一名工作人员。

克格勃一直是苏联对外情报工作、反间谍工作、国内安全工作和边境保卫等工作的主要负责部门，是一个凌驾于党政军各部门之上的“超级机构”，它只对苏共中央政治局负责。克格勃被英国的情报机关称为“世界上空前最大的搜集秘密情报的间谍机构”。与美国的中情局、以色列的摩萨德、英国的军情六处并称为世界四大间谍组织。

2010年有报道称，SVR拥有1万3000名员工，其中许多以外交官、记者等作为掩护身份。普京曾于1985年到1990年期间以SVR特工身份派驻德国。

据称，SVR特别热衷于招募在国外的俄罗斯人。他们物色好人选后，就会劝说人选加入SVR。如果遭到拒绝，则会以“后果很严重”等来威胁。

NO.5以色列摩萨德

摩萨德(Mossad)，全称为以色列情报和特殊使命局，由以色列军方于1948年建立，与美国中央情报局、苏联内务委员会(克格勃)一起，并称为“世界三大情报组织”。自从成立以来，摩萨德进行了多次让世界震动的成功行动。它的成功，成为世界情报史上的传奇。

以色列的情报机构摩萨德，其规模在世界情报机构中只能算是小弟，据估计人数只有2200人左右。然而摩萨德作风强悍、自创立以来屡建奇功，为保障以色列国家安全立下了汗马功劳，也因此跻身世界谍海4强。

摩萨德，全称是以色列情报和特殊使命局，成立于1951年初，以暗杀闻名于世。摩萨德总部在特拉维夫，但具体地点，却总令人猜来猜去。有人说，摩萨德总部在特拉维夫海边一栋灰褐色小楼里。还有一位被怀疑是前摩萨德特工的人声称，摩萨德总部在一个高速路交叉口，这里曾被称为格里劳特交道口。记者帕特里克在新书《以色列堡垒》中如此描述摩萨德总部“它在被部分掩藏起来的园区中，这个园区里都是低矮的办公楼，它藏在格里劳特交道口、一家电影院和一个购物中心之间。”实地探访的人们的确发现了那些建筑，但是不是摩萨德总部，没有人给出确切答案。

摩萨德招募间谍极为严格，他们不欢迎007那样的冒险者，而欢迎有极强信念和出众能力的人。候选者必须是在以色列国防军服役的犹太人，特种部队老兵和军官是首选。由于犹太人遍布世界各地，所以特工大部分有海外背景，通晓英语和多种欧洲语言，发音没有口音，所以摩萨德特工被称为是最难识别的特工。

实际上，以色列有多个情报组织。军队、警察、外交机构都有自己的情报系统，最重要的当数摩萨德。虽然摩萨德的许多活动，都是借助与国防军突击队或西方大国情报机构的合作才成功的，但人们往往把功绩都算在摩萨德头上，这就更加大了它的神秘光环。

NO.6英国的军情六处

军情六局全称英国陆军情报六局，又称秘密情报局，缩写为SIS，代号为MI6。军情六处(英国负责海外谍报工作的部门)，对外又称“政府电信局”或“英国外交部常务次官办事处”。西方情报界把MI6看成是英国情报机关的“开山祖师”，从伊丽莎白的开创初期至今，它和它的前身都是严格保密的，也称秘密情报处，原为英国情报机构海外谍报系统。

MI6曾在招募特工的广告中称，即将招募的这些特工男女均可，但条件是他们必须有良好的人际交往能力，能够顺利地与那些女性恐怖分子建立“密切关系”，并通过二者之间的“密切关系”来“实现任务目标”。这意味着，被招募的男性特工或许像007电影中的情节那样具有英俊的外表和迷人的气质。

NO.7中国国家安全部

中华人民共和国国家安全部(MSS)是中华人民共和国国务院主管国家安全的组成部门，是中华人民共和国政府的反间谍机关和政治保卫机关。1983年7月由原中共中央调查部(整体)、公安部政治保卫局以及中共中央统战部的部分单位、国防科工委的部分单位合并而成。国家安全部虽然也参与国内安全事务，却可能是中国政府最大和最活跃的外交、情报机构。国家安全部的总部设在北京。由于国家安全部的特殊性，不设对外官方网站，不公开副部长、部务委员名单。

NO.8德国联邦谍报局

德国的对外谍报机构是联邦谍报局(BND)这是联邦德国于1956年4月在美国支持下，按中央情报局的旨意和模式成立的。从某种意义上说，联邦调查局就是美国中央情报局在联邦德国的翻版。

和其他情报总部躲躲藏藏不同，德国是堂而皇之地把情报总部建在了市中心最惹眼的地方。德国联邦谍报局总部本来在慕尼黑南郊的一座大院里。9·11事件之后，德国政府重新考虑了其安全等级，决定把情报局总部迁往柏林。新总部选址距离国会大厦只有咫尺之遥。

不过，这栋号称最先进情报基地的大楼，还未建好就出了纰漏。2011年7月，媒体披露了大楼建筑设计蓝图失窃的消息。蓝图中的信息包括“每个房间的确切功能，每面墙的厚度，每个厕所、每个紧急出口和每个安检口的确切位置。”这次失窃迫使德国政府耗资约18亿美元，对大楼进行重新设计。

BND在全球有300多个办事处，据2005年的数据显示，约有6050人。

NO.9法国：对外安全总局

法国对外安全总局又称第七局、法国国外安全总局、法国国外情报局。缩写为DGSE。

在巴黎市东部，有一座高墙环绕的大院。这座大院并不突出，如果你忽略掉那插满尖刺的高墙和一座监视塔，这就是一片普通的建筑群，但这就是法国对外安全局(DGSE)的总部。

DGSE的总部也被戏称为“游泳池”，因为它的旁边就是法国游泳协会的一所设施。

巴基斯坦三军情报局白沙瓦的办事机构大楼前发生自杀式爆炸袭击后这个神秘的机构才浮出水面。

NO.10巴基斯坦三军情报局

巴基斯坦三军情报局(简ISI)它的主要职能类似美国的CIA，英国的秘密情报局(MI6)。

1948年，巴基斯坦三军情报局(ISI)成立，这是巴基斯坦最高的间谍机构。有报道称，在巴基斯坦国内，ISI被称为“国中之国”，几乎不受任何法律的约束。

据报道，ISI总部位于伊斯兰堡，是戒备森严的多栋建筑组成的楼群。复杂的入口在一座私立医院旁，门前没有任何标志。楼群之间遍布草坪和喷泉，“草坪平整，喷泉叮当，大楼都整齐干净。”

但是事实上，这个老牌的情报机构到底什么样，知者寥寥。据估计目前ISI约有10000名雇员，其中多数来自巴基斯坦军队。需要扩员时ISI会发布招聘广告，普通民众也可以报考，考试科目很多，重点考察考生的英语、时事政治以及分析能力。

9·11之后，ISI大展身手，一跃成为世界谍海强手。据报道，9·11众多嫌疑犯中，绝大多数是由他们逮捕的。

⑺ 世界四大特务机构是

通常世界四大特务机构指的是美国中央情报局、前苏联苏联国家安全委员会，英国军情六处以及以色列摩萨德。

1、美国中央情报局

美国中央情报局(CIA)是美国最大的情报机构(美国政府的间谍和反间谍机构，是美国庞大情报系统的总协调机关)。

其主要任务是公开和秘密地收集和分析关于国外政府、公司、恐怖组织、个人、政治、文化、科技等方面的情报，协调其它国内情报机构的活动，并把这些情报报告到美国政府各个部门的工作。

它也负责维持大量军事设备，这些设备在冷战期间用于推翻外国政府做准备，例如苏联、危地马拉的阿本斯、智利的阿连德等对美国利益构成威胁的反对者。美国中央情报局总部设在弗吉尼亚州的兰利。

美国中央情报局分为四个主要组成部分：情报处、管理处、行动处、科技处。情报技术人员多具有较高学历、或是某些领域的专家。该机构的组织、人员、经费和活动严格保密，即使国会也不能过问。

2、前苏联苏联国家安全委员会，现在的俄罗斯联邦安全局

国家反间谍与情报侦察机构，是直接履行联邦安全局机构主要活动方向的，在职权范围内为俄联邦安全保障领域实施国家管理的，并协调有权从事反间谍行动的各联邦执行权力机构活动的联邦执行权力机构。

苏联国家安全委员会俄文：Комитет Государственной Безопасности，英文：The Committee of State Security，简称КГБ，是1954年3月13日至1991年11月6日期间苏联的情报机构，以实力和高明而着称于世。

克格勃前身为捷尔任斯基创立的“契卡（Cheka）”及斯大林时期内务人民委员部（NKVD）下属的国家安全总局，前苏联早期的情报机构契卡将总部设在彼得格勒（圣彼得堡）霍瓦亚大街2号。

1918年苏俄政府迁都莫斯科，契卡总部也在1920年迁到莫斯科克里姆林宫附近的卢比扬卡广场11号。

1991年苏联解体后，改制为俄罗斯联邦安全局；其第一总局另外成立俄罗斯对外情报局。

3、英国军情六处

军情六局全称是英国陆军情报六局（MI6=Military Intelligence 6），又称秘密情报局，缩写为SIS(SIS=Secret Intelligence Service) 代号MI6。

对外又称“政府电信局”或“英国外交部常务次官办事处”，西方情报界把MI6看成是英国情报机关的“开山祖师”。

从伊丽莎白的开创初期至今，它和它的前身都是严格保密的，也称秘密情报处，原为英国情报机构海外谍报系统。2011年5月28日，《军情六处》中文版问世，解密真实007谍战传奇。以诡秘着称于世。

4、摩萨德

全称为以色列情报和特殊使命局（The Institute for Intelligence and Special Operations 缩写Mossad），摩萨德成立于1951年4月1日。成立之初，摩萨德有多种名称，“以色列秘密情报局”、“中央协调局”、“中央情报与安全局”。

在摩萨德成立伊始，这一时期的摩萨德局长伊塞·哈雷尔确立了以色列情报系统的性质。作为一个崭新的情报机构，摩萨德缺乏老牌情报机构所拥有的经验和传统，但他们敢于去摸索经验和创造自己的特色。

当特工们接受了任务却不知如何去完成时，他们会被告知：“如果你被扔出了门，那就再从窗户钻进去。”正是凭借着这种坚持不懈的精神，年轻的摩萨德初露锋芒，并逐渐积累了自己的经验。

20世纪60年代，摩萨德完成了从人工情报向现代化情报工作的转变。梅厄·阿米特接替哈雷尔成为摩萨德局长。阿米特推出了更专业的招募和训练方法，并引进了计算机和其他技术手段。

之后，美国大型企业的管理方式被引入摩萨德。摩萨德的海外情报搜集和特工步入了正规化的轨道。

(7)英国中央一级督学机构是什么扩展阅读：

代表性事件：

一、英国军情六处

从16世纪伊丽莎白一世创设秘密情报机关至今，英国间谍机构已有近500年的历史。2013年一名作家向英国媒体透露，提出有力证据，证明英国军情六处(MI6)是戴安娜王妃车祸事件主谋。

与美国“依赖高科技”相比，英国情报机构更注重“人的资源”，即十分注重对关键人物的收买与策反，“放长线钓大鱼”。为了达到目标，长期盯住关键人物，时间可以长达数年甚至十数年之久。

正是这种情报运作方式，令英国当局可以在十分低调、不易被察觉的情况下，获取大量核心情报。

二、俄罗斯克格勃

俄正式招募间谍之前，一般会对候选人暗中考察3到4年，新学员进入间谍学校后的第一件事就是“脱胎换骨”：姓名、年龄、出生地、爱好、父母和兄弟姐妹的职业等都要更换。俄对外情报总局所属的学校大多位于非开放地区，地图上根本找不到。

俄罗斯安全机关下属的特工学校汇集了国内擒拿、格斗、爆破、武器、犯罪心理学、侦察和计算机等方面的顶级专家，他们在继承自己独特的培训方法的同时，还大胆借鉴美英两个国家的间谍训练经验，培养出了大批技艺精湛的高级情报人员。

俄罗斯总统普京曾在赫赫有名的克格勃系统干了16年职业“特工”，后被俄罗斯首任总统叶利钦看中并选定为“接班人”登上总统宝座。

普京执政后，“克格勃情结”表现得尤其明显，其治国方略和执政风格都受此影响。普京也毫不讳言：“始终以克格勃经历为荣”。

三、美国中央情报局

1960年，美国中央情报局曾策划暗杀刚果领导人帕特里斯·卢蒙巴，方法就是在他的牙刷沾上一种致命的病菌。如果卢蒙巴使用了这把牙刷，几天或几星期以后他就会死亡。

大概在同一时间，美国中央情报局的“健康改建委员会”将一块沾染了毒药的手帕寄给伊拉克领导人阿卜杜勒·卡里姆·卡塞姆，意欲置其于死地。但是，美国中央情报局的这些暗杀阴谋都没有得逞。帕特里斯·卢蒙巴和卡里姆·卡塞姆是被政敌处决的。

美国中央情报局还曾多次策划暗杀古巴领导人菲德尔·卡斯特罗。它雇用黑手党在卡斯特罗的食物中下毒，并试图让他穿被马杜拉病菌污染的潜水服。

马杜拉病又叫足菌肿，是一种罕见的热带疾病，该病从脚部发病后向上蔓延，直到损害整个身体。美国中央情报局考虑过的暗杀卡斯特罗的工具还包括会爆炸的雪茄、灌有毒液的钢笔以及当卡斯特罗触碰时会在水下爆炸的贝壳等。

多年来，为了除掉本拉登，美国中央情报局（CIA）一直在搜集有关拉登核心集团人士的线索，最终成功策划刺杀本拉登。

四、以色列摩萨德

1、在二战后数十年，摩萨德在世界各地对纳粹逃犯穷追不舍。摩萨德最为人称道的代表作之一当属1960年在阿根廷生擒德国纳粹高官、二战大屠杀“设计师”阿道夫·艾希曼。

2、1972年的“慕尼黑惨案”发生后梅厄随即下令摩萨德特工追杀兇手，展开血腥报复。1979年，三名巴勒斯坦人在贝鲁特被暗杀，其中“黑色九月”头目尤赛夫被汽车炸弹炸死。

在接下来的几年里，陆续有涉嫌参与慕尼黑绑架的巴勒斯坦人遭暗杀。