‘壹’ 第二次世界大战后,英国又是怎样从废墟中发展起来的
第二次世界大战后，英国依靠广大的殖民地资源快速发展国内的工业，把国内生产的商品倾销到各殖民地，以此来获得大量的财富。在军事上，英国利用殖民地的人口，组建起来新的军队。总之，二战后的英国之所以能快速的发展起来就是利用其广大的殖民地资源。直到英国大量的殖民地脱离其统治，英国的发展才慢了下来。
‘贰’ 英国经济转型时哪些行业会很大的发展
英国伯明翰经济转型的启示
英国伯明翰在100多年前的工业革命早期曾享有“世界工厂”和“工业革命摇篮”的称誉。凭借其丰富的煤铁资源迅速发展起庞大的现代冶金和机械制造工业，一跃成为当时的铁路机车、蒸汽机和船舶制造中心。
从制造中心到会展商旅城市
19世纪80年代，随着第二次科技革命的推动，德、美等国家的先进城市加快发展新兴产业，而伯明翰却固守传统工业，导致经济发展绝对优势的逐步减弱。进入20世纪后，特别是经历30年代的世界经济危机和两次世界大战，随着英国国家经济地位的衰落，伯明翰的资源日益枯竭，经济状况进一步恶化。可以说，在旧有优势失去的同时，新的优势迟迟没有建立，是这一时期伯明翰衰落的一个重要原因。
自二战后30多年时间，伯明翰开始进入“停停走走”、漫长而曲折的转型阶段。结构调整最初主要在工业内部进行，在经历了五六十年代短暂的制造业黄金发展期后，由于技术创新乏力、工业设备更新缓慢和企业管理方式落后，工业竞争力一再削弱，到了1970年代以后失业率高达25%；特别是1973年的第一次石油危机，更对其工业造成了全面打击。在资源环境的压逼下，伯明翰开始实施产业转移计划，推动产业结构调整的重心逐步由工业内部转向服务业。
从1970年代末起到现在，伯明翰经济转型渐入佳境。在全球性产业结构调整浪潮的冲击下，伯明翰在调整制造业产业结构、发展高科技产业的基础上，重点推动第三产业发展，加快完善城市综合服务功能，整个调整持续了近20年。至1980年代末基本完成由制造业为主向服务业为主的转变，初步实现了经济转型、重新复兴。
目前，这座曾以制造业闻名于世的工业城市，一改昔日马达轰鸣、烟囱林立的旧城模样，展现给人们的是一座恬静优美、富有深厚文化内涵的会议、展览和商业旅游城市的新形象，最终确立了服务业的主导地位。《2007—2008全球城市竞争力报告》显示，伯明翰在全球500个城市排名中居83位。
走出多产业化发展格局
伯明翰的经济转型没有简单地推行“去工业化”战略，而是实施产业多元化战略，即加快由传统制造业单一的产业格局，转变为制造业、高新技术产业、现代服务业和新兴产业等多元产业共同发展的产业格局。
1、明确产业定位，转移扶持目标。把加快形成以服务业为主的多元化经济体系作为目标，强化政策导向作用，推动经济转型，形成健康的经济生态。大力发展金融业、商业贸易、专业咨询、会议展览及旅游业等第三产业，使现代服务业成为城市经济的主要支柱。与此同时，始终保持一定的制造业比例，重点扶植汽车、机电等优势制造产业，不断调整优化制造业产业结构并积极引进管理、研发和营销等价值链高端部门，加快航空、化工、石油等企业，加快从规模生产向高端设计、集成、概念化产品和附加值更高的品牌化产品方向转变。
2009年，伯明翰服务业增加值已占经济总量的80%，对整个经济增长的贡献率达到98%，而其制造业总产值仍占英国制造业总产值的20%。
2、利用原有基础，发展新兴产业。其一，运用市场机制淘汰落后的传统产业，对纺织、造船、机械等日益呈现颓势并逐渐萎缩的制造业、煤炭采掘业果敢“断腕”，利用老工业遗留的要素环境优势推进生产性服务业的发展，比如发挥铁路、公路、水路、国际机场等交通优势和原有的工业基础，发展旅游会展、软件、工程设计、环境治理等产业。其二，运用高新技术、新工艺改造传统产业，促进产品更新换代并形成新的主导产业。比如投入巨资对钢铁产业进行技术改造，极大地丰富提高钢材品种和附加值，使其获得了生机。此外，还在原有的工业厂区耗资5亿英镑，兴建了集购物、娱乐与观光为一体的商务中心,使该地区经济再现了新的繁荣。
3、培育创意园区，建设知识城市。目前，伯明翰已形成三个特色鲜明、具有较强竞争力的文化产业区，即伯明翰媒体地区、卡迪夫艺术综合体地区和珠宝产业园区。1986年成立的伯明翰研发园，积极依托其学科理论和科研优势，促成产学研结合，推进新兴高科技产品研发和成果转化，至今已孵化30多家高新企业，居英国第四位。同时，还将“建设知识城市”列入城市发展规划，通过教育和职业培训，为新兴企业提供合适的劳动力。
4、投资硬件环境，改善软件环境。加快基础设施建设，提升环境质量，优化城市形象，培植产业发展要素。如1976年建成了国家展览中心，1984年修建了国际机场；特别是1991年启用的国际会议中心，直接为伯明翰市贡献了18%的海外市场份额。2003年9月，修整后的布林商业街重新开张，直接创造了8000个就业岗位，并带来每年1.8亿英镑的收入。同时，通过提升政府服务，解除公司经济活动中的限制条款，加大金融扶持力度，推行税收优惠政策，完善了创新创业和公共服务环境。
5、推进产城融合，加快转型发展。一是改造运河，发展旅游。“运河游”是欧洲热门的旅游项目。伯明翰的运河水道比威尼斯还要长，通过运河旅游资源的价值开发，带动了房地产、零售、宾馆、休闲、文化等产业的振兴，有效地提升了城市的商务环境和品牌效应;二是保护发掘历史遗迹衍生产业。如重新启用了关闭多年的老穆尔街火车站，使该地区恢复了活力；三是扶持文化，提升内涵。通过对创意文化的扶持，把文化因素融入城市经济发展，使商务旅游，会展和观光经济得以拓展从而促进了城市经济的转型。
伯明翰经验的典型意义
伯明翰的经济转型经验对我们具有积极的借鉴价值。
1、大力实施产业多元化战略。目前世界先进城市经济转型的成功模式主要有三种，即产业多元化战略、产业更新战略（建立不依赖原有资源的全新产业群）、产业高端环节战略（从“制造基地”到“总部基地”）。伯明翰立足自身的城市特点除旧布新，利用并改造老工业基础，以形成健康的经济生态，走出了多产业化发展格局。事实说明，合理的产业结构能够带来生产性消费和生活性消费的合理平衡，并形成稳定的需求，维持相对平衡的就业率，从而保持经济社会的可持续发展。
2、加快发展生产性服务业。从伯明翰的经验看，生产性服务业在推动经济转型中起到了重要作用，是推进“二、三产”融合发展的基本动力。而目前国内城市的生产性服务业发展相对滞后，在一定程度上阻断了生产、流通、消费领域的高效率、集约化运行，制约了制造经济的转型。随着现代市场经济的深化和经济发展方式的转变，以生产性服务业引领经济增长必将成为未来经济发展的重要动力。
3、继续加快推进“退二进三”。伯明翰在经济转型过程中，没有“去工业化”，也没有完全放弃传统制造业，而是立足优势工业“退二进三”，在对传统产业扬弃的基础上实施优势提升。实践证明，“退二进三”是加快转型发展的有效途径，但在实际工作中，要把“退二”与“进三”统筹起来抓，把握节奏，突出重点，整体推进。
4、着力推进产城融合发展。伯明翰高度重视产业转型和城市建设的同步推进，高度重视科技和文化这两个具有决定性、基础性、广泛性和产业性因素的培育，稳步推进产城有机融合、协调发展，加快实现城市经济转型。应进一步深化产学研体系建设，以满足人才和企业的需求为主导，构建完善创新创业载体和公共服务平台，提高企业自主创新能力和引进消化吸收再创新的能力，为城市转型发展提升创新支持。进一步加快发展产业基础设施、生活基础设施和社会事业基础设施建设，优化城市形象，为产城融合发展提供硬件基础条件。在加快发展文化信息产业的同时，着眼促进新老城联动发展，充分挖掘利用其深厚的历史文化资源，进一步推进旅游业发展，加快形成文化经济的特色。
作者单位系中国科学院有机合成工程研究中心
‘叁’ 二战后英美俄走什么道路
英国：
新航路开辟后引起商业革命，商业中心由地中海沿岸转到大西洋沿岸，英国处于有利的位置，贸易发达，促使英国工场手工业发达，特别是制呢业（羊毛加工业：英当时民族工业），羊毛需求量大增，出现圈地运动（实质是资本主义生产方式在农村中的扩展过程，变地主和农民土地所有制为资本主义大土地所有制，为资本主义的发展提供了劳动力、原料、市场等），产生了资产阶级和资产阶级化的新贵族。都铎王朝时期推行重商主义，对外争夺海上霸权。英国出现清教徒运动。由于斯图亚特王朝的封建专制统治严重阻碍资本主义的发展，引发了1640年—1688年的资产阶级革命(新议会的召开：资产阶级提出政治要求)，内战，建立共和国，护国主制，斯图亚特王朝的复辟：说明革命不可能一帆风顺，是曲折的，1688年“光荣革命”，资产阶级革命完成：确立资产阶级和新贵族的统治地位。有利于资本主义发展，标志世界近代史的开端。1689年议会颁布《权议法案》为限制王权提供法律保障，在英国确立了“君主立宪制”，资本主义制度确立（最终是在工业革命后）。
18中期打败法国，夺取法国许多殖民地，成为“日不落帝国”，确立海上霸权地位（第一军事强国，市场最广）。推动了第一次工业革命，1840年前后工业革命完成（标志是机器制造业），19世纪中期英国处于“世界工厂”地位（第一经济大国），伦敦为世界金融中心。是以英国为中心世界政治格局。19世纪末20世纪初由于有广阔殖民地（被称为“殖民帝国主义”），垄断程度比美、德要低，相对消极采用新科技，对外进行资本输出，工业产值被美、德赶超为第三位，丧失了工业垄断地位。同德国在殖民地问题矛盾尖锐（一战前欧洲主要矛盾），同法、俄成为协约国，参加一战,成为战胜国，但也受到打击，由债权国变为债务国。带着继续扩张殖民地的野心参加巴黎和会并成为操纵者之一，夺取了德国在海外的殖民地。联合法、日打破美妄图控制国联来称霸世界的野心，同法国控制国联（依然是政治大国）。参加华盛顿会议同美打破日本独占中国局面。但根据《五国条约》美国造舰吨位同英国相同，获得了与英相等的制海权，自18世纪以来海上霸权地位被打破。也受到经济危机的冲击。二战前为维护既得利益，对法西斯侵略推行绥靖政策（首相为张伯伦），二战中参加反法西斯战争（首相为丘吉尔），大事有敦刻尔克撤退，不列颠之战，参加反法西斯同盟，阿拉曼战役，诺曼底登陆，进攻德国，参加开罗、德黑兰、雅尔塔、波茨坦四次国际会议。
二战后由于战争打击，殖民体系崩溃，虽然为联合国五大常任理事国之一，由于综合国力远落于美国，在国际事务中唯美马首是瞻，在经济上依赖美国马歇尔计划，金融中心完全由伦敦转到纽约，沦为一个二流资本主义国家，参加北约，50年代—70年代经济迅速发展，参加欧共体。
‘肆’ 二战后的英国经济
二战后，英国的经济受到严重创伤。主要是英国依赖美国的援助来恢复发展经济。美国的主要政策就是《马歇尔计划》。经济模式的特征：由以前的国家过多干预向自由主义转变，国家资本比重下降，私人资本重新得到加强；经济计划程度下降，自由市场作用增大；国家干预减弱，自由竞争加强。“多市场、少政府”的转变已成为英国经济发展的趋势。
战后世界经济格局
（1）英国“世界工厂”地位的演变：①确立：英国最早发生工业革命，经济实力最强大；英国拥有广阔的殖民地。到19世纪中期，英国成为世界工厂。②19世纪末20世纪初在向帝国主义过渡的过程中，资本家不愿采用新技术和新设备；美、德经济迅速发展。到19世纪末英国丧失了在世界工业的垄断地位。（2）美国掌握世界经济霸权（二战结束后初期到50年代末）：①原因：美国在向帝国主义过渡过程中，工业总产值跃居世界第一位；两次世界大战使美国大发横财；其他帝国主义国家在战争中力量削弱。②确立：二战后初期美国经济占绝对优势，它通过1944年确立的“布雷顿森林体系”、1947年成立的关税及贸易总协定、1948年开始实施的“马歇尔计划”等确立了其世界经济霸主地位。（3）20世纪70年代世界经济格局向多极化方向转变：①原因：欧共体和日本的崛起。②多极化：70年代初，以美元为中心的资本主义世界货币体系崩溃，资本主义世界出现美、日、西欧三足鼎立的局面；发展中国家要求建立国际新秩序，各种原料输出国和生产国组织起来，一批新兴工业化国家和地区脱颖而出。
英国具有典型的公私混合型经济体制特征。第二次世界大战后，英国在工党主政期间大力发展国有经济，分别在1945年7月至1951年10月和1975年3 月至1979年5月，掀起两次国有化高潮，国有企业得到迅速发展。据统计，1970年国有企业劳动力占全国劳动力8.1%，生产总值占全国生产总值的 11.1%，固定资产投资额占国内固定资产投资总额的20%。70年代末80年代初，英国国有企业地位显着上升。1981年，英国最大10家公司（企业） 按营业额排序，国有化公司占3家，按职工人数排序，国有企业占6家。国有企业主要集中在如下部门：英国邮政局、国家煤炭局、英国铁路局、英国航空和宇航公 司、英国机场管理局、英国港务局、英国货运公司、国家公共汽车公司、英格兰运输局、英国钢铁公司、英国国家石油公司、英国制造公司、电力委员会等。英国国 有化企业的发展并没有代替私营公司在英国经济中的主导地位。特别是撒切尔夫人主政时期进行的大规模私有化运动，对煤气、石油、电力供应、煤炭、宇航、汽车 和电信等部门的上百个大型国有企业实行了民营化。到1989年，国有企业的总资产比1979年减少了45%。1990年底国有企业在国内总产值中的比重已 由1979年的10%降至不足5%。目前英国国有企业主要分布在邮政、市政交通、核燃料工业和民用航空事业等领域。虽然国有经济比重降低，但英国还是公私 混合产权结构。
回答人的补充 2009-09-03 09:27 1945年7月，英国工党出人意料地在大选中获胜，工党在下议院获得398个席位，而保守党仅得209席。工党由此单独组阁，成立了由工党领袖克里门特•艾德礼为首相的战后英国首届政府。工党政府刚一成立，就决心实行一系列的改革，以振兴战后的英国经济和改善社会状况。工党政府改革的主要内容就是企业国有化、经济计划化和推行福利国家制度。在实行国有化方面，英国政府除了原已收归国有的电话、电报、地铁、发电站以外，还将煤矿、铁路、电力、煤气、运河、船坞、医院、英格兰银行、航空及钢铁业收归国有。国有化的方式是由国家向原业主支付偿金。而国有化的目的一是利用国家的力量维护英国整个经济机制的正常运作，推动战后英国经济的恢复和增长；二是帮助调整英国国内经济生活中的各种关系，尽可能地争取社会平等。与国有化相互关联的是工党政府实行了一定程度的经济计划化。艾德礼政府从一开始就奉行国家干预经济的政策，通过对财政、金融、贸易和部分生产的控制，主动地指导和调节经济发展。福利国家制度是战后初期英国工党政府诸项改革举措中影响最大的一项。1946年8月，通过工党政府的努力，英国国会通过了国民保险法。该法在以往有关法令的基础上进一步提供了“从摇篮到坟墓”的社会保险项目，规定凡已就业而未达退休年龄的职工都须参加保险，以便在失业、退休、怀孕、工伤、疾病、死亡的情况下能够享受津贴和补助。1946年11月又通过国民医疗保健法，在英国的居民从此享受免费医疗。同年还通过了住房法，该法规定地方当局负责集资修建房屋，解决战后房荒；同时对房租实行限制，以保护租户的利益。1948年5月。国民援助法出台，规定由于种种原因而无力缴纳社会保险金的贫困者，可得到政府的救济。上述所有的社会保险和福利补助的基金来源于投保职工交纳的保险费、企业主上缴的保险费和国家的预算拨款等三个方面。工党政府的福利政策使战后英国普通居民的生活得到相当程度的改善。1948年，艾德礼宣布英国已经建成了福利国家。
英国工党政府的经济和社会政策对战后初期英国经济的恢复和复兴有极大的促进作用。与西欧其他国家相比，英国较早地在1948年达到战前的经济水平。马歇尔计划又使英国从美国给欧洲的援款中得到1．2亿美元，工党政府用此款充实英格兰银行的外汇储备，稳定英国的金融市场，弥补政府的巨额财政赤字，使英国的经济更快地走上复兴之路。到1950年，英国经济达到了4％的年增长率，为此，工党赢得了1950年的大选而继续执政。虽然一年后由于工党政府的内外政策不如人意而使保守党通过大选重新上台执政，但是工党政府的改革成果却没有被否定。
1951年10月，保守党组成由丘吉尔为首相的新政府，从此开始了长达13年的保守党执政时期(在此期间丘吉尔、艾登、麦克米伦和霍姆相继出任首相)。保守党政府除了终止实行工党原先准备实施的钢铁工业和国内运输业的国有化计划，基本上接受了国有化的现实；同时继续推行福利政策，只是在一定程度上减少了一些国家在国民保健方面的开支。丘吉尔政府还根据战后英国经济恢复的实际，结束了产生于战时的国家对经济生活的严格控制，使英国的经济能更好地发展。50年代前期，英国的经济呈现繁荣，其国民生产总值位居资本主义世界第二位。虽然进入50年代下半期和60年代上半期，与联邦德国、法国以及日本经济的迅速发展相比，英国的经济发展相对缓慢，但是英国的经济增长仍然保持2％至3％。
英国国有企业的改造过程及其经验
1.国有企业私有化改造的浪潮最早源自英国。英国是一个老牌的资本主义国家,二战以后英国经济逐渐走下坡路。为提高经济竞争力,英国战后历届政府先后对国有企业进行了多种形式的改革,其基本措施是对国有企业实行私有化及股份制改造。其做法从80年代末到90年代初逐渐影响到世界大多数国家,形成所谓私有化浪潮。
2.英国国有企业改革主要是政府通过制定私有化政策加以推行。其发展大体经历了两个阶段:
第一阶段(1979年-1986年):主要对包括石油公司、天然气海岸设施、宇航公司、电报电话公司、铁路、旅馆、全国卡车公司等在内的亏损不太严重、仍可获利、且大多属竞争行业的企业实行私有化。具体做法是:(1)企业公开上市;(2)整体出售给私人企业;(3)职工内部持股。总起来看,该阶段改造的规模相对较小。
第二阶段(1987年-1991年):主要涉及亏损较为严重的国有企业,以及公用事业和自然垄断性行业。包括:天然气公司、航空公司、机场、钢铁、供水、造船、电力、全国公共汽车公司等。与第一阶段不同,第二阶段主要以将国有企业出售给私人企业,其它则采用股份公开上市及职工持股的办法。从改造的规模看,该阶段比第一阶段扩大了近一倍。
为保证整个改造进程的平稳性,英国政府采取了多种相关配套措施。其中最为重要的是:
特别股权安排及照顾职工和分散的小额股东的权益。所谓特别股权安排是指:政府保留一部分国有股权暂不出让。其目的在于防止某些行业或私人企业利用国有企业私有化改造,采取恶意收购或兼并国有企业的不良做法,同时也在于制约企业的个别经理人员利用私有化改造转公为私,乘机扩大个人利益,使国有资产流失。所谓照顾职工和分散的小额股东的权益,重点在于合理确定职工持股购股方案,一般让本企业职工持有本企业总股份的10%左右。
总体上看,英国国有企业改革值得肯定及借鉴的经验主要有:(1)化大为小,区别对待。政府根据具体情况,对亏损的大企业本身进行划分,根据各部门具体的盈亏情况划分为若干个小公司,以区别对待。由于一个大型企业的亏损,不等于其各部门一概亏损,因此区别对待的优越性在于:政府能够把有限的资金用于那些因亏损而急需改造的部门中去,从而降低了国企改造的成本,并增加了企业扭亏为盈的机会。(2)逐步推行,相对平稳。整个改造过程分阶段实施、按步骤进行;重视可行性研究及前期准备;实际推行中先易后难,由小到大;改造的形式不拘一格:整体出售、内部收购、股票上市、国有民营等多种形式综合使用,同时注重各种改革措施之间的相互衔接配套。
由于政策可行、措施有效,通过10多年的私有化改造,英国国有企业的经济效益得到普遍提高,其中英国最大的40家被改造的国有企业全部取消了亏损,企业盈利增幅较大。同时政府也甩掉了一些财政包袱,使财政收支状况有明显好转,政府通过出售国有企业,直接获得的总收入超过600亿英镑。国有企业职工的收入也有较大增长,加上股票收益,使职工参与企业管理的意识增强,企业的经营管理机制也相应地得以改善。此外,股份制改造也得到英国社会各阶层及广大人民的支持,表现在社会公众持股人数大增,由300万人上升到1000万人。
英国国有企业私有化改造存在的问题是:(1)由于企业大量裁员,使失业问题空前严重。失业率一直居高不下,由此带来工人抗议等众多社会问题。(2)如何有效监督管理国有企业私有化进程,尤其是对具有自然垄断性企业实行私有化后,如何防止因私人垄断而损害社会公众利益,是值得重视的一个大问题。
‘伍’ 二战后英国,法国,联邦德国和日本等国经济快速发展的原因
英国
1951年10月，保守党组成由丘吉尔为首相的新政府，从此开始了长达13年的保守党执政时期(在此期间丘吉尔、艾登、麦克米伦和霍姆相继出任首相)。保守党政府除了终止实行工党原先准备实施的钢铁工业和国内运输业的国有化计划，基本上接受了国有化的现实；同时继续推行福利政策，只是在一定程度上减少了一些国家在国民保健方面的开支。丘吉尔政府还根据战后英国经济恢复的实际，结束了产生于战时的国家对经济生活的严格控制，使英国的经济能更好地发展。50年代前期，英国的经济呈现繁荣，其国民生产总值位居资本主义世界第二位。虽然进入50年代下半期和60年代上半期，与联邦德国、法国以及日本经济的迅速发展相比，英国的经济发展相对缓慢，但是英国的经济增长仍然保持2％至3％。
英国国有企业的改造过程及其经验
1.国有企业私有化改造的浪潮最早源自英国。英国是一个老牌的资本主义国家,二战以后英国经济逐渐走下坡路。为提高经济竞争力,英国战后历届政府先后对国有企业进行了多种形式的改革,其基本措施是对国有企业实行私有化及股份制改造。其做法从80年代末到90年代初逐渐影响到世界大多数国家,形成所谓私有化浪潮。
2.英国国有企业改革主要是政府通过制定私有化政策加以推行。其发展大体经历了两个阶段:
第一阶段(1979年-1986年):主要对包括石油公司、天然气海岸设施、宇航公司、电报电话公司、铁路、旅馆、全国卡车公司等在内的亏损不太严重、仍可获利、且大多属竞争行业的企业实行私有化。具体做法是:(1)企业公开上市;(2)整体出售给私人企业;(3)职工内部持股。总起来看,该阶段改造的规模相对较小。
第二阶段(1987年-1991年):主要涉及亏损较为严重的国有企业,以及公用事业和自然垄断性行业。包括:天然气公司、航空公司、机场、钢铁、供水、造船、电力、全国公共汽车公司等。与第一阶段不同,第二阶段主要以将国有企业出售给私人企业,其它则采用股份公开上市及职工持股的办法。从改造的规模看,该阶段比第一阶段扩大了近一倍。
为保证整个改造进程的平稳性,英国政府采取了多种相关配套措施。其中最为重要的是:
特别股权安排及照顾职工和分散的小额股东的权益。所谓特别股权安排是指:政府保留一部分国有股权暂不出让。其目的在于防止某些行业或私人企业利用国有企业私有化改造,采取恶意收购或兼并国有企业的不良做法,同时也在于制约企业的个别经理人员利用私有化改造转公为私,乘机扩大个人利益,使国有资产流失。所谓照顾职工和分散的小额股东的权益,重点在于合理确定职工持股购股方案,一般让本企业职工持有本企业总股份的10%左右。
总体上看,英国国有企业改革值得肯定及借鉴的经验主要有:(1)化大为小,区别对待。政府根据具体情况,对亏损的大企业本身进行划分,根据各部门具体的盈亏情况划分为若干个小公司,以区别对待。由于一个大型企业的亏损,不等于其各部门一概亏损,因此区别对待的优越性在于:政府能够把有限的资金用于那些因亏损而急需改造的部门中去,从而降低了国企改造的成本,并增加了企业扭亏为盈的机会。(2)逐步推行,相对平稳。整个改造过程分阶段实施、按步骤进行;重视可行性研究及前期准备;实际推行中先易后难,由小到大;改造的形式不拘一格:整体出售、内部收购、股票上市、国有民营等多种形式综合使用,同时注重各种改革措施之间的相互衔接配套。
由于政策可行、措施有效,通过10多年的私有化改造,英国国有企业的经济效益得到普遍提高,其中英国最大的40家被改造的国有企业全部取消了亏损,企业盈利增幅较大。同时政府也甩掉了一些财政包袱,使财政收支状况有明显好转,政府通过出售国有企业,直接获得的总收入超过600亿英镑。国有企业职工的收入也有较大增长,加上股票收益,使职工参与企业管理的意识增强,企业的经营管理机制也相应地得以改善。此外,股份制改造也得到英国社会各阶层及广大人民的支持,表现在社会公众持股人数大增,由300万人上升到1000万人。
英国国有企业私有化改造存在的问题是:(1)由于企业大量裁员,使失业问题空前严重。失业率一直居高不下,由此带来工人抗议等众多社会问题。(2)如何有效监督管理国有企业私有化进程,尤其是对具有自然垄断性企业实行私有化后,如何防止因私人垄断而损害社会公众利益,是值得重视的一个大问题。
法国
二战后，法国逐步形成一套较为完整的城市发展、农村改革、山区开发和保护及老工业区结构改造政策，对缩小地区经济发展差距，加快落后地区发展，乃至整个国民经济发展都起到了积极作用
第一，城市发展政策的主要方针是控制大城市的发展，鼓励地方中小城市的发展，建立中心城市，以促进地区经济平衡发展，改变欠发达地区落后面貌，主要内容有:采取措施严格限制巴黎等特大城市的发展;调整全国城市结构，改革旧有城市体系，加速发展里昂、马赛、里尔等地区中心城市，促进人口和经济活动向这些城市流动;制定城市发展规划，鼓励发展中小城市和卫星城镇。
第二，农村改革政策的主要目标是通过对农村实行结构改革，重点开发西部、西南部和中央高原欠发达农业区，主要内容包括:
1、加强农村基础设施建设。法国西部、西南部和中央高原等地区交通相对落后，缺少通讯手段。为迅速改变这些地区的面貌，法国政府先后制定了一系列发展交通和通讯的计划，并投入大量资金。20世纪70年代初，专门制定了有关改善农村基础设施的特别条例，由中央同地方合作，兴建基础设施大型项目。经过努力，历史上形成的东西部之间交通网络分布不均的状况正在逐步消失。
2、加速欠发达地区农业现代化进程。20世纪70年代起，法国政府把欠发达地区的农业现代化作为改变地区落后面貌，促进农业区域平衡发展的重要手段，并制定相关法令，推行农业现代化开发计划。政府通过低息贷款、财政补贴等形式，鼓励欠发达地区农场进行设备更新和现代化投资。开发计划的实施大大促进了欠发达地区农牧业的发展，对稳定这些地区的青壮年劳动力留在当地发展起了很大作用。
3、鼓励发展农村工业和第三产业。法国政府在促进农业现代化的进程中，还十分重视扶持适合各地区特点的工业、手工业和第三产业的经营活动，尤其在西部、西南部和中央高原等重点改革区，实行了一系列财政激励和扶持政策，鼓励这些地区发展农村工业和第三产业，增加农民收入。
4、稳定农村人口，特别是青壮年人口。20世纪70年代以来，欠发达地区农村人口不足和农业劳动力老化问题日益突出。为此，法国政府把稳定农村人口作为执行区域发展政策的重要目标，采取多项奖励措施，鼓励人口向农村流动。
5、发展农村文化、教育事业。20世纪60年代起，法国政府不断增加农业教育和职业培训的贷款和补贴。到80年代中期，这方面的支出约占国家农业拨款的3%。政府还通过补贴等措施，普及落后地区的视听和影像教育。政府还同地方签署文化教育合同，促进农村地方教育的发展。
第三，实施山区开发与保护政策。山区约占法国国土总面积的2%。20世纪60年代起，法国政府提出应根据山区的不同特点，在保护山区自然资源的同时，大力发展旅游业和其他经济活动，繁荣山区经济。80年代初，又出台了保护和开发山区的四条方针，包括因地制宜，发展适合本地区特点的经济活动，尤其是扶持山区工业和手工业的发展;大力发展旅游业;有效保护资源;重点改善人烟稀少、偏僻山区的交通和通讯基础设施，发展服务业，改善山区生活条件等。
第四，推动老工业区结构改造。1979年以来，法国政府对老工业区采取了一系列结构调整措施。20世纪60－70年代是改造的第一阶段，先后提出了“钢铁工业改组计划”和“拯救钢铁工业计划”，主要通过增加投资来推动企业现代化，但未取得预期效果。80年代初社会党执政后，对老工业区的改造进入第二阶段，初期实行扩大煤、钢生产的“振兴”计划，结果加剧了原有的“结构性危机”;后由于经济严重不景气，又转而实施“紧缩”政策，加速结构调整，使生产由“低效数量型”步向“高效质量型”转变。
(四)实施有利于缩小地区发展差距的财政和税收制度
20世纪50年代起，法国政府实施了一系列有利于缩小地区发展差距的财政奖励制度，先后设立经济和社会发展基金、地区开发奖金、手工业企业装备奖金、农村开发与国土整治部际基金、工业现代化基金等，为巴黎和其他大城市外迁企业和机构提供补贴，并重奖在边远、落后地区进行投资的企业主。80年代初社会党执政后，将这些名目繁多的奖金和补贴一律改称“国土整治奖金”，并对资助手段作出重大改革。此外，对参与区域发展的企业，政府还根据地区和就业人数予以不同程度的税收减免。
(五)实施地方分权政策，调动地方积极性
二战后，法国采取一系列措施加强中央政府的权力，但中央权力主集中，限制了地方积极性，造成地区之间条块分割，不利于区域经济协调发展。自20世纪60年代起，法国开始实施向地方分权的政策，中央政府行使的部分权力下放到大区和省。80年代起，进一步下放权力，实行自治管理体制，扩大地方自主权，各地区可按本地区的特点和需要制定发展规划，从而调动了地方的积极性。右翼政府2002年重新上台执政后，于今年3月在议会通过有关地方分权的修宪法案。右翼政府强调，地方分权是一场重要的政治改革，将使各地区释放出可达国内生产总值1%的新的经济活力。
联邦德国
1、依托于其强大的科学技术。联邦德国科技基础雄厚，战后的德国政府鼓励科研部门与经济部门的合作，促进技术创新，使国家技术的发展与创新由企业根据市场的需要进行，并得到了国家的经济援助和享受优惠的税收政策。
2、利用外国资本。战后初期的马歇尔计划增加了联邦德国的工业发展资金，扩大了就业，增加了税收，引进了新技术和新设备，加速了经济的发展。
3、国民经济的非军事化。战后德国人不能在国际上扮演重要角色，他们把全部精力放在经济建设上来并在很短时间里在经济上打败了当年的战胜国。
4、法德矛盾的缓和与欧洲一体化进程的开始。第二次世界大战后，法德两国的发展走出了冤冤相报的怪圈，并走上了“欧洲自主”的发展道路。1951年4月，以法国、联邦德国（西德）为代表欧洲六国正式签订《煤钢联营集团条约》，至此引发法德百年冲突的两国边境的煤钢资源将被置于两国共同参与管理的联合机构之下，它结束了两国争端的根源，使法德之间的关系得到了根本的纠正。1958年，六国又组成欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。日益走向联合的欧洲成为独立于美苏的重要力量，推动了法德关系的改善和德国经济的发展。
5、加强国家对经济的干预，发展国家垄断资本主义。联邦德国政府通过建立国有经济，制订法令政策调节国民经济等方面对经济进行有效的宏观管理，并强调经济按市场规律运转，这有力地推动了经济的发展。
6、进行社会政治改革。战后，德国清除法西斯主义，建立民主化的国家，给予人民一定的民主权利，并推行较为广泛的社会福利制度，防止人民的极端贫困和社会动荡，为资本主义发展创造了比较稳定的社会形势。
7、联邦德国人民具有较高的劳动素质和他们的辛勤劳动。1950年联邦德国的在校大学生为10万人，平均1万名居民中就有21名大学生，到1970年增加到41万人，平均1万名居民中就有68名大学生。此外，联邦德国还非常重视职工的业余教育，由于教育和训练，联邦德国就业的劳动者的科学知识和技术水平普遍提高，再加上联邦德国人民的敬业精神，极大地促进了联邦德国经济的腾飞。
‘陆’ 英国在二战之后发展速度怎么样
二战结束后，英国经济迅速恢复并得以发展。20世纪50年代初，其国内生产总值居资本主义世界的第二位，仅次于美国。但1956年以后，英国工业逐渐走下坡路，年平均增长率远落后于其他主要资本主义国家，国内生产总值的世界排名不断下降，1970年退居资本主义世界的第五位。尽管如此，英国经济增长速度仍比战前快得多，而且国民收入在1950至1970年的20年间增长了3倍多。英国的工业结构也发生了变化。旧工业部门日趋衰落，新兴工业部门发展较快。虽然农业在英国经济中不占主要地位，但在政府的广泛干预下仍获得了较大发展，甚至超过了法国~