美国如何对待英国的依赖

1. 二战后的英国经济

二战后，英国经济遭受重创，主要依赖美国的援助来恢复和发展。美国实施的政策主要是《马歇尔计划》。英国经济模式特征是从过去的过度国家干预转向自由主义，国家资本比重下降，私人资本得到加强；经济计划程度降低，市场自由度增加；国家干预减少，竞争加强，呈现“多市场、少干预”的趋势。
战后世界经济格局发生变化：英国“世界工厂”地位的演变，确立是在19世纪中期，而19世纪末20世纪初，英国丧失了世界工业垄断地位。美国掌握世界经济霸权，在二战结束后初期到50年代末，主要是由于美国在帝国主义过渡过程中工业总产值居世界首位，两次世界大战使美国受益匪浅，其他帝国主义国家在战争中实力削弱。20世纪70年代，世界经济格局向多极化方向转变，主要是由于欧共体和日本的崛起。
英国具有公私混合型经济体制特征。战后，工党主政期间大力发展国有经济，进行了两次国有化运动。据统计，1970年国有企业劳动力占全国劳动力的8.1%，生产总值占全国生产总值的11.1%，固定资产投资额占国内固定资产投资总额的20%。70年代末80年代初，英国国有企业地位显着上升。1981年，英国最大10家公司按营业额排序，国有化公司占3家，按职工人数排序，国有企业占6家。国有企巧橘业主要集中在英国邮政局、国家煤炭局、英国铁路局、英国航空和宇航公司、英国机场管理局、英国港务局、英国货运公司、国家公共汽车公司、英格兰运输局、英国钢铁公司、英国国家石油公司等领域。
尽管国有经济比重降低，但英国仍是公私混合产权结构。撒切尔夫人主政时期进行大规模私有化运动，对煤气、石油、电力供应、煤炭、宇航、汽车和电信等部门的上百个大型国有企业实行民营化。到1989年，国有企业的总资产比1979年减少了45%。1990年底国有企业在国内总产值中的比重已由1979年的10%降至不足5%。目前英国国有企业主要分布在邮政、市政交通、核燃料工业和民用航空事业等领域。
英国工党 *** 的经济和社会政策对战后初期英国经济的恢复和复兴有极大的促进作用。与西欧其他国家相比，英国较早地在1948年达到战前的经济水平。马歇尔计划使英国从美国给欧洲的援款中得到1.2亿美元，工党 *** 用此款充实英格兰银行的外汇储备，稳定英国的金融市场，弥补财政赤字，使英国的经济更快地走上复兴之路。到1950年，英国经济达到了4%的年增长率，为此，工党赢得了1950年的大选而继续执政。尽管一年后由于工党 *** 的内外政策不如人意而使保守党通过大选重新上台执政，但是工党 *** 的改革成果却没有被否定。1951年10月，保守党组成由丘吉尔为首相的新 *** ，从此开始了长达13年的保守党执政时期（在此期间丘吉尔、艾登、麦克米伦和霍姆相继出任首相）。保守党 *** 除了终止实行工党原先准备实施的钢铁工业和国内运输业的国有化计划，基本上接受了国有化的现实；同时继续推行福利政策，只是在一定程度上减少了一些国家在国民保健方面的开支。丘吉尔 *** 还根据战后英国经济恢复的实际，结束了产生于战时的国家对经济生活的严格控制，使英国的经济能更好地发展。50年代前期，英国的经济呈现繁荣，其国民生产总值位居资本主义世界第二位。尽管进入50年代下半期和60年代上半期，与联邦德国、法国以及日本经济的迅速发展相比，英国的经济发展相对缓慢，但是英国的经济增长仍然保持2%至3%。
国有企业私有化改造的浪潮最早源自英国。为提高经济竞争力，英国战后历届 *** 先后对国有企业进行了多种形式的改革，其基本措施是对国有企业实行私有化及股份制改造。该做法从80年代末到90年代初逐渐影响到世界大多数国家，形成所谓私有化浪潮。英国国有企业改革主要是 *** 通过制定私有化政策加以推行。其发展大体经历了两个阶段：第一阶段（1979年-1986年）：主要对包括石油公司、天然气海岸设施、宇航公司、电报电话公司、铁路、旅馆、全国卡车公司等在内的亏损不太严重、仍可获利、且大多属竞争行业的企业实行私有化。具体做法是：（1）企业公开上市；（2）整体出售给私人企业；（3）职工内部持股。总起来看，该阶段改造的规模相对较小。第二阶段（1987年-1991年）：主要涉及亏损较为严重的国有企业，以及公用事业和自然垄断性行业。包括：天然气公司、航空公司、机场、钢铁、供水、造船、电力、全国公共汽车公司等。与第一阶段不同，第二阶段主要以将国有企业出售给私人企业，其他则采用股份公开上市及职工持股的办法。为保证整个改造进程的平稳性，英国 *** 采取了多种相关配套措施。其中最为重要的是：特别股权安排及照顾职工和分散的小额股东的权益。所谓特别股权安排是指： *** 保留一部分国有股权暂不出让。其目的在于防止某些行业或私人企业利用国有企业私有化改造，采取恶意收购或兼并国有企业的不良做法，同时也在于制约企业的个别经理人员利用私有化改造转公为私，乘机扩大个人利益，使国有资产流失。所谓照顾职工和分散的小额股东的权益，重点在于合理确定职工持股购股方案，一般让本企业职工持有本企业总股份的10%左右。总体上看，英国国有企业改革值得肯定及借鉴的经验主要有：（1）化大为小，区别对待。根据具体情况，对亏损的大企业本身进行划分，根据各部门具体的盈亏情况划分为若干个小公司，以区别对待。由于一个大型企业的亏损，不等于其各部门一概亏损，因此区别对待的优越性在于：能够把有限的资金用于那些因亏损而急需改造的部门中去，从而降低了国企改造的成本，并增加了企业扭亏为盈的机会。（2）逐步推行，相对平稳。整个改造过程分阶段实施、按步骤进行；重视可行性研究及前期准备；实际推行中先易后难，由小到大；改造的形式不拘一格：整体出售、内部收购、股票上市、国有民营等多种形式综合使用，同时注重各种改革措施之间的相互衔接配套。由于政策可行、措施有效，通过10多年的私有化改造，英国国有企业的经济效益得到普遍提高，其中英国最大的40家被改造的国有企业全部取消了亏损，企业盈利增幅较大。同时 *** 也甩掉了一些财政包袱，使财政收支状况有明显好转， *** 通过出售国有企业，直接获得的总收入超过600亿英镑。国有企业职工的收入也有较大增长，加上股票收益，使职工参与企业管理的意识增强，企业的经营管理机制也相应地得以改善。此外，股份制改造也得到英国社会各阶层及广大人民的支持，表现在社会公众持股人数大增，由300万人上升到1000万人。英国国有企业私有化改造存在的问题是：（1）由于企业大量裁员，使失业问题空前严重。失业率一直居高不下，由此带来工人阶级等众多社会问题。（2）如何有效监督管理国有企业私有化进程，尤其是对具有自然垄断性企业实行私有化后，如何防止因私人垄断而损害社会公众利益，是值得重视的一个大问题。

2. 美国为什么不敢惹英国

美国为什么不敢惹英国

1. 政治利益

美国和英国的政治利益有很多重叠的地方，两国之间保持着相互依赖和互助的关系。英国是美国的盟友，同时也是美国在欧洲的桥头堡。在反恐战争和中东问题上，英国一直支持美国，为美国发挥自己的影响力提供了坚实支持。

2.经济利益

英国是世界经济的重要国家之一，英国经济与美国密不可分。两国之间的贸易往来非常频繁，相互投资、制造业、服务业等各个方面都有合作。如果两国之间产生了不友好的关系，这个合作关系也会受到影响。

3.历史原因

英国是美国的前殖民国家，两国在历史上有着非常深厚的渊源。美国的政治体系和法律制度，其实也是源于英国的体系和制度。虽然在独立战争中，美国和英国发生过激烈的战争，但是历史上，两国之间有很深的相互影响。英国作为世界上最重要的历史文化底蕴之一的国家，其在社会和文化方面也具有巨大的影响。在这个方面，美国还需要英国作为自己的文化基石。

虽然美国和英国有很多的共同点，但是这并不意味着两国之间就没有分歧。在政治、军事、经济等领域，两国之间的分歧也是比较明显的。但是总体来说，美国不敢惹英国，这也是美国外交政策的一个重要原则。美国如果失去了英国这个盟友，将会面临很多的不确定性和挑战。因此，要维持和平稳定的世界秩序，美国需要更好地维护和发展和英国的关系。

3. 曾经作为世界霸主的英国，为何再也没有崛起的机会了

英国确实没有任何机会再次崛起了。因为现在英国非常依赖美国的经济以及安全保护。比如在核武器上，就非常依赖于美国的技术以及支持。所以英国在国际话语权上非常的依赖于美国，而且需要看美国的态度来做决定。更重要的是由于现在英国实行了脱欧的政策，也使得他在欧盟地区的影响力变得越来越小。再加上英国它的地理位置非常的尴尬，使得英国在以后的国际事务中发挥的作用越来越小。

所以说现在英国已经逐渐的没落，而且他的以前殖民地全部都纷纷独立或者是脱离英国的统治。也使得英国在海外的领土越来越少。而且英国国内也是四分五裂的状态，由于在脱欧这件事上，各个地区政府都态度不一。使得英国不能产生一个民族向心力。而且也没有一个民族自豪感，这也使得英国不能再次崛起。

4. 从日不落帝国到美国二流跟班，超级败家子丘吉尔如何拖垮英国

“你们问，我们的目标是什么？我只能用一个词来回答：胜利！不惜一切代价的胜利——蔑视一切恐惧的胜利——胜利，不论道路多么漫长，多么曲折。只有胜利才能生存！”

这是英国着名的政治家丘吉尔在第一次当选首相时的发言。

此时正值二战时期， 面对着德军的炮火，丘吉尔赌上了英国的全部家底。

虽然赢得了战争的胜利，但是英国从此跌落“日不落帝国”的神坛。

丘吉尔的一生，经历丰富，世人评价不一：多次殖民战争、两次世界大战、曾是四位国王的臣民。

然而，丘吉尔看似辉煌的一生，却是 将英国一步步地带入了深渊，硬生生地将昔日的“日不落帝国”打造成困敏简了美国的“二流跟班”。

那么，丘吉尔是如何使英国人低下昔日高贵的头颅，甘心成为美国的小弟呢？

在丘吉尔卸任后，英美两国的关系又将何去何从呢？

丘吉尔出身显赫，其祖先是英国 历史 上极为重要的战略家——第一代马尔博罗公爵约翰·丘吉尔。

其祖父对他的影响颇大，丘吉尔一直将约翰·丘吉尔视为毕生的追求与偶像。

在上世纪的二十年代，丘吉尔如愿以偿，担任英国海军部大臣和英国军需大臣。

然而，正是在这段时期，贵族出身的丘吉尔把英国海军带得一塌糊涂，使得曾经横行于大洋的英国海军被打得一蹶不振。

而使得英国海军盛名不再的关键性战役，就是丘吉尔力主的 加里波利战役 。

在丘吉尔初入政坛的这段时期，正是西方大国围绕东方问题博弈的新阶段。

在丘吉尔的强烈建议下，作为欧洲传统强国的英国、法国协同俄国开始共同密谋对奥斯曼帝国进行瓜分。

奥斯曼帝国控制着要地达达尼尔海峡。而达达尼尔海峡战略位置重要，历来是兵家必争之地。

波斯帝国大流士一世进军巴尔干地区、亚历山大大帝东征以及后面的十字军东征都是通过达达尼尔海峡进行的。

达达尼尔海峡是黑海沿岸各个国家和地区与外界进行贸易的必经之路，欧洲大国在海峡周围地区都有很重要的经济利益。

从19世纪末开始，以英国、法国和俄国为代表的欧洲大国开始围绕衰落的奥斯曼帝国的海峡，进行了长达一个世纪的斗争。

英国人始终坚信，从土耳其人手中夺取这条路便能赢得世界大战。

德国着名军事理论家克劳塞维茨在其着作《战争论》中认为：

战汪裤争是由政治产生的，政治是战争产生的土壤，战争是政治通过另一种手段的继续。

丘吉尔上任海军大臣之后，依然自顾自地沉浸在“日不落帝国”的辉煌美梦之中。

他对奥斯曼帝国在第一次世界大战中加入与英法俄三国敌对的德奥同盟一事深感不满， 便借由事端挑起战争，想要夺取达达尼尔海峡的控制权。

担任英国海军部大臣的第一年， 傲慢自大的丘吉尔就明确地提出了这样的战术方针：

要凭借英国海军的实力打开达达尼尔海峡，然后在拿数加里波利半岛登陆，直取奥斯曼土耳其首都君士坦丁堡。

这般天方夜谭的想法，遭到了约翰弗伦奇将军的极力反对。

他认为，英国以武力占领达达尼尔海峡会造成严重的后果，极易使英国失去埃及这一战略要地，建议最好让海峡掌握在奥斯曼土耳其手中。

然而，丘吉尔一意孤行。

在他的强烈要求下，英国议会批准了他的决议，英法两国合力组建联合舰队。

整支舰队由16艘战列舰、20艘驱逐舰、30艘扫雷艇组成，舰队共配备178门大炮。

其中的大部分炮比土耳其堡垒的炮先进、炮火猛烈，射程更远。

毋庸置疑，丘吉尔进攻土耳其的选择是出于英国的利益考虑。

但是，在战争过程中，丘吉尔完全以自己的想法为准则，对诸多将领的建议置之不理。

战争打响一周后，西线战壕便陷入了僵持。

国内的主战派在议会上提出：要在其他地区另辟战场，以攻击敌人战略性侧翼，这样才能打破僵局。

然而，丘吉尔反对在海洋之外开辟任何新战场。

他坚信强大的英军舰队可以在西线取得胜利，对于开辟新战线的看法持不屑的态度。

就这样，西线的英国海军暴露在土耳其军队集中的炮火轰击之下，土耳其军队的榴弹炮对军舰的甲板产生重大的杀伤。

英法战舰的甲板起火后，产生了滚滚的浓烟。

这使得舰队根本无法瞄准目标进行攻击。

英军将领只得命令舰队撤退。

然而丘吉尔不断地发电报催促各部继续进攻。

一艘德国潜艇于1915年5月，在加里波利半岛附近的海面击沉了英国战列舰“歌利亚号”，造成470名英国海军死亡。

之后，英国战列舰“胜利号”被土军军舰的鱼雷击沉，570名士兵被淹死。

德国潜艇在加里波利半岛附近海域的出击给英国政府造成了很大的压力。

德国潜艇数次击沉英军引以为傲的战列舰，使得英国政府高层震动不已。

身为海军大臣，丘吉尔担心“伊丽莎白女王号”被击沉，在国际上使得英国海军的声誉再受打击，向前线将领基钦纳提出最后通牒：

迅速将“伊丽莎白女王号”从地中海撤回。

基钦纳坚决地反对这一提议。

他向首相阿斯奎斯报告说，假使海军准备放弃达达尼尔海峡的行动，则所有的陆军部队也许就该调往埃及，否则滞留在奥斯曼大地上的英军难以回到英国境内。

然而，阿斯奎斯和丘吉尔早已吓破了胆子，怎么会听从基钦纳的建议，把“伊丽莎白女王号”留在茫茫大洋之上呢？

最终，加里波利战役以英法俄的撤退而结束。

英国阵亡2.8万余人，受伤的士兵达到20余万人。

此役过后，英国再也不能从正面对奥斯曼帝国造成威胁，英国政局也因此发生变化。

英国国内要求改变战争的政治方向的呼声越来越高，前保守党首相鲍尔弗乘机打击自由党在决策层的势力。

保守党的领袖们在议会上正式表达了他们对于丘吉尔的不信任，在使得英国海军的名誉一落千丈之后，丘吉尔正式下台。

可以说，丘吉尔第一次的政坛表演就深深地“震撼”了世人。

但事实上，他的表演才刚刚开始。

善于钻营的丘吉尔很快地回到了政坛，家族的威望使得他担任财政部部长一职。

恐怕谁也没有料到的是，丘吉尔的这次回归竟然使得英国的经济从此一落千丈——他力主推行的“金本位制”为英国经济带来了大崩盘。

在18、19世纪时期，英国经济的迅速发展与金本位政策的推行有着十分密切的联系。

英国的物价和汇率的波动在稳定的金本位政策下逐渐趋于平稳。

这给英国经济的长期稳定发展打下了基础。

与此同时，资本市场和对外贸易不断扩大使得英国的经济规模越来越大。

到了 19世纪中叶， “近乎全世界的商业活动都为伦敦汇票所左右，并在很大程度上通过伦敦来融资，英国的信贷向全世界提供资本”。

19世纪70年代，伦敦正式成为国际金融交易的中心，英镑成为了国际上最重要的储备资产。

直到一战的爆发，金本位制才告一段落。

在第一次世界大战后，英国仍然可以把自己称作“日不落帝国”，英国的殖民地仍然遍布在全世界的各个角落。

但维持这一庞大帝国的经济基础却在一战中受到了沉重的打击，包括商船在内英国的财物损失达到了5.7亿英镑。

一战给英国造成了巨大的人力、物力损失，英国执世界经济之牛耳的时代一去不复返了。

这样巨大的落差，使得丘吉尔难以接受。

战前，英国金融繁荣的政策基础源自金本位政策下英镑拥有很高的信誉。

当时不少人心中，英镑就如同黄金一般。

但是，一战最先摧毁了这一根基，战争期间欧洲的黄金大量流入美国。

这让英镑的稳定性受到了冲击。

战争期间，美国黄金储备增加最多，而英国则是战胜国中黄金储备损失最多的国家。

金储备大量集中于美国的事实，使得英镑极有可能无法及时地兑换黄金。

这沉重削弱了英镑的信誉，也就从根本上动摇了英国金融赖以生存和繁荣的政策基础。

此外，英国在战争期间背负了大量的债务。

这让战后英国金融的运转背上了沉重的负担。

虽然严格意义上来说，英国在战后仍算是债权国，英国的盟国总计亏欠英国17.4万英镑。

但战后英盟国大多因政局交替或经济困境迟迟不履行还款义务。

在战争中获利的美国，在战前拖欠英国近5亿英镑，但是一场战争过后，英国竟是倒欠美国近9亿英镑。

这些外债实实在在地给英国施加了沉重的负担，丘吉尔面对着一笔笔的坏账焦头烂额。

黄金储备的流失，债务情况的恶化，再加上海外投资的损失，三重打击给英国的金融运转造成了巨大的麻烦。

战后英国的金融运作不得不需要观察大平洋彼岸美国的眼色。

这极大地削弱了英国世界金融中心的地位。

随着国内国际形势的变化，1925 年3月，恢复金本位制的政策被野心勃勃的丘吉尔提上了日程。

但是这一提案刚刚透露风声，就遭到了极大的反对。

着名经济学家凯恩斯极力反对的理由是：

当时英镑的价值被明显高估，恢复金本位制将使得英国在调整生活成本、工资成本方面面临极大的压力，进而大大增加英国出口行业所面临的困难。

报业大亨比弗布鲁克更是在《每日快报》上发起一场批判恢复金本位制的运动。

他还特意发表文章点名批评英国财政部，认为丘吉尔的政策偏袒金融业而损害工业。

然而，自命不凡的英国财政部长丘吉尔不顾大多数经济学家的反对，选择贸然出击，在仓促之间宣布恢复金本位制。

这一举措为英国经济带去了深重的灾难。

在跌跌撞撞中维系了短短四年之后，英国经济大崩盘。

在纽约股票市场，1929年10月24日这在一天之内跌幅超过 10%，引发了迄今为止人类 历史 上影响最为深远的一次经济大危机。

危机在美国迅速向全世界蔓延，世界范围内的经济不景气也开始初露端倪。

而这就意味着， 英格兰银行在捍卫金本位的同时，不得不兼顾着刺激经济发展的重担。

为了刺激经济发展，英格兰银行开始不断下调贴现率。

贴现率的下降再次引发了英国黄金的外流。

到1930年5月，英格兰银行的黄金储备降至令人震惊的1.29亿英镑，远远低于坎利夫所说的维持金本位制的1.5亿英镑黄金的最低限额，英国经济濒临崩溃的边缘！

翌年，奥地利最大的商业银行——奥地利信贷银行宣布破产，而英国在这家银行至少有500万英镑的存款。

两个月后，近亿英镑的英国贷款因为德国达姆施塔特银行的破产而被冻结。

迫不得已，英格兰银行在同年9月20日，正式宣布再次暂停金本位制。

力主恢复金本位制的财政大臣丘吉尔遭到了同僚们的批判：

“财政大臣应该被控以不作为或过失的罪名，他必须受到指摘。”

1925到1931年间英国的恢复金本位政策，恰恰处于大英帝国从兴盛走向衰亡的关键结点。

这一消散的政策被深深烙上了时代的烙印。

同时，人们对这一政策，也进行了无情的批判和指责。

在短短六年间，大英帝国几百年的黄金储蓄付诸东流，很大原因在于丘吉尔的武断。

可以说，丘吉尔以一己之力将英国拉下“日不落帝国”的宝座，英国再也不复昔日的辉煌。

但是，丘吉尔的表演还未结束。

在一战后，英国举国上下都不想再卷入世界大战，因为战争会进一步掏空英国空虚的国库。

时任首相张伯伦自认为是“从灵魂深处爱好和平的人”。

英国上上下下都忽略了法西斯主义在德国的兴起，将和平视作最大的追求。

英国外交部 20年代制定的一份备忘录提到：

“我们唯一的目的便是保持我们所有的东西，并和平地生活。”

在1935年还强调：

“英国今后几年不应卷入战争，这是最为重要的。应该抓住一切机会尽可能长久地避免战争风险，无论是在远东还是在欧洲的战争风险……对于这一点，无论我们怎样强调也不会过分。”

基于此，英国推行了绥靖政策，对于德国军工企业的发展坐视不管，甚至还会提供资金支持。

然而，英国政府的错误战略并没有填饱德国人的胃口，反而完全刺激了德国侵略的欲望。

德国在1939年闪袭波兰，英国的绥靖政策彻底失败，在毫无准备的情况下仓促地卷入了战争之中。

二战时期，德军的进攻使得张伯伦黯然下台，丘吉尔在二战时期继任英国首相。

强硬的丘吉尔上台伊始，便宣布了全民抗战的战略，表示将会不惜一切代价抗击德国。

从世界反法西斯的角度来看，丘吉尔的战略无疑是伟大的。

但是对于英国人民来说，同样是致命的打击。

为了能够抗衡德国，丘吉尔大手一挥，和美国签署了驱逐舰换基地的协议。

内外交困的英国选择将自己环大西洋的8个军事基地租借给美国99年。

而换来的，不过是50艘超龄服役的驱逐舰。

而纵观整个二战期间，丘吉尔除了成功领导了敦刻尔克大撤退，便再无建树。

面对着战争的巨大开销，丘吉尔苦不堪言。

而他最终的选择，竟是向英属的海外殖民地借取大量的资金。

为了能够获得足够数量的资金，丘吉尔开出了各个殖民地国家难以拒绝的条件：战争胜利后承认各国的独立。

这样一来，大量的殖民国家民族意识觉醒，纷纷展开独立斗争。

而损失惨重的英国军队再也无力管控海外。

英国虽然赢得了二战，但是失去了大量的海外殖民地。

对于英国人而言，英国祖先数百年的基业在丘吉尔手中毁于一旦。

英国彻底地从“日不落帝国”，跌落为世界上的“二流岛国”！

按理说，丘吉尔已经败完了祖宗的基业，也该消停了吧。

然而，丘吉尔之后将英国的未来也赔了进去。

为了止住不断下跌的国际地位，丘吉尔转向美国寻求帮助，这一次，英国人膝盖在美国人面前彻彻底底地软了。

二战爆发后，英美两国之间的联系更为紧密，更是出现了“特殊关系”一说。

两国的亲密关系除了意识形态和 历史 文化传统的相同、 社会 制度和经济制度的相似外，还有一致的国家利益。

后者实为根本原因。

对于经济上窘迫的英国来说，美国的帮助尤为重要。

二战极大地削弱了英国的国家实力。英国政府损失惨重，负债累累；

近三成的国民财富在战争中消耗殆尽，大量的青壮年劳动力折损。

二战后的美国情况与英国大相径庭，虽然和英国等国同为二战参战国，但美国是二战中所有交战国里唯一一个本土没有遭到重大损失的国家。

而且在战争期间，美国向同盟国提供大量武器及战争物质，大发战争财。

二战后美国已经成为最大的债权国，经济实力跃居世界首位。

丘吉尔为了弥补英国的惨状，积极向美国示好，希望从美国那里得到经济援助。

所以在丘吉尔的执政时期，英国对美国是亦步亦趋，全然地把自己当成了美国的“二流跟班”。

日落西山的英国因为急需要一位强大的盟友来保护其国家利益，所以频频向美国献殷勤，急于建立一种“特殊关系”。

那么，如日中天的美国买英国的帐，又是为了什么呢？

不少学者表示，英美“特殊关系”大部分还是英国的一厢情愿，英国比美国更加在意这种“特殊关系”。

这种说法虽然不无道理，但是不可否认的是，从 历史 发展来看，美国同英国的关系确实不同于与其他国家的关系，特别是有别于其他西欧国家。

虽然当时的英国实力已经大为下降，但是在欧洲地区，英国仍然是影响力最大的国家之一。

美国将英国视为“一个无法替代的强大同盟”。

在丘吉尔的主张下，英美两国在1951年签订《共同安全》条约：

美国将向英国提供设备和防卫支持，而英国本土就是美国重要的军事基地和物质中转站。

在北约的欧洲成员国之中，英国是唯一拥有战场核力量、战略和力量和常规力量的国家。

这对美国的全球战略有着重要的意义。美国需要利用英国来掌控欧洲局势。

面对着丘吉尔的殷勤，美国自然是不要白不要的态度。

美国于1950年9月，在三国外长会议上提出了建立一支包括德国部队参加的欧洲防务部队的建议。

威胁说，如果这项建议被否决，美国将会退出欧洲军事一体化的进程。

丘吉尔对于美国的政策哪敢说不？

迫于英国此时对美国立场的支持与合作，对德国武装最为反对的法国也不得不妥协。

而丘吉尔此举，无疑是让遭受战火的国民深恶痛绝，纷纷指责丘吉尔是“欺骗了欧洲的同胞”。

法国、意大利、比利时、荷兰和联邦德国于1952年5月，签订《欧洲共同防御》，决定建立一支包括西德在内的欧洲军队。

但法国仍然担心德国会借机重新发展武装，威胁自身安全，因此在 1954 年对条约进行否决。

这使得美国大为不满，威胁要对西欧政策作出重新的评估。

美国在对欧外交上面临着极大的挫折。

此时，丘吉尔又站了出来，授意时任外交大臣拜登提出：

以布鲁塞尔条约组织为框架，吸收西德和意大利，成立西欧联盟，并对西德的武装进行限制。

最终，英国的建议被所有《布鲁塞尔条约》的缔约国所接受。

美国对于自己的这个“跟班”更是越看越顺眼。

在丘吉尔的带领下，英国放弃了骑士的荣光，被心甘情愿地打造成了美国的“二流跟班”。

英美间的“特殊关系”，建立在两国二战时期和二战之后两国亲密而特别的关系上。

它本身是英国地位下降和美国地位上升的产物，因而“特殊关系”从一开始就是不平等的。

相对于英国对美国的依赖，美国对英国的关系可以说是非常暧昧。

在公开场合，英美两国仿佛兄弟一般共同进退。

但在私底下，两国间的利益不可避免的产生了冲突。

在希思继任英国首相之后，开始暗中脱离美国的影响。

英国政府摒弃了丘吉尔时期极力讨好美国的政策，重新审视欧洲一体化的进程。

而美国同样的降目标转向了欧洲大陆。

德国地位的不断上升使美国开始拉拢德国，并且表现出对欧共体的支持，希望能够摆脱英国独立直接的和欧洲大陆对话。

随着英美关系的变化，英国开始偏离了当初的初衷。

由于外交基石的变动，英国外交开始陷入了一种茫然的状态。

英国不愿意失去美国这位“特殊”伙伴，但是又不得不融入欧洲。

英国和美国这种若即若离的态度。也使得欧洲对英国大为不满。

同时。英联邦对于英国加入欧共体的做法也颇有微词，英国的外交陷入了一种困境。

在多极化趋势不断加强的今天，英国与其一直抱着美国“特殊关系”的腿不放。

实际上，英国不如想办法成为多极世界中的一直中坚力量——放下日不落帝国的身段，加强与欧盟内部成员国的合作，使欧洲一体化得以最终完成。

也许只有成为多极中的一极，不再受“特殊关系”的左右，英国才能摆脱这种外交上的困境，英国也才能弥补丘吉尔执政时期带来的困境。

参考资料：

《丘吉尔大战略思想研究：驾驭暴力与激情的战略/政治领导艺术》 于海峰 中国人民大学

《论英国绥靖政策的错误和教训——兼论二战的不可避免》 李怀顺 肇庆学院 旅游 与 历史 文化学院

《英国政党政治史中“异常现象”琐议》 阎照祥 北京师范大学高研院史学研究中心

责编：Thalia