哪个会议制定了法治中国建设图

Ⅰ 全面依法治国是在党的哪一次会议上提出来的

全面依法治国是在党的十八届四中全会提出的。全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》全会号召，全党同志和全国各族人民紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗。

全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题，认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

全面推进依法治国的意义。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系；

形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

以上内容参考共产党员新闻网——中共十八届四中全会在京举行 习近平作重要讲话

Ⅱ 什么时候制定了推进全面依法治国的顶层设计、路线图 、施工图

十八届四中全会时候制定了推进全面依法治国的顶层设计、路线图 、施工图。

党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出了顶层设计。

这个重要文件同十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就如鸟之两翼、车之两轮，承载着建设中国特色社会主义的伟大事业，驶向中华民族伟大复兴的宏伟目标。

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相关延伸：

十八届四中全会是我们党执政以来第一次以依法治国为主题的中央全会，全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是依法治国的第三个里程碑。

《决定》立足国情，坚持中国特色社会主义法治道路，既与时俱进、体现时代精神，又不照抄照搬别国模式，直面我国法治建设存在的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，阐明了建设社会主义法治国家的性质、方向、道路、抓手，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措；

回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，有针对性地回应了人民呼声和社会关切。《决定》立足全局，着眼长远，统筹谋划，总体部署，对社会主义法治国家建设作出顶层设计，提出对依法治国具有重要意义的180多项改革举措；

围绕中国特色社会主义事业总体布局，根据推进各领域改革发展对提高法治水平的要求，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全方位的部署。

Ⅲ 依法治国在哪次会议提出

依法治国在中国共产党第十五次全国代表大会提出。1997年10月，中共十五大报告首次明确提出“建立社会主义法治国家”的目标。

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依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。依法治国是社会文明进步的显着标志，是国家长治久安的'重要保障。依法治国是民主政治的必然要求，也是现代政治文明的基本标志。依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。

Ⅳ 依法治国建设方针于哪次会议提出

中国共产党第十五次全国代表大会上初次提出把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的历史任务。

党的十五大把坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，确定为我国在社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度。

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依法治国的重大意义

1、依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导；

2、依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证；

3、依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；

4、依法治国是社会文明进步的显着标志，是国家长治久安的重要保障；

5、依法治国是民主政治的必然要求，也是现代政治文明的基本标志；

6、依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。

Ⅳ 全面依法治国基本方略经历了那几次会议最终形成的

第一阶段：孕育阶段(1978年到1997年)：“文革”十年，社会主义法制遭到严重破坏。十年动乱之后，在总结“文革”深刻教训的基础上，我们党开始探索治国理政的新方法。

在党的十一届三中全会召开前的中央工作会议上，邓小平同志强调：为了保障人民民主，必须加强法制，使民主制度化、法律化，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

这段谈话，把健全法制的基本要求准确而简洁地概括为16个字，体现了邓小平同志民主与法制思想的基本精神，为我国依法治国基本方略的形成奠定了基本理论基础。

第二阶段：形成和发展阶段(1997年到2012年)：党的十五大正式提出依法治国基本方略。十五大报告指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”

第三阶段：完善阶段(2012年至今)：党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。十八大确立了依法治国的新任务和目标，即到2020年全面建成小康社会时，实现“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。”

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深化司法体制改革，提高司法公信力。党的十九大报告指出，要深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

为解决司法体制改革推进过程中存在的制约性、瓶颈性问题，要加强改革的系统性、联动性，加快司法体制的科技化、信息化建设等。

坚持依法治国和以德治国相结合。法安天下，德润人心。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要更加注重强化道德对法治的支撑作用，把法治宣传教育和思想道德建设结合起来，不断提高全民族法治素养和道德素质。

Ⅵ 十八届四中全会 依法治国 规划了怎样的路线图

在十八届三中全会的基础上，四中全会明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。具体而言，就是在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

在总目标之下，全会明确了完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导等六大任务。为推动上述任务的实现，全会就以下工作进行了全局部署：

坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用

法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须抓住提高立法质量这个关键。全会重申了民主立法与科学立法的原则。要求每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。为进一步发挥人大的民主立法职能，解决立法权行政化、部门化的问题，全会提出健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制。根据地方立法发展的实际需求，全会对地方立法权主体范围进行扩展，依法赋予设区的市地方立法权。

加快建设法治政府

各级政府严格执法是全面推进依法治国的关键所在。全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。要推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全政府依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

以司法公正引领社会公正

司法公正是社会公正的最后防线。全会提出，司法公正对社会公正有重要的引领作用。为此，必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督。全会公报关于司法体制改革的第一个亮点是建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度；第二个亮点是推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院；第三个亮点是实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，建立健全司法人员履行法定职责保护机制；第四个亮点是优化司法职权配置，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。上述改革措施对于推进建设公正、高效、权威司法将起到立竿见影的积极作用。

推动全社会树立法治意识

公民是最主要法律关系主体，以及执法、司法活动的参与者，是全面推进法治中国的基础力量。从这个意义上，可以说社会成员的法治意识直接决定法治建设成败。全会提出，人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。全会公报第一次提出要把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。

建设高素质法治专门队伍

法治专门队伍肩扛公正天平、手持正义之剑，是社会主义法治建设的实际操作者和践行者。法治队伍的公正廉洁、道德操守是法治公信力的必然要求。全会提出，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。全会公报提出，要完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善法律职业保障体系。

Ⅶ 党的哪一次会议提出依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略

中国共产党第十五次全国代表大会上初次提出。

中国共产党第十五次全国代表大会高举邓小平理论伟大旗帜，总结了我国改革和建设的新经验，把邓小平理论确定为党的指导思想。

把依法治国确定为治国的基本方略，把坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，确定为我国在社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度。党的十五大对建设有中国特色的社会主义事业的跨世纪发展作出了全面部署。

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依法治国的重大意义：

1、依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，

2、依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证；

3、依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；

4、依法治国是社会文明进步的显着标志，是国家长治久安的重要保障；

5、依法治国是民主政治的必然要求，也是现代政治文明的基本标志；

6、依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。

Ⅷ 党的什么作出全面推进依法治国的顶层设计制定了路线图

党的十八届四中全会。

党中央对全面依法治国高度重视，从关系党和国家长治久安的战略高度来定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进，社会主义法治国家建设取得历史性成就。

党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的顶层设计，制定了路线图、施工图，在我国社会主义法治史上具有里程碑意义。党的十九大对新时代全面推进依法治国提出了新任务，描绘了到二〇三五年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图。

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全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。

全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了工作重点和总抓手，具有纲举目张的意义。

Ⅸ 为什么说党的十八届四中全会开启了法治新篇章

党的十八届四中全会以全面推进依法治国,建设社会主义法治国家为主题，提出许多遏制贪腐的措施，开启了反腐工作进一步朝着法治化、制度化方向迈进的新篇章。
回顾新中国建立以来的历史，我们党对于反腐败的坚决态度和有力举措是一以贯之的,同时,我们党多年反腐工作所取得的辉煌成绩,又清晰地呈现出从运动反腐向制度反腐的前进轨迹。依法治权、依法治官是推进依法治国、依法执政和依法行政的必然要求，也是法治思维下反腐治权的必然要求。法治反腐是制度反腐的新超越，更具根本性、全局性、长远性和稳定性。法治反腐突显的手段和目标就是“治权”，法治反腐是必然选择和发展趋势。
十八届四中全会为建设法治中国设计了一个宏大蓝图,蓝图的核心就是约束、制约、监督权力，并为遏制和预防腐败构建出路线图。从法律层面提到法制建设，设计出由上到下的一系列法律和相关司法体制改革以及法律教育的方方面面。腐败归根结底是公权力的腐败，“把权力关进制度的笼子”——这正是现代政治文明的最大成果之一，也是以法治权将腐败真正斩草除根的治本之道。涉及权力产生、运行、监督和问责的系统化过程，需要让权力的产生、运行每个环节、各个层次都受到有效的监督、制约，并形成有机的统一体系，使权力运作具有可控性。以法治权，实现权力的良性运行，需把握和落实几个关键环节
一是依法产生权力。权力产生时充分体现权为民所赋，尊重民众的选举监督，在民众选举中实现权力的让渡，形成监督权力的主体。使公共权力的使用者真切地感受到手中的权力来自人民，真实地“向下”负责。同时，民众选举的过程就是选择群众信任的、有责任心的代表者的过程。这就要继续积极稳妥地推进政治体制改革，更加尊重健全民主制度，完善国家机构组织法、选举制度和工作机制。保证人民依法实行民主选举，形成党内选举与人民选举的互动，着力开发民主选举建设的空间。
二是依法保证运行。对公权力而言，行使职权的行为自始至终须有法律依据，法无规定即禁止。要加快制定权力标准和运行规范。针对当前权力边界不够明晰的问题，根据不同性质和层次的领导机关及职务类别的权力需求，对权力的内容、适用范围、适用对象、适用程序，以及超越职务权限用权或违规用权应受的惩处等，从制度上做出明确规定，从法律上做出明确解释。要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，为各种行政行为提供最基本的权力边界和程序规则，防止决策机关规避程序法滥用决策权，确保每项权力都受到法律的严格约束。
三是依法保障监督。有权就必须有监督，没有监督的权力是危险的权力。法律可以对权力加以限制,并且落实到国家制度设计和公权力配置上,建立对公权力和公权力行使者的制约监督机制，有效压缩腐败活动可以利用的“灰色空间”。要通过加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。要通过公开约束规范公权力。完善公开制度，全面推进政务公开，实现公权力全过程的公开。要创造人民监督和批评政府的条件，拓宽民众知情权、参与权、监督权和决策权的管道，充分利用现代新兴媒体监督的便利，实现对公权力行使的全时空监督，防止权力滥用和失控。
四是依法规范问责。以法律的形式建立规范对官员的一切行为和后果都必须而且能够追究责任的有效机制。要完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。
五是让权力在权力间形成制衡。把权力关进制度的笼子里，不仅要建立健全对权力的约束制度，让权力在法律制度的框架内运行，还要让权力在权力间形成制衡。因为权力是不具自律性的，有了法律制度不等于权力会自动钻进制度的“笼子”。历史上，管仲指出“国皆有法，而无使法必行之法”，明代张居正感叹“天下之事不难于立法，而难于法之必行”，讲的都是这个道理。这种制约机制应当是“自动化”的机制，是制度不执行不行的机制，是责任明确、有错必究的机制，是破解“谁监督监督者”死结的机制。这种机制就是让每一项涉及人民、国家、党的利益的重大决策，都不可以由一项权力独自完整地作出。要寓制衡于各权力之中，使每一项重大权力都是在规定的程序下、在约束的机制下行使，都是在公开、透明的环境下运行。

Ⅹ 党的第几大报告首次提出依法治国,建设社会主义法治国家

依法治国方略提出的历程：1996年，第八届全国人民代表大会第四次会议制定的《国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标》指出，到下世纪初要初步建立社会主义法治国家。1997年10月，中共十五大报告首次明确提出“建立社会主义法治国家”的目标。1999年3月，全国人民代表大会对1982年宪法进行修改，将法治与法治国家予以宪法确认：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国是社会主义现代化建设的一个根本任务和原则，也是建设中国特色社会主义政治的一个基本目标。2002年11月，党的十六大正式提出了依法治国基本方略。
依法治国方略的内容：
一、依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众。
二、依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响。
三、依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则。
四、全面推进依法治国基本方略的新方针：“科学立法，严格执法，公正司法，全民守法。”
五、立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。
六、行政机关要严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。它是依法治国的重要环节。
七、司法机关要公正司法、严格执法。总之，依法治国要求各级国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
依法治国方略的重大意义：
第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。
第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。
第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。
第四，依法治国是社会文明进步的显着标志，是国家长治久安的重要保障。
第五，依法治国是民主政治的必然要求，也是现代政治文明的基本标志。
第六，依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。