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中国乡村脱贫路在哪里

发布时间:2022-12-11 02:37:15

① 中国现在为什么这么重视农民问题中国农民的路在何方

中国的人口很多,每个人每天都是要吃饭的,吃饭就离不开粮食,所以离不开种粮食的农民,农民的问题解决了对中国的粮食安全也是有保障的,所以重视农民问题也是很重要的。

三农问题是指我国农村和农村农民的发展问题。 农业是我国国民经济的基础。 食物对人们来说是最重要的。 我是一个人口众多的国家,对食物的需求量很大。 因此,农业粮食生产直接关系到国家的安全与稳定。 这种农业是我们国民经济的基础。

② 扶贫的方式路径有几种

第一,因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业,合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。

第二,发展横向经济联合,把贫困地区开发和发达地区发展结合起来,引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

第三,组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系,开展对口支援;组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

第四,国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收,资金适当集中,统筹安排,配套使用。

(2)中国乡村脱贫路在哪里扩展阅读:

扶贫是保护贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇,建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村实施规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产,改变穷困面貌。

截至2015年底,我国还有5630万农村建档立卡贫困人口,主要分布在832个国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县(以下统称贫困县)和12.8万个建档立卡贫困村,多数西部省份的贫困发生率在10%以上,民族8省区贫困发生率达12.1%。

扶贫意义:

中国由于历史的和自然的原因,各地区之间和地区内部的经济发展很不平衡,东部和中、西部经济技术水平有很大差别,特别是贫困地区的生产力发展十分缓慢。采取积极扶持措施,帮助贫困地区和贫困户致富,加快贫困地区的经济发展,对加强社会安定团结,加速社会主义建设。

正确处理民族关系,发扬革命传统,巩固国防都有重要的作用。扶贫在构架和谐社会,增进城乡居民亲情等方面的作用和意义更为突出。

许多贫困地区的地下矿产资源和地表生物资源都比较丰富,有些还是国家经济建设重要的急需的资源,有计划地开发这些地方的经济,可以带动社区的发展;从全国整体考虑,开发这些地区可为将来国家经济建设战略重点转移,有计划地大规模地建设大西北、大西南打下基础。

③ 中国特色减贫之路体现了发展的根本目的是什么

目的:以人民中心的发展思想,发展是为了人民,发展依靠人民,发展的成果由人民共享。
中国实施脱贫攻坚战,贡献了精准扶贫、精准脱贫的中国方案,为广大发展中国家的减贫实践提供了重要参考借鉴。中国走出了一条符合自身实际的成功减贫之路。精准扶贫、精准脱贫,就是要找到“贫根”,对症下药,靶向治疗。中国坚持中国制度的优势,构建省市县乡村五级一起抓扶贫、层层落实责任制的治理格局。
中国脱贫攻坚之路体现了发展的根本目的是什么?写回答
1以人民中心的发展思想,发展是为了人民,发展依靠人民,发展的成果由人民共享。中国实施脱贫攻坚战,贡献了精准扶贫、精准脱贫的中国方案,为广大发展中国家的减贫实践提供了重要参考借鉴。中国走出了一条符合自身实际的成功减贫之路。精准扶贫、精准脱贫,就是要找到“贫根”,对症下药,靶向治疗。中国坚持中国制度的优势,构建省市县乡村五级一起抓扶贫、层层落实责任制的治理格局。
介绍一个国家的经济是否繁荣,社会是否进步,往往体现在改善民生、为人民提供基础服务、提高老百姓生活水平等方面。中国的脱贫攻坚,向全世界展现了“以人民为中心”的制度优越性。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。一个国家的发展不能建立在少数人越来越富裕、多数人相对贫困的基础上。人类社会应该也能够做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“共同富裕路上,一个也不能掉队”。

④ 扶贫攻坚战怎么打结合实际走准脱贫路径

扶贫开发的成败在于精准,精准脱贫关系到2016年能不能全面“摘帽”,关系到全面小康社会的建成。洱源县把脱贫攻坚摆在经济社发展的全局的重要位置来抓,围绕“准”字下功夫,在思想上、政策上、行动上更加精细、更加务实,把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓,切实提高脱贫工作的精准、全面、实在、超常规。
实施七个“精准”:1、扶贫对象精准。始终坚持“找出最穷人”“公平公正公开”的原则,认真组织了三轮“回头看”工作,由驻村扶贫工作队进村入户、到地到户仔细核实农户住房、收入、教育、健康等基本情况,严格按照“五查五看”“三评四定”和“两公示一公告”的程序抓实“回头看”工作,做到建档立卡户精准识别、精准认定、精准退出,群众认可,并一户一档建立档案。通过三轮“回头看”,全县建档立卡户4290户15002人,低保户与建档立卡户“两户合一”的有1877户5782人,占建档立卡总户数4290户的43.75%,占建档立卡总人口15002人的38.54%。切实做到“把最贫困的群众找出来,用最好的政策扶持他”,实现“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的目标。
2、产业发展精准。按照实事求是、因户施策、宜养则养、宜种则种的原则,给予每户建档立卡户不低于3000元的产业扶持补助,通过劳务合作、资金入股、土地流转、订单农业等形式与贫困户建立产业发展多种利益联结机制,帮助贫困户发展产业,实现建档立卡户全覆盖。产业发展始终紧紧扭住建档立卡户参与这个关键,以“公司+基地+贫困户+党支部+科技+金融扶持”的模式来拉动贫困户发展种植业,以“打耳标、拍照片”等形式确认,再兑现扶持资金的方式发展养殖业。同时,采用“涉农企业带、龙头企业带、农业合作社带、农业庄园带”的方式进一步抓实产业扶贫,充分发挥好蝶泉乳业、洱宝实业、锦洋生物、品宏农特产品、佳潓公司、云生中草药材种植、志杰蔬菜种植和海源生猪养殖等企业技术和市场优势,引进新品种、新技术、新模式,逐步实现传统农业到现代农业的跨越。目前,发放产业扶持补助7515户(其中建档立卡户5759户)4116.52万元,种植山嵛菜、附子、灯盏花、大白芸豆等经济作物4.28万亩,养殖肉牛、山羊、生猪等牲畜2.07万头,家禽1.08万羽,并与8家企业确定长期合作关系,在50个行政村投入1610万元建立互助社。
3、住房帮扶精准。按照“人均建筑面积不超25平方米、厨卫入户、人畜分离”的标准和“三为主、两服务、一把关”(搬迁地点选址以群众意见为主、搬迁土地调配以群众间调剂为主、房屋建造以群众自建为主;金融贷款和矛盾调处服务到户、基础设施建设服务到村;把关扶贫政策落实)的工作方法,重点实施4个集中示范点(惠及175户749人),41个插花安置点(惠及1384户5666人)易地搬迁,集中示范点按每户20万元标准予以配套区域公共基础设施建设,插花安置点按每户10万元标准配套区域公共基础设施建设,严格兑现国家易地搬迁补助相关政策,补助到户。目前项目到位资金2.4106亿元,45个易地搬迁点全部开工,完成投资2.1566亿元。完工1247户,入住260户,已发放建房补助783户1566万元。各安置点村内水电路、人畜饮水、网络通信、活动场所等基础设施建设正有序推进;正在实施贫困户农村危房改造2741户;总投资24012.25万元的第二批1302户(特困户住新房418户,易地搬迁884户)易地搬迁项目全面启动。
4、教育脱贫精准。全力推进义务教育均衡发展。围绕年内计划教育均衡发展目标,投入资金3.68亿元,新征学校用地383.3亩,新建校舍面积8.32万平方米,新建体育运动场地9.92万平方米,投入750万元进行校园绿化,购置多媒体设备621套、计算机3320台等,全力推进县域内义务教育均衡发展。全面落实建档立卡户子女中等职业教育免费政策和助学金政策,对建档立卡户在校就读的高中、大中专院校的874名学生给予扶贫政策资助;投资1108.62万元全面提升改造17个贫困村中心完小,已完成提升改造7所,附属项目全面推进;投资158.27万元,为157所寄宿制学校启动“热水行动”,确保寄宿制在校生能喝上热水、用上热水;大力实施“雨露计划”,组织开展创业就业培训,半年多来,开展劳动力转移培训93场次,培训13075人次,向广东、深圳、昆明等地输出劳动力8088人,其中建档立卡2532人,有效增加了贫困户收入。
5、生态补偿精准。兑现草原生态保护补助和牧草良种补贴173.492万亩437.72万元;兑付退耕还林补助金21.38万亩630万元;发放国家和省级公益林补偿金940万元;全县通过土地流转、租赁土地等方式建成生态湿地3.1万亩,每年增加群众收入2000多万元,同时,从建档立卡户中吸纳的天保员、护林员、环保员、河道协管员、垃圾收集员、保洁员等705人,增加工资性收入,让贫困人口从生态保护中受益。
6、基础设施精准。自加压力,将建档立卡户数超过50户的23个行政村作为重点村与17个建档立卡贫困村同步实施行政村整村推进,围绕年底全县所有自然村实现100%通路,村内道路硬化率达85%以上的目标,完成村内道路硬化54万平方米,建成大桥8座和人畜饮水工程16件,完成脱水窖850口。
7、金融扶持精准。县扶贫开发工作指挥部将严格按照《洱源县易地扶贫搬迁贷款资金管理办法》,督促协调解决好贷款问题。同时协调金融机构加大对贫困地区、贫困人口的贷款投入力度,增加办理贷款的窗口和人员力量,优化服务措施,简化贷款手续和流程,真正发挥好金融扶持对脱贫的助力作用。
洱源县结合当地的实际情况,把握当地的综合态势,找到当地发展致富的“命脉”遵循客观规律将扶贫资金,资源用在该“使力的点上,用在真正能为民帯来增收的产业、实际上,走出了一条符合当地文化,环境背景的特色致富路。
四个“全面”:1、整合项目资源全面。紧盯建档立卡户、瞄准贫困区域,动员各级部门主动融入和服务脱贫攻坚,树立“扶贫不只是政府的事”的思想,广泛募集爱心捐款,全面统筹整合住建、交通、农业、水利等部门项目,全力推进脱贫攻坚工作。
2、贫困群众文明素质全面提升。扶贫的核心是扶技。确立“扶贫既要扶产业、扶资金也要扶智力、扶志气”的思想,抓住人这个关键,以“授人以渔”为方式,在脱贫攻坚中着力实施群众文明素质提升五大工程(思想道德素质提升工程、生态环保素质提升工程、政策法纪素质提升工程、教育和引导群众移风易俗,告别陋习,养成文明生产生活方式,在脱贫攻坚中充分发挥主体作用变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
3、社会力量参与全面。引导和支持蝶泉乳业、骏马集团、洱宝实业等民营企业联系贫困户,通过招工用人、订单农业等模式帮扶贫困户,通过招工用人、订单农业等模式帮扶贫困户。广泛动员引导社会各界人士通过爱心捐赠、志愿服务等多种形式参与扶贫。2015年“扶贫日”共募集到捐款1073.3846万元。开展先天性心脏病筛查1 万多人次,组织筛查的57 名学生赴昆明延安医院免费治疗。
4、社会兜底全面。制定最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接办法,实现农村扶贫标准线和农村低保标准线“两线合一”。目前,全县建档立卡人口4290户15002人新农合已实现全覆盖,住院报销起付线全免,大病保险起付线由6000元降为5000元,报销比例提高5个百分点。享受大病保险政策273人次,补偿金117万元;新农合报销3719人,补偿金740.31万元;对749户787名无力脱贫的五保户、特困户实行社会保障兜底。
实现超常规 用心用情用力 真扶贫
三个“实在”:1、组织力量实在。成立以县委书记、县长为组长的扶贫开发领导小组,组建指挥部,下设三个工作站,形成“一部三站”工作格局,由副县级领导担任县扶贫开发工作指挥长、副指挥长和工作站长。建立包保责任制度。按照“挂包帮”长效机制要求,形成“百个部门包村,百名队员驻村,千名干部联户”的工作格局。由9名县级领导挂钩帮扶9个镇乡,39名处级领导每人挂钩1 至2个贫困村,由106个省州县三级部门具体负责包村,实行结对帮扶“532”制度,全县2488名干部职工结对挂包7322户贫困户,实现“挂包帮”全覆盖。
2、资金投入实在。2016年计划投资137572.92万元,实施发展生产,搬迁安置等“七大工程”。截至目前,实际到位扶贫资金106035.13万元,其中扶贫资金到位47530.45万元,整合项目资金到位58504.68万元。共完成投资67556.32万元。已按照“快审、快批、快拨”方式,全面下拨到各镇乡。
3、督促检查实在。洱源县县委、政府成立了脱贫攻坚工作专项督查组,制定出台了《洱源县脱贫攻坚工作督查办法》《洱源县驻村工作队员“一召回三问责”实施细则》,按照“专班、专车、专业”的工作要求,深入镇乡、村一线开展督查。目前,发出督查通报4 期,通报工作不力的干部12人次,约谈干部8人,诫勉谈话5人。
四个“超常规”:1、选派驻村干部超常规。采取“抽强人、强抽人”的方式选派40支扶贫驻村工作队,做到每村一支工作队,每只工作队5名以上工作队员,队长由实职副科以上领导担任。2、一线选拨干部超常规;明确在脱贫攻坚一线锻炼干部、培养干部、选拨干部,把项目推进较快,扶贫成效明显,群众反映好作为干部评优、选拨任用的重要依据。在今年4月镇乡党委换届中有8名工作队长、第一书记和队员被提拨为正科级干部,13名第一书记和队员被提拔副科级干部,占新提拔干部数的48.9%。3、挂图作战超常规。为快速推进脱贫攻坚工作,采用挂图作战,形成了“县一图四表、镇乡一图三表、村一图四表”的作战体系,把脱贫攻坚目标到村到户工作分层分级绘成“作战图”,形成图表展板做到时间倒逼、按图指挥、按图推进、按图督查、按图考核、按图问责。4、项目推进超常规。为迅速推进道路、人畜饮水等项目,县委、县政府超常规操作, 制定出台《洱源县脱贫攻坚项目工程招标管理办法》,下放权力,简化项目的审批、招标、前置审计等工作。
创新扶贫方式 变“输血式”
扶贫为“造血式”扶贫
扶贫新路径之一:绿色产业+ 生态保护扶贫。
洱源县县委县委副书记、县扶贫开发工作组总指挥长杨文泽坦言“方向不对,难免南辕北辙;产业不准,扶贫适得其反。产业扶贫,是贫困户实现脱贫的关键。产业扶贫工作需要精准化,防止‘产业扶贫若干年,卖难返贫一夜间’的现象出现。制定出了贫困村、贫困乡村特色产业规划,统筹使用涉农资金,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业、产品加工和传统手工业等,在扶贫开发中,我县各乡镇从实际出发,落实‘一村一品’扶贫计划。本着‘宜养则养、宜种则种、宜游则游’的原则,积极培育发展养殖业、种植业、加工业、乡村旅游等特色产业”。茈碧湖镇哨横村今年发生了一件新鲜事:往年用来种玛卡、米玉的荒山地,今年变成了一片娇美动人的牡丹园。牡丹园的主人杨长宝介绍:“政府帮助我们联系了云南滇黄集团,按合同价收购牡丹籽,我们才下了决心,种植了这片油牡丹,今年先种200亩。”“这里虽然是山区,但有了市场,我的牡丹籽就不愁卖。以后,我还要把这里绿化好,让这里成为山清水秀、空气清新的一座大花园,在这里经营农家乐。”好生态让山里人富了口袋,让地方发展走上了探索出了农村生态资源与绿色环保产业相互促进、农村生态保护与扶贫产业开发相宜相长的精准扶贫的新路子。
创新路径之二:能人(企业)+合作社+贫困户。
6月初,县委领导把县内的蝶泉乳业、洱宝梅业等十多家农业龙头企业负责人请到一起,和他们交心谈心,请他们和县委政府一起,关注民生、支持全县脱贫攻坚工作。县委领导和县内企业达成共识:全县建立“农商联盟”,以“农商联合”“农企联合”模式,把龙头企业和贫困山区的各个合作社对接,让山区产业培植搭上龙头企业这条船,合作社在企业的指导下,按照企业的生产要求生产优质原料,企业帮忙收购合作社的产品、帮助协调对接营销渠道、对合作社进行知识技能培训和人才培养。“请能人进山”这事,省委宣传部派驻洱源县牛街乡福田村的干部字振华最上心,腿也迈得更远。5月下旬,字振华为洱源请来苹果种植专家指导群众种植苹果,这让牛街的山区群众心里乐开了花。“有了国内顶尖专家的金手指来指点我们,我们一定要种出金苹果来。”牛街乡福和村村民杨吉昆说。6月初,字振华又在百忙之中挤出时间,寻找和联络国内的项级大蒜营销商。洱源的大蒜品质优良,是大蒜市场里的“贵族”,但一直处于营销链条末梢。字振华希望通过自己的努力,缩短洱源大蒜走向外地市场的链条,增加当地蒜农收入。
创新路径之三:技术培训+ 就业脱贫。
让剩余劳动力最终转化为贫困山乡发展的内生动力,是洱源县脱贫攻坚工作的重要努力方向。2015年下半年到目前,洱源县共开展劳动力转移培训93场次,培训13075人次,培训力度之大、培训人数之多,前所未有。经过培训送出去的贫困山区务工人员8072人,其中建档立卡贫困户2532人。“我在这里很开心!”44岁残疾人贺从容2015年11 月参加了洱源县凤羽砚台工艺品厂举办的残疾人雕刻培训后,就一直留在厂里工作。洱源县转移就业分三类实施:一是通过“一带一、一帮一”的方式自行外出打工;二是通过技能培训和引导性培训,使参训人员至少掌握一门实用技术,全面提升贫困户劳动力自身素质,由县就业局与各地效益好、信誉高的用工企业对接,集体组织外出务工;三是在整乡整村推进、异地扶贫搬迁项目中组织当地群众就近就地务工。通过以上三种方式,做到有劳动力的贫困户至少有一人在外务工。
洱源县各级党委、政府站在全局和实现中国梦的高度,坚定信心,积极作为,进一步加大区域发展和扶贫攻坚力度,时刻把贫困群众冷暖安危挂在心头,以精准扶贫为总揽,以改革创新为动力,以连片特困地区为主战场,以脱贫奔小康为首要任务,统筹抓好发展生产、公共服务、全民教育三件大事,加快贫困地区、贫困群众脱贫致富步伐。在推进扶贫工作中,做到了精准识别、精准扶持、精准管理和精准考核,逐村逐户完善帮扶措施,切实做到扶真贫、真扶贫。精准识别,做到摸清底数、建档立卡,解决好扶谁的问题。精准管理,做到动态跟踪,及时更新,解决好怎么扶的问题。精准考核,做到量化指标,奖优罚劣,解决好激励和导向的问题。充分调动各方面的积极性,营造重实干、创实绩、求实效的浓厚氛围。

⑤ 中国扶贫史上的里程碑,这个县脱贫了,怎么做到的

兰考脱贫了!
2017年3月27日,河南省召开新闻发布会正式宣布,经国务院扶贫开发领导小组评估并经河南省政府批准,兰考县成为河南省贫困退出机制建立后首个脱贫的贫困县。

3月27日,河南省在郑州召开新闻发布会,宣布兰考正式退出贫困县,兰考成为河南首个脱贫“摘帽”的贫困县。新华社记者 李博 摄
55年前,焦裕禄拼尽一生,发誓改变兰考面貌。55年后的今天,兰考迎难而上,打赢了艰苦卓绝的脱贫攻坚战。
曾经的风沙盐碱地,如今已是瓜果连片、企业林立。兰考的变化,有什么秘密?
“不能靠在墙根晒太阳,伸着手来要救济”

河南省兰考县小宋乡东邵一村的日光温室大棚(3月10日摄)。新华社记者 李博 摄
脱贫攻坚伊始,兰考人自问:兰考为啥穷?答案是:产业不兴,经济没有支撑。

“兰考把脱贫攻坚与供给侧改革相结合,找准特色产业,让贫困户在家门口稳定增收,拔下了穷根。”开封市委常委、兰考县委书记蔡松涛说。

在兰考产业集聚区,禾丰牧业(9.07 +0.11%,买入)有限公司流水线正在一刻不停地运转。一只只肉鸭经过屠宰、分割、包装,运往全国各地。而远在30公里外的考城镇,刘土山村贫困户陈新民也在时刻关注禾丰牧业。2016年,陈新民与公司签订养殖收购协议,一年喂养6茬鸭,年入6万元,成功脱贫。

像陈新民这样养鸭的贫困户,兰考有3500户。在龙头企业带动下,养鸭、抓鸭、搞运输、做防疫,甚至搜集鸭粪都成为当地老百姓(52.83 +1.44%,买入)创收增收的渠道。

如今,仪封乡代庄村的葡萄架子搭起来了,小宋乡的蔬菜大棚盖起来了,谷营镇曹庄村养起了大白鹅、种起了雪莲藕……“路宽了,水净了,白天在家门口上班,晚上到村广场跳舞。”现在的生活,代庄村脱贫户代红以前从没想过。

“兰考扶贫不养懒汉,不能靠在墙根晒太阳,伸着手来要救济。”县扶贫办主任胡良霞说。
“贫困户养殖可以贷款,政府贴息一大半”

在河南省兰考县谷营镇爪营四村,当地村民在潘根记种植合作社山药种植基地里搬运山药(2016年12月7日摄)。新华社记者 李博 摄
作为国家级贫困县,如何用好上级拨付的扶贫资金,“让好钢用在刀刃上”,是兰考的重要思考,也是精准扶贫的关键。

2014年,河南省专项扶贫项目资金审批权全部下放到县,兰考县又把审批权下沉到乡,让村里自主决策扶贫项目,探索创新“先拨付、后报账,村决策、乡统筹、县监督”的扶贫资金分配运行机制。

作为六口之家的唯一壮劳力,东坝头乡张庄村贫困户闫春光空有满腔热血,却不知往哪使劲儿。村干部建议他贷款养蛋鸡:“只要贫困户养鸡养鸭养羊等,都可以贷款,不需要抵押和担保,政府还贴息一大半。”

2015年,农业银行(3.80 +0.53%,买入)兰考支行与兰考县畜牧局、财政局合作,对于有意愿发展畜牧养殖业的贫困农户,畜牧局在养殖资源、技术上给予指导,农业银行提供信贷资金。

通过这项扶贫政策,闫春光先后贷款10万元,建起蛋鸡养殖大棚,从2014年不足3000只蛋鸡发展到现在1万余只,从村里的贫困户变成致富带头人,2016年家庭纯收入10余万元。

据统计,2014年至2016年间,仅张庄村贫困户就在金融部门贷款217万元发展养殖和乡村旅游,政府贴息8万多元,没有一笔贷款逾期不还。
“干部作风大转变,感觉焦书记又回来了”

在兰考县曹庄村,当地村民在曹庄村党群服务中心办理代办业务(2016年12月8日摄)。新华社记者 李博 摄
“要想重用,先去驻村,要想提拔,必下一线。”兰考把脱贫攻坚作为锤炼干部、转变作风的主战场,先后选拔345名年轻干部,派驻115个贫困村精准帮扶。严格遵守“5天4夜”工作制,坚持不脱贫不脱钩,不拔穷根不撤队伍。

刚驻村时,红庙镇夏武营村帮扶干部秦趁义时常被误解,有的贫困户直接跑来要东西,有的村干部说他是“来镀金”“搞形式主义”。秦趁义不辩解,就是苦干实干。

夏武营村有种蔬菜的传统,但道路极差,一遇雨雪,只能从地里背菜往外卖,秦趁义多方争取,为村里修起两条新路;为把3亩垃圾坑变成莲藕池,秦趁义三伏天跳进垃圾坑,光着膀子清理杂草……一件一件事情干下来,村民们都说,他是真驻村、真帮扶。

领导带头干,干部比着干,群众跟着干。在兰考大大小小、各行各业的微信工作群中,大家凌晨还在讨论工作的场景屡见不鲜。兰考县长李明俊说:“兰考开会都在晚上,因为这样方便党员干部白天进村工作。”

真金不怕火炼。2016年,在乡镇党委换届选举中,兰考提拔重用一线干部58名,其中39名是脱贫攻坚一线干部,进一步激发了大家干事创业的热情。
54年前,焦裕禄亲手种下的那棵“焦桐”,如今伟岸挺拔,俨然一座丰碑,激励着兰考干部,坚持对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲。老党员孟宪书感慨道:“过去是‘群众有问题,跑腿找干部’,现在是‘干部去串门,问有啥困难’,干部作风大转变,感觉焦书记又回来了。”

⑥ 我国创造人类减贫史上的奇迹,我国是如何脱贫的

在脱贫攻坚环节中,以党中央立足于我国基本国情,掌握脱贫规律性,颁布一系列超常规现行政策措施,搭建了一整套行之有效的现行政策体系、工作中体系、规章制度体系,走出了一条中国特色脱贫路面,构成了中国特色反贫困理论。坚持党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证;坚持不懈以人民为中心的发展思想,坚定不移走实现共同富裕路面;坚持不懈充分发挥国内社会主义社会可以多管齐下办大事的政治优势,产生脱贫攻坚的共同信念、共同行动;

要自主创新乡村人才工作中体制机制创新,充足激起乡村人才魅力,鼓励各种优秀人才在农村广阔天地大施能够、大展才华、大展身手;促进培养新式农业经营主体,让乐意留到农村、基本建设家乡的人保留放心,让想要农村妇女创业、收益乡村的人更有信心;培养各种各样服务型组织,给予相关网络营销、产品质量标准、商品品牌等方面的社会服务。治理有效是乡村振兴的根本保障。应以保障和改善民生为优先选择方位,紧紧围绕让农民得到更好的组织引领、社会化服务、民主参与,加快建设基层党组织领导的乡村治理体系。促进整治重心下移,完善基层综合性信息服务平台,连通农村基层治理“最后一公里”。提升村级组织运行经费保障,促进更多资源下移到基层。

⑦ 中国脱贫攻坚之路体现了发展的根本目的是什么

以人民中心的发展思想,发展是为了人民,发展依靠人民,发展的成果由人民共享。

中国实施脱贫攻坚战,贡献了精准扶贫、精准脱贫的中国方案,为广大发展中国家的减贫实践提供了重要参考借鉴。

中国走出了一条符合自身实际的成功减贫之路。精准扶贫、精准脱贫,就是要找到“贫根”,对症下药,靶向治疗。中国坚持中国制度的优势,构建省市县乡村五级一起抓扶贫、层层落实责任制的治理格局。

介绍

一个国家的经济是否繁荣,社会是否进步,往往体现在改善民生、为人民提供基础服务、提高老百姓生活水平等方面。中国的脱贫攻坚,向全世界展现了“以人民为中心”的制度优越性。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。一个国家的发展不能建立在少数人越来越富裕、多数人相对贫困的基础上。人类社会应该也能够做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“共同富裕路上,一个也不能掉队”。

⑧ 全国15个省区市实现脱贫,具体都有哪些地方

截止2020年11月26日,全国15个省区市实现脱贫,具体是:

2020年4月29日,中国安徽、江西、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、河南、湖南、海南、重庆、西藏、陕西、青海、湖北等15个省区市的贫困县,实现了全部脱贫摘帽。

中国国务院扶贫办表示,要聚焦“三区三州”等深度贫困地区,聚焦未摘帽贫困县和未退出贫困村,聚焦剩余贫困人口,全力啃下最后的硬骨头。

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2020年是脱贫攻坚战收官之年,原本就有不少硬仗要打,又遭遇疫情影响,各项工作难度更大、任务更重。政府工作报告提出,脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。

“目标不变,攻坚力度不减,坚决啃下硬骨头。”广西壮族自治区百色市市长周异决代表说,2020年要确保170个贫困村出列、3.78万贫困人口脱贫,着力产业扶贫,因地制宜发展特色产业,为贫困劳动力就地就近就业创造机会。

⑨ 中国农村贫困问题主要表现在哪些方面

1、贫困地区自然条件恶劣,农业基础薄弱,抗御自然灾害的能力低。

贫困地区经济发展缓慢,又处于自然条件恶劣的地区,由于缺乏资金进行基础设施建设,当自然灾害发生时,受到的损失大。遇天灾人祸,已经解决温饱的贫困户又会返贫。

2、人口增长过快,教育、卫生等基本社会服务水平太低。

人口增长速度快,表现为农村贫困户新增人口的程度快和城镇贫困人口随着企业改革的深化而增加。根据“四普”资料,农村贫困地区的人口出生率多数高于全国平均水平农村非贫困地区的贫困户的人口出生率和自然增长率也普遍高于全国平均水平城镇贫困人口的增加,还表现为另外二个特征就是老年贫困人的出现。

3、贫困人口结构不合理,分布集中又零星。

农村贫困人口分布有两个显着特点:一是集中性。全国农村贫困人口绝大部分集中在由国家和省、自治区政府分别确定的国家级和省级贫困县中。二是零星,位于贫困县之外的农村贫困人口零星地分布在广大农村地区。

4、传统、落后的生育观念,导致生育行为与计划生育政策相悖。

由于诸多主观、客观因素的综合影响,长期以来逐渐形成农村独特的、与自然经济相联系的生育观念。超生数量增加,从而导致盲目的实际生育行为。这些都是与计划生育基本国策相矛盾,无法减轻人口与土地、资源和生态环境的巨大压力,无法走出一条可持续发展之路。

5、财政收入水平低,公共投入和基础投入严重不足。

农业生产条件较差。1993年国定贫困县人均拥有农业机械总动力仅为全国平均水平的50%;在耕地中机耕面积仅占36%,有效灌溉面积31%,分别低于全国平均水平18个和20个百分点。

一些贫困地区的农民还使用竹竿、木犁和简陋的铁制农具进行劳动、耕作,广种薄收,有些地方甚至仍然沿袭"刀耕火种"的古老生产方式。

⑩ 中国的农村扶贫开发的扶贫开发途径

在扶贫开发的过程中,中国政府坚持以经济建设为中心,发展贫困地区的生产力,走开发式扶贫的道路,通过多种方式和途径,采取综合配套措施,帮助农村贫困人口脱贫。
坚持开发式扶贫的方针
开发式扶贫是对过去传统的分散救济式扶贫的改革与调整,是中国政府农村扶贫政策的核心和基础。坚持开发式扶贫的方针,就是以经济建设为中心,支持、鼓励贫困地区干部群众改善生产条件,开发当地资源,发展商品生产,增强自我积累和自我发展能力。
开发式扶贫方针主要包括五个方面内容:第一,倡导和鼓励自力更生、艰苦奋斗的精神,克服贫困农户中普遍存在的等、靠、要思想。第二,针对贫困地区基础设施薄弱、抵御自然灾害能力较差的实际情况,国家安排必要的以工代赈资金,鼓励、支持贫困农户投工投劳,开展农田、水利、公路等方面的基础设施建设,改善生产条件。第三,国家安排优惠的扶贫专项贴息贷款,制定相关优惠政策,重点帮助贫困地区、贫困农户发展以市场为导向的种植业、养殖业以及相应的加工业项目,促进增产增收。第四,开展农业先进实用技术培训,提高贫困农户的科技文化素质,增强自我发展能力。第五,扶贫开发与水土保持、环境保护、生态建设相结合,实施可持续发展战略,增强贫困地区和贫困农户的发展后劲。
强调扶贫到村到户
二十世纪九十年代以来,根据贫困地区的实际情况,中国的扶贫开发着重扶贫到村到户。国家不仅将扶贫到户作为一项重要措施,而且把解决贫困农户温饱的各项指标也量化到户。 中国在实践中探索出许多行之有效的扶贫到户方式:一是干部包扶到户,即组织各级干部与贫困农户结成一帮一对子,采取签订责任状等方式,明确干部包扶任务。二是实体带动、效益到户,即通过鼓励企业与农户合作建立农产品生产加工基地,实现农产品产、供、销的良性循环。三是异地开发、移民到户,即本着自愿的原则,将贫困农户从生产生活条件极其恶劣的地区搬迁到条件较好的地区,实现异地脱贫。四是社会各界帮扶到户,即组织社会各界对贫困农户进行帮扶。
小额信贷是扶贫到户的关键措施之一。中国政府在借鉴其他国家和国际组织扶贫经验的基础上,积极组织小额信贷扶贫到户,取得了很好的效果。到1999年,全国投入的资金总量达30亿元,覆盖240多万贫困农户。同时,中国小额信贷的试点、推广初步实现了本土化和规范化,进入了扩大范围、扩大规模的新阶段。
重视科技教育扶贫
从1986年开始,中国政府有关部门根据国家扶贫开发的总体战略和要求,适时提出科技扶贫的目标、措施和实施办法,并于1996年提出《1996-2000年全国科技扶贫规划纲要》,加强对科技扶贫的政策指导。 为进一步增强贫困地区反贫困的能力,中国政府专项安排科技扶贫资金,用于优良品种和先进实用技术的引进、试验、示范、推广,以及科技培训等。1995年以来,国家教委和财政部联合组织实施了国家贫困地区义务教育工程,投入资金超过100亿元,重点投向国定贫困县、部分省定贫困县、革命老区和少数民族地区,帮助这些地区普及九年义务教育。
中国政府动员大专院校、科研院所在贫困地区积极推广农业先进实用技术,组织科技人员到贫困地区挂职任教,组织科研单位到贫困乡、村宣传普及农业技术。这些措施有效地改变了贫困地区落后的生产方式,提高了土地的产出率,迅速增加了农民的收入。15年来,仅科技部就向贫困地区提供技术人员3万人次,实施科技扶贫示范项目580个,建立各种科技示范点1500个,解决关键性技术200多个,向贫困地区推广适用技术2000多项。
动员和组织社会各界参与扶贫
在扶贫开发中,政府各部门根据中央政府的统一要求,从尽快解决贫困人口温饱问题的大局和贫困地区的实际情况出发,积极参与扶贫开发。政府有关部门分别制定了本部门、本系统的扶贫开发具体实施方案,提出了一系列有利于贫困地区发展和贫困群众脱贫的优惠政策,并充分发挥各自优势,在资金、物资、技术上向贫困地区倾斜,积极为贫困地区的开发建设作出贡献。
自二十世纪八十年代中期以来,包括中央国家机关、企事业单位、民主党派及人民团体等社会各界参与扶贫开发的部门、单位不断增多,规模不断扩大。各帮扶部门和单位都有特定的帮扶对象和明确的任务,要求没有脱贫就不脱钩。到2000年底,定点帮扶的部门和单位达到138个,共派出3000多名干部到贫困县挂职扶贫,直接投入资金44亿元,帮助贫困地区引进国内外各种资金105亿元。
各省、自治区、直辖市以及贫困地区也积极开展定点扶贫工作。1995至1999年,各地先后有4.6万名干部到贫困县、村挂职扶贫,直接投入资金和物资折合人民币达87.62亿元;帮助引进各类扶持资金103亿元,实施扶贫项目2万余个,帮助引进技术人才1.3万余名,引进技术近7000项。
此外,各社会组织、民间团体和私营企业也积极开展希望工程、光彩事业、文化扶贫、幸福工程、春蕾计划、青年志愿者支教扶贫接力计划、贫困农户自立工程等多种形式的扶贫活动。以资助贫困失学儿童入学为目的的希望工程,自1989年以来累计接受海内外捐款近19亿元,资助建设希望小学8355所,资助失学儿童近230万名。
开展东西部协作扶贫
在扶贫开发中,中国采取东部较发达省市对口支持西部省、自治区发展的方式,加快西部贫困地区脱贫步伐。具体执行情况是:北京帮扶内蒙古,天津帮扶甘肃,上海帮扶云南,广东帮扶广西,江苏帮扶陕西,浙江帮扶四川,山东帮扶新疆,辽宁帮扶青海,福建帮扶宁夏,大连、青岛、深圳、宁波帮扶贵州。协作双方根据优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则,在企业合作、项目援助、人才交流等方面开展了多层次、全方位的扶贫协作。东西部扶贫协作以改变贫困地区生产条件和生态环境,解决贫困地区群众温饱问题为重点,遵循市场经济规律,充分运用科学技术,广泛动员社会各界力量,在努力扩大对口帮扶的同时,开展各种形式的经济合作。
近年来,东部13个省市政府和社会各界累计捐款、捐物折款近21.4亿元,双方签订项目协议5745个,协议投资280多亿元,实现投资40多亿元,从贫困地区输出劳动力51.7万人。此外,东西部地区在干部交流、人才培训、援建学校、建设基本农田、修筑公路、解决人畜饮水困难等方面也开展了协作。1992年以来,国家教委、国家民委组织发达省市对口支援民族、贫困地区教育工作,新建、改建中小学1400所,救助失学儿童近4万人,培养和培训中小学教师1.6万人次。
实施自愿移民扶贫开发
国家鼓励和支持生存条件极其恶劣地区的贫困农户通过移民搬迁、异地开发的方式,开辟解决温饱的新途径。为此,中国政府强调,自愿移民搬迁的贫困人口除享受扶贫开发的优惠政策外,各地要制定具体政策措施,提供各种优惠条件,确保搬迁一户解决一户温饱。中国的移民扶贫开发,按照群众自愿、就近安置、量力而行、适当补助四项原则进行。
中国实施移民扶贫开发的主要做法有:一是插户移民。即由贫困户自行投亲靠友,分散安置,政府给予一定补助。二是政府建移民开发基地安置移民。既要保证可稳定解决迁入户的温饱问题,又要保证不破坏迁入地的生态环境。三是吊庄移民。即采取搬迁初期两头有家的形式,待移民点得到开发,生产生活基本稳定后再完全搬迁。近年来,通过多种方式和途径迁移安置了260万贫困人口,其中已稳定在迁入地居住的达240万,使全国需要移民搬迁的贫困人口由750万减少到500万左右。
输出贫困地区劳动力
为了帮助贫困地区劳动力充分就业并增加收入,国家鼓励并组织具备条件的贫困地区开展劳务输出。劳务输出不仅有助于使贫困地区劳动力实现就业和增加收入,更重要的是劳动者通过异地就业可以学到新技术、新生活方式、新工作方法,开阔眼界,增强信心,提高自我发展能力。许多西部外出务工人员已经成为向西部传播东部生产生活方式以及文化和技术的使者。四川是全国劳务输出最多的省份,每年有800多万人实现异地就业,通过邮局寄回家乡的资金每年约200亿元。
实行扶贫开发与生态环境保护、计划生育相结合
在贫困地区的开发中,中国政府重视生态环境的保护,鼓励农民发展生态农业、环保农业。通过科技扶贫,在一定程度上改变了贫困地区以破坏生态为代价的掠夺性生产,促进了贫困地区的可持续发展。
人口数量过多、增长过快、素质偏低等诸因素严重制约了贫困地区经济社会的发展和农民解决温饱、脱贫致富的步伐。中国政府特别强调转变贫困地区群众的生育观念,积极倡导贫困地区的农民实行计划生育,把扶贫开发与计划生育结合起来。这对贫困地区人口与经济社会协调发展和可持续发展产生了重要影响。
开展扶贫领域的国际交流与合作
中国的扶贫开发主要依靠自己的力量,同时中国政府重视与国际社会在扶贫领域的交流与合作。中国政府认为,积极开展扶贫领域的国际交流与合作,不仅有利于加快解决本国贫困人口的温饱问题,而且有助于通过借鉴国际社会多年积累的扶贫经验和成功的扶贫方式,提高中国扶贫开发的整体水平。自二十世纪九十年代以来,中国政府积极探索借鉴国际反贫困经验,不断扩大与国际组织在扶贫领域的合作,并有了明显进展。
在扶贫领域,世界银行与中国的合作最早,投入规模最大。世界银行与中国目前已经开展的西南、秦巴、西部三期扶贫贷款项目,援助总规模达6.1亿美元,覆盖9个省区、91个贫困县,800多万贫困人口。其中中国西南世界银行贷款项目于1995年7月开始在云南、贵州、广西三省(区)最贫困的35个国定贫困县实施。项目总投资42.3亿元,其中利用世行贷款2.475亿美元,国内相应的配套资金为21.8亿元。项目建设主要包括大农业、基础设施建设、第二第三产业开发、劳务输出、教育卫生和贫困监测等方面。项目建成后将使项目区350万贫困人口稳定解决温饱问题。这一项目是中国第一个跨省区、跨行业、综合性的扶贫开发项目,也是迄今为止利用外资规模最大的扶贫项目。目前项目进展顺利,并已进入收尾阶段。
此外,一些国家、国际组织和非政府组织也与中国在扶贫领域开展了广泛的合作。联合国开发计划署在中国开展了一些扶贫开发项目和研究项目。欧盟、英国政府、荷兰政府、日本政府、德国技术合作公司、亚洲开发银行、福特基金会、日本凯尔、日本协力银行、世界宣明会、香港乐施会等也都在中国开展了扶贫开发项目,并取得了很好的成效。

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