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中国抗洪救灾由哪个部门负责

发布时间:2023-01-16 06:39:34

⑴ 中国红色先锋队是什么组织

中国红色先锋队是由社会各界爱心人士自发组织的民间救援体系组织,是一支汇集了全国各地爱心的公益力量。中国红色先锋队成立于2012年,目前整个队伍有将近6000人,这些人士都是自发组织集结在一起,每一次灾情发生时都会看到他们的身影。
中国红色先锋队是什么组织
中国红色先锋队这个名字相信很多人都听说过,在每一次的灾情发生时,我们总能在灾情最严重的地方看到他们的身影。其实,中国红色先锋队并不是一个政府机构或者组织,而是一个由社会各界爱心人士自发组织的民间救援体系组织。
中国红色先锋队成立于2012年,它是一直汇集了全国各地爱心的公益力量,目前整个队伍有将近6000人。中国红色先锋队的发起人是杨青山,这个组织一直本着人道、自愿和奉献的精神,为受灾的群众和地区提供帮助。
中国红色先锋队在郑州特大暴雨中的贡献
2021年7月20日,中国红色先锋队原本打算在郑州做建党百年庆典,却正好遭遇特大暴雨,于是这群人原地集结,开始了抗洪救灾行动,他们从全国30多个省份调拨污渍,并在救灾第一时间精准的将物资投放到灾区百姓的手中,为此次抗洪救灾做出了巨大贡献。

⑵ 汛期防洪应急工作预案5篇

工作方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的 方法 步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。下面是我为大家整理的关于汛期防洪应急工作预案,希望对您有所帮助!

汛期防洪应急工作预案1

汛期雨季即将来临,为确保小区和地下车库的安全排涝,确保业主的车辆停放安全,保证业主生活秩序的正常有序,根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求,结合___小区的实际情况,特制定防洪工作应急预案。希望我们___管理处的主管人员能够各司其职,充分发挥主管人员的领导能力,带领各部门员工,竭尽全力做好防洪期的各项工作。

一、成立防汛工作应急领导小组

组长:___

组成员:___、___

抢险队伍:管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员

二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥___小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置___小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效 措施 ,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况;负责检查、监督防汛物品的准备情况;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

三、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经理及各级主管、安保班长必须到岗,办公室人员要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注 雨水 情况和小区内有关道路的通畅情况,做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责。根据___小区实际情况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:

财务部:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门 报告 。自保同时,协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。

绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮助业主做好清扫排水工作。

工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:

1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。

2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。

3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。

4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。

安保部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。

四、按不同情况启动相应预案

(一)第一预案:

当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时 总结 防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。

(二)第二预案:

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

(三)第三预案:

遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的责任。

汛期防洪应急工作预案2

随着雨季的到来,根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下:

一、应急原则:

我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保矿山安全度汛。

二、 工作计划 :

制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛 教育 和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

三、成立防洪防汛前线指挥部,明确职责:

总指挥:___

副总指挥:___

成员:________

总指挥:对全矿范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。

副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。

成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由南岳村卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

四、应急方案:

(1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。

(2)、做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的 编织 袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。

(3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

(4)、地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。

(5)、总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪 渠道 ,把本矿山的财产损失降到最低程度。

(6)、保管组由谢喜元负责,要按照指挥部的要求和指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资,保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。

(7)、医疗组由南岳村卫生院的`医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。

(8)、汽车组由谢海波负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。

(9)、通讯组由熊善保负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。

(10)、如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。

五、应急设备、物资的准备数量和存放地点:

厂部保管室

汛期防洪应急工作预案3

为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。

一、成立防强降雨防洪水领导小组

组长:ZZ

组员:ZZZ

二、准备工作

1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;

2、对师生进行防暴雨雷电洪水的 安全知识 教育,做到未雨绸缪;

3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;

4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;

5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;

6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;

7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。

三、应急措施

1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;

2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;

3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作;

4、一旦校舍出现险情,迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带,教师要首先保证学生人身安全;

5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持;

6、关注学生上学放学的路况,如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家,学校应妥善安置学生,并及时联系家长;

7、按照镇政府的统一安排,组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。

四、工作要求

1、思想上要高度重视,要本着对党和人民事业负责的精神,克服麻痹松懈、掉以轻心思想,认真作好各项准备;

2、工作上要抓好落实,分工职责明确,物资储备到位;

3、组织上要协调有力,保证政令畅通。

汛期防洪应急工作预案4

20__年汛期即将来临,按照防汛抗洪工作“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,为了切实做好工业城防汛抢险工作,确保大汛或紧急情况下企业和群众生命财产安全,结合工业城实际,特制定以下工作方案:

一、加强领导统一协调

为统一协调防洪抢险工作,及时传递和反馈信息,决定成立包括各企业领导和具体责任人员在内的工业城防汛抢险领导小组(名单见附件),领导小组是工业城防洪抢险工作的统一指挥机构,对工业城企业的防洪抢险工作进行统一协调、督促、处置、信息传递和报送。

领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,同志任办公室副主任,管委会其余同志为办公室成员,负责具体落实处置措施,履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。

二、高度重视,加强防范

1、各企业必须高度重视防汛抢险工作,成立防汛抢险领导机构,法人代表要亲自挂帅,落实防汛抢险责任,制定防汛抢险工作的应急预案,建立防汛抢险应急队伍,做好防汛抢险物资的准备。企业要将防汛抢险机构、应急预案、防汛值班电话、联系人等内容于5月10日前报管委会办公室。

2、做好重点部位的安全防范。对生产区域、在建工程进行认真排查,对已排查出来的安全隐患,立即进行整改,排除隐患,确保安全。

3、切实保障企业职工和群众的生命财产安全。一旦发生汛情,要在县防汛指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,积极投入到防汛抢险工作中。

三、工业城管委会防汛抢险应急预案

在县防汛抢险指挥部的统一指挥下,视汛情启动工业城防洪抢险应急预案:

(一)责任分工

管委会其余人员按照统一安排,随时投入防汛抢险工作。

(二)工作预案

1、加强值班。根据省市县气象预报和防汛办的通知,我县有暴雨、大暴雨天气消息时,管委会及时通知各企业加强值班,时刻警惕暴雨洪涝灾害。汛期实行24小时值班工作制,值班人员要保持24小时通讯畅通。

2、实行信息报告制

汛期经常向企业了解防汛抢险准备工作情况和存在的问题,重大问题及时向县防汛抢险办报告。

3、实行安全排查制

汛期内坚持到工业城企业和现场检查巡视,发现安全隐患及时督促整改。

4、指导协助企业防汛抢险

发生汛情后,管委会全体干部职工要第一时间到企业协助排涝抢险,具体分工。

汛期防洪应急工作预案5

一、总则

(一)编制目的

减轻洪水等灾害造成的损失,限度地避免和减少人员伤亡,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,保障社会经济发展。

(二)基本原则

坚决贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;尽可能调动全社会一切积极因素,团结抗洪。

(三)编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《bb镇突发事件应急预案》及相关法律、法规、文件精神,结合我镇实际,制定本预案。

(四)适应范围

本方案适用于bb镇境内各村(社区居)委会、镇属各企事业单位洪水事故。

二、组织机构和职责

(一)组织机构

成立bb镇防洪防汛指挥部(以下简称指挥部),成员名单如下:

总指挥:(镇人民政府镇长)

副指挥:vv(镇人民政府副镇长)

(二)职责

1、镇防洪防汛指挥部主要职责

(1)在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和镇党委政府、镇防洪防汛指挥部的决定、指令及党委政府关于防洪防汛救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。

(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,执行党委政府下达的其他任务,制定和修订《bb镇防洪防汛应急预案》。

(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪防汛工作应急会议,听取各村(社区居)委会和单位的雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。

(4)统一指挥全镇的防洪防汛应急工作,组织镇属相关部门按照本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

(5)向镇人民政府和镇防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

2、镇防洪防汛指挥部办公室主要职责

(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策,执行镇防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

(2)掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报和汛情公报,编写灾情和抢险救灾情况报告。

(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

(5)协助组织防汛抢险队伍,组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

(6)完成镇防洪防汛指挥部交办的其他工作。

3、各抢险应急小组职责

(1)通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。

(2)后勤物资保障组:按照镇防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

(3)医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

(4)安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的'治安和保卫工作。

(三)各村(社区居)委会,镇属各企业、单位防洪防汛指挥机构

各村(社区居)委会,镇属各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构,将防洪工作责任分解到各组、队、人,必须在镇党委政府和镇防洪防汛指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本辖区、本单位防洪抢险工作。

(四)汛期值班制度

各村(社区居)委会、企业、单位要安排汛期值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。

(五)汛期重点检查监控内容

(1)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管,落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控,加强水灾隐患的排查,确保安全。

(2)督促道路交通和水上行业要加强对汛期自用车(含营运车辆)船的安全管理,对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控,遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施,防止发生意外事故。

(3)督促各村(社区居)委会要加强村(居)民的塘库堰排洪设施排查加固,及时整改,要完善和落实防汛值班制度,及时掌握水情预测、预报,确保汛情信息和调度指令畅通,防止水灾事故发生。

三、洪水预报预警及物资准备

(一)预报预警

指挥部办公室根据气象台发布的降雨预报进行预警:发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到193.5毫米),或发生百年一遇洪水(24小时降雨量达到222毫米)时,启动应急预案,立即组织有关部门和单位做好人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

(二)灾情上报

灾情信息主要应包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后,应立即上报(包括灾情图片),为抗灾救灾提供准确依据。

(三)物资准备

防洪防汛抢险物资需储备:编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。

(四)运输车辆安排

由后勤物资保障组随机抽调。

四、应急响应

(一)五十年一遇洪水防御方案

当发生五十年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属标准内洪水。洪水只在河床内通行,不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视,严密监视水情变化,组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍,随时准备抗御超标准洪水。

(二)百年一遇洪水防御方案

当发生百年一遇洪水时,根据我镇防洪工程现状,属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时,为确保辖区安全,指挥部要在组织抢险的同时,及时指挥应急队伍,做好人员、财产转移工作。

(三)应对措施

发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好灾区的社会治安,严厉打击破坏、盗窃分子。

(四)安置地点

利用镇区有利地形,就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。

(五)撤离路线

根据撤离去向和数量,各出险地按指定路线撤离,以免造成相互干扰和交通堵塞,影响撤离速度。

(六)后勤供应

撤离到安全地带后,由后勤物资保障组负责灾区和抢险人员的食品供应。参加抢险人员和其他服务人员的食品供应。

(七)医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由镇卫生院负责。从各乡镇卫生院或中医院抽调身体好、素质高、 经验 丰富的医生和护士,组建巡回医疗救护队,参加应急救护,同时全力进行监测和消毒,防止各种流行性疫病的发生。

(八)应急结束

防洪防汛应急工作结束后,指挥部根据抢险救灾实际情况,发布解除应急命令,转入正常工作。

五、奖惩

(一)奖励

对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。

(二)惩处

对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员,依法追究责任。

六、附则

七、奖惩

(一)奖励

对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。

(二)惩处

对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员,依法追究责任


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⑶ 中国洪灾事件有哪些党是如何应对的的

我国近些年的洪灾也有很多像1988年的大洪水,还有1998年的大洪水都是,在强大的领导下,人民军队和广大人民用鲜血来,进行抗洪斗争的

⑷ 抢险救灾是哪些部门负责的

先说比较简单的义务,按照《中华人民共和国防汛条例》中第一章第五条:

“任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。”

再说责任,按照《中华人民共和国防汛条例》中第一章第四条:

“防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门负责。各有关部门实行防汛岗位责任制。”

具体的防汛责任是层层落实的,其中地方人民政府又和流域机构有所交叉,不同流域情况也不尽相同,我一层层说。

国家层面是由国务院设立国家防汛总指挥部,即国家防总负责组织领导全国的防汛抗洪的工作。

下面一层是各个流域机构,其中,长江与黄河的防汛指挥机构又与别的流域不同。

长江与黄河的防汛指挥机构由省、市、自治区的人民政府及流域机构的负责人组成,但是如果遇到重大的防汛事项,需要由国家防总批准后方可执行。

而别的流域机构(海河、淮河、太湖等)则无需地方人民政府的参与即可设立防汛办事机构,不过作用是协调本流域的防汛日常工作。注意这儿的协调和日常两个词,也就是说,真有什么事,还得地方出面,流域机构自身是没那么多 人力物力去解决防汛工作中遇到的实际困难,也就是仍是地方政府负主要责任。

下一层级就是各个省、直辖市和自治区了,地方人民政府会设立防汛指挥部,由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人组成,由各省市首长(一般是省长或者书记)担任指挥。到地方层面后基本是层层落实,每一级人民政府(县以上)对应同级防汛指挥部,人员组成也大同小异。

但其中,一些重要的水利设施仍需上级报批。比如一些大型水电站(国家防总认定的),其防洪库容的汛期调度运用计划经上级主管部门审查同意后,须经有管辖权的人民政府防汛指挥部批准。

⑸ 那抗洪救灾的官兵是由哪个部门调度的

解放军只有中央军委可以调动,武警部队有中央军委和国务院双重领导

⑹ 《防汛应急预案》应包括哪些内容

您好!以潍坊市防汛应急预案 为例,叙述如下:
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》,为了使各级政府、各部门和有关单位在我市发生洪涝灾害、致使人民生命财产安全受到威胁时,能够及时有效和有序地做好抢险救灾工作,特制定潍坊市防汛应急预案。

一、本预案适用于本市行政区域范围内发生重大洪涝灾害或在邻区发生重大洪涝灾害对我市造成危害时所进行的防汛应急活动。

二、防汛工作方针、原则、制度。防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益和团结协作的原则;防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制和有关部门岗位责任制。实行统一领导,统一部署,统一指挥,统一行动。

三、洪涝灾害发生后,市政府防汛抗旱指挥部办公室应立即作出如下反应:

(一)立即向省防汛指挥部和市防汛指挥部的指挥、有关副指挥汇报洪涝灾害发生的时间、地点及发展的趋势和可能造成的危害等;

(二)尽快提出洪涝灾害发生地的群众撤离的时间、范围、路线,并密切监视洪涝灾情的发展趋势,经防汛指挥部批准,不定时地发布洪水预报、警报、紧急警报和汛情公报;

(三)尽快将洪水灾情通报市防汛指挥部各有关成员单位,各单位应按规定的职责,做好抢险救灾的各项准备;

(四)开启一切传输、遥控遥测设备,千方百计保持与险情、灾情发生地和各级防汛指挥部、市政府办公室、各部门、各单位的通讯联系畅通,及时下达有关人力、物力及洪水调度命令;

(五)立即组织有关部门和单位进行抢险,进一步搜集更为详细的险情、灾情情况,及时向省防汛指挥部和市政府报告险情、灾情情况。

四、洪涝灾害发生后,各级政府和各部门及有关单位应立即按照既定的岗位职责,实施抢险救灾工作,尽早沟通通讯联络,保证与市政府和防汛指挥部的联络畅通。受灾情况和救灾进展情况要及时上报市政府和市防汛指挥部。

五、洪涝灾害发生后,市政府主要领导立即主持召开紧急会议,部署抢险救灾工作。并成立抢险救灾指挥部,负责部署、协调、监督和检查各级政府和各部门及有关单位的救灾工作;通报情况,调派部队抢险救灾;协调跨县市区的救灾工作,解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下:

(一)综合协调组:由市政府秘书长牵头,组织市政府有关部门参加。市政府秘书长任组长,有关部门的主要领导任副组长或成员。办公地点设在市政府办公室,其主要任务是:向指挥部提出工作方案;检查指挥部各项决策的落实情况;全面了解综合灾情及救灾情况;负责向省政府报告水情和灾情;起草文稿;负责宣传报道的统一组织管理;协调解决部门工作中的有关问题及通信联络工作。

(二)汛情及洪水调度组:由市水利局牵头,组织市气象局、潍坊水文局、市市政管理局、市海洋与渔业局、引黄济青潍坊分局等单位参加。市水利局局长任组长,其他单位负责同志任副组长或成员。办公地点设在市水利局,其主要任务是:负责发布洪水预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报;负责进行大中型水库、河道、蓄滞洪区的洪水调度,采取蓄洪、分洪、滞洪措施;负责组织大中型水库、河道工程抢险的有关具体工作。

(三)灾情调查组:由市发展计划委员会牵头,组织市水利局、房产管理局、统计局、民政局、农业局、海洋与渔业局、中国人民保险公司潍坊分公司等单位参加。市发展计划委员会主任任组长,其他单位负责同志任副组长或成员。办公地点设在市发展计划委员会,其主要任务是:负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报和理赔工作。

(四)城区工程抢险组:由市市政管理局牵头,组织市建设局、经济贸易委员会、交通局、电业局、邮电局、公用事业集团等单位参加。市市政管理局局长任组长,其他单位负责同志任副组长或成员。办公地点设在市政管理局,主要任务是负责对城市设施、交通、供电、供气、通信、给排水等重点工程设施进行紧急抢修。

(五)物资调运组:由市经济贸易委员会牵头,组织市交通局、供销社、石油公司、青岛铁路分局潍坊工务段、潍坊交运总公司、潍坊港务局、潍坊航管局等单位参加。市经济贸易委员会主任任组长,其他单位负责同志任副组长或成员。办公地点设在市经济贸易委员会,其主要任务是:负责抢险救灾物资的采购、调拨和运输工作;管理援助物资储运和分配。

(六)灾民生活安置组:由市民政局牵头,组织市劳动和社会保障局、粮食局、供销社、农业局、红十字会等单位参加。市民政局局长任组长,其他单位负责同志任副组长或成员。办公地点设在市民政局,其主要任务是:发布灾情消息;接受来自国内外的救灾物资;转移安置受灾群众,解决吃、穿、住问题;协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。

(七)治安保卫组:由市公安局牵头,组织潍坊警备区、武警支队等单位参加。市公安局局长任组长,其他单位负责同志任副组长或成员。办公地点设在市公安局,其主要任务是:负责灾区的社会治安、交通安全管理;发布临时治安和交通管制通告;保卫党政领导机关等要害部门和重要器材物资;严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。

(八)医疗救护组:由市卫生局牵头,组织驻潍部队后勤部、防疫站、医药总公司及各医院等单位参加。市卫生局局长任组长,其他单位负责同志任副组长或成员。办公地点设在市卫生局,其主要任务是:组织医疗、防疫机构人员进入灾区;设立临时抢救中心,及时抢救医治伤员;做好灾区消毒和控制疫情工作;组织转运伤员;采购、储运、调配药品等。

(九)财务组:由市财政局牵头,组织市金融保险系统和市民政局等有关单位参加。市财政局局长任组长,其他单位负责同志任副组长或成员。办公地点设在市财政局,其主要任务是:筹集和解决抗洪救灾经费;统一管理上级和外援救灾经费,负责向上级申请救灾经费;统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费。

(十)宣传组:由市委宣传部牵头,组织市广播电视局、潍坊日报社及驻潍新闻机构参加。市委宣传部负责同志任组长,其他单位负责同志任副组长或成员。办公地点设在市委宣传部,其主要任务是:负责向社会报道雨情、水情、工情和灾情;宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。

市政府各部门、各单位、各县市区政府都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构,负责组织指挥本系统、本地区的抢险救灾工作。

六、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则:

(一)洪涝灾害一旦发生,各级政府和各部门、各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即开展抢险救灾工作。市抢险救灾指挥部及所属组织的各成员,要立即到岗到位按照各自的预案开展工作。各部门、各单位要全力以赴,协同合作,奋力抢险救灾。

(二)洪涝灾害发生后,首要任务是抢救受灾群众,保护国家财产和重要器材物资,就地就近组织自救互救。

(三)洪涝灾害发生后,市政府防汛抗旱指挥部要继续履行防汛调度指挥职责,为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害,在组织水利工程抢险的同时,继续做好洪水调度,采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施,调蓄错锋,必要时应牺牲局部,保全整体,尽最大努力,减少灾害损失。

(四)为确保抢险救灾工作指挥无误,从村、镇(乡、街办)、县市区到市都要建立逐级上报制度。报告的主要内容是:受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌以及水利工程、铁路、公路、桥梁、电力、通信等设施毁坏情况等。在通讯联系中断或遇到障碍时,要派人直接报告。

七、紧急抢险救灾基本结束后,各级政府和各部门各有关单位都要抓紧组织恢复生产和群众的日常生活,要争取国家和上级对口部门及非灾区的经济、物资援助;要迅速恢复供水、供电、供气、交通运输、邮电通讯等生活、生产设施;要迅速安排好灾民的基本生活用品供应,保证灾民生活安定;要组织灾区开展生产自救,弥补灾害损失;要继续做好卫生防疫工作;学校恢复上课;机关正常工作。

八、对在抢险救灾中成绩显着的单位、个人,由人民政府给予表彰奖励,对未按要求参加抢险救灾,造成损失的,由有关部门对责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

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