中国新内援有多少钱

⑴ 于汉超结束拘留向公众致歉，于汉超会去哪

高薪制约选择范围

理论上，于汉超兼具履历和实力，在中超肯定不缺买家。除了广州恒大，以及用满内援转会名额的石家庄永昌和上海申花，中超其余13支球队都会张开双臂欢迎像于汉超这样的球员，大不了还有中甲俱乐部做备胎。不过，由于极高的年薪，于汉超能够选择的下家，其实并不如想象中那么多。

按照媒体报道，于汉超在恒大的年薪高达1500万元；若按税前计算，恒大一年需要为他支付超过3000万。虽说现在中超施行了工资帽制度，但于汉超仍然有资格获得1000万的顶薪。被恒大抛弃后，为了尽可能减少于汉超的经济损失，他的经纪人也必然将为其在新俱乐部争取一份顶薪。

中超“穷队”首先就会被排除在选择之外，包括重庆斯威、武汉卓尔、河北华夏幸福、河南建业、青岛黄海和天津天海。这些俱乐部无法在经济上满足于汉超，也无力引入高薪内援。除非恒大愿意在于汉超离队后仍然给他补贴一部分收入，否则很难想象他会加盟上述这几支队伍。

除此之外，山东鲁能、广州富力和天津泰达也应该不会为于汉超开出报价。鲁能这些年很少参与内援争夺战，而且于汉超已经33岁，不符合鲁能的组队思路。富力和泰达在边路并不缺少好手，而且俱乐部支出一直以精打细算为主，即使经济情况允许，俱乐部管理层也未必就愿意冒引进一位高薪老将的风险。

五支球队可供选择

如此一来，于汉超在中超最靠谱的下家，就仅剩下四家俱乐部。分别是北京国安、上海上港、江苏苏宁和大连人。再加上一个中甲土豪深圳佳兆业，五支球队备选。而考虑到于汉超的技术特点，北京国安和江苏苏宁，应该是最佳的选择。

作为一名边路球员，于汉超最适合在左边路活动，在这个位置上，他无论是带球还是得分，都颇具效率。而北京国安这些年来，在左前场一直存在短板，尤其是去年引进王刚之后，球队进攻“右倾”趋势明显，倘若能拿下于汉超，则可以真正实现“两翼齐飞”，再加上国安本就擅长的中路渗透，热内西奥完全可以打造一套立体化的进攻体系。

苏宁今冬失去了汪嵩，而且球队进攻过于依赖双前锋特谢拉和埃德尔，边路无论是罗竞还是谢鹏飞都不够稳定。于汉超可以为苏宁带来急需的新的进攻发起点。再加上苏宁和恒大亲密的关系，于汉超完全可以尝试到南京闯荡。

上港球队边路能力已经够强，引进于汉超有浪费之嫌。至于大连人，其实他们在左路也不缺人，但考虑到这是于汉超的家乡球队，无论如何都会成为一个选择。但是，大连的左路已经有拉尔森，夏窗还将迎回卡拉斯科。对于汉超而言，加盟大连，33岁的他甚至无法确保一个稳定的轮换位置，显然不是最佳的选择。

踢中甲未尝不可

假使于汉超不愿留在中超面对旧主大连和恒大，那么中甲球队也未尝不是一种选择。现在深圳佳兆业还少一个内援名额，钱对这家土豪俱乐部而言不是问题。或许，于汉超可以考虑去深圳和郜林重逢。可以确定的是，在这支球队，于汉超的薪水将得到最大程度的“尊重”。

中甲的有钱人并非只有佳兆业。成都兴城，以及正在积极筹备递补中甲的四川优必选，经济状况都非常不错。而且这些俱乐部野心不小，对于汉超有意、甚至为其提供一份报价，也并非不可能的事情。

今年，中国足坛转会市场异常消沉，好的内援少之又少。因此不难推测，离开恒大的于汉超，必将引发各家俱乐部的新一轮争夺。谁能最终将这位前国脚招致麾下，金钱和一个稳定的出场机会，都将是必不可少的条件。

⑵ 中国要给文莱无偿援助40亿美元。真的假的

中国的对外援助

（2011年4月）

中华人民共和国

国务院新闻办公室

目录

前言

一、对外援助政策

二、对外援助资金

三、对外援助方式

四、对外援助分布

五、对外援助管理

六、援外国际合作

结束语

前言

中国是一个发展中国家。多年来，中国在致力于自身发展的同时，始终坚持向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的援助，承担相应国际义务。

20世纪50年代，新中国成立后不久，中国在自身财力十分紧张、物资相当匮乏的情况下，开始对外提供经济技术援助，并逐步扩大援助范围。70年代末中国实行改革开放以来，经济快速发展，综合国力显着提升，但依然是一个人均水平不高、贫困人口众多的发展中国家。尽管如此，中国仍量力而行，尽力开展对外援助，帮助受援国增强自主发展能力，丰富和改善人民生活，促进经济发展和社会进步。中国的对外援助，发展巩固了与广大发展中国家的友好关系和经贸合作，推动了南南合作，为人类社会共同发展作出了积极贡献。

中国对外援助坚持平等互利，注重实效，与时俱进，不附带任何政治条件，形成了具有自身特色的模式。

一、对外援助政策

对外援助历程

中国对外援助从帮助周边友好国家开始起步。1950年，中国开始向朝鲜和越南两国提供物资援助，从此开启了中国对外援助的序幕。1955年万隆亚非会议后，随着对外关系的发展，中国对外援助范围从社会主义国家扩展到其他发展中国家。1956年，中国开始向非洲国家提供援助。1964年，中国政府宣布以平等互利、不附带条件为核心的对外经济技术援助八项原则，确立了中国开展对外援助的基本方针。1971年10月，在广大发展中国家的支持下，中国恢复了在联合国的合法席位，中国同更多的发展中国家建立了经济和技术合作关系，并援建了坦赞铁路等一批重大基础设施项目。这段时期，中国克服自身困难，为支持其他发展中国家争取民族独立和发展民族经济提供了最大限度的支持，奠定了新中国与广大发展中国家长期友好合作的坚实基础。

1978年中国实行改革开放后，同其他发展中国家的经济合作由过去单纯提供援助发展为多种形式的互利合作。中国根据国情适度调整了对外援助的规模、布局、结构和领域，进一步加强对最不发达国家的援助，更加注重提高对外援助项目的经济效益和长远效果，援助方式更为灵活。为进一步巩固已建成生产性援助项目成果，中国同部分受援国开展了代管经营、租赁经营和合资经营等多种形式的技术和管理合作。一些已建成援外生产性项目通过采取上述合作模式，在改善企业经营管理和提高生产水平等方面，取得了比传统技术合作更为显着的成效。经过调整巩固，中国对外援助走上了更加适合中国国情和受援国实际需求的发展道路。

20世纪90年代，中国在加快从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，开始对对外援助进行一系列改革，重点是推动援助资金来源和方式的多样化。1993年，中国政府利用发展中国家已偿还的部分无息贷款资金设立援外合资合作项目基金。该基金主要用于支持中国中小企业与受援国企业在生产和经营领域开展合资合作。1995年，中国开始通过中国进出口银行向发展中国家提供具有政府援助性质的中长期低息优惠贷款，有效扩大了援外资金来源。与此同时，中国更加重视支持受援国能力建设，不断扩大援外技术培训规模，受援国官员来华培训逐渐成为援外人力资源开发合作的重要内容。2000年，中非合作论坛成立，成为新形势下中国与非洲友好国家开展集体对话的重要平台和务实合作的有效机制。通过这一阶段的改革，中国对外援助的发展道路进一步拓宽，效果更加显着。

进入新世纪特别是2004年以来，在经济持续快速增长、综合国力不断增强的基础上，中国对外援助资金保持快速增长，2004年至2009年平均年增长率为29．4％。中国除通过传统双边渠道商定援助项目外，还在国际和地区层面加强与受援国的集体磋商。中国政府在联合国发展筹资高级别会议、联合国千年发展目标高级别会议，以及中非合作论坛、上海合作组织、中国－东盟领导人会议、中国－加勒比经贸合作论坛、中国－太平洋岛国经济发展合作论坛、中国－葡语国家经贸合作论坛等区域合作机制会议上，多次宣布一揽子有针对性的对外援助政策措施，加强在农业、基础设施、教育、医疗卫生、人力资源开发合作、清洁能源等领域的援助力度。2010年8月，中国政府召开全国援外工作会议，全面总结援外工作经验，明确了新形势下进一步加强和改进对外援助工作的重点任务，中国的对外援助进入新的发展阶段。

中国的对外援助政策具有鲜明的时代特征，符合自身国情和受援国发展需要。20世纪60年代中国提出的对外援助八项原则，从一开始就是中国对外援助遵循的基本方针，并在实践中不断丰富、完善和发展。中国是世界上最大的发展中国家，人口多、底子薄、经济发展不平衡。发展仍然是中国长期面临的艰巨任务，这决定了中国的对外援助属于南南合作范畴，是发展中国家间的相互帮助。中国对外援助政策的基本内容是：

——坚持帮助受援国提高自主发展能力。实践证明，一国的发展主要依靠自身的力量。中国在提供对外援助时，尽力为受援国培养本土人才和技术力量，帮助受援国建设基础设施，开发利用本国资源，打好发展基础，逐步走上自力更生、独立发展的道路。

——坚持不附带任何政治条件。中国坚持和平共处五项原则，尊重各受援国自主选择发展道路和模式的权利，相信各国能够探索出适合本国国情的发展道路，绝不把提供援助作为干涉他国内政、谋求政治特权的手段。

——坚持平等互利、共同发展。中国坚持把对外援助视为发展中国家之间的相互帮助，注意实际效果，照顾对方利益，通过开展与其他发展中国家的经济技术合作，着力促进双边友好关系和互利共赢。

——坚持量力而行、尽力而为。在援助规模和方式上，中国从自身国情出发，依据国力提供力所能及的援助。注重充分发挥比较优势，最大限度地结合受援国的实际需要。

——坚持与时俱进、改革创新。中国对外援助顺应国内外形势发展变化，注重总结经验，创新对外援助方式，及时调整改革管理机制，不断提高对外援助工作水平。

二、对外援助资金

中国对外援助资金主要有3种类型：无偿援助、无息贷款和优惠贷款。其中，无偿援助和无息贷款资金在国家财政项下支出，优惠贷款由中国政府指定中国进出口银行对外提供。截至2009年底，中国累计对外提供援助金额达2562．9亿元人民币，其中无偿援助1062亿元，无息贷款765．4亿元，优惠贷款735．5亿元。

对外援助支出是国家财政支出的一部分。援外预算资金由财政部按预决算制统一管理。商务部及国务院其他参与对外援助管理的部门，根据职责分工具体管理本部门的援外资金。各部门结合对外援助任务，坚持量力而行的原则编制年度对外援助项目支出预算，经财政部审核并报请国务院和全国人民代表大会批准后执行。各部门对援外项目资金实行预算控制管理。财政部和国家审计署根据国家有关法律、法规和财务规章制度对主管部门援外支出预算执行情况进行监督检查。

无偿援助

无偿援助主要用于帮助受援国建设医院、学校、低造价住房、打井供水项目等中小型社会福利性项目。此外，无偿援助还用于实施人力资源开发合作、技术合作、物资援助、紧急人道主义援助等领域的项目。

无息贷款

无息贷款主要用于帮助受援国建设社会公共设施和民生项目。无息贷款期限一般为20年，其中使用期5年，宽限期5年，偿还期10年。目前，无息贷款主要向经济条件较好的发展中国家提供。

优惠贷款

优惠贷款主要用于帮助受援国建设有经济效益和社会效益的生产性项目和大中型基础设施，或提供成套设备、机电产品、技术服务以及其他物资等。优惠贷款本金由中国进出口银行通过市场筹措，贷款利率低于中国人民银行公布的基准利率，由此产生的利息差额由国家财政补贴。目前，中国提供的优惠贷款年利率一般为2％至3％，期限一般为15年至20年（含5年至7年宽限期）。截至2009年底，中国共向76个国家提供了优惠贷款，支持项目325个，其中建成142个。中国提供的优惠贷款61％用于帮助发展中国家建设交通、通讯、电力等基础设施，8．9％用于支持石油、矿产等能源和资源开发。

三、对外援助方式

中国对外援助主要有8种方式：成套项目、一般物资、技术合作、人力资源开发合作、援外医疗队、紧急人道主义援助、援外志愿者和债务减免。

成套项目

成套项目援助是指中国通过提供无偿援助和无息贷款等援助资金帮助受援国建设生产和民用领域的工程项目。中方负责项目考察、勘察、设计和施工的全部或部分过程，提供全部或部分设备、建筑材料，派遣工程技术人员组织和指导施工、安装和试生产。项目竣工后，移交受援国使用。

成套项目是中国最主要的对外援助方式。从1954年开始，中国利用成套项目援助方式为越南、朝鲜两国修复被战争破坏的铁路、公路、港口、桥梁和市政交通等设施，并援建一批基础工业，为两国战后重建和经济发展作出巨大贡献。此后，成套项目建设的规模和范围不断扩大，在对外援助支出中一直占有较大比例。目前，成套项目援助占对外援助财政支出的40％左右。

截至2009年底，中国共帮助发展中国家建成2000多个与当地民众生产和生活息息相关的各类成套项目，涉及工业、农业、文教、卫生、通讯、电力、能源、交通等多个领域。

一般物资

一般物资援助是指中国在援助资金项下，向受援国提供所需生产生活物资、技术性产品或单项设备，并承担必要的配套技术服务。

中国对外援助最早是从提供一般物资开始的。20世纪50、60年代，中国在国内物资十分短缺的情况下，为支持广大亚非国家争取民族解放和发展民族经济，向上述国家提供了大量生产和生活物资。除单项提供援外物资外，中国还配合成套项目建设提供各种配套设备和物资。中国始终将国内生产的质量最好的产品作为援助物资，提供的物资涉及机械设备、医疗设备、检测设备、交通运输工具、办公用品、食品、药品等众多领域。这些物资满足了受援国生产生活急需，其中一些设备如民用飞机、机车、集装箱检测设备等，还促进了受援国装备能力的提高和产业的发展。

技术合作

技术合作是指由中国派遣专家，对已建成成套项目后续生产、运营或维护提供技术指导，就地培训受援国的管理和技术人员；帮助发展中国家为发展生产而进行试种、试养、试制，传授中国农业和传统手工艺技术；帮助发展中国家完成某一项专业考察、勘探、规划、研究、咨询等。

技术合作是中国帮助受援国增强自主发展能力的重要合作方式。技术合作涉及领域广泛，包括工业生产和管理，农业种植养殖，编织、刺绣等手工业生产，文化教育，体育训练，医疗卫生，沼气、小水电等清洁能源开发，地质普查勘探、经济规划等。技术合作期限一般为1年至2年，必要时应对方要求，可以延长。

人力资源开发合作

人力资源开发合作是指中国通过多双边渠道为发展中国家举办各种形式的政府官员研修、学历学位教育、专业技术培训以及其他人员交流项目。

中国从1953年开始实施人力资源开发合作项目。20世纪50年代至70年代，中国接收了大量来自朝鲜、越南、阿尔巴尼亚、古巴、埃及等国的实习生来华学习，涉及农林、水利、轻工、纺织、交通、卫生等20多个行业。自1981年起，中国同联合国开发计划署合作，为发展中国家在华举办了多个领域的实用技术培训班。自1998年起，中国政府开始举办官员研修班，培训的部门、领域和规模迅速扩大。截至2009年底，中国为发展中国家在华举办各类培训班4000多期，培训人员12万人次，包括实习生、管理和技术人员以及官员。培训内容涵盖经济、外交、农业、医疗卫生和环保等20多个领域。目前，每年在华培训发展中国家人员约1万名左右。此外，中国还通过技术合作等方式为受援国就地培训了大量管理和技术人员。

援外医疗队

援外医疗队是指中国向受援国派出医务人员团队，并无偿提供部分医疗设备和药品，在受援国进行定点或巡回医疗服务。

1963年，中国向阿尔及利亚派出第一支医疗队。截至目前，中国已向亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69个国家派遣了援外医疗队。援外医疗队一般工作在受援国缺医少药的落后地区，条件十分艰苦。援外医疗队员治愈了大量常见病、多发病，并采用针灸、推拿以及中西医结合诊疗方法诊治了不少疑难重症，挽救了许多垂危病人的生命。援外医疗队员还向当地医务人员传授医疗技术，促进了当地医疗卫生水平的提高。援外医疗队员以精湛的医术、良好的医德医风和高度的责任感与使命感，全力为受援国人民服务，赢得了受援国政府和人民的尊重和赞扬。截至2009年底，中国累计对外派遣21000多名援外医疗队员，经中国医生诊治的受援国患者达2．6亿人次。2009年，有60支援外医疗队，共1324名医疗队员，分别在57个发展中国家的130个医疗机构提供医疗服务。

紧急人道主义援助

紧急人道主义援助是指中国在有关国家和地区遭受各种严重自然灾害或人道主义灾难的情况下，主动或应受灾国要求提供紧急救援物资、现汇或派出救援人员，以减轻灾区人民生命财产损失，帮助受灾国应对灾害造成的困难局面。

多年来，中国积极参与对外紧急救援行动，并在国际紧急人道主义救援事业中发挥着越来越重要的作用。为使救援行动更加快速有效，中国政府于2004年9月正式建立人道主义紧急救灾援助应急机制。2004年12月印度洋海啸发生后，中国开展了对外援助历史上规模最大的紧急救援行动，向受灾国提供各种援助共计7亿多元人民币。近5年来，中国政府累计开展紧急援助近200次，主要包括向东南亚国家提供防治禽流感紧急技术援助；就几内亚比绍蝗灾和霍乱，厄瓜多爾尔尔登革热，墨西哥甲型H1N1流感，伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震，马达加斯加飓风，缅甸、古巴热带风暴，巴基斯坦洪灾等提供物资或现汇紧急援助；向朝鲜、孟加拉国、尼泊尔、阿富汗、布隆迪、莱索托、津巴布韦、莫桑比克等国提供紧急粮食援助。

援外志愿者

援外志愿者是指中国选派志愿人员到其他发展中国家，在教育、医疗卫生和其他社会发展领域为当地民众提供服务。目前，中国派出的志愿者主要有援外青年志愿者和汉语教师志愿者。

2002年5月，中国首次派遣5名青年志愿者赴老挝，在教育和医疗卫生领域开展了为期半年的志愿服务。截至2009年底，中国向泰国、埃塞俄比亚、老挝、缅甸、塞舌尔、利比里亚、圭亚那等19个发展中国家共派遣405名援外青年志愿者，服务范围涉及汉语教学、中医治疗、农业科技推广、体育训练、计算机培训、国际救援等领域。其中，向埃塞俄比亚、圭亚那等多个国家实现连续派遣。2003年，中国开始对外派遣汉语教师志愿者。截至2009年底，向全球70多个国家派遣汉语教师志愿者共计7590人次。

债务减免

债务减免是指中国免除部分发展中国家对华到期政府债务。对于受援国对华政府债务，中国政府从不施加还款压力。在受援国偿还到期无息贷款遇到困难时，中国政府一向采取灵活的处理方式，通过双边协商延长还款期限。为进一步减轻经济困难国家的债务负担，中国政府在2000年中非合作论坛第一届部长级会议、2005年联合国发展筹资高级别会议、2006年中非合作论坛北京峰会、2008年联合国千年发展目标高级别会议、2009年中非合作论坛第四届部长级会议和2010年联合国千年发展目标高级别会议上，先后6次宣布免除与中国有外交关系的重债穷国和最不发达国家对华到期无息贷款债务。截至2009年底，中国与非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50个国家签署免债议定书，免除到期债务380笔，金额达255．8亿元人民币。
四、对外援助分布

中国对外援助的主要对象是低收入发展中国家。在援助领域分布中，中国重点关注受援国民生和经济发展，努力使援助更多地惠及当地贫困群体。

地区分布

中国对外援助地理分布比较均衡。受援国涉及亚洲、非洲、拉丁美洲、加勒比、大洋洲和东欧等地区大部分发展中国家。中国对其中最不发达国家和其他低收入国家的援助比重始终保持在2／3左右。截至2009年底，中国累计向161个国家以及30多个国际和区域组织提供了援助，经常性接受中国援助的发展中国家有123个，其中亚洲30个、非洲51个、拉丁美洲和加勒比18个、大洋洲12个、东欧12个。亚洲和非洲作为贫困人口最多的两个地区，接受了中国80％左右的援助。

主要领域

中国对外援助项目主要分布在农业、工业、经济基础设施、公共设施、教育、医疗卫生等领域，重点帮助受援国提高工农业生产能力，增强经济和社会发展基础，改善基础教育和医疗状况。近年来，应对气候变化成为中国对外援助的一个新领域。

农业

中国将促进发展中国家的农业和农村发展、减轻贫困作为对外援助的优先领域。农业援助内容主要包括：建设农场、农业技术示范中心、农业技术试验站和推广站，兴建农田水利工程，提供农机具、农产品加工设备和相关农用物资，派遣农业技术人员和高级农业专家传授农业生产技术和提供农业发展咨询，为受援国培训农业人才等。中国援建的农业项目促进了受援国农业生产的发展，增加了粮食和经济作物的产量，并为发展轻工业提供了原料。中国派遣援外农业专家帮助几内亚比绍建立11个水稻生产示范点，示范种植面积2000公顷，繁育良种530吨，推广面积3530公顷，其中多个品种增产3倍以上。2008年，中方农业专家获得几内亚比绍农业部颁发的科技进步一等奖。援助马达加斯加杂交水稻开发示范中心试种34个中国杂交水稻品种，平均产量为每公顷8吨以上，相当于该国水稻平均产量的2倍至3倍。20世纪60年代，中国帮助马里试种甘蔗取得成功后，又进一步帮助该国建立甘蔗农场和糖厂，开创了马里自产食糖的历史。目前，由中国援建的2个甘蔗农场和2个糖厂组成的马里制糖联合企业在马里国民经济中发挥着重要作用。中国于20世纪80年代援建的突尼斯麦热尔德－崩角水渠实现了突尼斯农业灌溉的西水东调，为崩角地区农业的发展奠定了坚实基础。

中国不断加大在农业和粮食生产领域的援助力度。近年来，粮食安全问题成为国际社会高度关注的全球性问题。为此，中国采取了一系列对外援助举措。如，在2010年联合国千年发展目标高级别会议上，中国政府承诺在未来5年内为发展中国家建立30个农业技术示范中心、派遣3000名农业专家和技术人员，为发展中国家提供5000个来华农业培训名额等。

截至2009年底，中国共帮助发展中国家建成221个农业援助项目，其中农场35个、农业技术实验站和推广站47个、牧业项目11个、渔业项目15个、农田水利工程47个、其他农业项目66个。此外，中国还提供了大量农机设备等农用物资。

工业

工业援助在中国对外援助初期占据重要地位。20世纪50年代至70年代，中国帮助许多刚独立的亚非国家建设了一批工业项目，奠定了受援国工业发展基础，不少项目填补了受援国民族工业的空白。工业援助在70年代发展较为迅速，一度成为中国成套项目援助的重要内容之一。从80年代中后期开始，许多发展中国家企业私有化进程加快，中国对这一领域的援助逐步减少。中国援建的工业项目对于促进受援国生产和经济发展，增加就业和税收，繁荣市场发挥了积极作用。截至2009年底，中国共帮助发展中国家建成688个工业生产性项目，涉及轻工、纺织、机械、化工、冶金、电子、建材、能源等多个行业。叙利亚哈马棉纺织厂、卢旺达水泥厂、秘鲁水泥厂、缅甸农机厂、刚果（布）水泥厂等一批项目一直保持盈利，并雇用大量当地员工，产生了良好的经济和社会效益。

经济基础设施建设一直是中国对外援助的重要内容。虽然援助资金有限，但中国充分发挥技术成熟和人力成本相对低廉的优势，帮助其他发展中国家建设了一批交通、通讯、电力等基础设施项目。截至2009年底，中国共帮助发展中国家建成442个经济基础设施项目。也门萨那至荷台达公路、巴基斯坦喀喇昆仑公路和瓜达尔港、坦赞铁路、索马里贝莱特温－布劳公路、马耳他干船坞、喀麦隆拉格都水电站、毛里塔尼亚友谊港、博茨瓦纳铁路改造、孟加拉国6座大桥、昆曼公路老挝段、缅甸大湄公河次区域信息高速公路、塔吉克斯坦斯坦沙尔－沙尔隧道、柬埔寨7号公路、埃塞俄比亚格特拉立交桥等项目，改善了受援国的生活和生产环境，为受援国经济和社会的发展创造了更好的条件。

公共设施

公共设施是中国对外援助中一个具有特色的领域。中国援建的公共设施项目主要包括市政设施、民用建筑、打井供水、会议大厦、体育场馆、文化场馆、科教卫生设施等。截至2009年底，中国共帮助发展中国家建成687个各类公共设施项目。斯里兰卡纪念班达拉奈克国际会议大厦、苏丹友谊厅、加纳国家剧场、埃及开罗国际会议中心、科摩罗广播电视中心、缅甸国际会议中心、肯尼亚国际体育中心、斐济多功能体育馆、坦桑尼亚国家体育场等公共设施和体育设施，成为当地社会政治文化活动的中心和城市标志性建筑。毛里塔尼亚首都供水工程、柬埔寨打井项目、坦桑尼亚查林兹供水项目、尼日尔爾尔津德尔供水工程、安哥拉经济住宅项目、苏里南低造价住房项目等社会公共福利设施，为改善当地贫困人民的生活条件作出了积极贡献。

教育

中国政府历来重视对发展中国家教育领域的援助。中国教育援助内容主要包括：援建学校、提供教学设备和资料、派遣教师、在华培训发展中国家教师和实习生，为发展中国家来华留学生提供政府奖学金等。

20世纪50年代起，中国开始资助其他发展中国家学生来华学习，并帮助亚洲和非洲国家建设普通和技术院校，提供教学仪器和实验室设备。60年代，中国开始向发展中国家派遣援外教师。70、80年代，中国应受援国政府的要求，以接受留学生的方式，为坦赞铁路、毛里塔尼亚友谊港、坦桑尼亚煤矿、圭亚那纺织厂等部分援建成套项目，专门培养中高级技术和管理人才。近年来，中国加大对发展中国家的教育援助力度，援建了近100所农村小学校，大幅增加政府奖学金和来华培训教师名额，派遣更多的教师帮助受援国发展薄弱学科，加强与其他发展中国家在职业技术教育和远程教育等方面的合作。中国在教育领域的援助促进了受援国教育事业的发展，帮助受援国培养了大批教育、管理、科技等领域的人才，为受援国的经济和社会发展提供了智力支持。

截至2009年底，中国共帮助发展中国家建成130多所学校。累计资助来自119个发展中国家共计70627名留学生来华进行各类专业学习，其中，2009年向11185名留学生提供了奖学金。共派遣近1万名援外教师。共为受援国培训校长和教师1万余名。

医疗卫生是中国对外援助的重要领域。主要援助内容有：建设医院、医疗卫生中心和设立疟疾防治中心，派遣医疗队，培训医疗人员，提供药品和医疗物资援助。截至2009年底，中国共帮助发展中国家建成100多所医院和医疗服务中心，并提供大量医疗设备和药品。另有30多所医院正在建设之中。

中国援建的也门塔兹医院、中非友谊医院、几内亚比绍卡松果医院、津巴布韦奇诺伊医院、乍得自由医院、老挝琅勃拉邦医院等，为解决当地人民看病就医困难作出了积极贡献。近年来，中国加强与发展中国家特别是非洲国家开展在艾滋病、疟疾等传染病和其他疾病防治，传统医药研究及应用等方面的交流与合作，并为发展中国家培训培养了大量医护人员。近3年来，中国为非洲国家设立了30个疟疾防治中心，并提供价值1．9亿元人民币的青蒿素类抗疟药品。中国在医疗领域的援助为受援国发展医疗卫生事业、改善医疗卫生条件、提高医疗技术水平作出了积极贡献。

清洁能源和应对气候变化

沼气和小水电等清洁能源的利用是中国开展较早且具有一定优势的援助领域。在对外援助初期，中国帮助亚非发展中国家利用当地水力资源，修建中小型水电站及输变电工程，为当地工农业生产和人民生活提供电力。20世纪80年代，中国同联合国有关机构合作，向许多发展中国家传授沼气技术。同时，中国还通过双边援助渠道向圭亚那、乌干达等国传授沼气技术，取得较好效果，减少了受援国对进口燃料的依赖。

中国逐步增加应对气候变化领域的援助。近年来，随着全球气候变化问题日益严峻，中国进一步拓展相关援助范围。中国与突尼斯、几内亚、瓦努阿图、古巴等国家开展沼气技术合作，为喀麦隆、布隆迪、几内亚等国援建水力发电设施，与蒙古、黎巴嫩、摩洛哥、巴布亚新几内亚等国开展太阳能和风能发电方面的合作。此外，中国还为发展中国家举办清洁能源和应对气候变化相关的培训，2000年至2009年，共举办50期培训班，培训内容涉及沼气、太阳能、小水电等可再生能源开发利用、林业管理、防沙治沙等，1400多名来自发展中国家的学员来华参加了培训。

⑶ 转会窗口延期关闭，冬窗交易额持续下跌

转会窗口延期关闭，冬窗交易额持续下跌

转会窗口延期关闭，冬窗交易额持续下跌，鉴于因为疫情目前三级联赛有些俱乐部处于全封闭状态，引援受到影响，而联赛开赛也可能后延，中国足协正在考虑延期关闭。转会窗口延期关闭，冬窗交易额持续下跌。

转会窗口延期关闭，冬窗交易额持续下跌1

原定于4月15日关闭的冬季转会窗，有可能延迟两周关闭。虽然这意味着留给中超俱乐部引援的时间增加了两周，但想要改变近年来冬窗交易额持续下跌的总体趋势已无可能。

有资本签入新援的只剩屈指可数的几支没有欠薪的俱乐部，大多数欠薪俱乐部都基本放弃引入新外援，最大幅度控制运营成本成为了主流。升班马武汉三镇以400万欧元签下的罗马尼亚中场斯坦丘，不出意外将是今年的中超冬窗标王。

至于内援的引入，今年冬窗的惨淡远远超过去年。因为大面积的欠薪，几乎所有中超俱乐部在引入内援方面，都在坐等欠薪导致的自由身球员，这就造成了中超内援市场相比外援还要冷清的怪现象。中超冬窗的投资额连续四年都在断崖式下跌，尤其是新冠疫情这3年，今年更是直接降到了连2011年都不如的“绝对零度”。

外援价量质齐跌，12年来最低谷

今年中超冬窗，18支中超俱乐部只有武汉三镇、山东泰山、上海海港、长春亚泰、天津津门虎、梅州客家、浙江FC和成都蓉城8家俱乐部确定签下了11名新外援。经纪人消息，北京国安80万欧元签下了克罗地亚前锋达布罗，但此事未获官宣。

中超多达10支俱乐部没有引入新外援，不仅如此，还在冬市失去了16名外援以及5名巴西裔归化球员，冬窗整体依旧处于高水准外援大幅度流失的状态。中超在外援身上投入1185万欧元，仅有斯坦丘一人超过200万欧元，克雷桑和戴维松都只有200万欧元，无一人超过500万欧元。

相比之下，去年中超已进入冰河期，冬窗外援投资上都达到了3490万欧元，16支球队合计签下31名外援，支出和引援人数都是今年的3倍！标王金特罗身价590万欧元，转会费超过200万欧元的就有金特罗、莱昂纳多、孙准浩、迈斯托罗维奇、舒尼奇和埃里克6人，是今年的3倍！

而16支中超俱乐部只有广州队、大连人两家没有引入新外援。仅从投资外援的支出上，中超整整倒退了12年，还不如2011年（1488万欧元）。

中超冬市引入外援的支出已连续4年下降，从2019年的1.9亿欧元，暴跌到今年不足1200万欧元，跌幅达到93.8%！短短4年，投资额缩水16倍。当年的标王克莱奥和今年的斯坦丘都是400万欧元，但“恒大元年”中超的投资可是如今的两倍有余。克莱奥从东欧豪门贝尔格莱德游击队加盟，斯坦丘则是来自知名度、实力均相差一个量级的`布拉格斯拉夫人，而且还是海外中资球队。

5月将满29岁的斯坦丘是罗马尼亚国家队主力前腰，市场估价也有700万欧元，已经是冬窗最大牌的球星。山东泰山的高中锋克雷桑在葡超中下游球队立足，200万欧元的转会费都是市场价值的两倍溢价。上海海港的恩迪亚耶、武汉三镇的巴西边锋戴维松、中卫华莱士和长春亚泰的南非中锋迪诺，都来自欧洲二流的土超联赛中下游球队，与去年中超的外援相比都是降维引援。

去年深圳能签下阿根廷豪门河床当打中场金特罗，山东泰山能签下韩国国脚孙准浩，今年成都蓉城只能得到32岁高龄的中场金敃友。这还没算中国职业联赛内部流转的低价外援埃沃洛（浙江FC）、拉多尼奇（天津津门虎）。中超的外援市场已从欧洲、南美顶级联赛大牌球星，极速堕落到东欧联赛中下游球队低价“淘宝”。

去年中超冬窗好歹还有来自河床的哥伦比亚国脚金特罗、韩国国脚孙准浩，以及内部流转的巴索戈、瓦卡索、阿奇姆彭们撑撑门面，今年彻底回到了金元足球开始前。

欠薪遍地，内援几乎进入自由市场

中超在外援的投资上虽然断崖式下跌，至少还有千万欧元级的投入。在内援市场上，因为欠薪俱乐部的普遍存在，球市充斥着等待中国足协仲裁获得自由球员的心态，堪称史上最为惨淡的内援冬市。18家中超俱乐部迄今仅引入了24名本土球员，只有天津津门虎从山东泰山预备队签下的石炎（50万人民币）和浙江FC从南京城市签下的郑雪健（500万人民币）产生了转会费。

而去年的冬市，内援市场投资额达到919万欧元（约6350万人民币），是今年的11.5倍！恒大进入中超之前的2010年，中超冬窗内援投资额还有450万欧元，相当于今年的7.5倍！

去年河南嵩山龙门签下的迪力穆拉提、深圳签下的元敏诚（2000万人民币）们，都是身价上千万人民币的本土球员。但是今年，因为中超遍地的欠薪俱乐部，即便是资本相对充盈的几家豪门，也都在持币观望，等待足协仲裁带来的自由球员“红利”。

与之相反，已经入不敷出欠薪良久的俱乐部，也都在等待从冬市出售本土球员套 现，想用来填部分欠薪的“坑”，导致大批国内球员无法像去年那样可以轻松与俱乐部解约，另谋出路。

毕竟，足协在欠薪问题上没有让本土球员获得自由身的仲裁先例，有合同在身的球员们就只能等待。廖力生、张呈栋、任航、廖均健、杨超声这样能够自由身改换门庭的本土球员，都已是众人艳羡不已的幸运儿。

摆在中超大多数本土球员面前的现实非常残酷，无法因俱乐部欠薪获得自由身，大部分可能的新东家又因欠薪根本无力掏出转会费引援，由此形成了恶性闭环。而且，足协进一步限薪的措施并未颁布，中超各欠薪俱乐部都已开始超大幅度降薪，也让有意离开的球员们无所适从：因为即便获得自由身，也不可能再拿到匹配心理价位的薪资。

目前半数中超俱乐部外援不足额（5人），即便中超冬窗还有更多时间，但各俱乐部在巨大的薪资压力下，事实上基本都已做好了像广州队一样的“全华班”准备，中超时代最惨淡的本土冬窗，已经很难避免。

转会窗口延期关闭，冬窗交易额持续下跌2

随着国内疫情形势逐渐严峻，多个城市升级为中高风险区，原定于争取五一之前开赛的新赛季中超，目前来看将难以避免地推迟开幕。

刚刚征战完12强赛的国脚们以及打完迪拜杯的U23国足小将们，正在海口隔离，并将于4月24日解除隔离，但目前来看，中超联赛在五一前后开赛的困难越来越大，这涉及到赛区敲定、球队进驻等诸多困难，五一之后开赛的趋势恐怕很难逆转了。

而本报最新了解到，鉴于因为疫情目前三级联赛有些俱乐部处于全封闭状态，引援受到影响，而联赛开赛也可能后延，中国足协正在考虑延期关闭。原定于4月15日关闭的转会窗，有可能延期两周关闭。

2022赛季中超转会窗口此前已经推迟了2次：原定转会窗口开启是在1月17日，不过，因为2021赛季的联赛直至1月12日（超甲附加赛）才正式结束，一周不到的时间就开始新赛季的转会期，不太合理，因此推迟到了2月14日，这是正常的选择；

到了2月中旬，各俱乐部得到的消息是，转会窗再次推迟，当时的消息是推迟到3月14日。最后在3月14日，终于明确：3月15日开启中超、中甲转会窗。

中超和中甲联赛本赛季的两个转会期都是为期一个月：第一个转会窗口（一般说的冬季转会窗），时间是3月15日到4月15日；第二个转会窗口（夏季转会窗口），8月1日到8月31日（暂定）。

转会窗口延期关闭，冬窗交易额持续下跌3

因为疫情等原因，中超联赛的转会窗口可能将延期两周关闭，此前定于4月15日截止。艾克森即将加盟巴西球队格雷米奥，球队官员表示他依然想继续为国足出战。

现在因为疫情等原因，中超大概率4月份不能开幕，因此中国足协可能延期关闭转会窗口，给球队更多的引援时间。《足球》报的消息透露，此前4月15日将关闭的转会窗口，将延期两周关闭。如今的中超等联赛面临严峻的考验，虽然各方都想尽量办好，但在大背景环境下，一切都太难了。

此前消息表示中超可能在四月下旬开幕，但是因为国足回国时间推迟，加上现在疫情反复，赛区无法确定，这些复杂的问题都困扰着中国足协。

今年中超前半程大概率依然是赛会制，之前希望恢复主客场，但是如今的局面能够开打就是万幸。即便是这样，五月何时开打还是未知数。

国足归化方面，艾克森已经确定加盟巴西球队格雷米奥，据悉球队官员在接受采访时表示，艾克森依然希望为国足出战。他保留着中国国籍，在球队以外援身份注册，如果未来国足需要他，球员肯定愿意征调。

包括此前洛国富球衣名字依然用中文名字等等，这一些行为都在预示着归化们还是希望为中国队而战，但是如今没有正式征调，只有等到那一天的时候，大家才能看到归化们的内心真实想法。到底是为了金钱炒作，还是在中超效力多年，真的队对中国有了感情。

⑷ 武磊留洋板凳坐穿，他会回中超吗年薪大概多少钱

武磊留洋遭遇低谷，西班牙人降入西乙。然而武磊并没有中国球迷想象中那样大杀四方，并且事情还朝着相反的方向发展。武磊伤愈复出后，状态一直不好，连续的坐冷板凳，并且成了替补球员。

不过武磊想回来还要解决以下难题，回来西班牙人队转会费600万欧元谁付，而且回来了又要降薪，能保证可以达到以前的水准吗，上港集团的董事长也不是当年的，下赛季的主帅人选是谁，所以他也只能在西乙去拼了。

⑸ 中国援外清单

坦桑尼亚

中坦联合海运公司:总投资300万英镑，拥有15000吨货船2艘。

坦赞铁路全长：1860公里。

坦中友谊纺织有限公司：总投资2912万美元，年产3300万米布。

坦中联合制药有限公司：总投资205万美元，年产抗菌素10亿片。

中国农垦（集团）坦桑尼亚有限公司：总投资1505.13万美元，剑麻种植，面积13558英亩。

中国（坦桑尼亚）投资开发贸易促进中心：提供仓储、经贸咨询、商品展示等服务。

中坦合资轻型卡车有限公司：总投资100万美元，年产轻型卡车100辆。

解放汽车坦桑尼亚有限公司：总投资150万美元，共销售汽车3500台。

喀麦隆

喀麦隆拉格都水电站：装机容量7.2万千瓦，年发电3.17亿度。

喀麦隆华隆拖拉机股份有限公司；总投资1.2亿西非法郎，年产拖拉机4000台。

喀麦隆中喀大地轮胎复新有限公司：总投资1680万人民币，年复新轮胎1万台。

喀麦隆中国投资开发贸易促进中心：提供仓储、经贸咨询、商品展示等服务。

加蓬

中加渔业公司：总投资260万美元，年产鱼品7500吨。

中加弗朗斯维尔制药有限公司：总投资2000万元人民币，年产五千万片药片。

中国（加蓬）投资开发贸易促进中心：提供仓储、经贸咨询、商品展示等服务。

加蓬艾龙有限责任公司：总投资545万美元，年产实木地板40万平方米，锯材1万立方米。

华嘉木业股份公司：总投资1663万美元，年产锯材3万立方米，采伐原木6万立方米，旋切单板2万立方米。

加蓬东方农业发展公司：总投资100万美元，年产蔬菜500吨，猪3000头，各种食品100吨，玉米、木薯、水稻2000吨。

博茨瓦纳

A.K.K服装制衣有限公司：总投资298万美元，年产牛仔裤及各类针织服装120万件。

毛里塔尼亚

友谊港：年货物吞吐量50万吨。

姆颇利农场：投入流动资金80万美元，年产稻谷2500吨。

加纳

加纳黄金开采有限公司：总投资1亿人民币。

可可豆加工厂：年加工可可豆1万吨。

非洲-山东有限公司：总投资360万美元，年捕鱼600吨。

中加渔业有限公司：总投资730万美元，年捕鱼600吨。

厄立特里亚

中厄纸品有限公司

刚果（金）

富华制药有限公司：总投资545万元人民币，日产2000升大输液液体（葡萄糖、盐水、糖盐等）

中刚贸易中心：总投资100万美元。

摩洛哥

摩中渔业公司：总投资3827万美元，年产鱼品6500吨。

三花渔业公司：总投资2030万美元，年产鱼品3900吨。

皇家渔业有限公司：总投资960万美元，年产鱼品900吨。

贝律玛渔业公司：总投资420万美元，年产鱼品900吨。

摩中股份有限公司：总投资120万美元，年产鱼品300吨。

山东渔业有限公司：总投资1015万美元，年产鱼品1600吨。

摩川贸易有限公司：年营业额120万美元。

摩洛哥大能发展有限公司：年营业额230万美元。

马里

马里上卡拉糖联股份有限公司：年产白糖3万吨，酒精180万升，总资产155亿西非法郎。

中国（马里）投资开发贸易促进中心：提供仓储、经贸咨询、商品展示等服务。

马里纺织股份有限公司：注册资金15亿西非法郎，年产印花布1100万米，棉线、漂染线480吨。

莫桑比克

中国舒玉集团(莫桑比克)贸易有限公司：陶瓷品商店，总投资10万美元，年营业额18万美元。

赞比亚

中赞合资穆隆古希纺织有限公司：总投资2亿元人民币、597.3万美元，年产印染布900万米。

中色非洲矿业有限公司：总投资1.5亿美元，年产4.5万吨金属铜。

中赞友谊农场:年产小麦4000吨、大豆1100吨、玉米3000吨。

中垦农场：畜牧业生产、加工、销售，年产值90万美元。

南非

亚南金属有限公司： 总投资4000万美元，年产铬铁40万吨。

南非星光灯泡厂：年产灯泡3000万只。

海信南非有限公司：总投资79.5万美元，年产彩电10万台。

厦华电子南非分公司：总投资120万美元，日产彩电500台，彩色显示器350台。

中国南非焊接材料有限公司：总投资466万美元 ，年产5000吨焊条。

司麦脱服装有限公司：总投资98万美元，年产服装96万件。

光大南非公司：总投资100万美元，开发建设3500套城镇住宅。

刚果（布）布昂扎水电站：总装机7.2万千瓦。

纳米比亚

纳米比亚狮王服装有限公司：总投资30万美元，月生产1万件牛仔服。

纳米比亚纽申家庭用品有限公司：总投资70万美元，月生产铝锅2万套。

中国大酒店：总投资40万美元。

尼日尔爾尔

华源印染纺织厂:总投资100亿西非法郎,年纺纱1200吨,织布600万米,印染1000万米。

中尼棉业公司:总投资6573万人民币,设计年扎花1万吨。

马达加斯

加华安国际建设贸易有限公司：一、房地产开发：总投资1800万美元，建别墅120幢。二、加工厂：总投资350万美元，年加工木材2160平方米，铝合金7200平方米，瓦楞铁6000平方米。

中马公共工程公司：总资产83亿马法郎，年产值达1000万美元。

G．F 羊绒针织有限公司：固定资产500万美元，年产70万件羊绒衫。

苏丹

黄金开采项目：经初步勘测，可建20吨储量中型金矿。

石油开发项目：6区块探明石油地质储量1000万吨。

埃及埃中钻井公司：总投资1635万美元。

中埃液化气钢瓶厂：总投资100万美元，年产20万只30升液化气钢瓶。

埃及

海拉尔公司：总投资40万美元，年产凉鞋、拖鞋240万双。

中国（埃及）投资开发贸易促进中心：提供仓储、经贸咨询、商品展示等服务。

中国（埃及）投资开发贸易促进中心钢丝绳厂：总投资60万美元，年产特种钢丝绳5000吨。

毛里求斯

香港上海针织有限公司：总投资30万美元，年产130万件T恤衫。

阿尔及利亚

神州龙纺织品进出口有限公司:总投资70万美元,年产各种服装5万件。

盖尔玛陶瓷厂维修改造项目：年产普通日用陶瓷3295吨。

索迪科-海尔公司:月组装空调6000台,洗衣机2000台。

乌干达

中国重庆对外建设总公司乌干达工程有限公司家具厂：总投资10万美元，生产各种木（钢）家具，年产值6万美元。

米达林工程有限公司：总资产180万美元，主要从事建筑、建材生产及进出口贸易等业务。

全球纸业（东非）有限公司：年产卫生纸400吨，餐巾纸100吨。

两面针（东非）有限公司：年产牙膏140万只，总投资280万美元。

几内亚

中国（几内亚）投资开发贸易促进中心：提供仓储、经贸咨询、商品展示等服务。

布隆迪

布琼布拉联合纺织厂：拥有15000纱锭，528台织布机。

赤道几内亚

森林采伐和木材加工项目：总投资4880万元人民币，共采伐原木14万立方米，加工板材1万立方米。

科特迪瓦

中国（科特迪瓦）投资开发贸易促进中心：提供仓储、经贸咨询、商品展示等服务。

一拖科特迪瓦农机装配厂：年产拖拉机600台，各种农业机械6550台套。

多哥

多哥糖联租赁：1200公顷甘蔗园。

多哥同美制药厂：年产药片5000万片。

卢旺达

卢旺达水泥厂：年产水泥7.5万吨。

津巴布韦

华津水泥厂： 总投资5844万美元，日产水泥700吨。

津巴布韦津纳私人有限公司：协议投资106万美元，设计规模年装配1000台拖拉机。

鸿达编织厂：协议投资162万美元，设计年产50万件针织毛服装。

肯尼亚

浙江省纺织品进出口公司肯尼亚分公司：设计生产能力1000打衬衫/日。

金光（出口加工）有限公司：生产手电筒、电池及灯泡，年产值570万美元

肯尼亚电珠厂：年产电珠2400万只。

中肯制药有限公司：总投资327万美元，年分装药片5亿片。

⑹ 中国向哪里提供过帮助,是帮助什么的

一九七六年以前我国曾向朝鲜、越南、阿尔巴尼亚等110多个国家和地区提供过经济援助，其中人均gdp超过中国的有92个国家。七六年后中国政府大幅度减少了对外援助，提倡合作互利。建国后最早的对外援助是在五四年，中国向外蒙古8200名工人，帮助蒙古建学校、医院、疗养院、专家招待所、热电站、玻璃厂、造纸厂、养鸡场等，甚至修复古庙。中国不能制造蒙古提出的纺织厂设备，不惜动用紧缺的外汇到英国订购。五六年中蒙两国签订经济和技术援助协定，至五九年中国无偿援助蒙古1.6亿卢布。出工和物资折合黄金800万两，折合当时原油价格3亿桶。“一五”期间，援助最多的国家是朝鲜和越南。五O年朝鲜战争爆发，中国出动100多万志愿军，开支战费7万亿元人民币(旧币)。五三年，中朝签订经济文化合作协定，中国不仅将战时费用一笔勾销，又无偿赠送朝鲜8万亿元人民币(旧币)。抗美援朝战争中，五O年中国拿出大量的作战物资帮助越南抗击法国殖民军，五O至五四年，共向越南政府提供1.67万亿人民币的援助，并表示，越南要求中国援助的军事物资，均可予以解决，奠边府战役，中国派出军事顾问团，提供战役所需的全部武器弹药、通信设备、粮食、医药等。五五年援助越南修复铁路、恢复邮政电信、修复公路及航运、水利，援助煤矿、水泥厂、纱厂、发电厂等，并派出专家、技术人员和熟练工人，无偿赠送越南8亿元人民币、援助3万吨大米，以及300吨面粉、5吨葡萄干、1130箱酒及粉条、香烟、中成药、医疗器械等；还有电炉、轮船、电话机、卡尺、灯泡；农业援助项目从农作物栽培、选种育种、病虫害防治，到建兽医院、家畜防疫药剂制造厂、火柴厂、加固水坝等，还包括10个碾米厂、两个汽油库。五六年，对越援助大幅上升，五九年向越南提供人民币3亿元的长期贷款和1亿元的无偿援助。五六年，中国无偿赠予柬埔寨8亿柬元(折合800万英镑)的物资。六O年，援助几内亚一万吨大米，援助刚果5000吨至一万吨小麦和大米。向埃及等国派出一大批工程技术人员。中国在非洲最着名的援建工程是坦赞铁路，这是当时中国最大的援外项目，中方59人牺牲。工程接近尾声时，铁轨告急，中国二话不说，将本国急需的铁轨运去，保证了按时完工。这样倾其所有的例子几乎遍及受援国。中国曾无偿为非洲国家建造了20多座体育场馆。截止六O年，中国无偿援助和贷款总额为40.28亿元人民币，大部分给了越南、蒙古、朝鲜。截至六六年，中国援非金额累计已达4.23亿美元。“一五”计划中的援外占国家基建投资的1/10。六二年，中国负责修建云南孟腊至老挝丰沙里的公路，平均每公里公路造价为人民币31万余元，所有的修建费用都算作中国政府给予老挝王国政府无偿的、不附带任何条件的经济援助。中国同时派出2.1万人的高炮部队担负老挝的防空任务。六二年初，中国承诺对外援助69亿多元人民币，主要是越南、朝鲜、蒙古、阿尔巴尼亚，其次是柬埔寨、巴基斯坦、尼泊尔、埃及、马里、叙利亚、索马里等亚非拉国家。六一年，援外支出接近偿还外债的支出。六二年以后援外更超过了偿债。六二年夏，中越两国领导人在北京会商，中国向越南无偿提供可装备230个步兵营的武器。六五年中国先后向越南派出防空兵、铁道兵、工程兵和后勤部队共计32万人，最高年份高达17万人。七O年中国军队奉命全部撤回国内，1442位烈士的遗骸至今仍留在越南。七一年中国与越南签订的无偿援助协议共7笔，援助数额达36.1亿元人民币。还同朝鲜、阿尔巴尼亚、罗马尼亚等国签订了援外协议，总额度为74.25亿元人民币，是建国以来对外援助任务最重的一年。对外援助支出占国家财政支出的比重，由上一年的3.5%上升到5.1%。8月，越南北方发生特大水灾，危及数十万人。中国紧急调动飞机和火车，运送救灾物资到越南。9月27日，中越两国政府签订1972年中国向越南提供经济、军事物资援助协定，确定中国无偿援助越南27.98亿元人民币。七二年国家财政对外援助支出51.49亿元人民币，占国家财政支出的6.7%，比1971年上升31.6%。11月26日，中越签订1973年中国对越南13项无偿援助的协定，援助价值21.07亿元人民币。七三年中越南签署7笔包括一般物资、军事装备、成套项目和现汇在内的无偿援助协定，折合人民币25.39亿元人民币，加上同其他国家签订的援助协定，1973年国家财政对外援助支出达到57.98亿，占国家财政支出的7.2%，是建国以来对外援助支出最大的一年。七四年中国又签署了给予越南无偿经济和军事援助的协定。七五年，越南南方解放，中国援建越南的鱼雷快艇修理厂、轻重机械厂、高射机枪厂及枪厂的扩建等工程还在继续，中越两国政府签署中国向越南提供无息贷款的协定和1976年中国向越南提供一般物资的议定书。六八年前，中国生产的63式电台3000余部，绝大多数支援了越南，自己仅留下少数样机。六八年，越南提出急需107毫米火箭炮，中国已停止生产这种型号，把库存全部给了越南。七一至七二年，越南更是把中国当成了免费武器库，提出要1000架飞机，3个营的红旗二号地空导弹地面设备及导弹180枚(这些当时最先进的武器都是从苏联进口的，中国自己还没有这么多)，警戒雷达2部，水陆坦克20辆，舟桥2套，大口径加农炮204门，炮弹4.5万发。这张清单完全超出中国的军事和经济实力。中国的对外援助中，对越南的援助时间最长，数量最大。截至七八年，中国援越的军事物资可以装备200万陆海空军队，各种物质折价200多亿美元。包括轻重武器、弹药和军需品，450个成套设备项目，346亿米棉布，3.5万辆汽车，500多万吨粮食，200多万吨汽油，3000多公里油管，6.35亿美元的现汇。这些援助不附带任何条件，绝大部分无偿，一小部分是无息贷款。中国对外援助的另一个大户是阿尔巴尼亚。六O年中国把苏联援助阿尔巴尼亚的项目全部包下来，援助规模不断扩大，几乎有求必应。六O年底，正值中国最严重的灾荒时期，却还是紧急援助了阿尔巴尼亚5万吨粮食。从1954年起，中国政府向阿尔巴尼亚提供经济和军事援助折合人民币100多亿元。而当时中国人的年收入才200多元。中国还先后派出近6000名专家，并为阿尔巴尼亚培养了几千名技术骨干。中国援助阿尔巴尼亚急需的东西，甚至包括2100万美元的自由外汇。中国帮阿建设纺织厂，而阿自己不种棉花，要中国用外汇替它买。织成布做成衣服，没地方卖，反过来卖给中国。中国援建了化肥厂，但阿方不放心中国的主机，提出要意大利的主机，结果意大利主机使用不长时间就坏了，又要中国用外汇买意大利的备件。优质钢材中国自己都极少，而阿方用中国援助的优质钢管做电线杆，优质钢板铺厂房地面，甚至铺路。中国自己都舍不得用的高标号水泥，援助给阿，而阿方竟用来建烈士墓——2.8万平方公里的国土上建了1万多座纪念碑。七O年中国援阿19.5亿元人民币的长期低息贷款。七四年中国贷款给阿尔巴尼亚10亿元人民币。七五年中阿签订长期无息贷款等议定书。七六年邓小平复出后，在外交领域的第一个重大决策就是结束中阿的畸形关系。直到八三年，中阿两国才逐步恢复正常的国家关系。七O年至七六年，中国援非金额高达180.15亿美元。六五年，周恩来对来访的巴基斯坦总统说：在我们“三五”计划期间，除已经提供的6000万美元外，我们将继续向你们提供援助。六六年中巴签订无偿军事援助议定书。仅此一年，中国对巴基斯坦的4笔无偿援助已经达到1.8亿元人民币。六七年，中国再次无偿援助巴基斯坦1亿元人民币。七O年，毛泽东会见巴基斯坦总统叶海亚·汗时说，“四五”计划安排的对外经济援助太少，特别是对巴基斯坦的经济援助很不够，要由原定的2亿元人民币增加到5亿元人民币。中国对朝鲜的援助一直未断，不断向朝提供物资援助。新华社报道：七O年中国向朝鲜提供石油15万吨，七二年增加到140万吨。七年 中朝商定共同建设输油管，七四年2月破土动工，七六年1月输油管竣工，年输油能力为400万吨。七五年4月23日，中共中央发出压缩和调整我国对外援助支出的文件。我国对援助支出占财政支出的比例，“一五”、“二五”期间为1%多一点。从1963年开始比例逐年有所提高，到七二年、七三年、七四年上升到6.7%、7.2%、6.3%，超过了国力所能负担的程度。中共中央决定，在第五个五年计划期间，对外援助占财政支出的比例将由“四五”时期的预计6.5%降至5%以内。对外援助总额基本维持“四五”水平，大约平均每年50亿元人民币。七O年到七六年，中国对非洲的援助金额高达18.15亿美元。七O年代后，又同31个国家签订了经济技术合作协定。七O年代，我国先后同智利、秘鲁、牙买加、圭亚那等国签订了经济合作协定。七五年8月18日，中柬两国政府经济技术合作协定在北京签字。协议规定，中国向柬埔寨提供价值6亿元人民币的一般物资和成套项目的无偿援助。七六年2月10日，签订中国向柬埔寨提供无偿军事援助协定，援助额折合人民币2.26亿元。七六年中国对外援助为300亿元人民币，占国家财政支出的37%，比上年降低1.2%。新中国成立后，对外援助被当作中国支援世界革命，越援越多。一些受援国从工农业、军事设施到日用品什么都要，还有些援助国伸手要外汇还债。六二年，周恩来在七千人大会上就说过：国际义务必须承担。