A. 中国四大发电集团
中国华能、中国国电、中国华电、中国大唐、国家电投、国家电网、南方电网、中国电建、中国能建,这9家被简称为“五大发电、两网、两建”的9家央企之间到底有何渊源?
原中国神华与原中国国电重组,燃点五大发电重组热情之际,殊不知五大发电竟系同门。
2002年电改:国家电力公司一拆为十二
形成当下能源电力市场“九子夺嫡”局面,还需从18年前那场电力改革说起。
2002年之前,国家的电力行业,包括发、输、配、售、设计、建设等都被一家单位垄断,它就是两网、五大、两建的母体——国家电力公司。
实施厂网分离改革后,原国家电力公司一分为十二,形成电力“十二钗”共主电力市场的局面。
这12家单位分别为电监会,电力金刚“七葫芦娃”,即两大电网、五大发电,还有辅业“四大金刚”,分别是中国电力工程顾问集团(下属六大区域设计院)、中国水电工程顾问有限公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司。
国家能源局整合电监会
厂网分离改革第六个年头,国家大部制改革进一步推进,2008年8月8日,国家能源局正式挂牌成立。5年后的3月份,新一轮国务院部委机构改革落地后,电监会被整合到国家能源局。电监会原主席吴新雄亦在当年3月,走马上任国家能源局第三任局长。
电监会“消失”在部委改革浪潮之下,由原国家电力公司拆分而来12家单位又展开了一次改革。
2011年电改:中国电建、中国能建成立
2010年、2011年那场电力改革,大体脉络是重组了电网的省设计院、中国电力工程顾问集团公司、中国水电顾问工程集团公司和电力建设工程公司,于2011年9月29日,成立了中国电建和中国能建两大央企。
两网、五大发电同企不同命
龙生九子,子子不同。两大电网、五大电力、两建,9大电力央企,虽同出一门,但同企不同命,实力对比十分悬殊。
两大电网、五大发电之中,国家电网一家独大。从资产规模上看,国家电网资产总额4.1万亿,资产体量相当于四家发电央企资产之和。从经营范围上看,国家电网的业务范围覆盖全国26个省、区、市,而南方电网的业务仅包括广东、广西、云南、贵州和海南5省、区。
不仅电网企业之间实力悬殊,五大发电集团的实力也不一而足。国家能源集团成立之前,中国华能一直被认为是电力“一哥”,发电装机量稳剧第一。五大发电之间的排位顺序,则是中国华能居首,中国国电次之,中国华电和中国大唐仅随其后,被称作“老幺”的国家电投排在第五位。
五大发电“后浪”劲头猛
长江后浪推前浪。作为“前浪”,中国华能、中国大唐的市场地位正被“后浪”——国电投赶超。
官网显示,截至2019年底,国电投资产规模达1.18万亿,跟中国华能一个量级,远超中国华电和中国大唐的资产规模。而且,在国电投1.51亿千瓦装机中,清洁能源占比50.5%;光伏发电装机1929万千瓦,连续三年居世界第一。
近年,年轻的国电投展示出了超强的成长性。
要知道,今日之国电投,成立于2015年5月,由2002年12月19日成立的中电投集团与国家核电重组而成。
当时,王炳华担任中电投集团首任总经理,李小琳任副总经理。后来,中电投集团重组国电投后,王炳华担任国电投董事长,直到2018年1月到龄退休。
电力“老大哥”的落寞
大唐集团、中国华电面临的尴尬,昔日电力“老大哥”中国华能也感同身受。
可以这样说,2017年8月,原神华集团与原中国国电重组前,中国华能绝对是电力界的No.1,不仅总资产、装机量、营收排名第一,还曾有一位明星一把手——李小鹏。
电力分家前的2001年12月——2002年12月,李小鹏任国家电力公司副总经理、党组成员兼中国华能集团公司董事长、总经理、党组书记,华能国际电力开发公司董事长、总经理,华能国际电力股份有限公司董事长、党组书记。