‘壹’ 20世纪20年,中国社会发生了哪些变革
二十世纪头二十年是指从1900年至1920年,这一时期中共的变革主要是:
1、1900年爆发了八国联军侵华战争,签订了《辛丑条约》,清政府完全成为帝国主义统治中国的工具,中国完全沦为半殖民地半封建是。
2、1905年孙中山成立中国同盟会,1911年10月10日发动了武昌起义也就是着名的辛亥革命,1912年成立国民政府。推翻了清朝的统治结束了我国两千多年的封建帝制,虽使民主共和观念深入人心,但革命果实被袁世凯窃取了。因此出现护法战争、护国战争。
3、1915年陈独秀在上海创办《青年杂志》,新文化运动兴起是我国历史上空前的思想大解放运动,同时传播了马列主义。
4、1919年五四爱国运动爆发,是一次彻底的反帝反封建的爱国运动,工人阶级从此登上政治舞台。是我国新民主主义革命的开端。
5、1914至1918年是第一次世界大战期间,由于列强暂时放松了对民族工业的压迫。民族工业的发展进入到近代的黄金时代。
‘贰’ 中国从古至今都有哪些改革
一、商鞅变法(战国)
1、目的:富国强兵。
2、时间:第一次改革始于公元前356年
内容:①实行什伍、连坐制度。
②奖励耕织,重农抑商。
③奖励军功,按军功大小给予赏赐。
时间:第二次改革始于公元前350年
内容:①废井田,开阡陌。废除井田制,国家承认田地归私人所有,准许土地自由买卖;
②推广县制,废除分封制。把全国分为41个县,设县令主持县政,丞为副县令,
尉负责军事。
③统一度量衡。
④“塞私门之请”,移风易俗。以刺激小农户数量的增加及其生产积极性的提高。
(二个废除:)废世卿世禄制、废井田制
(二个奖励:)奖励军功、奖励耕织
(二个制度:)什伍制、县制
(二项法律:)连坐、轻罪重罚
(最后全烧了:)焚烧诗书
3、作用:秦国旧制度被废除,封建经济得到发展。成为实力最强的国家。经过一百多年的
变法,新的封建制度在各诸侯国确立起来了。
4、评价:①以法律形式废除井田制,确认了封建土地私有制。废除了奴隶主贵族的世袭特
权,促进了封建经济的发展,加强了新兴地主阶级的中央集权制度。
②秦国逐渐强大,为后来秦统一六国奠定了基础。
③商鞅施行的严刑酷法和文化高压政策,对后来秦朝产生消极影响
④商鞅主张的法家思想,成为秦国占统治地位的政治思想。
二、王莽改制
1、背景:限制土地兼并,缓和阶级矛盾,稳固统治。
2、内容:①把全国田地改称王田,私家奴婢改称私属,都不许买卖。--贵族、官僚和大地
主占有者反对,农民不满意,土地、奴婢买卖照旧进行。
②多次改变币制,变五铢钱为大钱。--掠夺财产,很多人倾家荡产
3、结果:加剧了矛盾,终于失败。引发农民起义。
三、北魏孝文帝改革
1、背景:民族大融合的趋势。
2、内容:
经济上实行均田制:①把国家掌握的土地实行分配;
②受田农民纳租、纳调;
③受田农民服徭役和兵役。
政治上:①迁都洛阳;
②采用汉族统治阶级的封建统治政策。
文化上汉化政策:①采用汉姓;②改穿汉服;③学说汉话;④提倡与汉族通婚。
作用:加速了北方各族封建化的进程,促进了北方民族大融合。
四、范仲淹改革(庆历新政)宋仁宗庆历三年(1043)年------庆历五年(1045年)初
1、背景:积弱积弱的局面已经发展到比较严重的程度,阶级矛盾尖锐,北宋统治岌岌可。
①中央积贫积弱
②庆历新政,革除弊端(改新除弊)
2、目的缓和社会矛盾,挽救封建统治危机。
3、中心:整顿吏治,针对腐败的官僚制度
4、内容:(一)明黜陟,即严明官吏升降制度。
(二)抑侥幸,即限制侥幸作官和升官的途径。
(三)精贡举,即严密贡举制度。
(四)择长官。
(五)均公田。
(六)厚农桑,即重视农桑等生产事业。
(七)修武备,即整治军备。
(八)推恩信,即广泛落实朝廷的惠政和信义。
(九)重命令,即要严肃对待和慎重发布朝廷号令。
(十)减徭役。
5、结果:失败。
原因: 1、新政触犯了大地主大官僚的利益,遭到他们强烈的反对。
2、宋仁宗对朋党的防范。
3、改革过于激进。
6、影响:宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和,积贫积弱的局面仍在向前发展,统治集团感到危机四伏,因而要求改革的呼声高涨。
五、王安石变法(1069年,宋神宗时)
1、背景:积贫积弱的北宋――――根源北宋初年加强中央集权的措施
积弱:原因:(1)集中军权。调兵权与领兵权的分离,实行“更戍法”,;
(2)集中行政权,降低了政府行政效率.。
(3)荒年招募流民当民,军队素质下降。
(4)步兵为主,武器质量差,影响军队战斗力。
表现:削弱了军队的战斗力,对辽和西夏战争败多胜少。
积贫:原因:三冗(1)冗官(集中行政权分割宰相职位,官职增加;科举取士;多恩
荫法授官多
2、目的:直接目的:为了富国强兵,改变积弱的局面。
根本目的:为了挽救北宋统治危机,巩固封建统治秩序。
3、指导思想开源、富国 “民不加赋而国用饶”.
4、措施
(一)富国(农业和商业)
农业:A、青苗法(最有矛盾)作用:保证农业生产、免受高利贷盘剥、扩大政府收入。
B、农田水利法(最没有争议)作用:促进农业生产。
C、免役法 作用:保障农时,扩大政府的收入、打击官僚地主利益。
D、方田均税法作用:增加政府收入,打击官僚和地主的利益。
商业:A、市易法作用:政府调节市场、平衡物价、增加政府收入、打击了大商人的利益
B、均输法作用:政府调节市场、增加政府收入、打击了大商人的利益。
(二)强兵
A、保甲法 作用:保证兵源、维护基层社会治安。
B、保马法作用:保证军需,节约财政。
C、将兵法(重点)作用:改变兵将分离的局面、提高军队战斗力
D、设军器监 作用:提高武器质量
(三)取士
A、改革科举制(考试内容的改变)
B、整顿太学,重编教科书
C、惟才是用
5、评价:
(1)进步性:促进了经济发展,增加了政府的财政收入,增强了军事实力,一定程度上
改变了北宋积贫积弱局面。
(2)局限性:有些措施加重了人民的负担,没有触及封建土地所有制,变法以开源为指
导思想,利用国家行政强制进行收购、运销。违背了客观经济规律,新法
过于急进。
(3)性质:封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动。(在不触动封建土地私有制
的前提下,对生产关系进行局部调整)以维护封建地主阶级的统治。
(4)失败原因:触犯大地主、大官僚的利益遭强烈反对;指导思想有误(偏重理财、违
背经济规律);宋神宗后期的动摇;用人不当,危害百姓;没有触及社会
根本问题(根本原因)。
拓展1、王安石变法和梭伦改革的比较:
同:(1)背景社会矛盾激化,威胁统治;目的:缓和矛盾,维护统治。
(2)内容比较全面,以经济措施为核心。
异:(1)梭伦:平民与贵族,工商业奴隶主与贵族矛盾。王:阶级矛盾、民族矛盾。
(2)指导思想:
(3)梭:债务问题;政治经济改革。王:财政问题、经济、军事、教育改革。
(4)性质:梭伦隶主阶级;王:地主阶级。
(5)影响:梭成功(经济和政治,渐进,广泛支持)王失败:急进大地主、
大官僚和农民的反对。一定程度上改善了北宋积贫积弱的局面。
2、比较商鞅变法和王安石变法的异同点:
相同点:①直接目的都是为了富国强兵。
②变法都得到了当时最高统治者的支持。
③变法内容触动了旧势力的利益,遭到他们的激烈反对。
④变法者个人的改革的意志坚定,失败后两人的命运基本相同。
⑤变法都对生产关系作出了调整。
不同点:①背景不同,商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期。
王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。
②根本目的不同,商鞅变法要从根本上废除旧制度,建立新制度。
王安石变法则是为了挽救北宋统治危机,分调整
生产关系。
③性质不同:商鞅变法是一场封建化的运动。
王安石变法则是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。
④结局不同:商鞅变法是一场成功的改革。 王安石变法则失败了。
‘叁’ 中国银行业面临哪些变革与转型
中国银行业变革与转型的四大趋势与三个方向
趋势之一:积极转变增长方式,实施综合化经营。
趋势之二:跨界经营将成为常态,产融结合更加广泛和具体。
趋势之三:移动互联网信息技术将变革银行业传统经营模式。
趋势之四:对大数据等技术的运用将达到前所未有的高度。
方向之一:多元化和综合化经营。随着金融改革的逐渐深入,分业经营难以适应利率市场化的要求,事实上,金融产品的创新已突破了分业监管,使得金融各业态之间的界限变得逐渐模糊。从国外发达国家金融业的发展经验来看,经历了从分业到混业的发展过程,多元化和综合化经营是大势所趋。从具体的操作层面来看,我国的商业银行也需要与其他非银行金融机构展开合作,从而提供综合化的金融产品和服务。
方向之二:国际化经营。中国的改革开放不仅体现在对外资、外企的“引进来”,也体现在中资企业“走出去”。金融资本是依附于产业资本的,没有产业的发展,金融业就没有发展的基础。因此,金融资本与产业资本的融合,是支持走出去战略的关键所在,要支持中资银行的国际化经营战略,为“走出去”企业提供本地化、多元化的全方位金融服务。
方向之三:创新型和智能化。创新是银行经营发展的活力及动力所在,是应对各种挑战的必然选择。要树立创新的理念,将创新贯穿整个经营发展过程、各业务条线,进行体制机制创新、产品和服务创新、业务模式创新等。智能化是银行业创新的一个重要方向,不仅体现在让客户快捷、低成本的享受金融服务,也体现在银行员工操作的便捷化,更体现在银行对未来发展的敏锐洞察力。
‘肆’ 毕晓雯:中国转变经济发展方式须面临哪些变革
加快转变经济发展方式,改变中国经济的失衡状态,是中国能否在下一个五年走向新经济格局的关键.而能否全面推进改革,则又是转变发展方式的命门所在. 但可惜的是,最新公布的"十二五规划"建议版,却未将深化经济改革和推进政治体制改革写入其中."美中不足"--这是参加财新首届高峰论坛的学者们对该期规划所表达的遗憾. 但值得欣慰的是,此前结束的中国共产党十七届五中全会明确提出:改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障. 可以说,能否顺利推进全面改革,是中国能否实现强国梦的关键,成败在此一举.以下是与会专家认为中国需在十二五推进的各项改革的重点话题:**收入分配改革** 中国国民经济研究所副所长王小鲁指出,过去20年间,居民消费占GDP的比重下降了14个百分点,2009年居民消费只占GDP的35%.劳动报酬占GDP的比重下降是一个真实的趋势. "灰色收入是在日常生活当中都能看到的现象,而巨大的灰色收入主要部分都集中在高收入居民.这说明中国的收入分配发生了很大的扭曲,收入分配体系有很大的漏洞,导致了不公平现象的存在."他称. 根据国家统计局居民住户调查数据,城镇居民最高收入10%的家庭和最低收入10%的家庭,互相之间的人均收入比在过去的20年中间大致是从6倍上升到9倍;但王小鲁表示,他的研究表明二者差距是26倍. "不管谁的抽样更科学,数据更准确,官方与学者的研究存在一个共同之处,即中国过去二十年以来,贫富之间的差距是不断在扩大的."统计局总经济师姚景源则表示. 王小鲁对中国灰色收入的研究曾掀起然大波.他在此前发布的研究报告中指出,2008年中国居民"隐性收入"高达9.3万亿元人民币,其中"灰色收入"达5.4万亿元.但随后,该结论则便遭国家统计部门相关研究人员的质疑,提出他的研究在抽样及推算方法上存在问题,推算结果明显高估了灰色收入水平. 可见,在过去改革二三十年当中,中国经济的蛋糕是在不断做大的,但是切分得却非常不理想.特别是劳动者、中低收入阶层在蛋糕中占的份额太小,而且比重有下降的趋势,这迫切需要改变,否则将影响中国经济的成功转型. "十二五"规划已明确提出两个"同步"的建议.第一是城乡居民收入和国民经济增长同步;第二则是劳动者的报酬和劳动生产率提高同步.过去20年,国民经济增长速度是9.8%,城镇人均收入增长7.2%,农村7.1%.**政府职能转变** 了解中国政策演变的人或许还记得,早在80年代初期,中国提出了这样一个口号:要把经济发展转到以消费提高的基础轨道上去.但为什麽没有能够顺利实现20多年前就提出的目标呢 "没有实现这个转变的根本原因在于存在体制性障碍,政府的职能必须改变."中国国务院发展研究中心研究员吴敬链称. 姚景源也指出,初次分配就是三块:政府财政、企业利润和城乡居民收入,十二五提出解决收入分配问题,直接就关切到切谁的利益的问题.如果是切到了政府,势必影响政府支出,"因此,就是要转变政府职能." "如果政府转型这个事情有突破,而且政府在这方面也有一个变革,就会有希望,我们也积极呼吁在这方面应该形成基本性的共识."他表示. 王小鲁也认同政府转型是一个关键."没有从追求GDP和投资,转向为服务型政府的转变,现在收入分配的问题基本上是无法解决的.因为政府激励机制不在这上面,不在于为公众提供服务.政府的政绩考核指标也没有体现出来为公众服务."他称. 他指出,没有政府变成服务型政府的转变,不光未来的社会稳定不能维持,未来的经济发展也是不可持续的. "所以说眼前突出的问题,我觉得是财政体制的改革、税收体制改革,政府管理体制改革,这些方面都需要大力度的改革、根本性的改革,才能解决收入分配的问题."他称. 而中欧商学院教育许小年则呼吁:希望将五中全会中提到的"大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革"写入十二五规划中.**国家形象嬗变** 从内部发展来看,加快转变经济发展方式,改变失衡状态,是中国走向经济新格局的关键.而随着中国经济步入全球经济大国,对全球经济的影响力越来越大,积极参加国际事务,树立良好国际形象的努力同样也不容懈怠. "以邻为壑"是中国近年来饱受指责的外部形象.央行行长周小川就提到,中国出口退税政策回过头来看,的确与国际公平竞争原则不一致的地方.这是中国政府高级官员首次公开对出口退税政策发表如此的看法. 中国社科副院长李杨也指出,除了对内要平衡出口、投资和消费的关系,将经济导向由制造向创新转变;以及调整国民收入分配格局和在城乡综合一体化新框架下推进城市化进程外,还必须加大对外的政策力度. "对外的政策,包括要努力平衡国际收支,同时要积极地参与国际经济秩序,包括货币秩序新规则的制定."李扬提出建议. 李扬看似一句简单的"努力平衡国际收支",却是中国目前所面临最大的难题所在.中国依靠对外向型经济的大力发展,已在去年成为全球最大的贸易国,但随之而来的,诸多中国血汗工厂的案例,也在震动着全世界的普世价值观. 因此,中国在金融危机后,已在改变国际形象上做出了很多努力,如聘请国际知名公共关系公司并策划一系列形象宣传片,向全球宣传中国制造. 而最新的进展则是,国际货币基金组织(IMF)于周六正式通过份额和治理改革一揽子方案,中国份额占比将增加2.398个百分点至6.394%,排名从并列第六跃居第三.但更多的权力则力则意味着更大的责任,意味着在全球经济的再平衡过程中,中国将努力通过自身平衡,完成自我发展并推动世界经济的发发展.
‘伍’ 当前中国经济面临什么样的变革
首先是房价导致人均工资的上涨,传统的劳动密集型微利行业的经营模式难以产生利润。其次人口红利的逐渐丧失,也就是未来政府的税收收入将大大减少。而就企业的竞争力而言,不管是制造业还是服务业,除了阿里巴巴和腾讯网络这些平台互联网企业外,没有和外国企业竞争的技术和产品。此外中国股市也没能成为经济发展的推动力,市场存在大量坐庄行为致使大股东掏空上市公司的资产。以上是我的观点,望采纳!
‘陆’ 现在的中国,在我们身边不知不觉的发生着哪些变革
最大的变革应该是人工智能吧,依托于互联网的人工智能,将发挥越来越重要的作用,随着5G网络的铺设架构完成投入运行,人工智能将越来越发挥出替代人的作用,人们早就已经开始统计着未来,因为人工智能而导致将要消失的工作了,比如生产工人,乃至于会计、税务员,甚至于医生……而且现在的人工智能也运用的越来越广泛了。
‘柒’ 当今中国社会正经历哪些变革
城乡经济变革,社会事业单位编制改变,等等
‘捌’ 中国未来20年的改革与转型
未来20年,是中国社会经济发生大变革、大转型的时期。随着市场经济体制的逐步确立,区域经济的运行机制将发生根本性的变化。这种变化将影响着区域经济发展的方方面面。并促使其呈现出一些大的变动态势。
一、企业成为资源配置的主体,区域经济运行效率不断提高
中国经济体制改革的核心是实现由计划经济向市场经济的转变,区域经济运行的主体由以政府为主逐步转向以企业为主。企业是市场经济的基本组成要素,求得利润最大化是企业投资的最终目标。在市场机制的作用下,企业为了赢得最大利润,必须最有效地利用资源,促进技术进步,提高自己的竞争能力。因此,提高经济效率是市场经济条件下企业发展的内在要求。
改革开放以来,中国的企业分为两大类:一类是国有企业,一类是非国有企业。从两类企业的数量对比看,非国有企业的比重不断提高,从1980年到1996年,非国有企业从业人员占全社会非农产业从业人员的比重由39.4%上升到68.7%,实现固定资产投资额比重由18.1%上升到47.5%,非国有工业企业的工业总产值比重由24%上升到71.5%。国有企业是计划经济的产物,至今仍有大部分未脱离传统体制的运行轨道,国有企业改革步履维艰。非国有企业则一开始就在体制外运行,在激烈的市场竞争中发展壮大,虽然也存在许多问题,但总体上看,其运行效率高于国有企业。国有工业企业的资金增加值率为16.6%,非国有工业企业为24.9%,资金利税率两者分别为5.6%和6.5%。因此,市场体制将会提高区域经济主体的资源利用效率,从而提高区域经济运行的整体效率。
从不同的地区来看,产权结构的不同将是影响区域经济运行效率的重要因素。非国有企业比重高的地区,一般而言经济效率也比较高。
中国沿海地区市场化程度高,非国有企业比重高,区域经济发展快;中部地区,特别是西部地区则仍然以国有企业为主,市场发育相对缓慢,区域资源利用效率低,经济发展相对缓慢。随着中国市场经济体制的逐步确立,中西部地区市场体系无疑也会得到迅速的建立和健全,集体经济、民营经济以及其它各种形式的企业会得到迅速发展,加上随着国有企业改革步伐的加快,国有企业也将逐步实行公司制改组,国有企业的资源配置效率也会大幅度提高,从而进一步促进中国区域经济运行效率的提高。
二、政府职能逐步规范化,宏观调控力度加强,地区间不平衡程度开始缩小
逐步退出竞争性的经济领域,为市场运行提供广阔的空间,这是实现政府职能转变的前提条件。这一过程目前正在加速进行。1996年在全国独立核算工业企业总产值中,最具竞争性的电子行业国有企业比重占23%,食品和纺织行业也仅占38%。相对而言,资源型产业和具有规模经济效益的产业,由于进入的资金障碍和技术障碍较大,民营企业一时很难大力发展,国有企业仍占有较大比重。1996年国有企业在化学工业中的比重仍达51.3%,冶金行业占65.8%,资源采掘业更占72.9%。随着市场经济体制的建立,随着中国民营企业的发育和成长,国有企业将会从更多的领域退出,市场调节的空间会越来越大。这将大大激发区域经济发展的活力。
政府在减少对经济直接干预的同时,将加强对经济的宏观调控,制定稳定而宽松的宏观经济政策,完善法律制度,为市场良好运作提供有效的外部环境。政府在区域经济发展中的职能作用主要表现为三个方面:
第一,制定科学的产业政策和区域政策,并使二者相结合,产业政策区域化,区域政策产业化,从而充分发挥各地区的比较优势,建立合理的产业结构及地域分工格局。
第二,提供有效的公共服务。中国沿海与内地发展差距的存在有其历史必然性,经济差距的缩小客观上需要一个过程。但是,政府可以通过建立规范的财政转移支付制度,使中西部地区不发达省份有能力提供相对公平的公共服务,包括基础教育、医疗卫生、安全清净的饮用水、环境保护以及其它各项公益事业,而这些正是保证公众基本生活需要、提高公众生活水平和文化素质的重要途径。它将缩小中西部地区与沿海的社会发展差距,并为经济差距的缩小奠定基础。此外,政府还可以通过一些特殊政策来支持、援助不发达地区的经济发展,比如少数民族地区发展政策,资源密集区的开发政策等等,这些政策现在已经有不少在实施之中。随着国家完善的财政体制的逐步建立,这种支持将会更加有力。
第三,建设全国性的基础设施系统,包括现代化的交通系统和通信系统。对于一个拥有辽阔国土的大国而言,建设全国性的基础结构十分重要。目前,中国的基础设施状况还很不理想,高速公路很少,并且没有联接成网;高速铁路、信息网络的建设更加不能满足需要。基础结构落后限制了地区间的经济联系和交流。基础设施建设可以部分地通过市场来完成,但从总体上看,全国性的基础设施建设将主要由政府来组织进行。九届人大一次会议以后,新一届中央政府已经把基础设施建设列为国民经济发展的重点,一些重大项目正在启动或处于酝酿之中。通过未来20年基础设施的建设,必将极大地促进地区间的经济联系,把各地区的经济发展纳入统一的国民经济发展轨道,从而大大增强国民经济实力,促进经济的现代化进程。
三、产业结构得到大幅度调整,地区间经济发展逐步走向协调
随着市场经济体制逐步确立,企业将成为区域资源配置的主体,投资决策将更加科学、合理,地方政府出于谋求地方利益而产生的“大而全”、“小而全”的投资行为将受到遏制。投资者的区位选择更加注重地区优势资源的利用和比较优势的发挥,他们将从企业长期发展的角度来配置资源,减少投资的短期行为,从而促使产业的空间布局更加合理,以此为基础建立起来的区域产业结构也更趋于合理。
实现地区产业结构调整的另一重要推动力是政府的产业政策和区域发展政策。企业投资是趋利的,他们注重的是资金的利益回报,而并不关心投资的区域效果和宏观效果。因此,政府必须制定有效的产业政策和区域发展政策,为各地区扬长避短、发展优势产业营造良好的政策环境,把企业投资导向国家的政策框架之下,使其既具有微观投资效益,又符合地区产业的发展方向,从而改变目前地区产业结构中重复建设严重、产业结构雷同的格局,在地区之间建立起合理的产业联系,促使地区产业发展逐步走向协调。
地区产业协调发展是地区协调发展的核心。目前,中国地区发展不协调,其重要表现之一是地区间发展差距拉大。实际上,中国的地区差距并不是全方位的扩大,只是自山东以南沿海省份的发展与全国其他地区的发展相比,领先的优势更强了。如果从其它的角度来考察,比如全国30个省市人均GDP的相对差异;(标准差系数),人均GDP最大省份与最小省份之相对差异,内陆地区的中西部之间的差异,以及内陆省份的南北差异等等,在改革开放以来表现为总体上逐步趋于缩小的趋势。因此,不能给中国改革开放以来的区域经济发展概括为地区差距扩大。中国自山东以南沿海省份与全国发展差距的扩大,其经济原因在于产业发展的不协调。改革开放以来的相当一段时期,中国的发展政策全方位向沿海倾斜,致使全国各地的生产要素向沿海集中,沿海地区产业发展高度集聚,包括优势产业和不具备优势的产业都全面得到了发展。而内陆地区则由于不具备上述政策环境,就在相当程度上失去了对投资者的吸引力,甚至连优势产业也显得黯然失色。实际上对沿海地区的过度倾斜等于剥夺了内陆地区相当一部分产业的发展机会。正因为如此,各地区特别是中西部地区的地方政府就采取地方保护,甚至实行地区封锁,以把握住每一个发展的机会,从而导致了80年代末90年代初产业结构的新一轮雷同。由于中西部地区发展能力整体上低于沿海省份,投资的失误更加降低了其产业发展的竞争力,进一步导致了两者地区之间发展差距的扩大。因此,地区发展差距扩大是标,地区间产业发展失调是本,治标要治本。在中国跨世纪的区域经济发展中,通过政府职能转化以及市场经济体制的逐步确立,地区产业结构将得到大幅度调整,地区经济发展也将走向协调。
四、技术进步作用日益显着,大型企业集团成为区域经济发展的重要主体
企业集团是市场经济发展的必然产物,优胜劣汰的竞争机制必然使一部分企业逐步发展壮大,最终成为跨行业、跨地区甚至跨国界发展的大型企业集团,它们是国民经济发展的主力军。在中国,改革开放以来,一大批企业集团正逐步得到发展和壮大,如宝山钢铁集团公司、上海汽车总公司、一汽集团、中国石油天然气集团公司等等。这些企业实力雄厚,技术先进。1996年,我国国有大型工业企业4946家,企业个数只占全国独立核算工业企业的0.98%,而同年实现产品销售收入占30.5%,实现利税更占43.8%。如果国有企业顺利进行公司制改造,那么其中相当一批将很快发展成大型企业集团,极大地促进中国经济的发展。大型企业集团成为中国区域经济运行中的重要主体,它们的兴起和发展将对区域经济发展起着重要的作用。
首先,大型企业集团将有力促进技术进步及技术创新成果在区域间的扩散。大型企业集团由于资金技术力量雄厚,创新能力强,因此在世界各国,大部分创新都是在大型企业集团中实现的。不仅如此,由于大型企业集团的子公司跨区域分布,因此创新成果通过集团内部横向或纵向联系,就可以实现跨区域扩散。这种技术传播与扩散是企业内部的自组织行为,是由企业内外部运行机制所决定的,因此它比政府出面组织的技术扩散更为有效,更为快捷,付出的成本也更低。
第二,大型企业集团将有效地配置区域资源,促进区域经济的分工与协作。企业集团是一种具有多层次组织结构的高级企业联合体,企业集团发展的过程实质上就是分布于不同区域内不同行业的子公司利用各地区的各类资源谋求发展的过程,因而也是资源的有效配置过程。如果说小企业的发展可以实现资源在微观层次的有效配置,那么大型企业集团的合理发展则可以在一定程度上促进资源在宏观区域范围内,甚至是全国范围内的有效配置。另一方面,由于大型企业集团通常是多元化经营的,区域产业结构的调整与升级也往往是首先表现为集团内部扶持、扩张优势产业和重点产业的企业,压缩转移需要转移产业的企业。通过大型企业集团的带动来实现的区域产业结构合理化过程通常表现的比较平稳,给区域经济发展带来的冲击较少,因而能够更好地促进区域分工和合理发展。
第三,大型企业集团作为区域经济发展的核心力量,通常能够合理地为地方中小企业提供众多的发展机会,从而带动地方大中小企业的协调发展,为区域经济注入强大的动力与活力。
可见,大型企业的建立与发展将对区域经济运行产生重大影响,甚至在一定程度会形成区域经济运行的新机制。因此,随着市场经济体制的建立,政府既需要制定相关政策,推动大型企业集团的建立与发展,促进大型企业集团在有效配置区域资源方面的优势作用,同时也应适当限制大型企业集团走向垄断经营,减少其负面效应。
五、城市化进程加速,中国开始由农村社会向城市社会转型
1997年中国市镇人口比重为29.9%,处于城市化迅速发展期的临界点。另一方面,目前中国刚刚进人工业化的中期阶段。如果国际环境和国内宏观经济形势保持良好态势,中国将迎来一个经济大发展、产业结构大转折的时期。在制造业获得迅速发展的同时,第三产业也将迅速扩张,非农产业就业比重迅速提高,农村人口不断进入城市,推动着城市化的迅速发展。据预测,到2010年中国城市化水平将达到44.0%。2020年将达到54.5%。也即20年后将有一半中国人口生活在城市。这20年将是中国社会发生大变革、大转型的时期,是中国实现由农村社会向城市社会转型的关键时期,几亿人口由农民转变成为现代产业工人,由农村传统的生产生活方式转向追求现代化的进步的生产生活方式。随着就业岗位、生活环境及生活方式的变化,他们的素质将得到迅速提高,他们将发挥出巨大的创造力,成为中国实现21世纪伟大复兴的重要力量。
随着中国城市化过程的迅速推进,一大批新兴城市将在中华大地迅速崛起,中国将形成比较合理的城市格局。大、中、小城市在城市化过程中各自起着特殊的、互相不可替代的作用,因此都会得到较大程度的发展,到2020年,中国的城市个数将达到1400个左右,其中大城市176个,中等城市490个,小城市730余个。从个数上看,小城市会增长的更快些,散布于各地的小城市和建制镇为农村人口进入城市提供了广阔的空间,它们是城市化进程中最富有活力的组成部分。大城市虽然不多,但它们是支撑中国现代经济的栋梁。从全国来看,以香港为核心的珠江三角洲地区城市群、以上海为中心的长江三角洲地区城市群及以京津为核心的环渤海地区城市群仍将构成全国一级核心区,这些地区不仅经济发达,产业结构先进,创新能力强,而且也是中国对外开放的前沿阵地;其次,哈大沿线、武汉地区、汉中地区、成渝地区、兰州地区和乌鲁木齐地区将构成全国二级经济发展的核心区,它们担负着带动各自周围腹地发展的任务。第三,各省省内都将形成自己的经济中心。在市场经济条件下,各省的经济中心有可能与原有的行政中心相偏离,比如已经形成或初见端倪的新的省内经济中心有青岛、柳州、大连;厦门、深圳;九江等等。此外,随着各省,特别是中西部地区各省区经济的发展,会逐步改变省内单一经济中心的格局,逐步发展起一批新的经济增长极。比如襄樊、宝鸡、绵阳、梧州、北海;芜湖等等。各不同层次的核心区是相应不同范围的经济社会发展中心,它们不仅集聚着区域内最先进制造业,也是区域内的信息中心和服务中心,通过市场对区域的经济活动起着调节、辐射的作用。因此,不同层次核心区在全国的分布实际上反映了全国的空间经济格局。
六、逐步建立起多层次参与国际经济循环的格局
开放是现代经济发展的客观要求,是任何国家和地区走向世界、融入世界、与世界一道前进的必要前提。1978年以来,中国把对外开放确立为基本国策,对外开放的空间格局由80年代的沿海逐步扩大到90年代的沿江、沿边和广大内陆城市,在中华大地上已经基本形成了一个全方位对外开放的地区经济发展格局,为中国社会经济发展注入了极大的活力,使得中国在20世纪末在世界经济舞台上逐步崛起,并成为举世瞩目的世界经济发展的新生力量。
中国在深化对外开放的过程中;适应世界经济区域化、集团化的发展趋势,不断加强与世界各国的国际经济技术合作和贸易往来。在世界范围内;中国作为支持亚太地区经济迅速增长的重要力量,对世界形成“三足鼎立”的世界格局将起着重要的作用。在局部范围内,中国努力加强与相邻国家的经济技术合作,将逐步形成若干个经济联系比较密切的亚国际经济合作区:其中包括东北亚国际经济区,主要有中国的华东、华北和东北地区及日本、韩国、朝鲜、俄罗斯、蒙古;东南亚国际经济合作区,主要有中国的华南、西南地区及东南亚诸国;中亚国际经济合作区,主要有中国的新疆及西北地区和中亚诸国;亚国际经济合作区的形成和发展必将有利于中国逐步建立起多层次参与国际经济循环的格局,加速中国对外开放的进程,促进21世纪的中国更快地走向世界,融于世界。