中国发展中医战略有哪些

A. 中医药重磅文件发布，哪些政策与我们息息相关

国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施》（以下简称《政策措施》）的通知。当晚，国家发展改革委、国家中医药管理局负责同志就公众关心关切的问题进行了权威解答。

一、《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》出台的背景和重要意义是什么？

三、对中医药人才培养有哪些新的部署？

中医药人才是中医药事业发展的基础和保障，也是中医药传承创新的重要战略资源。《政策措施》把夯实中医药人才基础作为首要任务，进行了一系列政策创新。中医药、教育、卫生健康、人力资源社会保障等部门将联合采取配套措施，抓好落实。

一是提高中医药教育整体水平。建立以中医药课程为主线、先中后西的中医药类专业课程体系，增设中医疫病课程。支持中医药院校加强中医药传统文化功底深厚、热爱中医的优秀学生选拔培养。强化中医思维培养和中医临床技能培训，并作为学生学业评价主要内容。加大“双一流”建设对中医药院校和学科的支持，布局建设100个左右中医药类一流本科专业建设点。推进高职中医药类高水平专业群建设。强化高校附属医院中医临床教学职能。

二是坚持发展中医药师承教育。增加多层次师承教育项目，扩大师带徒范围和数量，将师承教育贯穿临床实践教学全过程。长期坚持推进名老中医药专家学术经验继承、优秀中医临床人才研修、传承工作室建设等项目。绩效工资分配对承担带徒任务的中医医师适当倾斜。在全国老中医药学术经验传承工作中，按程序支持符合条件的继承人以医古文代替外语作为同等学力申请中医专业学位的考试科目。

三是加强中医药人才评价和激励。鼓励各地结合实际，建立中医药优秀人才评价和激励机制。将中医药学才能、医德医风作为中医药人才主要评价标准，将会看病、看好病作为中医医师的主要评价内容。在院士、国家重大人才工程等高层次人才评选中，探索中医药人才单列计划、单独评价。

四是实施中医药特色人才培养工程。用5—10年时间，评选表彰300名左右国医大师和全国名中医，培育500名左右岐黄学者、3000名左右中医药优秀人才、10万名左右中医药骨干人才，加强中医药优秀人才梯队建设和人才储备，调动中医药人干事创业积极性。开展中医药卓越师资培养，重点加强中医基础、经典、临床师资培训。加强高校附属医院、中医规范化培训基地等人才培养平台建设力度。支持建设一批中医基础类、经典类、疫病防治类和中药炮制类、鉴定类高水平学科。

B. 传统中医有什么新发展

中医医院数量持续增长，增长率也逐渐提升

在国家及地方政策的支持下，中医医院数量增加。自2007年起，我国中医医院数量大致保持增长趋势，仅在2008年较上年有所减少。2018年，我国中医医院有3977家，增幅为7.63%，增速持续上升，我国中医医院数量持续增多。

——以上数据来源于前瞻产业研究院《中国医疗机构行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

C. 中医未来的发展前景怎么样

中医一般指以中国汉族劳动人民创造的传统医学为主的医学，所以也称汉医。是研究人体生理、病理以及疾病的诊断和防治等的一门学科。中医是以传统中医理论为指导，能够对人体进行科学调养，保持生命健康活力。随着人们对于自身健康的重视和养生意识的逐渐提高，往往会更倾向于中医类医疗机构就诊。

从2011-2017年中医类医疗机构诊疗人次来看，诊疗人数呈现逐年递增长趋势，截止2017年10月，诊疗人数达到10.1亿人次，同时，中医类医疗机构诊疗人次占医疗机构总诊疗人次的比重也在持续增加，7年间增加了1个百分点。这表明，中医类医疗机构的服务能力提高，在整个医疗体系中所起的作用越来越大。

——以上数据及分析来源参考前瞻产业研究院发布的《中国中药行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

D. 中国发展战略有哪些

一、可持续发展战略

（一）可持续发展：21世纪中国发展战略的必然选择

（二）中国实施可持续发展战略的总体进展

（三）中国可持续发展重点领域的行动与成就

（四）我国可持续发展面临的挑战与对策

二、科教兴国战略

（一）科教兴国是中国实现社会主义现代化的战略抉择

（二）提高科学技术的整体水平是实现现代化的关键

（三）探索具有中国特色的科教兴国道路

三、西部大开发战略

（一）改革前区域发展战略的演变

（二）西部大开发的战略决策

（三）西部大开发的基本思路及进展

四、人才强国战略

（一）人才强国战略的提出及重大意义

（二）人才强国战略的内涵、目标、重点及组织保证

（三）人才强国战略的基本要求及主要任务

五、振兴东北老工业基地战略

（一）振兴东北老工业基地战略的提出及其形成过程

（二）振兴东北老工业基地的战略意义、机遇与挑战

（三）振兴东北老工业基地的战略选择

E. 国家鼓励中医药发展的政策有哪些

中国中医药行业主要政策及发展规划盘点
(1)《中华人民共和国中医药条例》


2003年4月7日,国务院颁布了《中华人民共和国中医药条例》,指出国家保护、扶持、发展中医药事业,实行中西医并重的方针,鼓励中西医相互学习、相互补充、共同提高,推动中医、西医两种医学体系的有机结合,全面发展我国中医药事业;要保持和发扬中医药特色和优势,积极利用现代科学技术,促进中医药理论和实践的发展,推进中医药现代化。

(2)《中医药创新发展规划纲要(2006-2020年)》

2007年3月21日,科技部、卫生部、国家药监局等十六个部门联合发布了《中医药创新发展规划纲要(2006-2020年)》,纲要主要包括以下几点内容:

①“纲要”重申了中医药在我国的战略地位。提出在继承发扬中医药优势特色的基础上,充分利用现代科学技术,推动中医药现代化和国际化,以满足时代发展和民众日益增长的医疗保健需求,是历史赋予的责任。

②提出了中医药创新发展的总体目标是:通过科技创新支撑中医药现代化发展,不断提高中医药对我国经济和社会发展的贡献率,巩固和加强我国在传统医药领域的优势地位;重点突破中医药传承和医学及生命科学创新发展的关键问题,争取成为中国科技走向世界的突破口之一;促进东西方医学优势互补、相互融合,为建立具有中国特色的新医药学奠定基础;应用全球科技资源推进中医药国际化进程,弘扬中华民族优秀文化,为人类卫生保健事业做出新贡献。

③提出要建立国际认可的中医药标准。要基本完成中医药标准规范体系的构建,制订一批符合中医药特点的中医药基础标准;建立多语种的中医药名词术语译释规范,中医临床诊疗和技术规范,中医药疗效和安全性评价与再评价标准,中药材、中药饮片、提取物及制剂的质量标准,中药生产和质量管理规范等主要技术标准;构建符合中医药特点的中医药评价和市场准入标准体系,最终形成国际认可的中医药标准规范体系。

④提出要加大投入和进行扶持。国家和地方加大中医药科技经费投入,协调用好农业、林业、生态、扶贫、外贸、产业发展等有关项目资金,同时引导企业增加研究开发的投入,积极吸引社会投资和国际合作资金,形成支持中医药创新发展的多元化、多渠道的投入体系;制定若干鼓励中医药发展的政策法规,推动适合中医药特点的标准规范的建立与完善,加强中医药知识产权和资源的保护与利用;建立成果、信息管理和推广、共享机制;制定积极的人才政策,营造良好的创新环境,吸引跨学科人才和海内外人才,建设一支多学科、跨领域、产学研、海内外结合的人才队伍。

(3)《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》

2009年3月17日,中共中央、国务院向社会公布了关于深化医药卫生体制改革的意见。提出了“有效减轻居民就医费用负担,切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标,以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。

2009年3月18日,国务院印发了《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》,提出了2009-2011年间重点推进的五项改革内容,经过3年的改革,五大医改配套方案实施顺利,取得了阶段性的成果。

(4)《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》

2009年4月21日,国务院发布了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(“中医药国十条”)指出,中医药(民族医药)是我国各族人民在几千年生产生活实践和与疾病做斗争中逐步形成并不断丰富发展的医学科学,为中华民族繁衍昌盛做出了重要贡献,对世界文明进步产生了积极影响,要坚持中西医并重的方针,充分发挥中医药作用。

意见包括以下内容:

①充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性。

②发展中医药事业的指导思想和基本原则。

③发展中医医疗和预防保健服务。

④推进中医药继承与创新。

⑤加强中医药人才队伍建设。

⑥提升中药产业发展水平。

⑦加快民族医药发展。

⑧繁荣发展中医药文化。

⑨推动中医药走向世界。

⑩完善中医药事业发展保障措施。

(5)《医药工业“十二五”发展规划》

2012年1月19日,中华人民共和国工业和信息化部发布了《医药工业“十二五”发展规划》,规划指出十二五期间,医学科技的发展重点包括突破一批药物创制关键技术和生产工艺,完善新药创制与中药现代化技术平台,建设一批医药产业技术创新战略联盟,基本形成具有中国特色的国家药物创新体系,增强医药企业自主研发能力和产业竞争力。

“十二五”主要发展任务包括以下内容:

①产业规模平稳较快增长。工业总产值年均增长20%,工业增加值年均增长16%。

②确保基本药物供应。基本药物生产规模不断扩大,集约化水平明显提高,有效满足临床需求。

③技术创新能力增强。建立健全以企业为主体的技术创新体系,重点骨干企业研发投入达到销售收入的5%以上,利用现代生物技术改造传统医药企业。

④质量安全上水平。全国药品生产100%符合新版GMP要求,药品质量管理水平显着提高。

⑤产业集中度提高。到2015年,销售收入超过500亿元的企业达到5个以上,超过100亿元的企业达到100个以上,前100位企业的销售收入占全行业的50%以上。

⑥国际竞争力提升。医药出口额年均增长20%以上。改善出口结构,有国际竞争优势的品种显着增多,制剂出口比重达到10%以上。

⑦节能减排取得成效。《规划》

对于医药工业在“十二五”期间的整体健康发展将起到极大的促进作用。

(6)《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》

2012年3月14日,国务院印发了《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,规划在之前3年医改方案的基础上,提出了新的目标和任务,是未来四年深化医药卫生体制改革的指导性文件。

(7)国务院关于促进健康服务业发展的若干意见2013年10月14日,国务院印发了《关于促进健康服务业发展的若干意见》。

该文件为我国首个健康服务业指导性文件。根据该意见,到2020年,中国健康服务业总规模达到8万亿元以上,成为推动经济社会持续发展的重要力量。

提升中医健康服务能力。充分发挥中医医疗预防保健特色优势,提升基层中医药服务能力,力争使所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。推动医疗机构开展中医医疗预防保健服务,鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗服务。

F. 中药如何发展

中药行业发展趋势分析 海外市场需求不断上升

中药企业经营现状分析

2014-2018年品牌中药收入增速始终维持在10%以上，2017
年开始逐季提升，2018Q1受流感影响收入增速大幅提高至20%以上。14-18年品牌中药利润增速维持在10%-30%，业绩稳定。
而非品牌中药17年开始收入增速有所下降，且利润有所下滑。17年开始，品牌与非品牌中药净利率水平呈现分化趋势，品牌中药企业盈利能力持续提升。

中国中医药大健康产业市场规模分析预测

据前瞻产业研究院发布的《中药行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》最新统计数据显示，2017年我国中医药大健康产业的市场规模已经达到17500亿元，同比增长21.1%。我们预计到2018年中国中医药大健康产业市场规模将达到20780亿元，未来五年(2018-2022)年均复合增长率约为16.04%，2022年中医药大健康产业市场规模将达到37680亿元。

中国中药材市场规模分析

2010年我国中药材行业市场规模仅为232亿元。到2016年我国中药材行业市场规模达到了670亿元。
2017年我国中药材行业市场规模约746亿元，同比2016年的670亿元增长了11.3%。

1、政策支持

2017年7月1日正式实施的《中华人民共和国中医药法》做出了一系列具有中医药特点的重大制度创新，奠定未来中医药发展基础。《“十三五”中医药科技创新专项规划》，提出加快推动中医药的传承与创新，实现中医药事业振兴发展，并提出“完善中医药国际标准，形成不少于50项药典标准和100项行业标准，实现20-30个中成药品种的药物注册以及5-10个中成药品种在欧美的药品注册;加强中医药研究的国际合作”等战略目标，为中医药产品的国际化提供了有利的条件。

2、市场需求大

一方面，居民收入水平提升与城镇化、老龄化人口结构使得国民对医药的消费能力和消费意愿提升，疾病谱的变化也造成了医药消费结构的变化，过去以各类急性传染病和感染性疾病为主的疾病谱患病率逐步下降，逐步被以心脑血管类疾病、消化类疾病为代表的各类与人们不良的生活方式密切相关的慢性病所取代，而中成药对这些慢性病的治疗效果已被不断的实践验证，因此国内对中成药的需求在未来将显着提高。另一方面，《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》提出要加强中医药的国际贸易，随着“一带一路”建设的稳步推进，中医药的海外市场需求也会逐步上升。

3、中医药+互联网+人工智能

近年来，智能药房开始进入大中型医疗机构，在中西医领域都发挥了重要作用，能有效保障患者的用药安全。智能中药房系统的出现，更是解决了中医医疗机构药房需要“确保中药配方颗粒与传统中药汤剂的药效一致”、“提升配药效率”、“方便患者服用中药与提升用药依从性”等痛点和棘手的问题。

4、推进中医药供给侧改革

在中医药产业领域，从六大方面推进中医药供给侧改革：从消费需求看，人们对中医药服务无论是质和量都产生了“井喷式”的需求，多元化、个性化特征日益明显;从服务领域看，中医药服务正由主要提供药事服务和医疗服务向提供融药事、医疗、预防、保健、养生、康复于一体、全链条服务的方向发展;从服务供给看，中医药服务正从主要由政府举办向由政府和市场共同举办发展;从服务模式看，中医药服务正由以疾病为中心向以健康为中心发展;从服务产品来看，中医养生产品、小型保健理疗设备等正越来越多地进入家庭;从国际形势来看，越来越多国家和地区重视开发和利用中医药，对国内发展形成倒逼态势。

未来，国家将着力推进中医药供给侧结构性改革，加快发展中医药健康服务，为全方位全周期保障人民健康作出新的更大贡献。

G. 健康中国战略是哪五点

健康中国战略有5点 :完善国民健康政策，为人民群众提供全方位，全周期健康服务 ；加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设 ；坚瓷艺坊回族生日开展爱国卫生运动 ；坚持中西医并重，传承发展中医事业 ；积极应对人口老年化 ，构建养老金劳效劳政策体系和社会环境 。

H. 未来中医如何发展

我国中医药行业发展现状分析

据悉，由屠呦呦团队成员、中国中医科学院研究员廖福龙等专家撰写的青蒿素等传统中医药科研论着，有望首次纳入即将再版的国际权威医学教科书《牛津医学教科书(第六版)》。其中，题为“传统医药的典范——中医药”的章节已完成定稿，分为“什么是传统医药”、“青蒿素等中药发现史、作用机理和临床应用”、“中医药整体观与辨证论治”和“传统医药便廉可及”四大部分。

此次，屠呦呦团队的重大创新突破不仅具有重大成研究成果的意义，对于中国中医药行业的发展也具有十分重要的影响。近年来，我国中医药行业不断发展，市场规模持续扩大，前景十分广阔。中医药是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称。即中医所用的药物，以植物为最多，也包括动物和矿物。

因此，中医药的产业链也是从上游的动物养殖、矿物采集、中药材种植，经过一次列的采收和粗加工后，我们的中药材材料便流入中药材专业市场或药材批发市场，由仓储、物流、贸易等来到中成药企业和中药饮片企业;后进入我们的下游医院、药房、超市等，从而到达消费者手中。

未来我国中医药大健康产业市场规模将突破3万亿

据前瞻产业研究院发布的统计数据显示，在过去7年间，我国中医药大健康产业市场规模持续上升，保持两位数的高速增长。2011年我国中医药大健康产业市场规模已达6658亿元，同比增长13.3%。2014年我国中医药大健康产业市场规模首次突破万亿元，截止至2017年我国中医药大健康产业市场规模增长至17500亿元，同比增长21.1%。根据国务院新闻办发布的《中国的中医药》白皮书，预测至2020年我国中医药大健康产业市场规模将突破3万亿，年均复合增长率将保持在20%。可见，未来我国中药行业具有强大的潜在发展空间。

2011-2020年我国中医药大健康产业市场规模统计及增长情况预测

数据来源：前瞻产业研究院整理

(备注：2011年市场规模增速为13.3%)

中国中医药行业发展前景分析

屠呦呦团队在“青蒿素”领域研究的突破不仅能够推动疟疾防治的进展，对于中国中医药行业来说也具有重大的影响。未来，中医药行业在世界的影响将加深，对于业内的研究也具有示范意义。总体来看，我国中医药行业发展前景入如下：

1、市场空间将持续扩大

随着我国社会经济高速发展，城乡人民生活水平不断提高，近年来农村城镇化进程提速，总体健康需求显着提高，人民群众保健意识普遍增强，对保健品的需求日益强烈。另一方面，我国进入人口快速老龄化阶段，大量有消费能力的老年人群也必然拉动医疗保健市场的需求。

在过去7年间，我国中医药大健康产业的市场规模持续上升，保持两位数的高速增长。根据国务院新闻办发布的《中国的中医药》白皮书，至2020年，我国中医药大健康产业将突破3万亿，年均复合增长率将保持在20%。可见，未来我国中药行业具有强大的潜在发展空间。

2、政策助力，进一步提升中药产业发展活力

中医药是我国重要的卫生资源、优秀的文化资源、有潜力的经济资源、具有原创优势的科技资源。近年来，国家出台了一系列政策大力发展中医药产业。《“健康中国2030”规划纲要》明确提出，充分发挥中医药独特优势。提高中医药服务能力，推进中医药继承创新。

而根据《中医药发展“十三五”规划》中制定的中医药行业发展目标：到2020年，中药工业规模以上企业主营业务收入15823亿元，年复合增速15%，中药企业收入占整体行业比重从29.26%上升到33.26%。事实上，随着中医药产业的巨大市场空间进一步激发，相关企业也将迎来更大发展机遇。

3、“互联网+中医药健康产业”将成未来发展热点

随着我国卫生与健康事业发展进入了新时期，新时代、新形势下老百姓健康需求的变化，医改攻坚带来的医疗服务格局调整，互联网、大数据、人工智能等新技术新潮流的涌现发展，必将为医疗服务提升优化释放出巨大空间。

目前互联网+中医药领域的发展来看主要有几种模式：中药材电商、在线问诊、O2O送药、O2O推拿保健，以及通过互联网进行健康管理、中医媒体、中医教育及智能化设备等。从投资数量上看，中医O2O、在线问诊、中医连锁获投数量最多。未来随着5G的快速发展，中医药行业市场前景可观。

更多数据来源及分析请参考于前瞻产业研究院发布的《中国中药行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案

I. 人大代表是采取什么措施推动中药走出去

3月14日，目前国际天然药物市场被欧美日韩垄断，同属于天然药物的中药市场现状不容乐观。

在此基础上，鼓励、扶持优秀中药企业，开展与“一带一路”沿线国家在医药领域的合作，使一些疗效确切、安全可靠、质量均一的中药品种，获得沿线国家的注册标准认同和法规许可，切实提升中医药的竞争优势。对参与“一带一路”建设的优秀中药企业，建议国家在税收、产业投资、国际贸易等方面给予一定的优惠扶持。

J. 2022年四月份以后民间中医会有哪些新政策

根据查询相关资料显示：2022年4月12日，国家统计局正式批准执行《国家中医综合统计制度》（下称《综合统计制度》），《综合统计制度》的正式实施，是中医综合统计事业发展的里程碑。
1、为贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医传承创新发展的意见》《中医发展战略规划纲要（2016-2030年）》提出的任务要求，加快建立国家中医综合统计制度，国家中医管理局党组在机构改革中成立了国家中医管理局监测统计中心（下称“监测统计中心”），承担拟订和实施国家中医综合统计制度、归口管理中医部门统计项目，开展中医统计与调查等工作职能。
2、为了全面、系统了解我国中医基本情况，及时反映中医发展成就，为加快推动中医改革发展提供更加有力的数据支撑，监测统计中心加强统筹协调，以全国一盘棋的站位，将现有资源充分运用和整合起来，全力以赴推动建立国家中医综合统计制度。先后赴国家统计局、科技部、教育部、商务部、工业和信息化部等相关部门和机构调研协商，就推动部门间中医数据共享进行沟通，得到了相关部门和机构的大力支持。在中医行业内，整合中医统计资源，基于现有工作基础，在预调查基础上，完成了反映中医特色资源与服务情况的指标体系并设计统计调查表。经过一年多时间的深入调查研究、广泛征求意见和行业内外专家论证，研究制定了《综合统计制度》，填补了相关工作空白。
3、下一步，监测统计中心将加快推进《综合统计制度》执行，一是加强体制机制保障。建立统一领导、分级负责的中医统计工作管理体制，在整合中医统计资源基础上，推动中医统计调查体系建设，建立国家和省级两级中医综合统计平台，组织开展统计人员培训，为开展中医统计工作提供体制机制保障。二是规范数据管理。加强调查部署、数据采集、数据存储、数据处理、数据评估、统计分析、发布共享等全流程制度化、规范化管理，建立统一规范的国家中医统计数据资源目录体系，研究制定中医统计标准，整体提升中医综合统计能力。三是组织开展统计调查。对各级各类中医类医院和基层医疗卫生机构中医基本情况和运营情况进行统计调查，加强相关数据采集、汇总、分析，并与科技部、教育部、商务部、工业和信息化部等相关部门加强沟通协调，实现其他中医医疗、科研、教育、产业等数据共享。四是加强数据的分析应用。每年度及时发布《全国中医统计摘编》《中医事业发展统计提要报告》等，为各级政府制定中医宏观调控政策、促进中医振兴发展提供科学依据。