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中国政务如何运行的

发布时间:2022-08-22 01:38:55

❶ 中国电子政务建设模式是什么

政府管理的模式有管理型的,有管理服务型的,也有服务型的。中国实行计划经济体制时,政府管理模式是管制型的。进入市场经济时代,政府管理的模式发生了重大的变化,政府首先要放弃过去那种管制式的模式,向管理型、服务型方向转化。因此在中国当前社会经济条件下,从我国的实际情况出发,我们要构建的电子政务目标模式,应该是管理服务型的。构建管理服务型的电子网络政府,应该是中国现阶段政府信息化追求的首要目标。
明确了当前我国进行电子政务只能采用管理服务型模式,就要从中国国家管理机制的实际出发研究如何建设电子网络政府。中国是个有着13亿人口的大国,上下都有党、政、人大、政协四套班子,光中央的部级机构就有上百个。还有四十七个副省级以上单位,近四百个地级市,两千七百多个县,四万九千多个乡镇。在这样庞大的国家管理系统中,进行电子政务建设,其管理服务型模式应如何实现呢,如何有效地推进呢?

重要的是要做好两方面的工作。一方面是要保证三个前提,即:一是政府主导,制定统一的规划和技术标准,这是基础,是保证;二是IT企业要积极参与,这是政府信息化的重要推动力量:三是要保障信息的安全。另一方面要抓好四个重点环节。一是要特别强调应用,也就是以应用来驱动电子政务的建设进程。就是说我们不是为了建设电子政务而建设电子政务,主要应该考虑它的应用。二是在电子政务建设过程中投资要多元化,不一定政府成为单一的主体,在一些领域可引入市场机制,形成多元化的融资渠道。三是坚持由简到繁、由易到难循序渐进的原则,采取典型示范的方法,各地区、各级政府分批、分阶段地有序进行。四是管理和技术的高度融合。凡是一个电子政务应用系统做得好的,或者有效的系统,都是行政人员深度介入,并和技术进行充分的融合。做到这一点关键要解决四个环节上的问题:政务逻辑的抽象是第一步,谁对政务逻辑最清楚,公务人员和政务人员,而不是IT人员。第二步,梳理政务业务规范,小到每一个部门,每一个司局,每一个处室,大到每一个政府都有很多的政务工作,每一项政务都有它的流程,要使其合乎具体的规范,就需要认真的梳理流程。第三步,在前两步的基础上,构建应用系统的政务模型。第四步,在这个基础上,进行内部政务流程的整合和优化。在电子政务实际工作中,有些单位的领导人认为电子政务应用系统的开发,就是IT人员的事情,一开始就把政府的各种应用系统让IT人员来做,来开发。结果开发出来以后,不能用,或者不好用。为什么?底子就没有搞好,模型就没有搞好。上海的、深圳的、青岛的国家海关、税务等做得好的,几乎都有一个共同经验,这就是政务人员深度参与,和IT人员紧密结合到一起,所以没有管理和技术的高度融合,应用系统是很难成功的。

❷ 中软国际智慧政务体系是如何运行的

中软国际智慧政务体系的建立运用云平台大数据技术,通过打造一体化政府服务应用平台,赋能一网通办,包括医疗保障、公共服务等在内的利民政务。如果对我的回答满意的话,给个大大的赞吧。

❸ 当代中国政治权力运行机制的特征有哪些

处于转型期的中国,政治权力运行存在着三大主要特征:
一是在权力运行结构层面,存在着集权与分权的博弈;
二是在权力运行方式层面,存在着制度化与人格化的博弈;
三是在权力运行制衡层面,存在着一把手权力的强化和对一把手权力监督的博弈.不过,随着转型的逐渐深化,分权成为了不可逆转的趋势,制度化是必然的选择路径,而对一把手权力的监督是权力运行探索过程中必须要解决的难题

❹ 急,中国电子政务运行中应遵循哪些理念

1.电子政务建设的指导思想

我国电子政务建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,适应改革开放和现代化建设对政务工作的要求,转变政府职能,提高工作效率和监管的有效性,更好地服务人民群众;以需求为导向,以应用促发展,通过积极推广和应用信息技术,增强政府工作的科学性、协调性和民主性,全面提高依法行政能力,加快建设廉洁、勤政、务实、高效的政府,促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

2.电子政务建设的指导原则

根据这一指导思想,我国电子政务建设要坚持以下原则:

(1)统一规划,加强领导。电子政务建设必须按照国家信息化领导小组的统一部署,制定总体规划,避免重复建设。各级党政主要领导同志要亲自抓,防止各自为政。要正确处理中央与地方、部门与部门的关系,明确各自的建设目标和重点,充分发挥各方面的积极性,分类指导,分层推进,分步实施。

(2)需求主导,突出重点。电子政务建设必须紧密结合政府职能转变和管理体制改革,根据政府业务的需要,结合人民群众的要求,突出重点,稳步推进。要讲求实效,坚持经济效益和社会效益相统一。当前要重点抓好建设统一网络平台、建立标准、健全法制,建设和整合关系国民经济和社会发展全局的业务系统。

(3)整合资源,拉动产业。电子政务建设必须充分利用已有的网络基础、业务系统和信息资源,加强整合,促进互联互通、信息共享,使有限的资源发挥最大效益。要在符合标准的条件下优先使用国产设备与软件,逐步推进系统建设、运行维护的外包和托管模式,带动我国信息产业发展。

(4)统一标准,保障安全。加快制定统一的电子政务标准规范,大力推进统一标准的贯彻落实。要正确处理发展与安全的关系,综合平衡成本和效益,一手抓电子政务建设,一手抓网络与信息安全,制定并完善电子政务网络与信息安全保障体系。

❺ 我国国家权力运行的基本原则是什么它是如何体现的

一、在我国,全国人民代表大会统一行使国家权力,实行民主集中制原则。

二、民主集中制在人民代表大会制度组织和活动中的体现:

1、在人大代表与人民的关系上,人大代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数的原则,民主决定。对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。

2、在人民代表大会与其他国家机关的关系上,只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。

3、在中央和地方国家机构关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。

三、人民代表大会制度组织和活动必须坚持民主集中制的原因

1、坚持民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,国家行政机关、审判机关、检察机关各司其职,各尽其责,既能保证国家权力始终掌握在人民手中,又有利于各个国家机关分工合作,协调一致地履行职责。

2、我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础上的社会主义国家,国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的,这就决定了我们要在民主的基础上统一人民的意见和要求。

3、组织经济、政治、文化和社会建设,需要扩大民主,调动一切积极力量;又需要高度集中,调集全国的资源。

实践证明,实行这一原则便于人民群众参加对国家的管理,促进国家机关合理高效运转;能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来,维护国家的统一、民族的团结,动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。

❻ 我国政府该如何履行自己的职能

我国政府履行自己的职能,应该做到以下几点:

1、进一步简政放权,解决越位问题。要坚持市场化的改革方向,深化行政审批制度改革,大幅度减少政府审批事项,市场机制能够有效调节的经济活动,一律取消审批。通过改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,大幅度减少各级政府对资源的直接配置,把应该由企业决策的交还给企业,把该由市场决定的事交还给市场,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

2、加强有效治理,解决在履责方面缺位问题。要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施,加强市场活动监管,加强各类公共服务提供,实行政府有效的治理,在促进经济持续健康发展,创造公平竞争的市场环境,保持社会和谐稳定方面更好发挥政府作用。

3、合理划分中央和地方政府职能,解决错位问题。我国地域广阔,地区发展不平衡,中央政府不可能对地方性事务管得过多过细,只有合理划清中央和地方权责边界,才能调动两个积极性。

4、创新政府管理方式,解决政府管理效能不高问题。政府的重要职能就是提供服务,多年来政府提供服务形式单一,缺乏竞争,提供服务的机构养很多闲人,服务水平和质量亟待提高。

(6)中国政务如何运行的扩展阅读:

政府履职中遇到的问题:

1、职能转变不到位,越位、缺位、错位同时存在。政府在经济调节中对微观干预较多,有效宏观调节偏少;直接调控的行政手段较多,利用经济手段、法律手段的间接调节较少;事前审批过多,事中事后监管较少。

2、审批事项过多,效率低下,审批过程不透明,缺乏约束监督。

3、为企业创造竞争有序的市场秩序和政策环境不到位。第四,有法不依、执法不严现象普遍,缺乏问责机制。

❼ 中国电子政务的运行方式是什么中国电子政务的信息资源和服务有什么

目前国内外流行的智慧政务评价体系有很多指标,但最核心的评价指标只有三项:
一是智慧政务的构建、运行成本,
二是智慧政务的经济效益、社会效益,
三是公众对智慧政务的满意度。

国家行政学院教授汪玉凯说,在中国当前的管理体制下,提高智慧政务建设的效益可以从如下三个方面入手,第一是降低智慧政务建设及维护成本,第二是通过系统整合消灭“信息孤岛”,第三是扩大公共服务的范围。
智慧政务建设的社会效益任何人都不会怀疑,因为政府提供的全部服务均不以盈利为目的,但不能认为智慧政务只提供社会效益。在智慧政务建设中,应该采取政府主导、企业参与的形式,先由企业投资建设然后通过运营维护等方式收回投资。这样一来,一方面能够有效地提高系统的运营维护水平,另一方面又能降低项目建设的成本。
除了建设成本居高不下外,普遍存在的“信息孤岛”现象也大大地影响了系统效能的发挥。有可能出现这样一些尴尬局面:在一些国家部委内,一个司局甚至一个处室使用几套信息系统,而且彼此不共享,甚至无法互联。提高智慧政务建设的效益当前迫切需要解决智慧政务发展不平衡尤其是“纵强横弱”的现象。例如,税务部门从上到下有自己的系统,工商部门从上到下也有自己的系统,但横向的联系很弱,只要把两个系统联起来,如工商和税务部门交换企业基础信息,就能产生巨额的经济效益。
导致智慧政务建设效益不明显的另一个重要原因是,一些部门在智慧政务建设中主要面向机关内部提供服务,智慧政务系统服务的主要对象不是广大企业、百姓,而是上级领导和机关内部工作人员。有人
算了一笔账,在一个有50万人口的中等城市,有200个编制的政府机关已经是大单位了,智慧政务系统如果面向机关内部即使100%使用率,也不过200人在用;但如果面向百姓提供服务,即使只有1%的使用率,也有5000人在用。哪个系统产生的效益大,可想而知。现在政府花钱为自己用,很容易为本部门谋利益,因而整体效益不明显;如果把智慧政务服务的重点转向企业、百姓,不仅服务空间广阔而且容易取得成效,因为过去政府没有这种服务,现在企业、百姓只要享受到服务就很满意。
金鹏信息电子政务解决方案

❽ 中国地方政府 是怎么样运行的

绝对服从上级!最高指挥绝对是对的!党的利益最大,其次是官员自己的利益,再次国家的利益,再次是集体的利益,最后就是我们人民的利益啦!

❾ 中国国家权力机关是如何规范运行的

根本法是中华人民共和国宪法。
具体法律规定是《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》

❿ 我国的国家权力是如何运行的

在我国,人民是国家的主人,国家权力由人民行使,但不是直接行使。我国全体人民行使国家权力的方式是间接的,即通过选举人民代表,由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,代表人民行使国家权力。
人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度,是中国人民民主专政政权的组织形式,是中国的政体,是社会主义上层建筑的重要组成部分。人民代表大会制度是根据国家的一切权力属于人民和民主集中制的原则,按照法律程序,由选民在民主选举的基础上产生各级人民代表大会代表,组成地方各级和全国人民代表大会,即国家权力机关,并由国家权力机关产生其他国家机关,行使国家权力的政权组织形式。
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
②人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力,履行职责,不得懈怠,推诿。
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径方式行使。
④国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。

拓展资料:国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使;(法无授权不可为)对国家及其工作人员来说,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿;(法定职责必须为)
要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使

法律依据:
《中华人民共和国刑法》第十三条一切危害国家主权、领土完整和安全,分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产,侵犯公民私人所有的财产,侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪,但是情节显着轻微危害不大的,不认为是犯罪。

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