中国企业如何应对sa800

① 什么是社会责任管理体系SA及其对我国出口的影响

一、社会责任管理体系的含义及其产生的背景

（一）社会责任管理体系的含义
社会责任管理体系(Social Accountability 8000 ，简称SA8000) 是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴的管理标准体系。其以加强社会责任管理为名，通过管理体系认证，把人权问题与贸易结合起来，最后达到贸易保护主义的目的。以劳工标准为本质的SA8000是技术性贸易壁垒的一个表现形态。

（二）SA8000产生的背景

1.美国等西方国家试图把劳工标准纳入WTO框架体系但遭到发展中国家的抵制

劳工标准的问题一直是在国际劳工组织（ILO）内部进行的。1993年，在“乌拉圭回合”谈判的马拉喀什会议上，美国等发达国家提出在国际贸易规则中设立“社会条款”，把贸易和劳工标准联系起来，其主要目的是想利用政治性标准来限制发展中国家劳动密集型产品的出口，但因为发展中国家的反对而未成功；1996年12月，在WTO新加坡部长会议上，美国等国家又企图在世贸组织中成立一个社会条款工作组，再次遭到了发展中国家和国际雇主组织的强烈反对。1999年11月，美国正式向世贸组织提出议案，建议在西雅图会议上成立“贸易与劳工”工作组。

2.贸易保护主义促使SA8000的产生

随着发展中国家具有国际竞争力的廉价劳动密集型产品大量进入发达国家市场，对发达国家的国内市场造成冲击，纺织品服装、玩具、鞋类等相关行业工人失业或工资水平下降，其工会等相关利益团体要求实行贸易保护主义的呼声日起，美国等发达国家为了保护国内市场，减轻政治压力，对发展中国家的劳工条件及劳工环境的批评指责声日益高涨。

1997年，美国经济优先认可委员会（CEPAA）成立，积极关注劳工条件。尽管其后更名为国际社会责任（SAI），其实际运作条件和CEPAA相同。该机构设计了社会责任8000（SA8000）标准和认证体系，同时加进了一些国际人权专家认为对社会审核非常重要的因素。SAI顾问委员会有28个成员，14个来自美国，其中一个是SAI的会长，来自亚太地区的成员只有一人。然而，28人中只有22人有表决权（6人只有在正常成员缺席时才有表决权），而美国的14人都有表决权，占近2/3。克林顿政府对SAI表示了极大的支持，并要求与美国签订合同的供应公司尽可能达到SA8000的要求。

二、社会责任管理体系的主要内容

（一）SA8000所遵循的国际规则

SA8000标榜是基于国际劳工组织宪章（ILO宪章）、联合国儿童权利公约、世界人权宣言而制定的。

（二）社会责任要求

1.有关核心劳工标准
（1）童工。公司不应使用或者支持使用童工，应与其他人员或利益团体采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育，不得将其置于不安全或不健康的工作环境和条件下。
（2）强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金” 或寄存身份证件。
（3）公司应尊重所有员工结社自由和集体谈判权。
（4）歧视。公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行为；公司不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为，包括姿势、语言和身体的接触。
（5）惩戒性措施。公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。

2.工时与工资
（1）公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时，并且每7天至少应有一天休假；每周加班时间不超过12小时，除非在特殊情况下及短期业务需要时不得要求加班；且应保证加班能获得额外津贴。
（2）公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准，并且必须足以满足员工的基本需求，并以员工方便的形式如现金或支票支付；对工资的扣除不能是惩罚性的；应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的对员工应尽的义务。

3.健康与安全：公司应具备避免各种工业与特定危害的知识，为员工提供安全健康的工作环境，采取足够的措施，降低工作中的危险因素，尽量防止意外或健康伤害的发生；为所有员工提供安全卫生的生活环境，包括干净的浴室、洁净安全的宿舍，卫生的食品存储设备等。

4.管理系统：高层管理阶层应根据本标准制定公开透明、各个层面都能了解并实施的符合社会责任与劳工条件的公司政策，要对此进行定期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同时让非管理阶层自选一名代表与其沟通；建立并维持适当的程序，证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。

三、SA8000认证的现状和发展趋势

（一）现状

截至2002年8月26日，全世界共有27个国家的150家组织获得了SA8000认证证书。这150家组织涉及28个行业，主要包括服装、纺织、玩具、化妆品、家用器皿、化工、食品等。这些组织中既有生产型企业、专业的贸易公司，也有提供咨询服务的机构以及政府部门。从企业的经营范围看，包括设计、研发、生产、加工、销售、安装、服务等各个方面。

从获证组织的洲际分布看：亚洲最多，有14个国家的92个组织，占总量的61.3%；欧洲有11个国家的43个组织，占28.7%；南美洲有12个组织（均在巴西），占8%；北美洲有2个（均在美国），占1.3%；非洲仅南非有1个，占0.7%。

从获证组织的国别分布看，中国最多， 10个行业的34个组织获得认证，占总数的22.7%；其次是意大利，14个行业的25家组织获得认证，占16.7%；印度位居第三， 6个行业的14家组织获得认证，占9.3%.值得注意的是，欧美等在劳工标准方面呼声最高的发达国家获得认证的组织并不多，而中国、印度、巴西等发展中国家获得此项认证的组织占绝大多数比例。

从获证组织的行业分布看，服装、纺织和玩具行业的企业位居前三位，三者合计57家，占总量的38%；此外，化妆品和家用器皿行业的企业也较多；劳动密集型行业占据优势。此外，不少咨询机构、政府部门、提供清洁服务和社会服务的单位也获得了SA8000认证

（二）发展趋势

SA8000从1997年8月出台开始，发展极为迅速。1998年底仅有8家组织获得认证，目前已有150家，每年都以递增的速度增加。目前SA8000已经得到了一些发达国家的认可，并正在引起国际社会的关注。SA8000正在对企业的国际竞争力产生越来越大的影响。

四、SA8000对中国出口贸易发展的影响

SA8000作为社会责任方面的一个认证体系，不仅明确了社会责任规范，而且也提出了相应的管理体系要求。将社会责任和管理相结合在一定程度上可以规范组织尤其是企业的道德行为，有助于改善劳动条件，保证劳工权益。

尽管SA8000的宗旨是好的，但是在关税和一般非关税壁垒不断被削减的今天，其非常容易被贸易保护主义者所利用，成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的有力工具。实际上，贸易保护主义者已与人权组织联手，以SA8000名义，对发展中国家的纺织品服装、鞋类、玩具及皮制品、小家电等行业的出口进行全方位的限制。如国外一些人权机构借此对进口商施加压力，要求其进口获得SA8000认证的企业生产的产品；还有一些社会团体要求对达不到劳工标准要求的企业征收社会反倾销税。

我国作为纺织品服装、玩具、鞋类等劳动密集型产品的生产大国，经济发展水平低，对劳工的保护虽已开始，但起步晚，与发达国家相差较大，对大多数企业来说，一旦被要求实施SA8000，则原有的竞争优势将大打折扣或者不复存在。

(一) 我国企业SA8000认证状况

截至2002年8月26日，我国共有34家企业通过了SA8000认证。这些企业主要分布在东南沿海贸易较发达的省份，其中广东最多，有21家，占我国通过认证的企业总量的61.8%；香港、澳门和山东各有3家，分别占8.8%；此外上海和福州各有一家，还有两家企业地址不详。

从获证企业的行业分布看，玩具行业最多，有11家企业，占总量的32.4%；其次是服装行业，9家企业，占总量的26.5%；珠宝、钟表行业有3家，占总量的8.8%；各种箱包、家用器皿、纺织品和房地产行业各有2家；电子、鞋类和包装行业分别有1家企业。获证企业多以生产型企业为主，除两家提供资产管理服务的房地产公司和一家专业贸易公司外，其它33家企业都是以生产和销售为主业务 。

答案补充 （二）SA8000对我出口的影响

SA8000有其合理之处，但在我国目前的经济发展水平下，SA8000对我国贸易发展的负面影响较大。

1.对企业的影响：企业为了在公众中树立良好的形象，保持在对劳工标准非常关注的消费者中的销路，将不得不采取措施，改善劳工条件，争取SA8000认证。这必然要耗费很多时间和精力以及更多的管理费用和成本（SA8000认证一般需要1年的时间，证书有效期为3年，每6个月复查一次）。尽管从成本角度看竞争力将降低，但从获取认证可以突破国外壁垒角度看，对企业以后的发展是有帮助的。

2.对贸易的影响：SA8000规定的标准对我国多数出口相关企业来说很难达到，很多发达国家的企业一般也不易完全达到。如果一国要求其进口产品的生产企业达到SA8000的要求，否则不准进口，则将对贸易产生很大的影响。 答案补充 3.对投资的影响：中国近年来吸引外资的步伐较快，除了潜在的经济发展速度和市场之外，廉价的劳动力也是外商投资的动力之一。如果将劳工标准提高到SA8000规定的水平，对外资的吸引力将降低，跨国公司也会担心其分包商不能达标而不愿来中国投资，这对中国吸引外资将产生消极作用。

4.对国民经济发展的影响：我国是一个劳动力资源丰富的大国，劳动密集型产业的发展对我国国民经济的增长和解决就业问题具有重要意义。若企业全面达到SA8000的标准，则劳动力优势可能会丧失甚至变成劣势。过多剩余劳动力得不到安置必将对我国国民经济的稳定和发展造成不良的影响。

虽然目前劳工标准尚未能与贸易联系在一起，但很难说将来会以什么样的形式出现。一旦正式将劳工标准与贸易挂钩，对我国出口贸易的影响将是不可估量的。因此应时刻关注这一问题的发展动态，做好应对准备。

② 中国企业如何应付2008金融风暴

美国金融风暴，把世界经济拖入泥潭，也给我国中小企业带来了空前的生存压力。中小企业生存环境艰难，一是自身规模小很难抵御外部冲击，二是受市场结构的影响。因此，欧美国家非常注意规范竞争环境，避免因大企业垄断而压缩中小企业的生存空间。

中小企业的生存面临两个维度：“时间”和“空间”。从这两个维度上看，我国的中小企业都相当弱小。有数据显示，华南地区多数中小企业的平均寿命不到三年。从全国范围来看，我国中小企业的销售额主要在5000万元以下，与美国相比，平均值不到人家的50%.这次全球金融风暴的消极影响，已经开始向实体经济传导，我国中小企业与欧美的同类企业相比，面对的处境可能会更艰难。

这次危机的根本性转折，发生在大量美国金融机构破产倒闭、资本市场一蹶不振之时。这意味着全球最富有的国家已开始出现严重的流动性短缺和财富缩水，消费和投资需求被压抑，从而导致实体经济不得不减速。

产业大淘汰逼近中小企业

我国中小企业一直在担当欧美企业加工车间的角色，发达国家一旦消费紧缩，依靠大规模加工赚取微薄利润的优势就迅速消失。据统计，2008年上半年全国6.7万家规模以上中小企业倒闭。融资难、成本攀升、人民币升值筑成三面高墙，受影响最大的当属外向型的生产和贸易型中小企业。

产业结构层次低，生存空间有限。我国东南沿海的中小企业主要以低技术、低附加值的初级产品生产或装配为主，很多企业无法实现产业提升，最终必然要被淘汰出局，这是产业发展规律使然。即使美国不发生金融风暴，这一淘汰浪潮迟早也会到来，唯一不确定的，是淘汰速度。

《劳动法合同》的出台，客观上是在提高对劳动者权益的保护，实际上是在倒逼企业加快产业升级步伐。2008年初，国内就已经出现了一些企业因担忧成本负担而压缩、转移和关张的情况。另一个淘汰力量来自国际市场，特别是美国经济在小布什任内的持续衰退，大大挤压了以对外出口加工为主业的国内中小企业的收入和利润。

外向型“小企业经济形态”前途看淡。我国中小企业的出口额，在美国和欧洲市场占中国总出口额的40%.在以美国、欧盟和日本为三大主要投资和消费市场的环境下，这三个地区一旦出现实体经济衰退，会顺着全球产业链传递到各个新兴工业国家。

从最能反映我国出口贸易趋势的广交会成交情况可以看出，全球金融风暴已直接冲击到了中国实体经济，“中国制造”首当其冲。本届秋季广交会，出口成交额仅为315.5亿美元，比上届广交会下滑了17.5%，超过七成企业订单下降。密集于我国东南沿海的中小型企业，在蓬勃发展了近三十年后，其外向型的“小企业经济形态”前途看淡。

中小企业淘汰将向纵深传导。2008年1～4月份，山东省亏损企业亏损额达78.4亿元，增长153%.2008年1～8月，江苏亏损企业亏损额高达262.78亿元，同比增长86.3%.5月份以来，江苏这一外贸大省的单月进出口增幅持续下滑。民营经济大省浙江，省GDP总量60%以上来自民营企业，其中大部分是中小企业。据有关数据显示，2008年的前四个月，浙江省规模以上企业亏损面达21%.2008年上半年，浙江全省共注销、吊销企业12375家，同比增长6.87%，有1200多家企业歇业关停，创造了浙江省近十年来企业关停的历史纪录。

在民营经济最活跃的温州地区，2008年7月初的调查发现，有1009家企业停工或半停工，另有250家企业倒闭，合计1259家，占调查企业总数的8.1%.在这样的环境下，境外企业也难独善其身。在刚刚过去的10月份，有近50家港企申请清盘，以主营制造业和零售业的中小企业为主，其中也不乏合俊、泰林等有一定规模和历史的企业。据东莞市政府预计，2008年全年东莞将有1000家企业倒闭，其中至少六成是港资企业。
编 者 按：即使没有这次美国金融风暴，今后若干年内，我国一大批中小企业也将面临“生存还是死亡”的考验。
中小企业突围路径选择

如何提高我国中小企业的生存几率，以度过此轮全球产业“寒冬”？近期各领域的专家们提出了很多对策。管理学界侧重于企业素质和经营管理水平的提升，经济学界则从宏观环境、产业角度入手，也有人强调扶持政策和金融支持。事实上，只要在其中某个方面下足功夫，都足以提升中小企业的现实生存能力。

开拓发展中国家和内地消费市场。我国中小企业的成本控制水平已经很高，在发达国家市场消费紧缩的情况下，通过规模化经营提升市场空间的可能性已不是很大。尽管如此，中小企业仍可以采用适度扩张策略，加大对发展中国家的出口，开拓内地广阔的消费市场。沿海地区中小企业在开放过程中，形成了一定的惰性，即过度依赖出口加工，而甚少投入开发国内市场，这种经营战略的短视，导致了背靠广阔待开发市场却向外“讨吃”的现状。在目前国际市场疲弱，人民币汇率继续升值的情况下，中小企业需要而且必须掉转头来，立足于新兴市场，开拓新的企业生存空间。

向轻资产、低资本密集度的服务业转型。在产业选择方面，加工业由发达国家向中国转移的大潮早已结束。从本世纪初开始，已经出现了低附加值产业移出中国，国内也出现了加工企业从沿海向内地转移现象。国内的传统优势行业早已疲态尽显，如目前的纺织服装企业，有2/3在亏损或亏损的边缘，只有1/3的企业有盈利，利润率大约在8%左右。

目前，一些外资企业逐步将新技术引入国内，在我国建立研发中心，但这种技术外溢现象，未能帮助我国中小企业提升自己的技术水平。这样的产业结构，必然挤压缺乏技术含量的中小企业，使它们转移到经营成本更低的地区。有能力提升技术水平的企业，则通过成为外资企业的外协或供应商以求生存。

一些有具有前瞻性的企业，已经开始放弃制造业，转入与社会消费结合更紧密的第三产业。在国内多层次资本市场缺位、外汇管制、对外投资受限的情况下，中小企业在突围路径的选择上，更适合向轻资产、低资本密集度的服务业转型。

资源整合，创造生存机会。从目前的宏观经济环境来看，预计政府会有新的扶持政策不断出台，在税收、资金、市场准入和技术支持等方面，加大对我国中小企业的扶持力度。但企业目前面临的资金紧张状况，不可能一下子得到改善。中小企业资金少，限制了规模发展不快，与大企业的对接能力低，机会也少。因此，企业间各种形式的“联盟”，在产业萧条期应该提上中小企业的决策议程，无论是业务层面、股权层面的合作，只要能很好整合企业之间的相互资源，就能为企业争取到新的生存机会。

抓住新农村建设中的产业机遇。中小企业应该重点关注新一轮农村改革政策带来的历史机遇。中国城市市场的大部分份额已被外资、合资和大型国内企业占据，中小企业在城市市场中已经丧失了发展先机，但农村市场还处于待开发状态。随着这一轮新农村建设的启动，解决农村劳动力就地安置的一个重要手段，是农村城镇化和工业化，这将引发城镇服务业和村镇企业的迅猛发展，其市场规模与中小企业的体量是相匹配的，中小企业在新农村建设中会获得广阔的发展空间。走“农村包围城市”之路，不仅是基于未来国内市场发展的长期战略，也是企业要度过“寒冬”的现实选择。

这次金融风暴对全球经济冲击强烈，全球经济至少需要三年时间，才能恢复到正常水平。为了应对难关，欧美各国还有可能强化市场保护主义政策。依靠自我调整实现企业转型，这在理论上成立，但现实环境中存在的各种既有制度和路径约束，往往需要借助外力的推动才能有效解决。

国家近期出台的扶持中小企业政策

财政：2008年以来，财政部安排19亿元资金，专项用于支持中小企业科技创新和技术进步。安排资金12亿元，支持中小企业“走出去”，开展国际经济合作。10月29日，中央财政新增安排10亿元，专项用于对中小企业信用担保的支持。

税收：对符合条件的小型微利企业，减按20%税率征收所得税；对国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%税率征收所得税。11月20日，纺织品、服装出口退税率再次提高到17%.

信贷：2008年8月，全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%，对地方性商业银行调增10%，要求这部分额度必须用于中小企业、农业或地震灾区。对劳动密集型小企业小额担保贷款的最高额度从100万元提高到200万元。

收费：自9月1日起，在全国统一停征个体工商户管理费和集贸市场管理费，减轻个体工商户和私营企业负担。

③ 中国应该如何应对国外的技术性贸易壁垒

应对技术性贸易壁垒对策

实施与国际接轨的标准化战略
从实践看，推广和使用国际标准，是减少国际贸易摩擦，突破技术性贸易壁垒，扩大商品出口的根本途径。截止到2001年，我国在19744项国家标准中,仅有8621项采用了国际标准和国外先进标准,采用率仅为43.7%，而WTO大多数成员方这一比例数在70%左右；在这8621项双采标准中，绝大多数是等效或非等效采用，等同采用的比例仅在10%左右。对此应采取以下措施：①转化标准。既组织专门的人力、物力认真研究和积极推广使用国际标准或发达国家的先进标准，并转化为我国等同的标准，以此来确定企业生产和技术改造的方向和目的，推动企业的技术进步，继而提高企业的产品质量和技术水平；②积极参与国际标准的制定。目前，国际上采用的标准很多是发达国家的国家标准或企业标准转化而来的，充分反映了发达国家利益和经济技术水平，而由我国主导制定的国际标准却寥寥无几，这对我国是不利的，而积极参与国际标准的制定、修订和协调工作，使其能反映我国的利益和要求，无疑有利于突破TBT限制。
实施企业及产品的认证战略
企业应积极开展并加强ISO9000和ISO14000的认证工作。企业取得ISO9000质量管理体系认证并重视其衍生出来的行业或专业的质量保证，有利于促进我国质量管理水平向国际水平靠拢，并获得良好的国际市场信誉；企业同时应取得ISO14000环境管理体系认证，目前该认证对国际贸易的影响日益增强，很多跨国公司或政府采购，逐步对供应商提出有关环境认证的要求。环境管理体系的认证和环境产品认证，被称为“双绿色战略”的认证，是打破技术性贸易壁垒的“绿色通行证”。
此外，企业尤其是劳动密集型企业还要非常重视SA8000的认证。SA8000即“社会责任标准”，是全球首个道德规范国际标准。据介绍，我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，都已经遇到SA8000的要求。2002年9月，广东省中山市一家鞋厂因没有达到当地法律规定的最低工资标准，曾被客户停单两个月进行整顿。同年7月，因发生女工中毒事件，一家台资鞋厂曾一度陷入全部撤单的困境。而更多的企业则是因为达不到SA8000的要求，而痛失产品出口订单。总之，如果不给予足够的重视并及时获得认证，SA8000就会成为横在我国企业面前又一个新的技术性贸易壁垒。
推进环保产业，实施可持续发展战略
政府应制定财政、信贷、税收等方面的优惠政策，支持和鼓励环保产业的发展，把环保产业培育作为提升出口产业结构的重点和带动国民经济发展的新的经济增长点，给予环保产业优惠政策，加大对环保产业的投资，促使其走技术进步、保护生态环境与合理开发利用资源的可持续发展道路；企业因把开发环保产品作为优化出口产品结构，扩大国际市场份额的重要举措，从源头做起，保证加工原料的质量，实施清洁生产，坚持走“以质取胜”的道路，实现出口贸易的可持续发展。同时政府应强化环保执法，推行“绿色环境标志”制度；应设立“绿色银行”和“绿色产业基金”，为环保产品的开发与出口提供专项贷款和信贷担保基金。
全面提高企业及产品的综合竞争能力战略
欧盟将于2005年1月1日实施电冰箱能效指令修订的指令（2003/66/EC），该指令增加的两个新指标为A+,A++级，达不到该指令的产品将会被逐步淘汰。而海尔产品早在1999年就率先通过了欧洲的A级能效标准，2002年又有6种型号率先通过了欧洲的A+节能标准，2003年又有4种型号产品通过了欧洲TNO检测机构的A+节能认证，并获得了节能补贴，成为中国节能电冰箱出口欧洲市场的第一个突破口。海尔电冰箱获得A+节能认证可以说是高标准、高质量、高技术跨越技术性贸易壁垒的一个示范。所有企业都可以通过技术创新、技术引进和吸引外商直接投资来全面提高综合竞争能力。首先，企业必须重视从国外引进先进技术，结合本企业的自主开发，通过技术外溢和后发效应的协同作用，吸收、消化先进技术，将产品的生产和出口提高到一个新的技术水平，并尽快地从比较劣势向比较优势转变：其次，单纯的技术引进往往难以得到较为系统先进的复杂技术，这是因为这些技术往往掌握在跨国公司手中，所以需要引入外商直接投资，在与外国企业的合作和竞争中，国内企业通过“边干边学”等溢出效应，全面提高管理水平和技术水平。
大力实施出口市场多元化战略
目前，我国出口产品的市场仍主要集中在欧盟、美国和日本等发达国家，而这些国家市场准入的技术性“门槛”比较高，而许多发展中国家和不发达国家的产品市场准入的技术性“门槛”相对较低。因此，针对不同的国家对产品的技术性要求不同的特点，我国企业就应大力开拓国际市场，努力提高在发展中国家和不发达国家的市场占有率。有条件的企业还可以利用对外直接投资战略，到国外去投资设厂，从而可以有效利用当地的资源就地生产，就地销售。
贸易救济措施
为了维护自己的合法权益，我们可以利用世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协议》的有关规定。该协议规定各成员国有关产品法规、标准、认证和检验制度方面实行非歧视性待遇和国民待遇，因此可以利用该协议要求主要进口国家消除歧视性、不合理的技术性贸易措施，对于那些不合理的具有明显歧视性的技术性贸易壁垒措施，还可以及时诉诸WTO争端解决机制寻求妥善解决；利用我国2002年10月1日实施的《对外贸易壁垒调查暂行规定》。如果企业在进行国际贸易活动中遇到其他国家的技术性贸易壁垒或受到不公平待遇，企业可借助法律专家、技术专家、贸易专家等方面力量，进行调查取证，必要时可申请商务部对进口成员方实施的技术性贸易壁垒措施进行立案调查，以消除这些壁垒对我国出口贸易的影响，促进我国对外贸易的正常发展；利用国与国（地区）之间的协调作用克服技术性贸易壁垒。即通过进一步加大多边、双边对外协作力度，以争取能逐步彼此承认各有关机关的检验、检疫证书，以利简化手续，降低成本，便利出口；构建我国的技术性贸易壁垒。为了国家生态和经济安全，保护人类及动植物的生命和健康，保护环境，合理有效地保护国内幼稚产业，我国应参照国际规范建立自己的技术性贸易壁垒体系。一方面可以使我国企业改进生产以适应各种先进标准，另一方面也可以防止发达国家利用加工贸易和投资向我国转移高污染产业。同时，也可使外国慑于报复的可能而减少歧视性的技术规定。建立并充分利用现有的TBT预警机制。政府及有关部门应尽快建立TBT的预警机制，加强对国外技术性贸易壁垒的收集、整理、跟踪和研究，为企业提供正确的导向；企业则应充分利用已有的TBT预警机制，做好防范工作，采取积极措施，突破国外的技术性贸易壁垒。

④ SA8000标准的如何应对

如何应对SA8000带来的影响
1.政府层次采取的措施 政府方面的对策包括：制定出口可持续发展战略，加快建立可持续发展评估指标体系；建立统一规范的产品认证认可体系；建立SA8000的预警机制，以负责收集、跟踪国外的SA8000的相关措施，建立SA8000信息中心和数据库，研究SA8000对中国主要出口产品的影响，采取积极的应对措施，创造良好的出口环境；发挥行业协会、进出口商会等中介组织的作用；加强对SA8000知识的研究、宣传、培训和普及工作（黎友焕，2004a）。同时将企业社会责任运动在中国的实施纳入劳动法制轨道，不论对于提高企业国际竞争力，还是对于和谐劳动关系的构建，都将有积极的作用（李芸，2005）。
2.企业层次采取的措施 企业方面，要借鉴国际经验，加强劳工保护，不断提高企业人力资源管理水平，注重激励机制多样化，最大可能激发人力资源的创造性，这样可以建立国际公信力，培养消费者对企业和产品的正面感情，建立合作伙伴对企业的长期信心，也有利于突破国外对中国的壁垒（李文臣，2005）；企业要将社会责任的投入转化为市场竞争力，变被动为主动，努力实现企业经济利益、员工利益和社会利益的多赢，才能真正实现企业的可持续发展（姜启军、贺卫，2004）；建立基于SA8000 体系为基础的现代人力资源管理制度的基本平台，针对SA8000 体系的具体要求，完善企业的人力资源管理制度，具体完善有关的规章制度，包括核心劳工标准、工时与工资、健康与安全等，要建立以SA8000 体系为基础的人力资源监督制度（张爱丽、曲英艳，2006）；要密切关注SA8000 的发展动态, 分析其可能产生的影响。同时企业严格遵守我国现行法律法规, 积极改善劳资关系，由于多数企业在劳动者权益保护和企业管理方面长期存在缺陷, 甚至最基本的劳动法规都无法得到较好的遵守, 由此一旦发达国家正式执行SA8000 对中国出口企业及相关企业可能造成极大的打击，因而遵守中国现有的关于劳动保护的法规显得十分重要(袁建新，2004)。

⑤ 企业社会责任审核，中国供应商如何应对

近年来，越来越多的跨国公司在采购合约中加入社会责任条款，要求供应商必须按规定通过社会责任审核，并委托第三方认证机构对供应商展开大规模的社会责任审核。只有通过审核才能获得订单，以后还要求进行定期评估，如果后续评估未通过，将面临订单被逐渐取消直至丧失供应商资格。面对大成劳动法团队提出如下问题及我们的建议，供大家参考： 企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR）是指企业在创造利润、对股东承担责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。 企业社会责任审核是买家或其委托的第三方独立机构，依照社会责任标准，通过对供应商的健康安全、童工、工时、工资支付、劳动保护、惩戒措施、环境影响等情况进行的现场审核。 2. 社会责任标准的主要内容： SA8000标准①是Social Accountability 8000的英文简称，是国际上最为通用的社会责任标准之一，其中涉及劳动用工合规方面的主要内容包括： (1) 不应使用或者支持使用童工； (2) 不得使用或支持使用强迫性劳动； (3) 任何情况下都不能经常要求员工一周工作超过48小时，每周加班时间不超过12小时，应保证加班能获得额外津贴； (4) 支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准，须足以满足员工基本需求； (5) 为所有员工提供安全卫生的生活环境，包括干净的浴室、洁净安全的宿舍等。 但企业需要注意的是，SA8000并非唯一的、强制性的国际标准。如2011年麦当劳公司对其供应商进行社会责任审核时，所使用的标准只是与SA8000相似，包括了但不限于SA8000标准条款。 当越来越多的供应商、中间环节采购商不得不面对企业合规审核时，我们认为企业只有在专业人员的协助和参与下熟悉悉审核标准、审核流程，积极应对合规审核，才能变被动为主动，争取更多的商业利益，塑造企业良好形象及声誉。我们建议企业结合合规审核流程，在以下几个方面做好应对： (1) 尽调与预审。对企业情况做尽职调查、按社会责任标准预审及整改； (2) 首次会议。由专业律师一同参与审核方和被审核方的首次会议，协助分析审核目的、买家政策、梳理需要审核的文件资料清单等； (3) 企业内训。由专业律师为企业管理人员开展内部培训，使企业熟悉审核标准、审核流程，掌握应对企业合规审核的操作策略与技巧； (4) 文件审核。律师协助企业撰写、审核劳动人事管理文件，流程再造与设计，使其合规化； (5) 现场核查。专业律师参与、协助现场核查及整改，使得包括生产车间、仓库、宿舍、饭堂、厕所、浴室、门卫、医务室、特种设备安全、消防、危险品存放及环保等符合社会责任标准； (6) 陪同访谈。律师参与审核员与被审核企业管理人员的访谈，协助沟通、解释、回答审核员询问； (7) 整改措施。针对企业不符合社会责任标准之处，提出并实施切实可行的整改措施，使其合规。注①：SA8000是全球首个道德标准，已经改善了世界上65个国家，100万工人的生活，是由美国社会责任国际组织(Social Accountability International，简称SAI) ，一个非政府的国际民间组织提出并制定。

⑥ 怎么进行社会责任认证（SA8000）找什么机构进行认证自己应该准备些什么

去年底以来，境内外的一些媒体大量刊载有关企业社会责任认证（特别是\"SA8000\"）的消息、评论和一些不切实际的说法。由于缺乏引导，使企业造成误解，似乎企业社会责任认证就是\"SA8000\"认证、\"SA8000\"将成为新的企业管理的\"潮流\"。近日，国家认监委有关负责人指出，企业社会责任认证并非SA8000，对企业社会责任认证问题，应理性看待，积极应对。 根据SAI规定，使用SA8000标准开展认证活动的认证机构需得到美国SAI机构的认可，现阶段SA8000的认证主要由经SAI认可的8家认证机构（国外机构）实施。通过认证的企业证书有效期三年，每半年复查一次，与其他管理体系认证不兼容，企业增加成本较高。到目前为止，我国出口企业因为没有通过SA8000认证而不能出口的事例尚未发现，但由于不能满足国际采购商的关于对加工企业有关社会责任的要求（通常是第二方评价或认证）而影响出口的情况时有发生。54张SA8000证书与获得ISO9001管理体系的约13万张认证证书相比，仅仅是个小数目，有些企业还有相当的盲目性。目前，我国政府和授权的认可机构尚未把此项认证工作纳入监管范围。 企业社会责任不等于SA8000，目前在中国不宜推行SA8000认证。我们要认真研究SA8000中的合理成分，提出中国企业应当承诺的社会责任的基本要素，尽快制定中国的企业社会责任标准或技术规范，并作为企业社会责任自我评价和第三方评价的依据。

⑦ 哪些条件会影响贸易行业的发展

根据我国加入WTO议定，我国将逐步履行承诺，到2006年底完全执行入世承诺。从2005年1月1日起，我国已进入一个关税和市场准入门槛大幅度降低的“后过渡期”。因为截止到2004年底我国加入世贸组织已整三年，这是一个标志性的拐点，意味着我国加入世贸组织的过渡期基本结束。后过渡期内将在商业、运输、金融、旅游等9个部门90多个分部门逐步实现承诺市场开放。随着我国走向加入WTO的后过渡期，国内履行承诺的压力在增大，关 根据我国加入WTO议定，我国将逐步履行承诺，到2006年底完全执行入世承诺。从2005年1月1日起，我国已进入一个关税和市场准入门槛大幅度降低的“后过渡期”。因为截止到2004年底我国加入世贸组织已整三年，这是一个标志性的拐点，意味着我国加入世贸组织的过渡期基本结束。后过渡期内将在商业、运输、金融、旅游等9个部门90多个分部门逐步实现承诺市场开放。随着我国走向加入WTO的后过渡期，国内履行承诺的压力在增大，关税的下降、市场的开放，使中外产品的竞争愈益激烈。
随着全球经济一体化的深入，在许多国家间建立自由贸易区或关税同盟，区内对商品的一切关税和非关税壁垒全部或部分取消，如欧盟、美国和加拿大之间等，而且这种趋势正在加强。在这种全球贸易自由化的大背景下，为了保护本国产业避免或减少外来冲击，许多国家便纷纷采取措施来限制外国产品进入本国市场。
据国务院发展研究中心对外经济研究部统计，目前中国对外贸易规模已经排到全球第三位，成为继美日之后的第三大贸易国。与此同时，中国的对外贸易摩擦事件的数量也逐步上升。一些国家不时提出的反倾销控诉和种种贸易壁垒已经对我国产品出口造成巨大挑战。
一、名目繁多的新贸易壁垒
所谓新贸易壁垒，是相对于传统贸易壁垒而言。主要是指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。而传统贸易壁垒指的是关税壁垒和传统的非关税壁垒，如高关税、配额、许可证、反倾销和反补贴等。
区别传统贸易壁垒与新贸易壁垒的根本特征是：前者主要是从商品数量和价格上实行限制，更多地体现在商品和商业利益上，所采取的措施也大多是边境措施；而后者则往往着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西，更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响，体现的是社会利益和环境利益，采取的措施不仅是边境措施，还涉及国内政策和法规。主要内容有技术壁垒、绿色壁垒、社会壁垒等。
表1 新贸易壁垒的主要种类
序号 种类
1、技术性贸易壁垒（TBT）
2、绿色贸易壁垒
3、社会壁垒
4、服务贸易壁垒
5、知识产权保护
6、卫生与植物卫生措施（SPS）
7、通关环节壁垒
8、贸易救济措施
9、出口限制措施
10、政府采购
11、其他壁垒
随着新贸易壁垒的出现和发展，贸易壁垒正在发生结构性变化。传统贸易壁垒逐渐走向分化，其中的关税、配额和许可证等壁垒逐渐弱化，而反倾销等传统贸易壁垒则在相当长的时间内继续存在并有升级强化的趋势。以技术壁垒为核心的新贸易壁垒将长期存在并不断发展，并将逐渐取代传统贸易壁垒，成为国际贸易壁垒中的主体。因此，虽然新贸易壁垒在一定程度上阻碍了贸易自由化，并时常成为一些国家贸易保护主义的政策工具，但对于广大发展中国家尤其是发展中大国的我国来说，将是今后开展对外贸易所遇到的主要“问题”之一。事实表明，我国大部分企业正面临着越来越多的新的国际贸易规则束缚，并表现出不适应性。
自2001年中国加入世贸组织以来，世界各国在产品数量限制、关税等传统壁垒上对中国产品的限制正在逐步降低，而在一些新的非关税壁垒上，中国产品出口遇到的阻力却在日渐增强。对于我国出口企业来讲，不仅加大了为获得进口国市场准入而消耗的成本。以目前在社会壁垒方面颇为引人注目的 SA8000标准（社会责任标准）为例，全球大的采购集团非常青睐有SA8000认证企业的产品，企业社会责任已经越来越多地出现在许多跨国公司订单的附加条件中，这迫使很多企业投入巨大的人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系，这是社会资源的浪费。而且，与传统的贸易壁垒相比．新贸易壁垒可以造成比关税、配额等所导致的涨价百分比高一倍的价格差。另外，在对外关系上，如果一国树立新的进口壁垒，其他国家政府能够以同样的方式对其报复，尤其是在贸易战爆发之后，双方都会对对方设置越来越高的贸易壁垒。在当今时代，由新贸易壁垒所引起的国际争端成本也越来越高。
二、影响我国对外贸易的主要留垒
（一）技术性贸易壁垒
在形形色色的新贸易壁垒中，技术壁垒的门槛正在日益提高，并在逐渐成为未来我国对外贸易发展的最大障碍，带来的成本和风险损失呈逐年递增之势。
技术性贸易壁垒（简称技术壁垒），是指一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、保证产品质量等为由，采取一些阻碍其他国家商品自由进入该国市场的技术性措施，具体表现为苛刻的技术标准、严格的认证制度、繁琐的检验检疫程序等。目前技术壁垒已成为制约我国出口增长的最大障碍，必须给予高度重视，并采取有效措施切实加以解决。
1、技术标准与技术性贸易壁垒。随着国际贸易的发展和科技的进步，技术性贸易壁垒成为国际贸易壁垒的主体，而技术标准则成为设置技术性贸易壁垒的重要手段。
技术标准是指由公认的（规定产品或有关生产工艺和方法的）规则指南或机构所核准，供共同和反复使用的、不强制要求与其一致的一种文件。传统的技术标准和技术标准化活动，被认为是企业组织生产的技术依据，是企业生产技术诀窍的载体。如今技术标准化作为加速复杂产品贸易的一种不可缺少的语言和工具，已被公众广泛承认。出口产品只有符合进口国规定的技术标准，才准予进口。从而达到其限制或阻止商品进口的目的。
为了阻碍外国产品的进口，保护本国市场，许多国家制定了繁多的，严格的标准、法规，甚至用法律明确规定进口商品必须符合进口国标准。目前，欧盟拥有的技术标准就有10多万个，其中德国的工业标准约1.5万个；根据日本1994年3月调查的结果，日本约有8184个工业标准和397个农产品标准；美国是目前公认的法制、法规比较健全的国家，其技术标准和法规相当的多且十分繁杂。发展中国家由于经济技术条件的限制，很多产品难于达到发达工业国家的标准。发达国家的这些标准往往就成为事实上的技术壁垒。另外发达国家的技术壁垒越来越细，指标越来越高。欧盟的OKO－100纺织品生态标准中对服装和纺织品中某些物质的含量要求高达PPB级，如对苯乙烯的要求是不超过5贝克，乙烯环乙烷不超过5PPB，这无疑给发展中国家的纺织出口贸易造成很大的难度。由于技术有限，发展中国家很难检测到PPB级的物质。如果让发达国家的检测机构检测，费用又相当昂贵，成本增高，从而起到了技术壁垒的作用。
2、由技术标准引发的技术性贸易壁垒。加入WTO后，我国出口受国外TBT的限制更加严重。据商务部最近的一次调查显示，受技术性贸易壁垒影响，2004年中国有71%的出口企业、39%的出口产品遭遇到国外TBT的限制，造成损失约170亿美元，影响行业、涉及企业和影响出口额度均高于前几年。欧盟、美国、日本、韩国等国的技术壁垒对我国出口企业造成的损失最明显，占总损失的95%。其中，欧盟所占份额最大，为40%；美国和日本分别占27%和25%。
TBT限制造成我国出口损失的额度，劳动密集型产品受损失依然严重，高技术和机电产品受损成明显上升趋势。据统计，2002年是我国加入 WTO的第一年，各产业遭受TBT的损失却高于以往任何一年，食品土畜产业、轻工产业、机电产业、纺织服装产业、五矿化工产业和医疗保健产业六个产业中，出口企业数量遭受TBT限制的比例分别高达89.7%，67.4%，64.7%，67.2%，60.1%和 70.6%。
当前中国外贸出口面临更加严峻的外部环境。特别需要引起重视的是，进口国以提高检疫标准、增加检测项目为手段，用技术贸易壁垒限制中国产品出口、保护本国产业的趋势越来越明显。
例如，2005年8月13日起欧盟25国开始正式实施《关于报废电子电气设备指令》（简称WEEE）。尽管部分成员国未能赶在8月13日推行此法例，但欧洲委员会已令英国、爱沙尼亚、芬兰、法国、意大利、马耳他及波兰这8个成员国立即全面采纳WEEE指令，不得拖延。这将令我国机电业出口的门槛和成本均大大提高，国内的中小企业可能会因此而退出欧洲市场。
WEEE规定，从2005年8月13日起，欧盟市场上流通的电气电子设备的生产商（包括其进口商和经销商）必须在法律意义上承担支付自己报废产品回收费用的责任。从已实施《关于报废电子电气设备指令》国家制定的收费标准看，冰箱最高回收费用为20欧元/件、洗衣机和空调的回收费用为10欧元/件、微波炉的回收费用为5欧元/件、其他小家电的回收费用为1欧元/件，这将导致家电出口价格整体上涨10%左右。
应当承认，这些国家提出的技术要求是基本合理的，至少在表面上并没有违背WTO／TBT协议，因此难以启动争端解决机制。应当指出的是，我国所有的出口产品都应以满足国际标准或进口国标准为前提。我国受TBT限制的出口产品之所以会受到限制，一个重要的原因是技术标准不符合国际标准或国外先进标准。因此，从根本上解决这些问题还是要提高我国企业的技术标准水平和企业产品的竞争力。
（二）绿色贸易壁垒
绿色贸易壁垒是指以保护人类和动植物的生命、健康或安全，保护生态或环境为由而采取的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施。主要通过设置非常苛刻的强制性环境保护和卫生检疫标准来歧视外国商品并限制其进口。表现为环境技术标准、绿色包装制度、卫生检疫制度、国际和区域性的环保公约、国别法规和标准、ISO14000环境管理体系和环境标志等形式。以保护环境为目的的绿色壁垒从总体上来说是合理的，符合国际环境保护浪潮，但它仅仅从环境保护的角度出发，没有或很少考虑对贸易的影响，没有很好地协调贸易与环境的关系。据统计，2003年我国因绿色贸易壁垒出口受阻的产品总值达500多亿美元。
目前国际上经常使用的绿色贸易壁垒主要有：第一，“绿色关税”，又称环境进口附加税，是指以保护环境为理由对产品除征收一般关税外，再加征环境税。第二，“绿色技术标准”，难以保护环境的名义，通过立法手段制定苛刻的强制性环保技术标准，限制或禁止外国商品进口。第三，“绿色检验”，指某些国家制定严格的卫生检疫标准，特别是对食物中农药残留量、放射性物质残留量、重金属含量等要求十分严格，限制或禁止外国产品特别是食品的进口。第四，强制性措施，一般是以进口产品的生产制造环境、方法、过程等不符合本国环境要求为理由，强行禁止某些产品进口。第五，环境贸易制裁，即一国以另一国违反国际环境条约为理由采取的强制性进口限制措施。第六，环境许可证制度、环境配额等其他形式。“绿色贸易壁垒”以其隐蔽性强、技术要求高、灵活多变的特点，被越来越多的利用。
近年来，欧盟加大了对纺织品和服装环境保护的力度，主要是对有害化学品的限制和禁止的规定，对纺织品生命周期中的各个阶段，包括纤维生产、棉花种植和处理、产品的加工及制造（如纺、织、印、染、洗、烫、整理）、消费者使用等都有明确的环保要求和规定，如禁用一些染料、有机包载体、甲醛残留量、防腐剂、可溶性金属残留物、农药（杀虫剂）兽药残留量、染色牢度、禁止使用破坏臭氧层的物质、抑制或消灭一些有害病菌、生产过程中排放的污染物不能超过国家标准、其他对人体健康有影响的项目（如服装穿着时的舒适性、透气性、吸水性、柔软性、无刺激性等）。实际上，2005年配额取消后，绿色贸易壁垒已成为欧美替代配额的最重要的壁垒。
中国作为一个发展中国家，其出口货物大多属劳动和资源密集型产品，因而这一技术性贸易措施对我国外贸与环境的波及是广泛和深入的。绿色贸易壁垒是一种十分复杂的经济现象，它的历史和现实充满着悖论：它既有歧视性又有合法性，既有贸易限制的主观动机又有促进各国环保发展的客观效用。因此，其对我国经济与环境领域的影响是多重的和不确定的。
绿色贸易壁垒对我国外贸出口的负面作用是非常明显的，几乎波及到我国开展外贸出口的所有领域。随着绿色壁垒的不断扩展，我国出口产品本身及出口贸易的各个环节，农产品出口、食品出口、机电产品出口、服务贸易、生态标志和包装等都受到了发达地区和国家环保法规的不同程度的影响。这里发生作用的机理主要有二种：
1、市场准入的限制。即发达国家通过立法或制定苛刻的环境技术标准，使我国不少产品难以进入他们的市场开展公平竞争。在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性环保技术标准，限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家的生产和技术水平制定的，对于发达国家来说，是可以达到的，但对于发展中国家来说，是很难达到的。因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。目前中国的主要贸易伙伴有美国、日本、欧盟、韩国、东南亚以及中国的香港和台湾地区，与他们的贸易额占中国进出口总额的85%以上。而这些国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”，也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。这将对我国的外贸出口造成十分不利的影响。
2、国际竞争力的影响。即发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限，但通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施，使我国出口产品的成本大为增加，进而削弱该类产品的国际竞争力，影响我国产品出口增长速度。如由于欧盟对来自中国货物的木质包装实行新的检疫标准，使中国企业的成本增加10%—30%。此外，绿色贸易壁垒的制定实施必然会涉及到产品从生产到销售、使用乃至报废各个环节的监督和检测。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品生产、加工、储藏、运输、销售、使用和报废处理等全过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染环境管理体系。为达到发达国家的环境标准，今后我国出口产品在流通过程中，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和鉴定等手续及其相关费用。产品的外观装潢、出口检验和广告等也将作大幅度的调整。这样，我国出口产品的各种中间费用和附加费用将大幅增加，使产品的出口成本大为增加，进而削弱我国出口产品的国际竞争力。
（三）社会壁垒
社会壁垒指的是，以劳动者劳动环境和生存权利为借口，采取的贸易保护措施。社会壁垒由社会条款而来，社会条款并不是一个单独的法律文件，而是对国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称，也就是有关人的社会、经济、文化权利，它与公民权利和政治权利相辅相成。国际劳工组织（ILO）及其制定的上百个国际公约，详尽地规定了劳动者的权利和劳动标准的问题。为削弱发展中国家的企业由于降低劳动报酬、恶化工作条件所带来的产品低成本竞争优势，1993年在新德里召开的第13届世界职业安全卫生大会上，欧盟国家代表、德国外长金克尔明确提出要把人权、环境保护和劳动条件纳入国际贸易范畴，对违反者以贸易制裁相威胁，促使其改善工人的经济和社会权利。这就是当时颇为轰动的“社会条款” 事件。此后在北美和欧洲自由贸易区协议中也规定，只有采用同一劳动安全卫生标准的国家与地区才能参与贸易区的国际贸易活动。
目前，在社会壁垒方面颇为引人注目的标准是社会责任管理体系（Social Accountability 8000，简称SA8000），该标准是从ISO9000系统演绎而来，是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴的管理标准体系。其以加强社会责任管理为名，通过管理体系认证，把人权问题与贸易结合起来，最后达到贸易保护主义的目的。通过论证的公司会获得证书，并有权在公司介绍手册和公司信笺抬头处印上SGS－ICS论证标志和CEPAA标志。此外，它们还可得到SA8000证书的副本用于促销。欧洲在推行SA8000上走在前列，美国紧随其后，若出口到欧美市场，采用该标准更具紧迫性。目前全球大的采购集团非常青睐有SA8000认证企业的产品，这迫使很多企业投入巨大的人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系，这无疑会大大增加成本，特别是发展中国家，劳工成本是其最大的比较优势，社会壁垒将大大削弱发展中国家在劳动力成本方面的比较优势。
目前，一些发达国家，特别是欧盟国家内的部分政治家、有关媒体、社会组织不断向政府施加压力，向社会公众灌输社会意识，要求对出口商在生产过程中的诸如雇佣童工、对工人的劳动条件和劳动福利进行明确规定等进行检验。一些进口商特别是名牌服装进口商和知名零售企业，出于对上述政治压力和维护本企业社会公众形象的考虑，已纷纷在公司内建立起了针对供应商的社会行为准则以及相应的检验体系。德国进口商协会已制定了《社会行为准则》，根据有关条款规定，德国进口商应经过SA8000（社会责任8000）协会授权，对其供应商（出口商）的社会行为进行检验，该《准则》已被法国和荷兰的进口商协会所采用。
社会壁垒的核心是劳工标准问题，世贸组织中有关劳工标准与国际贸易关系的争论由来已久。早在乌拉圭回合谈判中，欧美一些国家的代表就提到劳工标准问题。其中有代表性的观点是：由于各国工资水平、工作时问、劳动环境和安全卫生状况的差异，使劳工标准低的国家生产成本低廉，在国际贸易中就有相对的价格优势，这势必造成由发展中国家向劳工标准高的国家的“社会倾销”。他们提出，在国际贸易自由化的同时，应在贸易协议中制定统一的国际劳工标准，并对达不到标准的国家进行贸易限制。发达国家试图将人道和社会问题与国际贸易挂钩，并列入WTO共同准则中，当时因遭到广大发展中国家的强烈反对而失败。
SA8000于1997年8月出台以来，发展极为迅速。随后欧美客户便陆续要求我国出口企业须达到SA8000的要求。近几年来提出我国出口企业应对SA8000要求的欧美公司数量呈急速上升趋势。但是，目前中国很多企业的生产条件很难达到SA8000的要求。截止2004年3月，我国共有53家企业通过了SA8000认证。这些企业主要分布在东南沿海贸易较发达的城市。
当前在我国受到买家压力最大的是劳动密集型消费品制造厂，如服装厂、玩具厂、体育用品厂以及鞋厂等，同时这一趋势正迅速扩展到整个消费品行业乃至制造业和食品业。很多跨国公司公开表示将采用SA8000标准，鼓励供应商和合约厂商申请SA8000认证，一些公司还要求合约厂商实施SA8000标准的时间表。也就是说，现在推动SA8000在我国实施的主要是这些跨国公司。
尽管SA800的宗旨是好的，但是在关税和一般非关税不断被削减的今日，非常容易被贸易保护主义者所利用，成为限制发展中国家劳动密集型产品出口的有利工具。实际上．贸易保护主义者已与人权组织联手，以SA8000名义，对发展中国家的纺织品服装、鞋类、玩具及皮制品、小家电等行业的出口进行全方位的限制。比如国外一些人权机构借此对进口商施加压力，要求其进口获得SA8000认证的企业生产的产品；另外还有一些社会团体要求对达不到劳工标准要求的企业征收社会反倾销税。我国作为这些类型产品的生产大国，经济发展水平低，对劳工的保护虽已开始，但起步晚，与发达国家相差较大，对大多数企业而言，一旦被要求实施SA8000，则原有的竞争优势将大打折扣或者不复存在。
三、我国出口企业应对措施的体系构建
国际间这种环保趋势对企业生产原料的选择、产品制造过程的管理、产品的规格、生产过程的污染防治、生产技术的改进、产品的销售和回收、废弃物的处理等方面都有极大的影响。
面对种种技术标准、法规和市场消费倾向的压力，涉外企业除了被动的遵从法令规章外，更应在企业管理中纳入国际环保规范的因素，主动向环境资源及全方位绿色管理模式转变，作好清洁技术、绿色产品、绿色包装、绿色补贴等规划，才能在未来的国际市场上立于不败之地。绿色管理是一个宏观与微观相结合的概念，是生态经济时代主要的管理模式。该体系由观念转变及协调监控系统、生产过程监控系统、绿色管理系统三个子系统有机结合组成。

⑧ 中国企业应该如何应对西方国家针对中国产品的贸易制裁

1、所谓经济制裁的概念是大多是炒作出来的，事实上涉及到制裁的企业往往有这样或者那样的问题。
2、对于国际产品一定要遵守国际标准。sa8000,iso14000,iso9000等等。

⑨ SA800验厂流程是什么样的

第一阶段——策划阶段
包括领导决策、准备贯标。建立体系三个必要的步骤：
1．1领导决策，也就是领导决定要推行SA8000。
领导决策的动机包括：
领导认为推行SA8000，有利于展示企业的社会责任表现和承诺；
领导认为推行SA8000，有助于降低对供应商的监督成本，改善供应链管理，降低采购成本；
领导认为推行SA8000，对优秀人才更具有吸引力，这是未来成功的关键因素；
领导认为推行SA8000，有助于消除贸易壁垒；
领导认为要与时俱进，与国际惯例接轨：
领导认为推行SA8000．有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓；
领导认为SA8000国际标准确实是最先进、最有效的社会责任管理的手段；
领导认为推行SA8000，会对企业产生直接和间接的经济效益和社会效益；
领导认为别的同行推行SA8000之后，确实取得了更大的经济效益和社会效益；
领导认为要抓住机会取得更好的触手可及的政绩，有利于荣升或荣调；
领导认为推行SA8000将在社会上树立良好的企业形象；
领导认为这是全体员工的要求，将提高员工的忠诚度和归宿感，提高生产率；
1．2准备贯标，也就是做好贯标的准备。包括：
(1)任命管代；因为管理者代表是主管建立、实施和保持社会责任管理体系的领导人，这是SA8000国际标准的规定。
(2)制定计划；就是制定贯标的计划，包括什么时间到什么时间，做什么事，谁负责，谁验证，要制定得详详细细，一丝不苟。
(3)提供资源；包括人力、财力、物力、时间等资源．其中主要是人力资源，也就是要专门抽调若干人员组成一个贯标委员会(或贯标小组、贯标办公室、文件编写小组等临时机构)，专门从事贯标工作；其次是时间资源，也就是要在百忙之中抽出足够的时间让员工参加培训、编写文件，适应新的工作节奏和新的工作环境、培养新的工作习惯、接受严格的内部审核等。
1．3建立体系。可按如下步骤建立
(1)确定国际标准
社会责任管理体系(简称SAMS)的国际标准只有一个．即：《SA8000：2001社会责任国际标准》
SA8000遵循着名的质量管理专家——戴明的PDCA的管理模式．这种管理模式主要分为四个阶段：
1)计划(PLAN)阶段：根据组织的政策和顾客的要求．制定方针和目标以及实现方针和目标的管理过程和管理措施；
2)实施(Do)阶段根据计划．实施并有效地控制已经制定的管理过程和管理措施；
3)验证(CHECK)阶段：根据组织的政策目标和要求，监督和监视管理过程的运行和管理措施的落实，必要时采取补救和纠正措施；
4)改进(ACT)阶段：定期评审社会责任管理体系的运行的适宜性、充分性和有效性，改进管理过程和管理措施，以达到持续改进的目的。
(2)识别社会责任因素(又叫体系诊断)。
识别社会责任因素就是从组织的活动中识别出可能造成社会责任影响的因素，这是社会责任管理体系的最基本的活动。
一般可从如下个方面识别社会责任因素：
a)招工；
b)作息时间；
c)处罚违规员工；
d)发放工资；
e)员工个人发展；
f)工作条件；
g)生活条件；
h)离职等。
也可以根据SA8000标准的要素识别社会责任因素(略)。
(3)编写体系文件
为了便于与IS09000、IS014000等管理体系进行整合，一般要求引入质量管理体系(OMS)和环境管理体系([MS)的模式，针对社会责任管理体系(SAMS)建立如下文件结构：
1)社会责任目标及其管理方案；
2)社会责任管理手册；
3)程序文件；
4)作业指导书；
5)运作过程中必要的记录(记录既是操作过程中所必须的，也是满足审核要求所必须的)。
2．第二阶段——运行体系阶段
包括发布文件、全员培训、按文件办三个必要的步骤。
2．1发布文件
这是运行社会责任管理体系的第一步。一般要召开一个“社会责任管理手册发布大会”，不仅全员参加，而且最好要邀请有关领导以及供应商、分包商和客户代表等相关方参加，越隆重越好。
2．2全员培训
就是由管理者代表负责对全体员工进行培训．培训的内容是SA8000系列标准和本组织的社会责任管理方案、社会责任管理目标和社会责任管理手册，以及与各个部门有关的程序文件，与各个岗位有关的作业指导书，包括要使用的记录，以便让全体员工都懂得SA8000。提高社会责任意识，了解本组织的社会责任管理体系，理解社会责任管理方案和社会责任目标，让每个人都确保为实现社会责任目标作出贡献。
2．3按文件办
在建立社会责任管理体系的时候，应该做到该说的必须说到，以符合充分性的要求；在实施社会责任管理体系的时候，就要做到说到的必须做到，也就是要做到一切照程序办事，一切按文件执行。只有这样，才能使社会责任管理体系符合有效性的要求。
3．第三阶段——检查和改进阶段
包括内部审核，管理评审。符合性审核三个步骤。
3．1内部审核
内部审核是正规、系统，公正．定期地检查社会责任管理体系的一种主要方法．所有有关管理体系的国际标准都规定了内部审核的要求。SAS000要求组织应建立并保持审核方案和程序，定期开展社会责任管理体系的内部审核，以便确定其是否：
1)符合SA8000标准的要求；
2)得到了正确实施和保持；
3)有效地满足组织的方针和目标。
3．2管理评审
SAS000还规定了一个更重要的改进方式，就是定期的管理评审。管理评审就是由最高管理者定期召开专门评价社会责任管理体系的适宜性、充分性和有效性的评审会议的实施。
内部审核和管理评审都要求对不符合项采取纠正和预防措施。所谓纠正措施就是针对不符合的原因采取的措施．其目的就是为了防止此不符合的再发生；预防措施就是针对潜在的不符合的原因采取的措施，其目的是防止不符合的发生。
3．3符合性审核
这是一种外部审核．一般是聘请专业的审核组对组织初步建立和运行的社会责任管理体系进行一次正规的审核，其目的是检验组织的社会责任管理体系是否符合SAS000国际标准的要求，通俗地说，就是是否达标。
4．第四阶段——保持和持续改进阶段
这是一个动态的循环不息的阶段。包括运行新的体系、持续改进新的体系两个内容。
继续运行新的社会责任管理体系．就是保持；然后在运行中经常检查新的社会责任管理体系的不符合项并改进之，最后通过这一个周期的管理评审评价新的社会责任管理体系的适宜性、充分性和有效性，经过改进得到一个更新的社会责任管理体系，然后实施新的社会责任管理体系，检查和改进新的社会责任管理体系。得到更新的社会责任管理体系。如此循环运行．这就是持续改进。
检查和改进的内容包括顾客反馈、内部审核、管理评审三个步骤
4．1顾客反馈
就是向顾客调查，测量顾客满意度；具体地说就是通过调查法、问卷法、投诉法等方法主动了解顾客对组织的社会责任管理体系的意见．从中发现不符合。
4．2内部审核
内部审核是每年都要进行的必要工作，同上。
4．3管理评审
管理评审也是每年都要进行的必要工作，同上。
以上贯标过程可以用如右图所示的贯标流程图概括。

⑩ 关于新国际贸易标准SA8000对贸易产生影响的论文，拜托哪位高手指点下

1.非关税壁垒是一国政府为了限制进口而采取除关税以外的各种办法
2.进口配额、许可证、自愿出口限额
3.SA8000对出口产生间接限制，当国外客户普遍要求国内厂商达到SA8000标准时，就会成为贸易壁垒
4.首先，具有更大的灵活性和针对性。无需法律措施，程序也较简单，能随时针对某国和某种商品采取或更换相应的限制进口措施，从而较快地达到限制进口的目的。
其次，保护作用比关税的作用更为强烈和直接。就能快速和直接地达到关税措施难以达到的目的。
最后，比关税更具有隐蔽性和歧视性。有较强的针对性，容易对别的国家实施差别待遇。
5.
第一，更新企业观念，逐步提高劳工标准。SA800O标准由于它非强制性标准，所以并没有引起绝大部分企业和政府部门的重视，通过对纺织业部分企业的问卷调查显示，大部分企业认为SA800O标准认证成本太高，部分企业认为认证尚没必要，这就需要政府和相关职能部门(如劳动就业部门)加强对企业的宣传指导，使企业认识到推行SA800O标准的必要性、必然性和可行性，分析推行SA8O00标准的短期之弊与长期之利，使我国企业逐步改善劳工的工作生活环境，不断创造条件达SA8O00标准。另外我国协会和政府认证机构要加强与国际认证机构的合作与交流，采取中外合作的手段对国内企业进行SASO00标准的认证前辅导和现场认证，提高认证效率，尽量降低企业的认证机会成本和直接成本。
第二，转变观念，着眼于企业的可持续发展。从现实和长远的角度来看，工商业界已经明确地将社会责任看作竞争优势的一种必备资源。企业社会责任也是企业追求卓越经营模式的必然选择。从长期战略的发展观出发，提早对劳工标准予以重视能够激发工人的巨大创造性，借此持续提高的企业的综合竞争力，并增强企业日益稀缺的资源，推动工商企业创建更加灵活、更加有效的生产体系。
第三，积极提高劳工标准，改善国内劳工条件近年来越来越多的国外跨国公司在中国进行跨国采购时，将劳工标准的高低看作一个重要的选择依据，对那些工作条件恶劣、环保意识薄弱、没有社会责任感的企业，即使采购成本较低，跨国公司也会弃之不理。商业道德化已经逐渐为跨国公司所重视，因为他们认为，与没有社会责任感的企业合作意味着承担较大的道德风险，这种道德风险随时都可能转化为商业风险。因此，声誉良好、社会责任感强的企业就比较容易成为跨国公司优先选择的合作伙伴。所以，对于一直以来劳工条件低下的纺织企业，更应该积极提高劳工标准，以应对采购商的选择变化。
第四，培养劳工标准咨询认证人才，降低认证费用。
第五，以人为本，重构我国纺织企业国际竞争力。对于已经受到劳工标准认证直接影响的纺织企业来说，企业已经遭遇了另外一种竞争原则，那就是市场准入与劳工标准挂钩。如果这类纺织企业达不到特定的劳工标准，只会被排除在竞争之外，成本也不再具有任何意义。只有获得市场准入、参与国际竞争，成本才有可能转化为优势。况且，任何一个劳工标准生产守则，包括SAS000都是首先要求企业要遵守所在国家的法律，要求企业保障劳工的基本权利，并不是脱离我国实际的苛刻要求。因此，我国纺织企业必须改变对发达国家提出的劳工标准运动的抵触情绪，积极去应对，应该遵守我国的法律法规，改变通过牺牲劳工权利来降低成本的观念和做法。同时我国纺织企业还应该认识到，损害劳工权利的做法只会产生低满意度和高流动率，使企业难以吸引并保持人才，进而削弱企业的竞争力。今后，纺织企业应该把管理和技术创新作为降低成本、增强竞争力的主要途径，而不是通过不择手段地损害劳工权利，要人认识到遵守法律、符合社会责任标准并不是单纯的提高成本，而同时也是获得竞争优势的一种途径。改善劳工权利可为企业带来多方面的价值:提高员工满意度，使员工发挥出较高的绩效;降低流动率，增强人才吸引力;提高企业的社会形象;改善企业与公众、政府的关系等等。