‘壹’ 冷知识:到底是“记账”还是“记帐”
会计人经常会有这样的困惑,我们记的到底是“帐”,还是“账”?其实二者均可,但“账”更为恰当一些。
为什么呢?下面我们来看看会计中“帐”到“账”的运用及发展~
帐,从巾,巾,麻丝织品。《说文》解释:帐,帱也。《尔雅》中说:帱谓之帐。《何承天纂要》中说:在上曰帐,在旁曰帷,禅帐曰帱。古诗《焦仲卿妻》中写道:“红罗覆斗帐,四角垂香囊”。可见帐,在古代是和人们的日常生活相关的,和会计核算本不相关,但为什么后来会运用到会计核算中呢?
郭道扬先生在《中国会计史稿》中讲述了“帐”运用到会计核算中的两种起源。一是起源于官厅“供帐”核计之事。古代皇帝和高官显贵出外巡游,为了方便休息住宿,沿路派人张设有帏帐,帐内供有各种生活必需品和装饰品,供其享用,此种帏帐称为“供帐”。
为了核算供帐内的财产和经费支出,逐渐将登记这部分财产及供应之费的簿书称为“簿帐”或“帐”,将登记供帐内的经济事项称为“记帐”。后来的财计官员将登记日用款目的簿书称为“簿帐”,大约是“簿“称出现在前,在“帐“称出现在后的缘故。
第二种说法“帐“字运用于会计方面,起源于民间。古代那些坐店销售的商人,通常是店前售货,店后有人随时登记进行核算。为了内外有别,保守私人经营秘密,往往在前后之间,悬挂一布帘作为遮隔,这种布帘在当时称为帐帘。久而久之,便将帐帘之后称作“帐房”,进而将对会计事项的记录称为“记帐”。记帐的人便称呼为“帐房先生”了。
其实,还有一种起源,《后汉书》记载,帐是古代游牧民族计算人户的单位,因他们逐水草而居,每户住一顶帐篷,故按帐计人户数。帐者,犹中国之户数也。这里“帐”已经很明确的和数字计算相关了,计算的是户籍之数。
我国历史的发展,一直是个多民族不断融合的过程,汉文化不断将其它民族先进的文化吸收进来,融合为一体。“帐”的计算功能,从游牧民族到农耕民族,也并不是没有这种可能。《周书•苏绰传》讲述南北朝时期周太祖时“绰始制文案程式,朱出墨入,及计帐、户籍之法”,这里面的绰,是指苏绰,他的计帐之法也是和户籍之法相联系的。由此可以想见,计帐的涵义真有可能从记录户籍的帐中起源而来。
《中国会计史稿》中记载,根据现有史料考察,“帐“字的内在涵义引申到对社会经济的核算方面,乃起源于南北朝时期。《后汉书》记载的是东汉时期的事情,东汉以后才是三国两晋南北朝,也许这种起源还可以前溯。
南北朝时期,“帐”字已经运用到了会计、统计核算方面。发展到唐代,“帐“字的意义又进一步向纵深扩展了。除了表示具体的会计、统计事项,为一笔又一笔经济收支事项的总称外,还单独或者同“簿”结合在一起来表示一种会计方法的名称“簿帐”、“帐”、“簿帐”、“帐簿”将以往杂乱的称谓统一起来并沿用至今。
到了明代,“帐”字的涵义已经延伸到了会计核算中的许多方面。如赊欠财物的叫“赊帐”,将盈利的分配称为“分帐”,将药物的赊欠称为“药帐”,将生丝的赊欠称为“丝帐”,将往来客户的欠款称为“客帐”,类似于现在序时日记帐的“流水帐”,年底算总帐称“算红帐”等等。
在帐簿的设置上,还设立了三帐,即“草帐”、“流水帐”、和“总清帐”,相当于现在的总帐和分类帐。其中的“流水帐”又名“日流”、“细流”、“流水总登”、“日积月累”、“堆金积玉”、“铁板流水”等等,设置会计流水帐的主人们希望他们的金钱像三江五湖的流水一样源源不断而来。同时,“帐”不仅广泛应用到会计核算方面,还引伸到了人们日常生活的各个方面,如谁要你管这“闲帐“,这人好“混帐“,一个事项了结了叫“了帐“等等。
随着社会经济的发展,“账”字也在明代开始出现并使用。大约因为“帐”是和生活用品相关的,用在会计核算方面不够恰当,而“账”从贝,贝一直是金钱和财物的代表,由贝取而代之巾,用于会计核算,计算钱物等经济事项,方名符其实。但由于“帐”的运用已深入人心并习惯成自然,所以自明代以后,“帐”与“账”并行运用,只不过当时用“帐”的多,用“账”的少,而持续到现在,反而用“账”的多,用“帐”的少了。当然这是一种发展的必然趋势,如“账益达”等。
‘贰’ 会计准则的具体准则包括了哪些内容
领学网为你解答:
新会计准则体系的主要内容
1.基本会计准则
基本准则的修订征求意见稿是以1992年版本的《企业会计准则——基本准则》为基础,以2000年国务院颁布的《企业财务会计报告条例》为依据,借鉴IFRS《编报财务报表的框架》,结合中国的具体情况修订而成的。它在整个准则体系中起到统驭的作用。一方面,它是“准则的准则”,指导具体会计准则的制定;另一方面,当出现新的业务,具体会计准则暂未涵盖时,应当按照基本准则所确立的原则进行会计处理。
基本准则规定了整个准则体系的目的、假设和前提条件、基本原则、会计要素及其确认与计量、会计报表的总体要求等内容。会计准则体系的总体目标是规范会计行为,提高会计信息质量,满足投资人、债权人、社会公众、有关部门和管理测光对会计信息的需求,这是全社会对会计信息共同的基本标准。总则部分同时也明确了会计的基本假设,包括持续经营(表明该准则体系中不含破产清算会计准则)、会计主体、会计分期、货币计量。其中对会计分期问题,由于《会计法》的限制,仍然规定以日历年度作为会计年度。
基本准则第二章为会计信息的质量要求,也就是会计基本原则。其中继续保留了重要性原则、谨慎原则、实质重于形式原则等,也强调了可比性、一致性、明晰性等原则。刘玉廷认为:信息披露的明晰性和重要性原则贯彻不够,造成了大量“垃圾”信息,并不是越多越好。权责发生制和历史成本不再作为会计核算的基本原则。权责发生制并入会计分期基本假设,历史成本体现在会计要素的计量中。
新会计准则体系下的会计要素仍保留原先的六要素分类,规定的主要内容为定义和相关的定性规定。各会计要素的定义表述与《企业财务会计报告条例》类似,但在内涵上借鉴了IFRS《框架》,有所扩大。
会计要素的计量单列一章。计量是本次准则修改中重点把握的问题。美国会计准则和IFRS比较侧重公允价值的应用,体现会计信息的相关性。为此财政部多次与IASB讨论相关问题,例如生物资产是否采用公允价值计量的问题等。公允价值反映现时价值,与决策确实比较相关,但如何取得并确保其可靠性?而且公允价值增值的收益并无相应的现金流。基本会计准则明确以历史成本为各会计要素的计量基础,但如果能取得公允价值并且公允价值可以可靠计量,则采用公允价值计量。考虑到中国市场发展的现状,本次准则体系中主要在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面采用了公允价值。财政部认为:投资性房地产可视同投资,且各大城市均有房地产交易市场,该市场的交易机制正在不断完善中,可以认为有活跃的市场。但是总体上说,新会计准则体系对公允价值的运用还是比较谨慎的。另一方面,IFRS也并未完全否定历史成本计价,因此公允价值运用程度上的差异不构成中国新会计准则体系于IFRS之间的重大差异。
本次会计准则体系中对公允价值的运用已经引起中评协的关注,认为是拓展评估师业务的重要时机。
主要变化
2. 各具体会计准则的主要变化
(1)存货准则。这是对原准则的修订。主要修订内容为:
l 取消后进先出法,原因是IAS2在2003年度的改进计划中已经取消了后进先出法,理由是成本流与实物流在大多数情况下不一致。本次准则体系建设中,对于非原则性问题,尽可能与IFRS保持一致。
l 对于借款费用的资本化问题,允许为生产大型机器设备、船舶等生产周期较长的资产所借入的款项所发生的利息资本化,计入存货价值,而不再直接计入损益,也就是可资本化的资产不再限于使用专门借款购建的固定资产。
(2) 投资准则。主要修订内容为调整投资的分类方式。调整后的投资分类为:
l 交易性证券投资,类似于原先的短期证券投资。期末按交易所市价计价(视为公允价值)。公允价值的变动计入当期损益,而不再采用现行的单边调整的成本与市价孰低法。
l持有到期投资,即原先的长期债券投资,期限、面值、利率均固定,且持有期限较长,主要为债券。此类投资以历史成本计量,但如发生减值,则需计提减值准备。
l 权益性投资,即长期股权投资。其成本法、权益法核算基本维持现状,这与IFRS仅在合并报表中使用权益法不同,可称为“会计核算的权益法”,准则同时管到会计核算而不仅仅是报表列报,IASB对此也已认同。
(3) 固定资产准则。基本变化不大,主要变化是在确定净残值时,引入预计未来现金流量折现概念。由于尚难直接借鉴和全面引进IFRS5《持有待售的非流动资产和终止经营》,经与IASB协调,要求改变固定资产净残值的确定方法。
(4) 生物资产准则。本准则主要规范农垦企业对生物资产的会计处理,将生物资产划分为生产性、消耗性、公益性三类,分别进行会计处理。该准则的可操作性较强,其规定与农垦企业的现行会计实务也比较接近(另一项与相关企业的会计实务比较接近的是《石油天然气开采》准则)。该准则不引进公允价值计量,这里的部分原因是在调研时农林主管部门反对。
(5)资产减值准则。明确了若干项资产减值迹象,以及可收回金额为协议销售价格减去处置成本后的净额或者预计未来现金流量现值两者中的较高者。同时明确所计提的减值准备不得转回(这是考虑到借减值准备的计提和转回操纵利润的问题很大。新会计准则体系与IFRS的实质性差异之一,对此IASB表示,因美国准则也不允许减值准备转回,所以他们将与美国方面协调此问题)。在执行该准则时,应注意避免在计提金额确定上“拍脑袋”。
(6) 投资性房地产准则。该准则是一项新准则,用于规范土地、房产中专门用于投资(而不是自用)项目的处理。在会计报表中将单列“投资性房地产”项目,会计处理可以采用成本模式(与固定资产差异不大)或者公允价值模式,但以成本模式为主导。同时规定如有活跃市场,能确定公允价值并能可靠计量,也可以采用公允价值计量模式。在公允价值计量模式下不计提折旧或者减值准备。财政部的观点也是谨慎使用公允价值,但在准则中不能排除公允价值的使用,这与IAS40以公允价值为主导还是有差异的,但IASB也已表示认可。
(7) 职工薪酬准则。对应于IAS19,职工薪酬也就是企业付给职工的所有报酬,包括工资、福利、基本养老保险、补充养老保险、其他社会保障性缴款、住房公积金等。该准则规范的内容与现行政策基本比较接近。与征求意见稿相比,最终定稿可能会取消计提应付福利费的规定,而改为所有企业一律据实列支,职工福利类支出超过税法规定的企业所得税税前列支限额的部分进行纳税调整。补充养老保险在准则中也有规定,并已在深圳、上海等城市试运行企业年金。年金缴款可以交给信托管理人或者其他受托投资管理机构。年金在IFRS中有设定提存计划和设定受益计划两大类,其中设定提存计划的处理基本与补充养老保险一致。设定受益计划在国内的法规中未作规定,实务上国内也没有,所以准则中对此未作规定。
(8) 债务重组准则。改变现行的“一刀切”将由于债权人让步而导致债务人豁免或者少偿还的负债计入资本公积的做法,而是恢复最初债务重组准则的原状(但规定限制条件),将债务重组收益计入营业外收入,对于实物抵债业务,引进公允价值作为计量属性。财政部认为,此时抵债物资虽然可能没有活跃的交易市场,但是可以通过评估确定其公允价值,如果双方是非关联方,双方的协商作价也可视为公允价值。
(9)所得税准则。该准则是新准则体系中实施难度最大的准则之一。与现行的应付税款法相比,该准则的理念有重大变化,参照IAS12的规定,强调权责发生制原则和资产负债表观的理念,以利润总额为基础调整若干项目后求得所得税费用的计算基础(按资产负债表观调整利润总额)。
(10) 非货币性交易准则。引入公允价值和评估作价。如没有活跃市场,则非关联的交易双方在无第三方干预的情况下协商作价,也可视为公允价值。
(11) 企业合并准则。本准则的影响较大。企业合并在法律形式上有吸收合并、新设合并和控股合并。按照合并双方是否处于同一控制下,分为处于同一控制下的企业合并(在中国的企业合并中为大多数)和非同一控制下的企业合并。控股合并不取消法人资格,实质是股权投资,在投资准则中规范;吸收合并和新设合并是本准则所规范的内容。而中国的企业合并大部分是同一控制下的企业合并,例如中央、地方国资委所控制的企业之间的合并,或者同一企业集团内两个或多个子公司的合并,这不一定是合并方和被合并方双方完全出于自愿的交易行为,合并对价也不是双方讨价还价的结果,不代表公允价值,因此以账面价值作为会计处理的基础,以避免利润操纵。非同一控制下的企业合并(包括吸收合并和新设合并)可以有双方的讨价还价,是双方自愿交易的结果,因此有双方认可的公允价值,并可确认购买商誉。商誉的减值问题在资产减值准则中单独予以规定,只减值不摊销。该准则对非同一控制下企业合并的处理方法与IFRS3一致;同一控制下的企业合并,IFRS中尚无规定,因此该项规定不作为中国会计准则与IFRS之间的差异看待。
(12)合并财务报表准则。与《合并会计报表暂行规定》相比,该准则所依据的基本合并理论已发生变化,从侧重母公司理论转为侧重实体理论。合并报表范围的确定以控制的存在为基础,更关注实质性控制,母公司对所有能控制的子公司均需纳入合并范围,而不一定考虑股权比例。准则排除了比例合并方法,但要求业务与母公司差异较大的子公司也应纳入合并范围。所有者权益为负数的子公司,只要是持续经营的,也应纳入合并范围。
(13)每股收益准则。该准则为新制定的披露准则,不涉及确认和计量问题。重点是解决可转债、期权性质的认股权证等问题。该准则的制定背景是:继续沿用2001年证监会发布的第9号编报规则《净资产收益率和每股收益的计算及披露》已不能满足要求。本准则借鉴IAS33的规定,要求计算基本EPS和稀释EPS,且这里的稀释EPS概念不同于证监会9号编报规则中的摊薄EPS,计算方法更加科学化。同时,在利润表的后面直接披露EPS数值。
(14) 关联方关系及其交易的披露准则。本准则基本维持现状,无重大变化。但与IAS24相比存在实质性差异。IAS24中已取消了“同受国家控制的企业不能仅仅因为同受国家控制而成为关联方”这一豁免规定,但中国的国有企业,其性质不同于西方,国有经济规模大,取消该豁免条款不具有可操作性。因此,对国有企业之间的关联方关系的确定延续已有的规定,即国有企业之间只有当存在投资纽带或者其他实质性控制关系时才认定为存在关联方关系。IASB表示对中国国有企业之间的关联方关系问题将在IASB下次理事会会议上作专题研究,并且在资产减值准备转回、国有企业之间的关联方关系、捐赠与补助视同国家投资等现中国会计准则与IFRS存在实质性差异的方面,以及同一控制下的企业合并的研究中希望得到中国的帮助。
(15) 捐赠与补助准则。IFRS对政府补助和政府援助采用全面收益法,但中国有所不同,准则规定对研发拨款等文件明确会计处理方法的,应从其规定(例如将专项拨款视同国家投资,计入资本公积);没有特殊规定的才计入收益。这是中国会计准则与IFRS的第三项实质性差异。
(16) 金融工具准则。这些准则对金融企业的影响较大,例如将金融资产分为四大类。衍生金融工具一律以公允价值计量,并从表外移到表内反映。 中国自1987年在中国会计学会年会上,成立了七个研究组,其中一个就是“会计原则和会计基本理论研究组”。该组织曾先后于1989年起开始研究和探索会计准则的制定工作。于1989年1月及1991年1月召开了二次研讨会,分别讨论了会计准则和物价变动与外币业务会计两个专题。
1989年1月,这个研究组在上海召开的第一次会议,讨论了制定中国会计准则的必要性、会计准则的性质和内容、会计原则与现行统一会计制度的关系、研究和制定会计准则的思路等问题,会后提出了《工作程序》、《形成会计原则说明和研究报告的程序》等一系列文件,并更名为“会计基本理论和会计准则研究组”。研究组以合适的形式发表自己的意见和成果,并向财政部有关部门提出建设性建议。
财政部会计事务管理司也于1988年10月建立了会计准则课题组。课题组在1989年3月提出了《关于拟定中国会计准则的初步设想(讨论稿)》和《关于拟定中国会计准则需要讨论的几个主要问题(征求意见稿)》,并在全国会计工作会议上提交了《中华人民共和国会计准则(草案)提纲(讨论稿)》。
1991年11月26日财政部下发了《关于印发(企业会计准则第1号——基本准则)(草案)的通知》,向全国广泛征求意见;在1992年7月的全国财政工作会议上讨论后,1992年11月30日以部长令形式正式发布了建国以来中国第l号会计准则《企业会计准则》,并决定自1993年7月1日起在全国正式实施。
从1992年《企业会计准则》发布以后,财政部即着手草拟制定具体会计准则,为保证准则质量,分别成立了国外、国内两个咨询专家组和财政部会计准则委员会。
经过三年多的努力,1996年完成了30多个具体会计准则征求意见稿,分四辑印发各地征求意见。到2001年先后修订、颁发了16项具体会计准则。
2006年2月15日颁发38项具体准则形成企业会计准则体系。这些具体准则的制定颁布和实施,规范了中国会计实务的核算,大大改善了中国上市公司的会计信息质量和企业财务状况的透明度,为企业经营机制的转换和证券市场的发展、国际间经济技术交流起到了积极的推动作用。
2014年1月至7月,财政部陆续发布/新增了八项企业会计准则,要求于2014年7月1日开始实施。其中新增企业会计准则第39号——公允价值计量;企业会计准则第40号——合营安排;企业会计准则第41号——在其他主体中权益的披露。
最新准则
一、《企业会计准则第39号——公允价值计量》
二、《企业会计准则第30号——财务报表列报》
三、《企业会计准则第9号——职工薪酬》
四、《企业会计准则第2号——长期股权投资》
五、《企业会计准则第41号——在其他主体中权益的披露》
六、《企业会计准则第37号——金融工具列报》
七、《企业会计准则第33号——合并财务报表》
八、《企业会计准则第40号——合营安排》
小企业会计准则
什么样的企业适合小企业会计准则标准
小企业会计准则适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业。
下列三类小企业除外:
(一)股票或债券在市场上公开交易的小企业。
(二)金融机构或其他具有金融性质的小企业。
(三)企业集团内的母公司和子公司。
前款所称企业集团、母公司和子公司的定义与《企业会计准则》的规定相同。
第三条 符合本准则第二条规定的小企业,可以执行本准则,也可以执行《企业会计准则》。
(一)执行本准则的小企业,发生的交易或者事项本准则未作规范的,可以参照《企业会计准则》中的相关规定进行处理。
(二)执行《企业会计准则》的小企业,不得在执行《企业会计准则》的同时,选择执行本准则的相关规定。
(三)执行本准则的小企业公开发行股票或债券的,应当转为执行《企业会计准则》;因经营规模或企业性质变化导致不符合本准则第二条规定而成为大中型企业或金融企业的,应当从次年1月1日起转为执行《企业会计准则》。
(四)已执行《企业会计准则》的上市公司、大中型企业和小企业,不得转为执行本准则。
第四条 执行本准则的小企业转为执行《企业会计准则》时,应当按照《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》等相关规定进行会计处理。
小企业的划分详见:中小企业划型标准规定
财政部关于小企业会计准则执行的通知
关于印发《小企业会计准则》的通知
财会[2011]17号
国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
为了规范小企业会计确认、计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规,我部制定了《小企业会计准则》,现予印发,自2013年1月1日起在小企业范围内施行,鼓励小企业提前执行。我部于2004年4月27日发布的《小企业会计制度》(财会[2004]2号)同时废止。
执行中有何问题,请及时反馈我部。
附件下载:小企业会计准则.pdf
小企业会计准则——会计科目、主要账务处理和财务报表.pdf
财政部
二○一一年十月十八日 美国注册会计师协会框架比起公认会计原则需要公开的信息较少:例如,无需现金流报表,更少使用公允价值等。
民营中小实体(SMEs)不需要根据公认会计原则(GAAP)报告财务信息,美国注册会计师协会昨日公布(AICPA)其拟议的框架,民营中小实体有自己提议的一套财务报表标准。
框架是专门为有限股东公司的所有权管理者设计的,据AICPA,这项框架可以帮助美国2000多万民营中小实体不必遵循美国GAAP标准,除了一些私人公司自己自愿,否则只有上市公司按照要求必须在财务报告中需要遵守GAAP。
AICPA主席及首席执行官巴里·梅兰肯在一份声明中说, 协会曾收到注册会计师和服务中小企业的银行家“迫切希望解除财务报告的请求”。指导的设计比上市公司的财务报表更简单,易于理解且更便宜,例如,根据发布在AICPA网站上一个情况说明书来看,框架中不再要求现金流量表,框架将以历史成本为其计量标准,及不再使用公允价值。除此之外,指导中不再需要对衍生产品、对冲活动和股票报酬进行复杂的叙述。
框架中还包括其他内容,例如其他综合会计基础(OCBOA)方法,以及不符合一般公认会计准则将收益所得税和传统会计合为一体的做法,这已经被会计专业人员所使用。AICPA中小企业财务报表框架特别小组主席大卫·摩根,以及会计咨询管理合作人布莱、摩根、该隐在一份声明中说:“这样做对许多小公司来说,既可以节省时间和成本,同时产生的财务报表与业务所有者和贷款机构的相关度更高。”新框架还将减少协调纳税申报收入和账面收益的需要。
AICPA声称:银行会特别欢迎新框架,因为它将包括传统的会计原则和利息所得税计算方法,贷款银行对这些已经非常熟悉了,多年来一直使用这些为贷款方服务。
‘叁’ 关于财务会计的一些成功人士有哪些
第一位:
刘姝威-----蓝田造假揭露
刘姝威,1980年3月毕业于黑龙江大学,1984年10月起,在北京大学经济学院读研究生,在陈岱孙教授和厉以宁教授指导下,从事国际金融理论方面的学习和研究,1986年12月毕业,获得经济学硕士学位。
曾任职国际会计史学家协会学术委员会委员,现任国务院学位委员会学科评议组成员、中国会计学会副会长与会计史专业委员会主任等职务。郭道扬教授教书育人,为人师表,堪称学风楷模。
郭道扬教授撰写专着240余万言,出版全国通用教材3部计100余万言,编着达400余万言,获奖无数。同时,他还先后在国内各类学术刊物上发表论文达150余篇,在日本、美国、法国及澳大利亚学术刊物上发表论文8篇。
其着作《中国会计史稿》填补了我国经济史学中的空白,被美国学者誉为“东方的第一部会计史着作”。其另一着作《会计发展史纲》填补了我国会计教材中的空白。
郭道扬教授许多论文,如《论统一会计制度》,在学界有广泛和深刻的影响,对我国会计规范的建设与发展起到了非常重要的作用。
同时,郭道扬教授也是国内产权会计思想的创始者之一。此外,郭道扬教授的着作具有广泛的国际影响,例如他的专着《中国会计史稿》被美国国会图书馆等世界上21所着名大学的图书馆所收藏。
(3)中国会计史稿讲了什么扩展阅读:
公司财务会计制度是公司财务制度和会计制度的统称,有时简称“财会制度”,具体指法律、法规及公司章程中所确立的一系列公司财务会计规程。
公司财务会计报告是反映公司生产经营成果和财务状况的总结性的书面文件。它不仅是公司经营者准确掌握公司经营情况的重要手段,也是股东、债权人了解公司财产和经营状况的主要途径。
财务会计报告分为年度、半年度、季度和月度财务会计报告。公司的财务会计报告由公司的会计报表(或会计表册)构成。
所谓会计报表,是以货币形式综合反映公司在一定时期内生产经营活动和财务状况的书面报告文件。公司制作财务会计报告的时间是每一会计年度终了时。
我国的会计年度是指公历1月1日起至12月31日止。此外,公司的财务会计报告必须经法定机构依法审查验证,即公司的财务会计报告必须经会计师事务所审计,由会计师事务所作为独立的第三方,对公司的财务会计报告做出客观公正的评价。
‘肆’ 会计里的龙门账是产生于什么时候
——中国会计学界的一个悬案
笔者以严谨务实的学者风范,以详实的史料记载为依托,对龙门账的创建问题进行了深入研究,指出此题之解尚待进一步考证。
龙门账是我国最早的复式记账法,这在会计学理论界已成定论。但龙门账是什么时候产生的?创始人是谁?到目前为止尚未有答案。
一、众说纷纭的观点
对于龙门账的创建时间和创始人,理论界的说法主要有以下几种:
(一)李宝震先生的观点
我国会计史学界老前辈天津财经学院李宝震先生撰写的《会计史话》对龙门账的介绍是:“明朝末年(约在公元1640年前后)由山西帮商人(据说名叫富山)创造,并在民间商业中流行的一种复式记账方法。”(李宝震。1993.会计史话。财会通讯。5.)
(二)王建忠先生的观点
据天津财经大学王建忠先生主编的《会计发展史》介绍:“明朝海禁渐开,对外联系加强。随着经济恢复,国内商业亦获发展。为了适应商业发展的需要,明末清初之际,山西人富山根据唐宋以来'四柱清册'原理设立创造了'龙门账',后经不断发展完善,成为我国民间商业流行的一种会计核算形式”。(王建忠。会计发展史。东北财经大学出版社。137-139)
(三)赵友良先生的观点
据上海财经大学老一辈会计学家赵友良先生撰写的《计事丛谈》一文介绍:“现代学者对龙门账及其核算方法已作过不少介绍。他们都认为是清初学者傅山(青主)所始创。”(赵友良。1992.计事丛谈。上海会计。2.)
(四)汤云为、钱逢胜先生的观点
据汤云为、钱逢胜的专着《会计理论》一书介绍:龙门账“产生于明末清初的商业界,开启了我国商业会计的先端。其创始人为山西曲阳人傅山。据我国着名会计史学家赵友良先生的考证,龙门账首先是为了改善票号的经营管理而设计的,后来才被逐渐推广到工商企业。”(汤云为、钱逢胜。会计理论。上海财经大学出版社,30.)
(五)郭道扬先生的观点
中南财经大学郭道扬先生所着的《会计发展史纲》介绍:“我国最早的复式记账法'龙门账',创始于明末清初的商业界,这是目前比较一致的说法。'龙门账'的创始人是山西商人'富山',这也是比较一致的说法。但这'富山'究竟是何人,他是怎样创造'龙门账'的,这个问题尚待进一步考证。根据史书记载,笔者认为,富山当为傅山。……在会计核算规则方面,'龙门账'法也为其所创。一则可能相传有误,把'傅山'说成'富山';二则可能后世商家取于吉利,有意用'傅'字同音字'富'字取而代之,故后世人们认为'龙门账'为富山所创。”郭道扬先生在《中国会计史稿》中除坚持上述观点以外,还引用章太炎先生的《太炎文录续编》中顾炎武、傅山创建票号积累资金以期反清复明的传说作为旁证,对龙门账的创建过程进行了具体的阐述,明确提出他本人的观点:“我们倾向于'龙门账'起始于明末清初,其创始人为傅山之说。”
综合上述观点,会计史学界对龙门账创建时间的观点基本一致——明末清初,而对于龙门账的创始人则有“富山说”、“傅山说”、“富山即傅山说”三种。
二、模模糊糊的考证
李宝震老先生认为龙门账产生于明朝末年(约在公元1640年前后),创始人是山西帮商人富山。李老特别声明是“据说”,但没有讲清楚据谁所说,没有详细说明有什么依据。查阅李老所撰写的有关文献,他一直实事求是地坚持“据说”,实际上,李宝震先生并没有亲自把这个问题彻底考证清楚。
王建忠先生与李宝震先生的观点及其结论基本一致,亦承认龙门账的创始时间是明末清初,创始人是富山,不同的是李宝震先生声明是“据说”,而他的弟子却言之凿凿,而且还说龙门账的创建原理是“四柱清册”,不知其依据何在?
赵友良先生首先介绍说现代学者都认为龙门账是清初学者傅山所始创,他本人曾经有过怀疑,只是在读了章太炎先生的顾亭林(炎武)轶事后,才“疑窦顿释”。章太炎先生又是如何考证傅山创建龙门账的呢?赵老引用章太炎先生的原话说:“近闻山西人言,亭林尝得(李)自成窖金,因设票号,属傅青主主之。始,明时票号规则不善,亭林与青主更立新制,天下信从,以是饶于财用。清一代票号制度,皆亭林、青主所创也。”紧跟着赵友良老先生就认为:“所谓的'票号规则'、'票号制度'以及更立的'新制',包括票号的汇划结算、账务处理、盈亏计算等一系列的经营管理制度。龙门账是这些制度中最重要部分,……。”因为章太炎先生之说仅仅是根据“山西人言”,赵老也觉得“可能有人以为未必可信。”只好推断:“太炎先生是一位治学十分严谨的国学大师,他所谓'山西人言',虽未明指是何人所言,但决不会是道听途说之言。”这等于说理论界经常引以为据的“赵老考证”实际上就是:赵老听章太炎说,章太炎听山西人说,至于听哪个山西人说,太炎先生没有说清楚。他没有说清楚,人们也不能怀疑,因为他治学严谨,不可能道听途说。这样的推论好像有失严谨,不合逻辑。
汤云为、钱逢胜肯定龙门账的创始人就是傅山。汤、钱所谓的傅山,从所介绍的内容看无疑是学者傅山,只不过汤、钱把山西阳曲误写为山西曲阳,这可能是笔误。需要研究的是,汤云为、钱逢胜没有说明他们是依据什么资料肯定龙门账的创始人就是傅山,但他们却明确提出龙门账是为了改善票号的经营管理而设计的,后来才被逐渐推广到工商企业。结合前后文分析,他们的依据恰恰就是赵友良老先生推论式的考证。
郭道扬先生在修《会计发展史纲》时,认为龙门账的创始人是山西商人“富山”,而此“富山”就是明末清初的大学者、思想家傅山。他还作了大胆的推测,之所以把“傅山”说成“富山”有两种可能:一种可能是相传有误;另一种可能则是后世为图吉利谐音互代。为了进一步论证自己的结论,郭道扬先生在编写《中国会计史稿》时,也与赵老一样引用了章太炎先生的《太炎文录续编》中的一些稗史资料加以佐证,对傅山经营票号、创设龙门账进行了进一步的阐述。从引用的资料看,太炎先生也不过是根据民间传说,演义了一个顾、傅利用李自成遗金,创建票号,积蓄实力,以图复明的故事。顾炎武与傅山先生有较深的交情,但也不能没有任何资料就臆断他们搞过票号。
笔者认为,“傅山”误认为“富山”的可能性是不存在的。大学者傅山在山西是一个家喻户晓的人物,他在三晋大地上研古、治学、行医、传道,为后人立下一块又一块的碑,写下了一本又一本的书,留下了一幅又一幅的字,他的诗、书、画、医精妙绝伦,其才华之全,专业之深,至今无几人堪比,堂堂一世英名居然让人误传,是不可思议的。至于谐音互代更有些牵强附会,高雅脱俗的傅青主怎么会为图吉利谐音“富山”?他的后世也不会庸俗到随随便便拿一个俗不可耐的“富山”来替代声名显赫的傅山。
所以,此“傅山”非彼“富山”也。
三、创建时间:证据与逻辑
论证确定龙门账的创建时间,是研究龙门账创建问题的关键。当前会计史学界对龙门账创建时间问题的研究有一些明显的疑点。
第一个疑点是龙门账的实物资料问题。理论界的主流观点认为龙门账创建于明末清初,但目前我国现存的龙门账最早实物资料是清末民初的。如果龙门账产生于明末清初的公元1640年左右,发展了绵绵300余年,直至清末民初,竟没有留下任何痕迹,这是说不过去的。龙门账有没有360年的历史,史家没有结论,史料也没有佐证。
第二个疑点是龙门账与票号的关系问题。赵友良、郭道扬、汤云为、钱逢胜都认为龙门账是随票号而产生的,具体的时间是明末清初。笔者分析考证,如果龙门账产生于明末清初,那就与票号的产生没有直接联系;如果龙门账是伴随山西票号的产生发展而产生发展的,那她就不是明末清初产生的。这是因为,尽管明末清初的山西商帮在全国独领风骚,但票号登上历史舞台,是180年以后的事。中国的第一家票号是山西平遥县的日升昌票号,创建的时间是清道光三年或四年(1823年或1824年),这个问题应该没有争议。也就是说,如果龙门账确实是随票号产生的,那么她的创建时间只能在票号产生之后去考证,所以,人为地把票号的创建时间提前200年,不是实事求是的科学研究态度。
四、创始人:富山还是傅山
龙门账的创始人问题主要集中在富山和傅山这两个人身上。富山是商人,而且是大商人;傅山是学者,而且是大名鼎鼎的学者。富山是谁,籍贯在哪?发家在何处?富山与傅山是不是一个人?傅山是否经过商,开设过票号?这些必须进行严密的考证。
考证之一:山西历史上有没有一个叫富山的大商人。首先,山西富人入史,可以追溯到《史记》。司马迁在2000年前的《史记》中就记载2位山西富豪——蜀卓氏和孔氏。从明代开始,有史记载的山西大商人林林总总,如平阳(今临汾)的“亢百万”(大盐商,有人误认为“康百万”),介休的范氏,榆次的王氏、常氏,太谷的曹氏、员氏,平遥的李氏、雷氏、毛氏,祁县的乔氏、渠氏,介休的侯氏、冀氏,灵石的王氏等等,唯独发明了龙门账的“富氏”就从人间蒸发了?其次,山西的商铺店家,如果处在同一时期,既是竞争对手,又是合作伙伴,这种商品是卖家,另外的商品就是买家,银子有进也有出,财务有收也有支,掌柜、账房、伙计,有的从一而终,也有的跳槽另就,因此,不同商家的业务手段大同小异,也就是说,从算盘技巧,到记账手段,不是什么秘密,龙门账作为一种先进的记账方法——复式记账法,必然会广泛流传,只要确实存在,商家留存的账簿资料档案就不难查出。但笔者对明清两代晋商初步查访,还未见到有关富姓商人的任何资料,所以,无论如何,所谓富山创建龙门账之说尚无证据可以证明。
考证之二:傅山是否有一个别名叫富山?据笔者考证,傅山,初名鼎臣,改名山,原字青竹,后改青主,山西阳曲县西村人。生于明万历三十五年(公元1607年),卒于清康熙二十三年(公元1684年)。曾用过公之它、公他、石头、石道人、石老人、啬庐、随厉、六持、丹崖子、丹崖翁、浊堂老人、青羊庵主、不夜庵老人、傅侨山、松侨老人、朱衣道人、酒道人、酒肉道人、居士、傅道士、傅道人、傅子、老蘖禅、还阳真人、真山、侨黄真山、五峰道人、龙池闻道下士、观化翁、观花翁、橘翁、大笑下士、西北之西北老人、一字仁仲、子通等共54个名、字、号,是世界上个人用名最多的人之一,但50多个名字中是没有“富山”的。
考证之三:傅山是否经过商或开设过票号?笔者考证了有关傅山的年谱近30部,尚未发现有傅山经商或开设票号的经历。傅山确实进行过近20年的秘密抗清活动。按照人们的传说,傅山经商或开票号是为反清复明积累资金,那么,他的商业金融活动就应该在明朝灭亡之后。明朝灭亡的时间是1644年,是年傅山37岁。甲申事变后,李自成兵败,清兵入关。此后10余年,傅山身着道袍,游走于平定、祁县、汾阳之间,“安贫乐道,泊如也”、“买酒未愁囊里涩,典房才得旅中资”(刘贯文。1991.傅山全书。太原:山西古籍出版社。227.)说明他为了生计曾经典房筹资,生活十分清苦,未见经商发迹之象。49岁时,傅山因反清嫌疑入狱,曾绝食9日,几乎死在狱中,后经营救释放。后来傅山以游历、学问和行医为主,生活依然艰难。由此而分析,傅山虽然长期坚持反清复明斗争,除他的儿子傅眉、侄子傅仁因生活所迫开过药店卖过药之外,没有任何史料可以证明傅山曾经参与过票号的创设和经营活动。从性质上看,票号是总号与分号、分号与分号之间的金银汇兑、款项划拨和往来结算。在当时,票号业的竞争是非常激烈的,需要在经济比较繁华和发达的地区布点设号,形成体系,这种业务的社会性比较强,透明度非常高,是无法隐蔽进行的,票号活动不可能秘密进行,所以说,顾炎武与傅山秘密进行票号业务活动与事实不符。
通过上述考证,究竟龙门账的创始人是商人“富山”还是学者傅山,看来现在下结论还为时过早。如果确实是晋商发明了龙门账,不管他是“富山”,还是“富海”,只要下功夫,就不难查出。毕竟这段历史只有三、四百年,要是历史上真有这么一个才华横溢的大商人,相信人们是不会轻易漏过的。
如果是傅山发明了龙门账,考证起来更有条件。史学家对傅山先生的研究虽比不上红学家对曹雪芹的研究,但对山西近代史上这么一位有节有义、出类拔萃的人物,早已梳理得头头是道,只要傅山曾经搞过票号,经过商或记过账,就不愁找不到证据。他的诗、书、画、字、碑、匾,一生留存甚多,为什么对后世影响甚大的龙门账就不留下哪怕一丁点儿的痕迹?
由此看来,龙门账的创建问题还是一个悬而未决的疑案。
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纵观我国史学大家,凡为世人称道,而其着作能流芳百世者,如西汉司马迁的《史记》130卷,东汉班固的《汉书》24卷,北宋司马光的《资治通鉴》294卷,以及现代范文澜主编的《中国通史》数卷,皆有一个共同特点,即:“史料翔实而丰富;立论深刻而公允。”我之所以要向读者推荐郭道扬教授新着《会计史研究》(以下简称新着),就因为他以前所着《会计发展史纲》和《中国会计史稿》已经符合过去史学家治史的要求,因而使其声名鹊起,奠立了他在我国会计史学界无可取代的权威地位。今年,这部新着是在过去着作的基础上,又搜集了大量可贵、可信的史料,站在更高更广的层次上,进一步揭示会计和会计这门科学在中国和在全世界,从史前时代、后石器时代到工业经济社会,并展望知识经济社会的前景,以全新的视角,更翔实、更全面并更深刻地研究了它们的发展及其规律。这不能不说是郭道扬同志在会计史研究领域内的一次新的突破,为我国会计史研究树立了一座新的里程碑。
新着的第一个特点是史料详尽真实。以新着第一卷第一讲“会计的起源”为例,为了证明史前时期计量、记录行为的产生与发展,该书先后引用了人类社会划期与考古发现时对比参考图;非洲的“伊尚戈骨头”上的刻符记事;我国西安半坡村人作刻的32种用于计量、记录的刻划符号(包括临潼村人的黑陶刻划);青海乐都柳湾人的彩绘图符号;青海乐都柳湾人的数码符号;古代芬兰人的刻本记事凭证;我国新石器时代的记事刻骨;摩棱人的刻木记事符号; 1826年以前英国财政部刻木示账示意图;以及古埃及十进位的形象数字符号,产生于文明古国的形形色色的数码,共23幅图文并茂的原始刻号等,它们不仅形象地说明人类是学会先用符号图案表达应予计量和记录的内容,而后才逐步地转变为用文字和数字进行计量和记录的方法。漫长的人类生活与生产实践,形成了计量与记录的思想和行为,伴随着经济的发展,特别是剩余产品的产生,分工和交换成为必要,这才有了会计概念的萌芽。马克思曾经考察过类似远古的印度不同地区存在的不同公社,在公社中,尽管共同从事劳动并平等地分配产品,但由于已有剩余产品,除有一个首领外,“已有一个记账员,登记农业账目,登记和记录与此有关的一切事项”(《马克思恩格斯全集》第23卷第396页),马克思虽然指出会计(记账)的产生很古老,但他没有也不可能进行更详细的研究,因为《资本论》的主题是揭示资本主义的剥削本质。而在新着中,仅仅为了说明和论证会计的起源,以及会计命名的起源,就运用了大量的考古资料,其中图片23幅,文字论述约11万7千字,还有附注333条。这是一种什么精神?是治史的严肃认真的精神,是我国历代史官和史学家忠耿正直,坚持真实公允精神的继承与发展。这里,我不禁要讲一点与本文无关的题外话。最近在电视界,以历史为题材的电视片目不暇接。以公认为好影片的《雍正王朝》来说,该片的编剧者有没有用这种精神来形象地反映康熙末年和雍正一代的历史真实?让我们看下列事实。这部影片为雍正帝翻案是符合史实的。雍正帝确实是一个推动社会生产力进步的好皇帝。他虽然实行严刑峻法,但他既严以待臣民,也严以律己。他勤于政事,并不贪图享受。他痛恨贪污,大力惩治腐败。至于他对于与他争夺帝位的政敌采取的镇压手段比较残忍,因为这是一场你死我活的政治斗争,不是东风压倒西风,就是西风压倒东风,没有仁慈可言!影片中的两位主角———康熙帝(焦晃饰)与雍正帝(唐国强饰)表演都比较成功,也较为真实。我要说的乃是一位重要的配角。他在剧中十分显眼,那就是张廷玉。他随侍康熙帝左右,随时草拟密旨,口“圣命”,似乎诸皇子对他都另眼相看。这符合史实吗?张廷玉是已故大学士张英(张英是包括雍正帝在内的诸皇子的师傅)之子,当时只是吏部右侍郎(相当于现在的组织部兼人事部的第二副部长)。他怎么可能得到康熙帝如此的信任?事实是:康熙末年,由于诸皇子争夺储君日趋激烈,北京的政治气氛十分紧张。汉人大臣一般都不敢明显地卷入皇子的党争之中。因此,得到康熙帝信任的,主要是满人领侍卫内大臣马尔赛,京师步军统领(九门提督)隆科多(他是康熙帝妻舅,在康熙帝病危住畅春园期间,几乎是他一人负责御前守卫。传说雍正帝得以继位,是他宣读密诏的)。至于负责军国大事的,则是大学士马齐、松柱、白潢、王顼龄和尚书张鹏翮等(在此之前,则还有大学士王和李光地。康熙中叶,皇帝最亲近的大臣则是索额图、明珠、徐乾学、高士奇、王鸿绪等。),还有一些参予政务的皇子。此时,无论如何,接近皇帝的权臣,绝轮不到张廷玉侍郎。张廷玉之被重用,是在雍正帝即位之后。由于他是“先生之子”(这是雍正的话),就由吏部右侍郎跃升为礼部尚书,而后再升为大学士。与另一位提升很快的大学士蒋廷锡同为雍正帝的左右手。然而雍正帝最信任也还不是他们两人,而是十三皇弟怡亲王允祥,大学士朱轼(这里,不包括他宠信的地方官田文镜和李卫,因两人始终未入中枢、未参与处理全国政务)等。(以上可参阅萧一山的《清代通史》,萧着《永宪录》,孟森的《明清史丛刊》下册“清世宗入承大统纪实”和周汝昌的《红楼梦新证》下册529~581页等资料。特别是《永宪录》,是干隆初年扬州人萧所着。他只写康熙61年至雍正6年七年间发生的重大历史事件。由于当时人记当时事,记述相当可靠详细,研究清史者,无不器重这本珍贵的史料笔记)
我之所以不厌其烦地写到了清史和电视,目的在于说明:不论是以文字记述研究历史,或是用电视形象地表现历史,都必须把严肃地反映历史真实作为首要任务。一切历史(包括会计史、明清史)都是已成为过去的事实,而过去是确定性的,是有史书可查,有史料可以佐证的。既不需要猜测,更不能想当然!现在写康熙末年和雍正13年的历史,年代并不久远,可查证的资料极多。仅故宫博物院就有大量尚未清理的清代档案,雍正帝所披阅的奏章之多,之细,也是史学家公认的。作为历史剧,无论如何,不应同什么“戏说”之类的纯娱乐剧混为一谈!对比历史剧《雍正王朝》的编剧者,郭道扬同志写的《会计史研究》的第一个特点———占有大量史料包括极难识别的考古资料,并力求真实可靠———就显得更为难能可贵!新着的另一个特点是立论公允而深刻。这里,我先引用作者的一段话(第1卷第6页):“史学研究的重要任务不仅在于揭示历史的运行规律,而且在于让人们认清这些规律,把握与遵循这些规律,以促进社会的发展或社会某一方面的发展。”会计史研究的目的,正是要揭示会计这一经济信息系统,和这一紧跟社会经济发展而不断发展的应用科学是怎样保存和继承历史的优点,克服其局限性,不断创新,与时俱进的。作者所要研究的7个专题(7讲),即会计史、审计史基本问题研究、特殊问题研究三大部分,无不站在公允的立场,以史实为依据,不偏不倚,深刻地揭示彼此联系的不同会计历史事件,深刻地从组织、法制(包括法规、制度和准则)、思想、理论和方法揭示其过程,并总结会计在不同社会、不同时期和不同国家的发展规律。试以第2卷第6章为例,它从古代民间会计专职组织,近代公司财务会计组织的演进到现代企业财务会计组织建设,探求未来公司财务会计组织发展趋势,总结了企业财务会计组织在其演进中,同市场经济,特别是同中国社会主义市场经济发展紧密联系、相当实用的九条规律,这里既可表现作者占有大量史料的长期不懈的努力,又可看出作者敏锐深刻而又公允地分析问题的功力!
我衷心祝贺郭道扬教授的新着《会计史研究》一、二卷写得成功,更希望《会计史研究》中难度更大、力度更深的三、四两卷早日问世!
‘陆’ 中国会计准则发展史是什么
中国自1987年在中国会计学会年会上,成立了七个研究组,其中一个就是“会计原则和会计基本理论研究组”。该组织曾先后于1989年起开始研究和探索会计准则的制定工作。于1989年1月及1991年1月召开了二次研讨会,分别讨论了会计准则和物价变动与外币业务会计两个专题。 1989年1月,这个研究组在上海召开的第一次会议,讨论了制定中国会计准则的必要性、会计准则的性质和内容、会计原则与现行统一会计制度的关系、研究和制定会计准则的思路等问题,会后提出了《工作程序》、《形成会计原则说明和研究报告的程序》等一系列文件,并更名为“会计基本理论和会计准则研究组”。研究组以合适的形式发表自己的意见和成果,并向财政部有关部门提出建设性建议。
财政部会计事务管理司也于1988年10月建立了会计准则课题组。课题组在1989年3月提出了《关于拟定中国会计准则的初步设想(讨论稿)》和《关于拟定中国会计准则需要讨论的几个主要问题(征求意见稿)》,并在全国会计工作会议上提交了《中华人民共和国会计准则(草案)提纲(讨论稿)》。
1991年11月26日财政部下发了《关于印发(企业会计准则第1号——基本准则)(草案)的通知》,向全国广泛征求意见;在1992年7月的全国财政工作会议上讨论后,1992年11月30日以部长令形式正式发布了建国以来中国第l号会计准则《企业会计准则》,并决定自1993年7月1日起在全国正式实施。
从1992年《企业会计准则》发布以后,财政部即着手草拟制定具体会计准则,为保证准则质量,分别成立了国外、国内两个咨询专家组和财政部会计准则委员会。
经过三年多的努力,1996年完成了30多个具体会计准则征求意见稿,分四辑印发各地征求意见。到2001年先后修订、颁发了16项具体会计准则。
2006年2月15日颁发38项具体准则形成企业会计准则体系。这些具体准则的制定颁布和实施,规范了中国会计实务的核算,大大改善了中国上市公司的会计信息质量和企业财务状况的透明度,为企业经营机制的转换和证券市场的发展、国际间经济技术交流起到了积极的推动作用。
‘柒’ 介绍中国会计准则的发展使
回顾中国会计准则的建设与发展之路
在最近召开的2008年国际财务报告准则大会上,财政部会计司司长刘玉廷总结了中国会计准则的发展历程,中国会计准则走过建设、趋同、实施与等效等几个阶段后,愈加成熟完善。
中国会计准则的建设
刘玉廷指出,从2005年初开始到2006年,经过近两年的艰苦努力,中国建成了与中国市场经济发展进程相适应、并与国际财务报告准则相趋同的企业会计准则体系。
长期以来,财政部会计司通过多种方式,培养了近40人的会计专业基础扎实的专业团队,其中大部分都具备在国际会计准则理事会、国际会计师联合会、国际会计公司等一年以上的工作经历,同时也具备对中国企业实际情况的了解。在中国会计准则多次征求意见过程中,我们始终保持公开透明的准则征求意见机制,敞开言路,集思广益,充分听取会计准则委员会委员和咨询专家的意见,对征求意见稿进行反复修改完善。
中国会计准则征求意见稿形成之后,我们选择了部分有代表性的上市公司和大中型企业,对准则征求意见稿进行实地模拟测试。通过模拟测试,了解和掌握新准则对上市公司财务状况和经营成果的影响,从而使中国会计准则在坚持国际趋同的同时,能够适应中国的土壤,能够操作执行,并解决中国的实际问题。
中国会计准则的趋同
多年来,中国与国际会计准则理事会一直保持着密切联系,建立了十分良好的沟通机制与合作关系。在本次中国会计准则建设过程中,我们始终以开放的态度坚持推进中国会计准则的国际趋同。
中国会计准则于2005年设计完成并实现了国际趋同,2006年2月15日正式发布了与国际财务报告准则趋同的中国会计准则体系。中国会计准则于2007年1月1日起实施后,我们与国际会计准则理事会的联系更加密切。2008年1月,中国会计准则委员会与国际会计准则理事会签署了《中国会计准则委员会—————国际会计准则理事会持续趋同工作机制备忘录》,确定了持续趋同工作机制,以进一步加强双方的交流与合作,推动建立全球高质量的会计准则。
中国会计准则发布实施后,将会保持相对稳定,如果实际工作中出现新的交易或事项需要制定新准则加以规范,或者是国际会计准则理事会发布了新的或修改的准则,中国将根据基本准则并遵循既定的程序,制定必要的具体准则,同时考虑国际趋同的原则要求,以进一步完善和发展中国会计准则。
中国会计准则的实施
刘玉廷认为,中国会计准则从2007年1月1日起首先在上市公司施行,鼓励其他企业执行。中国财政部充分认识到,会计准则的制定固然重要,准则的实施更为关键。对于新兴和转型经济国家的中国而言,实施与国际财务报告准则趋同的新准则,可以说是一次严峻的考验和挑战。中国财政部与中国证监会等有关方面密切配合,周密安排,在准则实施前和实施过程中采取了系列行之有效的措施。
一、组织开展大规模的会计准则培训
从2006年7月开始,中国财政部通过三所国家会计学院等培训基地,全面开展了会计准则培训,主要面向全国上市公司、具有证券期货业务资格的会计师事务所、各级财政部门、相关监管部门和会计学术界等,直接受训人数逾万人。
二、会计准则实施中的“过程控制”和强化监管
建立了上市公司财务报告分析系统,采用“逐日盯市、逐户分析”的工作方式,加强对上市公司执行新准则的情况进行持续跟踪和监控,随时与相关上市公司和会计师事务所加强沟通和联系,及时解决会计准则实施过程中存在的问题。
三、中国会计准则在1570家上市公司得到了有效实施
通过上述系列措施,中国会计准则于2007年在1570家上市公司得到了有效实施。2008年,财政部会计司经过近5个月的艰苦努力,形成了超过2万字的上市公司执行新会计准则情况全面深度分析报告,论证了会计准则有效实施的事实。
1.上市公司较好地实现了准则新旧转换
上市公司披露的《新旧会计准则股东权益差异调节表》显示,按新准则调整后的2007年年初股东权益比旧准则股东权益净增加1002.67亿元,增幅仅为2.42%。总体情况基本持平,较好地实现了新旧转换。
2.上市公司全面执行新准则,总体运行平稳
1570家A股(含A+H股)上市公司的2007年年报显示,利润总额同比增长48.18%,净利润同比增长49.56%,净资产同比增长30.96%。分析表明,上市公司利润总额和净利润的增长主要源于营业利润,这与2007年度中国GDP11.9%的增长和财政收入32.4%的增长是协调的,反映了2007年经济的正常增长态势。
3.上市公司境内外差异基本消除
已披露年报的53家A+H股公司,按国际财务报告准则调整后的合并净利润总额比按中国会计准则编报的合并净利润总额多290.43亿元,平均差异率为4.69%;按国际财务报告准则调整后的合并净资产总额比按中国会计准则编报的合并净资产总额多1086.73亿元,平均差异率为2.84%。这些数据表明,上市公司2007年执行企业会计准则后,A+H股上市公司境内外差异基本消除,中国会计准则国际趋同的成效已经显现。
4.进一步对企业会计准则具体项目执行情况分析,表明企业会计准则体系得到了有效实施
企业会计准则包括38项具体准则,其中新修订的准则16项,新制定的准则22项,涵盖了会计实务中目前已经发生或者能够预见到的经济业务事项。通过对具体准则逐项进行深度分析,可以得出以下结论:中国会计准则包括1项基本准则、38项具体准则及其应用指南,从2007年开始,在1570家上市公司中得到了普遍应用,上市公司能够较为恰当地选择会计政策和作出会计估计,并按各项具体准则及应用指南规定进行确认、计量和报告。
5.注册会计师按照新准则对上市公司2007年的审计结果基本上为标准审计意见
中国的会计师事务所有近7000家,其中只有68家会计师事务所能够从事上市公司的审计业务,出具审计意见报告。分析表明,1570家上市公司中,有1464家公司的年报被注册会计师出具了标准审计意见,占比为93.25%,被出具非标准审计意见的公司仅有106家,占比为6.75%。
中国会计准则的等效
刘玉廷说,中国会计准则与国际财务报告准则实现趋同后,中国财政部就开始研究并启动与实施国际财务报告准则国家和地区会计准则等效互认工作,目前取得了积极进展。
2007年12月6日,中国内地与香港签署了《关于内地企业会计准则与香港财务报告准则等效的联合声明》,促进两地资本市场发展。2008年4月22日,欧盟委员会就欧盟第三国会计准则等效问题发布正式报告,在2011年底前,欧盟委员会允许中国证券发行者在进入欧洲市场时使用中国会计准则,不需要根据欧盟境内市场采用的国际财务报告准则调整财务报表。这一报告将于2008年9月~11月间提交欧洲议会审议,一经批准即为法律。
2008年4月18日,中国会计准则委员会代表团访问美国并与美国财务会计准则委员会就中美两国会计交流与合作问题签署了《中美会计合作备忘录》,在加强双方会计合作、建立相互交流的工作机制等方面达成共识。