❶ 什么是安全管理为什么要在生产生活中施行安全管理又如何来实行安全管理呢
1、安全管理是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。
2、生产生活中实施安全管理是为了保障人员安全。
3、企业中实行安全管理可以借助信息化的方法企业自主双控、企业安全生产可视化,安全数据及动态实时掌控,建立健全的管理流程,用互联网技术为安全管理提质增效。
❷ 我国现行的道路安全管理体制
转载以下资料,仅供参考:
道路交通安全法律体系的层级结构
道路交通安全法律的层级结构,是指组成道路交通安全法律体系的各成文法律、法规、规章等规范性文件的法律效力层次、等级,以及它们之间的关系。我国的道路交通安全法律、法规、规章等法律规范,由于它们制定的国家机关不同,形成了一个具有不同法律地位和效力的,自上而下的、统一的多层次的道路交通安全法律体系。
1、国际条约和协定
我国是一个改革开放的国家,是实行市场经济的国家,尤其是我国加入WTO以后,我国签署了一些国际条约,涉及道路交通安全方面的主要有汽车准入制度,道路交通行政管理透明原则、道路交通法律制度公开原则、驾驶证核发对等制度、道路交通处罚听证制度等。在法律效力上,我国签署并承认的国际条约高于国内法。
2、法律
法律的地位及效力仅次于宪法,是我国法律形式体系中的“二级大法”。法律是由享有立法权最高国家权力机关,即全国人民代表大会及其常委会制定的。道路交通安全法律体系的主体法《中华人民共和国道路交通安全法》就是于2003年10月28日由第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过,并由国家主席签署命令颁布的。它的颁布提升了我国道路交通安全法律的层次,由原来的“行政法规”上升为国家“法律”,因此,我国法律部门中又添加了一个新分支,即道路交通安全法律。
在这里我们有必要简单说一下“交通规则”、“交通法规”、“交通安全法(律)”三个名词的区别及其历史演变。
(1)交通规则
上世纪,八十年代中期以前,我国的道路交通法律文件基本上是由主管道路交通的公安部和交通部发布的,名称上均为<<×××交通规则>>或<<×××管理暂行办法>>,当时的法制意识不强,人们更多的把交通规则当成一种技术性规范,而不是把它当成必须遵守的法律规则。所以人们均称为“交通规则”。从法学角度上讲,国务院所属部委制定发布的命令、指示和规章一般被称为“部门规章”,亦属于行政法的范畴,但效力低于宪法、全国人大及其常委会制定的法律、国务院发布的行政法规。
(2)交通法规
随着依法治国和法制意识的深入,改革开放需要完善的市场经济法律体系,还有我国在七五、八五、九五期间制定了大量的法律、法规。在道路交通方面也发生了很大的变化,车辆的增多、交通管理体制的变化、交通参与者的出行需求、事故的不断上升和我国的法制建设均要求交通规则由“部门行政规章”上升为国务院发布的“行政法规”,即“交通法规”,为交通安全工作提供行政法规依据,也为道路交通活动提供更系统、更健全的交通法制。1988年3月9日国务院发布并于同年8月1日起实施的<<中华人民共和国道路交通管理条例>>可以说是“交通规则”演变成“交通法规”的一个标志。
(3)交通安全法(律)
进入二十一世纪和我国加入WTO以后,我国在交通方面有了很大变化,机动车保有量以平均每年15%的速度增长,且增长势头强劲。到2003年的机动车保有量达到9600多万辆,而且在交通安全方面存在许多严重问题,交通事故、交通堵塞、交通违章日益严重,2003年全国公安交通管理部门共受理一般以上道路交通事故667507起,其中公路交通事故和混合交通事故的数量最多。全国道路交通事故共造成104372人死亡、494174人受伤、直接经济损失33.7亿元。居世界各国之首;
发生交通事故的原因是多方面的,但在交通安全法律体系方面凸现法律层次低、内容上与我国的民法等法律体系不衔接,例如交通事故精神损失费,交通法规中没有规定;许多方面与加入世贸后的国际通行规则也有一些不符之处;在执法方面:部分交警乱执法、滥执法现象时有发生,需要在法律上给予规范。因此,《中华人民共和国道路交通安全法》应运而生,它是我国道路交通安全法律上的一次质的飞跃。从原来从属于公安行政法规中脱颖而出,由原来的“交通行政法规”升格为“道路交通安全法律”,成为我国法律体系中一个独立的部门法律。
3、行政法规
行政法规是指国家最高行政机关即国务院制定和颁布的有关国家行政管理活动的各项规范性文件。行政法规的地位低于宪法和法律,高于地方性法规。行政法规的名称有实施办法、条例、规定、规则等。例如:国务院颁布的《中华人民共和国道路交通安全法实施办法》,在道路交通安全法律体系中其地位仅次于《中华人民共和国道路交通安全法》,是又一重要道路交通安全法律文件。
4、地方性法规
地方性法规,是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会,根据本行政区域的具体情况和实际需要,在法定权限内所制定、发布并报全国人大常委会和国务院备案的规范性文件。地方性法规的效力低于宪法、法律、行政法规并仅在管辖区内有效。省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常委会,可以拟定本市所需要的地方性法规草案,提请省、自治区人大常委会审议通过,并报全国人大常委会和国务院备案。另外,省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律和行政法规制定地方性规章(见《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第35条)。地方性法规的名称有条例、规定、规则、办法、实施细则等。
5、行政规章
行政规章是指作为全国道路交通安全管理的主管部门一公安部制定和发布的道路交通安全管理规章,以及公安部与有关部委联合制定和发布的有关道路交通安全管理方面的规章。其效力低于法律、行政法规。例如《机动车驾驶证申领和使用规定》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《机动车登记规定》等。
6、技术标准
分为国家标准和部颁标准,它们也是交通安全法律体系的重要组成部分。例如:国家质量监督检验检疫总局发布的《道路交通标志与标线》(GB5768—1999)、《机动车运行安全技术条件》(GB7258—2004)以及公安部颁布的《道路交通事故现场图绘制》(GA49--93)等。
7、法律解释
法律解释是法律在具体的适用过程中,有关部门为进一步明确界限或进一步补充,以及就如何具体运用法律所作的解释。根据全国人大五届常委会第十九次会议通过的《关于加强法律解释工作的决定》,正式有效的法律解释包括立法解释、司法解释、行政解释和地方解释。
立法解释,是指国家立法机关在颁布法律文件时,颁布机关对法律所作的说明和对条文的解释。例如,交通安全法对“道路”、“非机动车”等名词涵义的解释。
司法解释,是指国家司法机关(主要指最高人民法院和最高人民检察院)在适用法律过程中,对如何适用法律所作的解释。
行政解释,是指国家行政机关对本部门所制定的行政规章如何适用所作的解释。
地方解释,是指地方立法机关对本机关制定的地方性法规如何适用所作的解释。
不断完善我国的道路交通安全法律体系。我国道路交通安全法律体系已基本形成,处于主体地位的是《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,根据以上两个法律文件的授权,公安部和各省、自治区、直辖市和经国务院批准的较大的市正在制定适合本地区的相关配套法规。现在已经颁布并实施的有北京市、广东、上海、河北、石家庄市等省、市。例如:北京市公安局2004年第八号发布的《关于快速处理交通事故的通告》、河北省公安厅2004年5月1日发布的《处罚道路交通安全违法行为执法暂行规范》、石家庄市政府发布的《石家庄市道路交通安全管理办法》等法规。公安部亦发布了一批与道路交通安全法配套实施的交通安全规章。
从内容上,我国的道路交通安全法律还有一些不足之处,主要体现在《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》末规定或授权其它部门规定的内容。例如:交通事故基金的建立、保险车辆事故赔偿规定、自行协商事故处理程序等规定。
从法律层次上,我国道路交通安全法律也有须完善之处。例如,有的省市的地方性交通安全法规、规章还未出台,或还有一些旧的内容上与交通安全法有抵触的交通法规还有待清理,或修改,或宣布失效。以使我国交通安全法律层次分明、内容协调一致。
我国已加入WTO,但至今我国还未加入国际道路交通公约和国际驾驶公约。我国一些出国人员到国外,不能享受这两个国际交通公约所规定的一些便利。所以,我们在道路交通安全法律建设上应该加强对外交往,早日与国际接轨,建立健全我国的道路交通安全法律体系,为国家现代化建设服务。
❸ 中国政府管理安全生产的方式主要是采取什么相结合
目前我国安全生产监督管理的体制是:综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。
❹ KYT作为日本企业的一种安全管理模式在中国如何本土化
国情不同,怕是很难适应中国的企业。很多企业照搬过来,结果只是形式上的一种管理,营造了一种安全角势,实质的作用有待商榷!
❺ 我国现行的安全管理体制是什么
我国现行的安全管理体制是:
1、综合监管与行业监 管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督 相结合的格局。
2、国务院安全生产监督 管 理 部 门 依 照 《安全生产法》,对全国安全生产工作实施综合监督管理;
3、县级以上地方 各级人民政府安全生产监督 管 理 部 门 依 照 《安 全 生产法》,对 本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
4、国务院有关部门依 照 《安全生产法》和其他有关法律、行 政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全 生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门 依 照 《安 全 生产法》和其他有关法律、法规的规定,在各自的 职 责 范 围 内 对 有 关 行 业 、领域的安全生产工 作实施监督管理。
5、安全生产监督管理 部门和对有关行业、领 域的安全生产工作实施 监督管理的部门,统称 负有安全生产监督管理 职责的部门。
6、我国的安全生产管 理体制具体表现在:
( 1 ) 县级以上地方各级人民政府的监督管理。
( 2 ) 负有安全生产监督管理职责的部门的监督管理。
(3 ) 监察机关的监督。
( 4 ) 工会、基层群众性组织的监督。
( 5 ) 新闻媒体的监督。
( 6 ) 社会公众的监督。
( 7 ) 有关协会组织 依 照 法 律 、行 政 法规和章程,为生产 经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务,发挥自律作 用 ,促进生产经营单位加强安全生产管理。
❻ 中国公共安全管理的流程
1、预防和应急准备(由国家各部门对可能发生事故的危险源进行审核和认定,并对其制定对应的应急处置措施,并配备应急物资);
2、检测监察(由国家各部门安监、环境、消防等等,定期对认定的危险源进行定期的检查和监察);
3、应急处置(事故发生时有国家各部门对事故进行应急处置,按实际情况执行制定完善的应急处置方案、包括人员撤离,事故救援等);
4、事故发布(由政府机关是事故发生的原由、损失、处理方式进行发布通告,恢复正常秩序)
❼ 安全管理岗位在中国发展趋势如何,年轻人干安全管理有何前途
党的十八届三中全会指出,要强化安全等市场准入标准、完善发展成果考核评价体系,加大安全生产等的指标的权重、深化行政执法体系改革,加强安全生产等重点领域基层执法力量、深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大事故发生。
所以说:安全生产管理岗位在中国目前的现状的,特别是常有重特大事故的发生的情况下,还是急需加强的方面,三中全会指明了方向,基层基础工作就必须有投入人力、物力、财力去有效实施开展,安全生产岗位就是基层、基础性工作的落脚点,是必须加强、夯实基础的岗位。年轻人脚踏实地地按安全标准化规范的要求,干好安全管理工作,通过多年有效的积累,必定会有良好的前途。
❽ 一、我国目前安全生产管理体制是什么
我国目前安全生产管理体制是:综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督 相结合的格局。国务院安全生产监督 管 理 部 门 依 照 《安全生产 法 》,对全国安全生产工作实施综合监督管理。
县级以上地方各级人民政府安全生产监督 管 理 部 门 依 照 《安全生产法》,对 本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
(8)安全管理如何在中国实施扩展阅读:
综合监管主要是指监管的行业是多个,而不像环保部门只管环境,交通部门只管交通。安监的综合监管比如:化工、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、建筑等等。根据《安全生产法》,安监部门对本行政区域安全生产工作实施综合监督管理。
安全生产法》赋予了行业部门的行业监管权力。行业部门依法监督检查所管行业和领域生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、国家标准、行业标准的情况,依法对生产经营单位享有检查权、处理权、采取强制措施的权力。
其他有关部门依照本法和其他有关法律法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,安监部门和其他部门统称为负有安全生产管理职责的部门。
❾ 我国安全生产工作实行的是什么样的管理体制
我国安全生产工作按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各级领导管生产必须管安全。同时,要按规定设置专门的安全生产监督管理部门,负责日常安全生产监督检查工作,条件不具备的小企业,也可不设置专门的监督部门,但要按规定配备专兼职安全监督人员。对企业的安全生产工作,坚持政府部门监督管理、企业自主管理、行业、群众、新闻媒介监督的管理体制