中国哪些市场是对外资开放的

Ⅰ 新中国改革以来三次中国银行对外全面开放的时间是哪些

银行业对外开放是中国改革开放基本国策的有机组成部分，是中国经济日益融入世界经济的客观要求，是推进中国银行业改革和提高整体竞争力的重要力量。中国银监会高度重视银行业对外开放，始终坚持改革与开放并举、开放与监管并行、监管与服务并重的方针，以深化改革迎接对外开放，以强化监管防范金融风险，以优化服务改善开放环境。

1980年以来，中国银行业对外开放经历了从局部地区到全国范围、从外币业务到本币业务、从外国居民到本国居民的发展历程，在循序渐进中稳步推进。外资银行机构网络不断扩大，业务规模迅速增加，与中资银行广泛开展了业务合作和股权合作。外资银行已经成为中国银行业的重要组成部分。

实践证明，中国银行业对外开放政策和措施符合中国对外开放总体战略，与社会主义市场经济发展阶段相适应，与国际银行业发展趋势相一致。通过银行业对外开放，中国引进了国际上先进的银行经营管理理念和技术以及经济发展和金融体制改革所需的外汇资金，推动了银行业全面改革，提高了银行业的健康度及综合竞争力。中国经济社会发展取得的巨大成就使越来越多的国家增强了对中国市场的信心，外资银行不断加快进入中国的步伐，不断加深与中资银行的合作，中外资银行互利共赢、共同发展的开放格局初步形成。

随着中国银行业2006年底全面开放，市场竞争格局和银行体系结构将发生更加深刻的变化。面对这一历史性机遇及其带来的挑战，中国将在保障国家金融安全的前提下，坚定不移地继续推进银行业对外开放，认真履行加入世贸组织承诺，按照审慎原则和国际良好标准完善监管制度和风险防范措施，确保中国银行业持续健康发展。

一、中国银行业对外开放历程及现状

外资银行进入中国已有一百多年的历史。新中国成立后，保留了汇丰银行、东亚银行、华侨银行和渣打银行4家外资银行继续在上海营业。1978年，中国经济社会步入改革开放时期。作为金融对外开放整体战略的重要组成部分，中国银行业对外开放从1980年到2006年经历了三个阶段。

第一个阶段为1980年至1993年。这一阶段，中国银行业对外开放的总体战略是，通过外资银行的进入引进外汇资金和改善对外资企业的金融服务，创造更好的投资环境。1980年，日本输出入银行在北京设立代表处；1981年，南洋商业银行在深圳设立分行，成为改革开放以来外资银行在中国设立的第一家营业性机构。在不断适应经济金融发展需要、稳步推进银行业对外开放方针的指导下，中国银行业扩大了对外开放地域，逐步从经济特区扩展到沿海城市和中心城市。经过十三年的发展，截至1993年底，外资银行在中国13个城市设立了76家营业性机构，经营对外资企业和外国居民的外汇业务，资产总额达到89亿美元。

第二个阶段为1994年至2001年。在这一阶段，中国经济体制改革取得突破性进展，加快了建立社会主义市场经济体制的步伐，对外贸易全面发展，外商投资显着增加，对外开放的总体格局基本形成。为进一步提高对外开放水平和改善投资环境，中国实施了相关政策，完善涉外经济法规，保持了外商来华投资的良好势头，外资银行业务随着外资企业在中国的迅速成长以及中资企业国际业务的发展而快速发展。在修订和完善1985年颁布的《中华人民共和国经济特区外资银行、中外合资银行管理条例》基础上，中国于1994年颁布了全面规范外资银行的第一部法规————《中华人民共和国外资金融机构管理条例》，规定了外资银行在华经营的市场准入条件和监管标准，外资银行在华经营逐步进入法制化、规范化的发展轨道。银行业对外开放地域在第一阶段开放的基础上从沿海城市和中心城市扩展到全国范围，外资银行可以在中国所有城市设立分支机构。为促进外资银行业务进一步发展，中国于1996年颁布了《上海浦东外资金融机构经营人民币业务试点暂行管理办法》，进一步向外资银行开放了对外资企业及境外居民的人民币业务，加速了外资银行在中国的发展。截至1997年底，在华外资银行营业性机构达到175家，四年内增加了99家，资产总额增长了3倍多。

亚洲金融危机爆发后，外资银行在亚洲地区的发展趋于谨慎，在华机构布局和业务拓展也明显放缓，个别外资银行退出了中国市场。1998年至2001年期间，在华外资银行营业性机构仅净增了15家。为促进外资银行在华发展，中国适时采取了一系列政策措施，批准深圳为继上海之后第二个允许外资银行经营人民币业务的试点城市；允许外资银行加入全国银行间同业拆借市场，解决其人民币业务资金来源问题；放宽外资银行经营人民币业务地域限制，允许上海市外资银行将人民币业务扩展到江苏和浙江，允许深圳市外资银行将人民币业务扩展到广东、广西和湖南。在外汇贷款规模逐年收缩的同时，上述措施促进了外资银行人民币业务的发展。

第三个阶段为2002年至2006年。这一阶段，中国银行业对外开放发生了巨大变化。中国于2001年12月11日加入世贸组织。在五年过渡期内，中国认真履行承诺，有序推进银行业对外开放。稳定的开放预期和适时的政策调整推动了外资银行加速发展。中国加入世贸组织五年来，在华外资银行营业性机构从190家增加到312家，剔除机构合并等因素净增加122家。这一阶段的开放措施主要包括：

履行加入世贸组织承诺。自加入世贸组织之日起，向外资银行开放对所有客户的外汇业务；逐步将外资银行经营人民币业务的地域从加入时的上海、深圳、天津、大连四个城市扩大到全国所有地区；逐步将外资银行人民币业务客户对象从外资企业和外国人逐步扩大到中国企业和中国居民。同时，逐步放松对外资银行在华经营的限制，取消外资银行人民币负债不得超过外汇负债50%的比例；放宽对外资银行在境内吸收外汇存款的比例限制；取消对外资银行在华经营的非审慎性限制，在承诺基础上逐步给予外资银行国民待遇。

在履行加入世贸组织承诺的同时，中国还根据经济发展和金融改革需要，在承诺之外积极实施了一系列自主开放措施。第一，积极支持和鼓励外资银行在中西部和东北地区发展，提前向外资银行开放了西安、沈阳、哈尔滨、长春、兰州、西宁等城市的人民币业务，放宽其在这些地区经营人民币业务的盈利资格条件，为外资银行在中西部和东北地区设立机构和开办业务开辟了绿色通道，在同等条件下优先审批其设立机构和开办业务的申请。第二，适时调整外资银行营运资金政策，逐步减少经营本外币业务的营运资金档次，降低营运资金要求。第三，允许外资银行与中资银行同步开办衍生产品交易业务、合格境外机构投资者境内证券投资托管业务、代客境外理财及托管业务，允许外资银行开办代理保险业务。第四，根据与香港和澳门特别行政区签订的关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)，允许香港和澳门地区银行以优惠条件在内地设立机构和开办业务。第五，调整外资金融机构参资入股中资银行比例，允许合格的境外战略投资者按照自愿和商业原则投资入股中资银行，参与中国银行业改革。

从总体上看，中国银行业已形成了以长江三角洲、珠江三角洲和环渤海经济圈为核心、向周边地区辐射的开放格局，开放的广度和深度发生了质的变化。

———法律法规体系建设。中国根据加入世贸组织承诺和自主开放政策的需要，修订和颁布了一系列法律法规和部门规章，逐步形成了以《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律，《中华人民共和国外资银行管理条例》、《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》等法规和部门规章组成的的外资银行监管法规体系，保障了银行业对外开放依法、有序推进。此外，在引进境外战略投资者方面，中国银监会2003年12月颁布的《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》从资产规模、资本充足性、盈利持续性等方面规定了境外投资者的资格条件，规定了投资入股中资银行的具体比例，为中外资银行股权合作提供了法律依据。

———机构设立和市场布局。截至2006年12月底，在中国注册的外资独资和合资法人银行业机构共14家，下设19家分支行及附属机构；22个国家和地区的74家外资银行在中国25个城市设立了200家分行和79家支行；42个国家和地区的186家外资银行在中国24个城市设立了242家代表处。在营业性机构中，来自亚洲的有168家，占比为54%；欧洲77家，占比为25%；北美洲32家，占比为10%。从经营地域看，100家外资银行营业性机构设立在上海，占比为32%；深圳40家，占比13%；北京37家，占比为12%；广州28家，占比为9%；天津17家，占比为5%；厦门16家，占比为5%；其他74家，占比为24%。近年来，外资银行还加快了在中西部和东北地区发展的步伐，共设立营业性机构30家，占全国外资银行机构总数的10%。

———业务品种和经营规模。根据法规规定，外国银行分行、独资银行和合资银行为营业性机构，经批准可按规定经营存款、贷款、结算、托管和代理保险等业务，并可在符合开业时间、盈利状况和审慎经营等方面的条件后申请开办人民币业务。与此同时，中国积极鼓励外资银行金融创新，允许外资银行在华开办金融衍生产品交易业务、境外合格机构投资者境内证券投资托管业务、个人理财业务、代客境外理财业务、电子银行等业务，促进了外资银行业务品种和服务方式的多元化。截至2006年12月底，外资银行经营

的业务品种超过100种，115家外资银行机构获准经营人民币业务。在华外资银行本外币资产总额1033亿美元，占中国银行业金融机构总资产的1.8%，存款总额397亿美元，贷款余额616亿美元；外汇资产总额676亿美元，存款总额178亿美元，贷款余额359亿美元；人民币资产总额2788亿元，存款总额1706亿元，贷款余额2003亿元。

———风险监管状况。在逐步对外开放的同时，中国银监会参照国际良好监管经验与做法，不断建立健全外资银行科学审慎的监管体系和监管框架，加强非现场监管分析，有计划地实施现场检查，不断提高外资银行监管水平，促进外资银行在华稳健经营。截至2006年12月底，在华外资银行不良资产率为0.70%，贷款损失准备金计提充足，多年来保持连续盈利。与此同时，对于少数违反法律法规或不审慎经营的外资银行，中国加大了风险防范和查处力度，针对近年来查出的大额虚假交易、超范围经营人民币业务、关联授信严重超标等问题，先后取消了9名高级管理人员任职资格，罚款金额超过2亿元人民币。

Ⅱ 我国经济对外开放的体现在哪些方面

1．利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式。我国是发展中国家，物质基础薄弱，建设资金匮乏。要实现社会主义现代化建设“三步走”的战略目标，必须筹集充足的资金，包括国内的资金和国外的资金。根据国际经济学关于跨时比较优势的观点，任何社会都面临着当前消费与未来消费之间的选择。一般来说，发展中国家是偏好当前消费的，因而可以通过借贷来进行跨时贸易，用一定的未来消费换取当前的消费。我国是具有跨时比较优势的国家，在经济发展中有许多生产率很高的投资机会，所以要积极地、大胆地利用外资。但是，要重视提高利用外资的质量和水平，把利用外资与经济结构调整、国有企业改组改造结合起来，鼓励投向农业、制造业和高新技术产业。这里必须明确一个原则，就是利用外资的主动权一定要始终掌握在我们自己手里。这条原则包含两层意思：第一，利用外资的目的是发挥我国市场、资源和劳动力的比较优势，提高我国经济增长的质量和效益，我们要围绕这样的目的，选择优势产业，引导外资投向的结构及其调整；第二，利用外资要坚持“适度”的原则，科学地分析我们的发展潜力和偿还能力，在总体上把握一个合理的额度，避免发生债务危机。而且，要按照社会主义市场经济的要求和世贸组织的规则，形成规范的外商投资准入制度，对外资企业实行国民待遇。在利用外资的同时，还要积极引进国外的先进技术和设备。通过吸收和消化，加快技术进步，促进产业结构和产品结构的升级换代，提高我国企业的素质，增强国际竞争力。
2．扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。古典经济学和现代经济学告诉我们，通过国际贸易既可以获得绝对优势，调剂余缺；又可以获得比较利益，节约社会劳动。出口将促使资本投向最有效的领域，为国际市场进行规模化、专业化的生产，从而取得规模经济效益。同时，还能带动国外资金、技术和管理知识的引进。它通过“乘数”作用产生一轮又一轮的连锁反应，推动经济的快速发展。因此，我们要努力扩大商品和服务贸易，积极开拓国际市场。具体来讲，要从如下方面来开展工作：要重视空间上的扩展，实施市场多元化战略，既巩固传统市场，又开拓新兴市场，增强抗风险能力。要重视质量上的提高，坚持以质取胜，提高出口商品与服务的技术含量和附加值。加快高新技术产品出口基地的建设，努力推进高新技术产品的出口，扩大名牌机电产品的市场份额，使我国出口商品结构从以低技术含量、低附加值产品为主向以高新技术产品、高附加值产品为主转变。还要优化进口结构，着重引进先进技术和关键设备；要推动关系国家生存发展的重要战略物资进口的多元化；要建立必要的战略储备制度。
3．兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式。特区是技术、管理、知识的窗口，是对外政策的窗口，是开放的基地。通过兴办经济特区，探索改革开放的道路，取得有价值的经验，可以带动沿海地区乃至全国的改革开放。我国的经济特区从诞生的时候起，其命运就与改革开放和现代化建设紧紧相连。可以说，如果没有经济特区对外开放的实践，就不可能形成现在的全方位开放的格局。

Ⅲ 中国市场对外资依然具有非常强的吸引力，这些吸引力都体现在哪些方面呢

中国市场对于很多外资企业来说也是很有吸引力的，之所以会受到外资企业的喜爱，也是因为中国市场有着很大的规模，而且产业体系也相对完整，在社会上是相对稳定的，有着良好的长期发展趋势，这些优势也让很多外资企业可以创造更好的基础。每一个企业在投资的过程中都是比较看重经济发展的，如果在这方面没有优势的话，相信大部分的企业也都不会优先考虑。中国市场也在不断开放，很多外资企业也都觉得这是个机会，在进入到市场当中之后，也是可以奠定地位的。

无论在任何地区投资都有着很强的竞争力，外资企业之所以会选择中国市场，也是因为在规模上可以达到持续增长的目的，如果按照这个发展趋势延续下去的话，外资外贸也能够稳定住，并且还能够达到高效，疫情控制得到位，复工复产也就能够实现了。

Ⅳ 中国对外贸易的主要产品 主要市场 主要方式

国对外开放的现状及前景

外经贸部外资司副司长 孙鹏

各位来宾，

女士们、先生们：

很荣幸能够借此机会向各位介绍一下中国服务业对外开放的现状及前景。

对外开放伊始，中国服务业的部分领域即开始引入外资。中美合资的建国饭店，即是我国首批批准设立的3家外商投资企业之一。此后，随着国民经济的发展，服务业对外开放的领域日益扩大。目前，中国服务业的绝大多数领域，外国投资者均已不同程度地参与了投资。截至2001年底，以服务业为中心的第三产业累计合同外资额2680亿美元，占全国合同外资总额的35.97%。2001年服务业实际使用外资额外金额114.11亿美元，占全国实际使用外资总额的24.35%。正是由于中国政府积极、合理、有序地引导外商进入中国服务业市场，才促进了中国服务业的快速发展。下面，我着重介绍一下中国银行、保险、电信、商业零售以及旅游等领域吸收外资的一些基本情况及政策。

一、银行

中国从1982年开始银行领域吸收外商投资的试点工作。1995年，经国务院批准，银行吸收外资试点城市由原来的13个扩大到24个，1999年又扩大到全国所有中心城市。目前，外国金融机构可以在中国所有城市开设营业性金融机构，投资形式包括：外资银行分行、独资或合资银行，独资或合资财务公司、合资投资银行。截止2002年6月底，外商在华设立的营业性外资金融机构（保险除外）共167家，其中分行147家，合资银行7家，独资银行6家，外商投资财务公司7家，代表处233家。1996年12月我国开始允许外资银行试办人民币业务，截至2000年底，经人民银行批准可以从事人民币业务的外资银行已达32家，其中上海26家，深圳8家。2001年底国务院颁布了新修改的《中华人民共和国外资金融机构管理条例》及其《实施细则》,主要修改内容是:允许外资银行不受地域和服务对象的限制,全面开展外汇业务；取消现行人民币业务市场准入对外资金融机构设定的业务规模数量指标要求；不再要求合资银行或财务公司中方合营者必须是金融机构；对人民币业务将按入世承诺的时间和地域逐步放开，直至5年内将全部取消地域和服务对象的限制。

二、保险

1992年，中国开始有条件地开放保险市场，允许外国保险机构在上海试点举办保险分公司和合资保险公司。1995年又将试点范围扩大到广州。截至2001年底，共有29家外资保险公司在我国设立了44家营业性机构。最近，加拿大的合资保险公司光大永明和美国友邦保险公司分别在天津和北京正式开业。外资保险机构在我国主要开展境内外商投资企业财产保险及与此相关的信用险和责任险、外国个人付费人身保险以及上述业务的再保险等业务。去年底，国务院颁布了《外资保险公司管理条例》，于今年2月1日起实施。该条例明确了外商向保险业投资的资格条件、设立程序、业务范围、法律责任。保险业的进一步开放，将严格按照中国在入世服务贸易减让表中的承诺在入世2-3年内逐步实施。

三、电信

加入WTO前，电信经营业务属于国家禁止外商投资的领域。入世后，根据中国加入WTO的承诺，电信业开始有步骤、有限制地向外国投资者开放，并在入世后的5年内逐步放宽地域、外资比例和业务范围等方面的限制。为此，2001年12月经国务院批准信息产业部和外经贸部联合颁布了《外商投资电信企业管理规定》，明确了外商投资设立电信企业的条件、程序，并在2002年4月修订的《外商投资产业指导目录》中取消了外商投资于电信运营业的禁令。2002年3月22日，美国AT&T公司和上海市电信公司、上海信息投资股份有限公司合资成立的我国第一家电信运营企业--上海信天通信有限公司在上海正式开业。相信中国的电业将在外资的推动下获得更大的发展。

四、商业零售

1992年国务院决定在北京、天津、上海、大连、广州、青岛及5个经济特区各试办1－2家中外合资商业零售企业，之后又决定在北京和上海共试办2家合资连锁商业企业，在内地试办几家与台商合资的商业零售企业。1999年年6月25日，经国务院批准，国家经贸委、外经贸部联合下发了《外商投资商业企业试点办法》，将试点地域扩大到了所有省会城市、自治区首府、直辖市、计划单列市和经济特区，并对中外方资格条件、中外方股权比例等予以了明确规定，同时国家正式开始了外商投资于批发业的试点。

目前为止，经国家批准的合营商业零售企业共计49家，商业批发企业1家。上述49家企业共设立分店482家，项目总投资29.38亿美元，累计注册资本总额6.03亿美元，其中外方累计注册资本总额5.14亿美元。欧美着名的跨国连锁企业，如沃尔玛、麦德龙、欧尚、百安居等均已在华投资设店，开展连锁经营，其中美国沃尔玛已在华设立了13家分店，德国麦德龙设立了15家分店，法国欧尚设立了4家分店，英国百安居设立了12家分店。

与此同时，国家有关部门正在依法对地方自行批准的277家外商投资商业企业进行清理、整顿。目前，已有近50家完成了整改工作，其它企业的整改工作正在抓紧进行。

为进一步促进国内商业企业的改革与发展，推动国内市场建设，按照我国的入世承诺和商业领域利用外资的发展规划，有关部门正着手重新修定《外商投资商业企业管理暂行办法》，不久即将公布。新办法拟将商业领域利用外资工作由试点转为正常开放，并将进一步放宽外资准入条件。

五、外贸

中国政府规定，外商可以在国务院批准设立的深圳福田、沙头角、汕头、厦门、海口、大连、天津、青岛、张家港、外高桥、宁波、福州、广州等保税区内成立贸易企业，在保税区内从事转口贸易和为保税区内企业代理生产用的原材料、零配件的进口及产品的出口。

1996年9月，外经贸部颁布了《关于设立中外合资对外贸易公司试点暂行办法》，允许在上海浦东和深圳经济特区设立中外合资对外贸易公司，经营除国家组织统一联合经营的出口商品和国家实行核定公司经营的1进口商品以外的其它商品及技术的进出口业务，从而开始了我国外贸领域吸收外商投资的试点。

目前，经批准可以从事外贸进出口业务和部分外贸业务的外商投资企业主要有以下几种形式：

1、外商投资外贸公司

共计批准设立了5家合资外贸公司。近期外经贸部正在修改外商投资设立外贸公司的试点办法，拟放宽设立条件、取消试点地域和数量限制。有关修改方案现已上报国务院。

2、外商投资性公司

根据外经贸部1995年颁布的《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》及1999年和2001年颁布的两个补充规定，在中国境内投资设立的投资性公司可以以代理或经销的方式销售其所投资企业生产的产品，并可以在境内收购不涉及出口配额、出口许可证管理的商品出口。允许投资性公司购买所投资企业生产的产品进行系统集成后在国内外销售，如所投资企业生产的产品不能完全满足系统集成需要，允许其在国内外采购系统集成配套产品，但所购买的系统集成配套产品的价值不应超过系统集成所需全部产品价值的50%。同时，在投资性公司所投资企业投产前或所投资企业新产品投产前，为进行产品市场开发，经批准，可允许投资性公司从其母公司进口少量与所投资企业生产产品相同或相似的非进口配额管理的产品在国内试销。

3、年出口额在1000万美元以上的外商投资生产型企业

根据外经贸部2001年下发的《关于扩大外商投资进出口经营权有关问题的通知》，符合条件的外商投资生产型企业经批准可以从事非配额许可证管理、非专营商品的收购出口业务，并可以参加自产产品的出口配额招标。据统计，目前，出口额超过一千万美元的外商投资企业达2073家，出口总金额为857.82亿美元，占外商投资企业出口总值（1332.35亿美元）的64.4%。

此外，根据现行的《外商投资商业企业试点办法》，外商投资商业企业也可以从事国内产品的采购出口和自营商品的进出口业务；根据《关于扩大外商投资进出口经营权有关问题的通知》，外商投资研发中心可以为进行其研发产品的市场测试进口并销售少量其母公司生产的高新技术产品。

六、旅游

1998年以前，中国只允许在国家级旅游度假区内设立中外合资的旅行社。按此规定，中国政府批准设立了第一家中外合资旅行社---云南力天旅游有限公司。1998年底，外经贸部与国家旅游局联合颁布了《中外合资旅行社试点暂行办法》，进一步扩大了旅行社的对外开放，改变了过去外商只能在12个国家级旅游度假区设立合资旅行社的状况。2002年1月，国务院公布了《旅行社管理条例》，进一步降低了合资旅行社的注册资本金标准(外商投资旅行社的注册资本最低限额为人民币400万元),取消了一家外国投资者只能设立一家旅行社的要求。中外双方只要符合《旅行社管理条例》中规定的条件，即可申请设立合资旅行社，经营入境旅游业务和国内旅游业务。与此同时外经贸部也正在研究制定相关政策，准备提前在部分地区试点，允许外资设立独资旅行社。到目前为止，我国共批准了10家外商投资旅行社。

七、运输及国际货运代理

在道路运输方面，目前中国已批准设立700多家中外合营道路运输企业。外经贸部与交通部与2001年11月出台了《外商投资道路运输业管理规定》，对外商投资道路运输公司（客运与货运）的设立条件，审批程序等予以了明确规定。

在水路运输方面，目前中国已批准设立了60多家从事国内沿海和内河运输的中外合营航运企业，60多家从事国际海运的中外合营航运企业。国务院于2002年底发布了《中华人民共和国海运条例》，对外商投资国际海上运输及其辅助业务做出了原则性规定。

在航空运输领域，日前国家公布了《外商投资民用航空业暂行规定》，进一步放宽了外资从事民用航空业的条件。截止2000年，外商在民用航空业投资累计达4.2亿美元，共设立企业64家。

在国际货运代理领域，2001年底，外经贸部公布了《外商投资国际货运代理业管理规定》。按此规定，外商可在中国境内设立合营国际货运代理企业，并按入世承诺三年内允许设立独资的国际货运代理企业。目前，我国已批准设立了约300多家外商投资国际货代企业，这些企业在国内其它城市设立了近200家分公司。

八、会计服务

为促进我国注册会计师制度的逐步建立和健康发展，缩小我国会计、审计行业与国际同行的差距，从1992年起，我国开始有条件地允许国际知名的会计公司与我国的会计师事务所合作举办会计师事务所。目前，我国已经批准设立了9家中外合作的会计师事务所。这些会计师事务所可在规定的经营范围内为国内外企业提供相应的服务。此外，我国还允许外国会计师事务所在国内投资设立了6家成员所，4家发展联系所。目前，有关部门正在研究允许获得我国执业注册会计师资格的外籍会计师与我国执业注册会计师设立合伙制会计师事务所，并准备制定外商投资会计师事务所的有关规定，明确外商投资会计师事务所的形式、审批程序，规范此领域的外商投资。我们将积极引进国外知名的会计师事务所进入我国会计服务市场，以促进我国会计师事务所与国外的接轨。

九、法律服务

目前中国尚不允许外商投资设立律师事务所，但经批准，外国和香港地区的律师事务所可以在国内设立代表处，开展不包括中国法律事务的相关业务。此类代表处现已设立110家。

加入世贸组织后，国务院于2001年颁布了《外国律师事物所驻华代表机构管理条例》，按入世承诺取消了原有代表处设立的地域限制和数量限制，允许外国律师事物所在境内设立多个代表机构。

除上述服务领域以外，资产评估、出版、印刷、建筑、房地产及物业管理、音像制品、餐饮及娱乐、维修、咨询、广告、医疗、教育、租赁、商检、工程设计等领域均已不同程度地向外商开放，而且凡是对外资准入有限制的领域均已制定相应法规，中国已建立起服务业外资准入的法规体系。由此可见，中国服务业的对外开放已由过去的个别领域、少数部门发展到了多领域、多部门，基本形成了整体开放的新格局。

十五期间，我们将按照“发展现代服务业，改组改造传统服务业”的原则，根据我国加入世贸组织的承诺，继续积极、稳妥、有序地推进服务业的整体对外开放。要把吸收外资与我国服务业的结构调整相结合；要鼓励并正确引导外商投资从事现代物流配送、连锁经营；积极推进旅游业的对外开放；放宽外商投资会计、法律、管理咨询、工程咨询等中介服务的限制；探索并试行吸收外资发展医疗、教育等社会事业；审慎推进金融、保险、电信、证券的对外开放。开放中，我们将进一步完善服务领域外资市场准入的法规体系，使服务业的开放公开、公正地健康发展.

中国的投市场日益受到世界各国和地区投资者的广泛关注，未来的几年里，中国服务业更将成为投资者的聚焦点，我们相信，致力于中国服务业的外国投资者必将与中国的服务业获得共同发展。

这篇文章应该对你有帮助，我是摘自中华人民共和国对外贸易经济合作部的网站上

Ⅳ 从4月1日起中国股票市场全面向外资开放吗

从4月1日起，中国股票市场全面小麦汁可以不可以。不可能的。

Ⅵ 中国被外资控制的21个行业是哪21个 高手解答

据商务部《2004跨国公司在中国报告》显示，在轻工、化工、医药、机械、电子等行业中，跨国公司子公司所生产的产品己占据国内1/3以上的市场份额。

据《中国产业地图》（中国并购研究中心）一书指出，中国每个已开放产业的前5名都由外资公司控制，在中国28个主要产业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。
啤酒行业：60多家大中型企业只剩下青岛和燕京两个民族品牌，其余全部合资；

玻璃行业：最大的5家已全部合资；

电梯行业：最大的5家均为外商控股，占全国产量的80%以上；

家电行业：18家国家定点企业中11家合资；

化妆品：被150家外资企业控制；

医药行业：20%为外商控制；

汽车工业：外国品牌占销售额90%!

在感光材料行业，美国柯达于1998年仅出资 3.75亿美元就实行在华全行业并购，2003年又收购了乐凯20%国有股，已占有中国感光材料市场至少50%的份额，富士公司对中国市场的占有率超过25%。
据国家工商总局调查：美国微软占有中国电脑操作系统市场的95%；

瑞典利乐公司占有中国软包装产品市场的95%；

法国米其林占有中国子午线轮胎市场的70%；
在手机行业、电脑行业、IA服务器、网络设备行业、计算机处理器等行业，跨国公司均在中国市场占有绝对垄断地位。在高科技领域：如手机行业，由于本土企业上游技术、关键零部件乃至生产线大部分从跨国公司购买，跨国公司早已从中赚够了。近期跨国公司开始采用低价策略，挤压国内手机厂商的利润空间，意在赶尽杀绝。国内手机行业除了自有品牌外没有核心部件的核心技术，2005年以来全部亏损，市场占有率严重萎缩，纷纷退出市场。

在流通领域，占有主导份额的大型超市领域，外资控制的比例已高达80%以上，中国零售企业只能在中低端市场经营。随着外资的延伸，低端市场也将面临逐渐萎缩的危险。零售业是最能吸纳劳动就业人口的领域，竟然也任由外国的“资金密集型”企业前来掌控，真是走火入魔。业内有人指出：流通渠道可以控制工业命脉，如果放任外资企业占领我国的流通渠道，中国的企业终将沦为国外流通企业贴牌产品的加工车间。
所剩无几的国有大中型橡胶轮胎企业，还在谈合资！

橡胶工业与国民经济建设及国防建设密不可分，除了为国防、航天、舰船、机器、电子、家电及建筑提供必不可少的密封件及橡胶制品之外，作为橡胶工业代表产品的轮胎企业肩负着为汽车、工程车、飞机、火炮、装甲车提供必不可少的轮胎。国家没有这个东西，要紧时刻，汽车不能跑，飞机不能飞，大炮火箭不能移动，装甲车不能前进。美、英、日、法、德等发达国家在积极发展自己的汽车、航空航天等国防工业同时，不遗余力地发展本国自己的轮胎工业，并控有相当实力的与其紧密配套的各种战略物资的生产与储备。解放初，橡胶是列为禁运的战略物资。新中国从无到有，在独立自主、自力更生、较苦创业、发奋图强方针指引下，通过科研、开发、生产与引进技术、引进装备和消化吸收创新，不断发展壮大。到2000年，我国的生胶消耗量居世界第二位，轮胎产量居世界第三位，年生产规模达8000余万套，曾为国家提供了大量积累。橡胶工业既是劳动力密集产业，也是技术密集型产业，税高利大。我国橡胶行业，因国有企业一度于管理不善等原因，利润率较低，但安排劳动力就业机会多、资金积累比较大。因轮胎有广阔的发展前景，众多大型跨国公司争相涌入中国橡胶行业，争夺我国市场。自1993年后，国家定点的年产100万套以上的重点轮胎企业，陆续被国外一些大型跨国公司控股。到90年代末，被外商控股的企业已达2/3，这些被外商控股的企业都是我国轮胎企业的骨干，其中包括为我国国防工业、飞机、装甲车提供配套轮胎的生产企业。我国具有战略意义的轮胎工业，多半失去了自主性，被控制在外国人手里。剩下的几家国有大中型企业中，条件较好的也被外商盯上。
2000.9.4《上海证券报》报导，我国最大的轮胎生产企业——上海轮胎集团股份有限公司，与世界最大的轮胎跨国公司法国米其林签署了《谅解备忘录》，双方共同组建轮胎合资公司，由法方控股70%；山东省青岛橡胶二厂、威海三角轮胎厂、荣成成山轮胎厂、河南轮胎厂等企业，也在与外商接触谋求合资。截至 2000年，外商独资与已被外商控股的轮胎企业，其能力与产量已占我国轮胎70%以上，剩下的几家企业如再被外商控股，则我们奋斗了五十年所形成的橡胶轮胎工业，就会完全脱离民族工业的怀抱，其后果不堪设想。

2000.9.9《参考消息》载：“德国大众计划买断与我合资企业”，德国大众奥迪公司某董事称，中国加入WTO后，要买断合资企业中的中国国有股份，我国民族工业的所有权正受到严峻的挑战。如果让外资任其所为，我国民族工业中的支柱产业，象涉及到整个重工业集中代表的汽车工业，以及与其配套的轮胎工业将都被控制在外国人手里，那么，还有什么比这些更为重要的国有企业将会继续存在而不被外资兼并控制呢？某些人认为：合资能从外国人那里得到新技术，但从我国已经被外资控股企业的生产经营来看，外商对关键技术是十分保密的，中方雇员想从那里得到技术是很难的。据说某次戴高乐掌权期间，想参观法国米其林公司轮胎厂，竟遭婉拒，理由是防止技术泄密。可以说，以合资或得高新尖端技术是痴人说梦，即使得到的也不过是一点皮毛，或是过时的东西。不少地方官流行这样的说法：“不求所有、但求所在、但求所获、但求发展。” 如果我们所有的（或绝大部分）轮胎企业被外资控股，生产、科研队伍就失去了自主权，中国人就失去了对橡胶行业的领导地位。

Ⅶ 中国保险业市场开放的原因

1997年12月13日金融服务贸易协议于1999年3月1日起生效，金融服务贸易协议要求各参加方对外开放银行、证券、保险和金融信息市场。1999年11月15日，中美双方签署了《中美关于中国加入世界贸易组织的双边协议》。这一协议的签署将加快我国加入WTO的进程，全球金融服务贸易协议最终将适用于我国。
以中国十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》为契机，我国打响了全面跨入市场经济体系的攻坚战。加快融入国际市场化经济体系而不是闭关自守，已经成为我国经济体制改革的重要内容。如今，作为包括WTO在内三大国际经济组织的重要成员国，在享受权力、为自身发展赢得有利的国际经济环境的同时，我国也积极信守承诺，履行自己应当承担的义务与责任。而作为现代经济的核心，金融对外开放更是首当其冲。
中国金融市场的对外开放，遵循的是循序渐进、谨慎管理的原则，在取得试点经验的基础上逐步扩大开放的地域，增加引进的机构和数量。[1]1997年初，中国人民银行首次批准9家外资银行在上海浦东试点经营人民币业务。到2000年3月，在我国获准经营人民币业务的外资银行已选32家，其中上海24家，深圳8家。保险市场的开放始于1992年上海引进外资保险公司的试点，截至刊1999年底，已有25家外资保险机构获准在中国营业。来自17个国家的外资保险公司代表处2l2家。不久前，中国保险监督管理委员会又批准了4家外资保险公司在华设立舟公司或台资寿险公司。证券市场的开放程度较低。外国证券公司可以在中国设立代表处，若干外资金融机构获得了上海和深圳证券所定数量的B股席位，可直接参与B股交易，国外金融机构还参与了我国政府债券和部分企业的H股，N股的上市发行工作。

对外开放金融市场，对我国民族金融业发展也提出了严峻的挑战。因此，在看到积极因素的同时，我们不得不考虑到金融市场对外开放带来的不利因素。
（一）客户资源的无形流失
一些外资金融机构的优势体现在体制优势、管理优势、规模优势、跨国服务网络优势。这些优势集中起来形成了综合性服务的业务优势。一些外资金融机构可以凭借这些优势和雄厚的实力、良好的市场形象赢得优质客户，这对我国金融机构将造成强烈地冲击。
如中国加入WTO后，人民币业务会逐渐对外资银行开放，而外资银行一般会选择向国内一些优质企业发放贷款，这些优质企业为扩大生产，增加出口，降低成本，出于自身考虑，往往也会选择那些服务方式灵活、效率高的外资银行，久而久之，中资银行不可避免地会丢失一批优质客户；而对保险业来说，冲击可能更为厉害，中国的保险业由于服务质量较低，外商投资如果从目前的寿险再扩展至财险、再保险及保险业，中国的民族保险业将丧失较大的市场份额；由于A股市场还不能放开，证券行业可能好一点，但随着B股向国内居民放开，开放的步伐也在加快。[2]中资金融机构若不能发挥自身的优势，提高服务质量，保持相当的业务份额，就会面临由业务萎缩导致的财务风险。
（二）在国际经验方面
除中国银行外，中国金融业长期以来都限于国内经营，与国际市场缺乏密切的联系。特别是由于国内金融体制与国际惯例的差距，国内金融业和国际金融市场处于几乎隔绝的状态。这种状态，使中国金融业缺乏精通国际金融业务的人才。缺乏具有广泛国际服务网络的客户关系。
（三）人才竞争
现代企业竞争说到底就是人才的竞争，如果没吸引人才、留住人才的妙法，则现在的中资金融机构就难以留住人才。加入WTO后，外资金融机构在中国的业务会逐渐扩大，外资金融机构将随业务规模的扩展和业务领域的拓展招募大量本土员工，凭借其先进的经营管理、优越的工作条件、优厚的待遇以及诱人的出国培训机会等，会吸引大量国内金融界的优秀人才，使人才流失严重。从而可能导致国内金融界整体员工素质和经营管理水平的下降。[3]
与外资金融机构在个人收入、员工技术培训、业务新技术支持等方面的差距将导致我国本土金融机构中一些优秀业务骨干“跳槽”，这将导致我国金融业人才的流失，而人才的流失将会影响中资金融机构的相对竞争地位。
（四）金融市场将受到国际游资冲击
目前，我国的宏观调控能力有待提高。企业的自我表现、自我约束、自我管理能力也有待加强。市场经济的法律体系和行为规范还比较薄弱，如过早地开放国内金融市场。特别是实现资本项目下的自由兑换，就会形成资本的大量流入、流出，冲击国内金融市场，影响整个宏观经济的平稳发展。
（五）对我国货币政策的调控提出了更高的要求
在金融市场开放程度较高的情况下，一国汇率和利率变化所产生的效应。将被相应的资本的流动效应所抵消。从而加大了金融调控的难度，这就要求使用更有效的宏观调控政策加以控制。
我国金融机构与国外金融机构相比，无论是资金实力还是经营管理经验，都处于弱势地位。外国金融机构的进入，将会以其庞大的虚拟经济切割我国实体经济的利润，在基本没有风险的情况下分享中国经济发展的成果。四是外资银行将同中资银行争夺优质客户和核心业务，包括信用卡、住房信贷抵押证券化、代客理财和私人银行等业务。如果优质客户和核心业务被外资银行垄断，将不利于中资银行的长远发展。
一些国家盲目过度开放金融市场带来的沉重教训

纵观世界各国发展的历史，有的国家能够抓住机遇迅速步入现代化行列，有的国家经济危机频繁发生、发展缓慢，这些无不与能否有效维护本国经济安全密切相关，而维护金融安全又成为维护经济安全的核心。最近20多年，拉美地区成为世界上银行危机发生最为频繁和最严重的地区，35%以上的拉美国家曾经历过数次危机，发生危机的次数是世界其他地区的3倍以上。拉美国家频繁出现银行危机的主要原因，一是大都与外部因素有关。外资银行的大量进入曾经对这些国家的经济发展发挥过重要作用，一些拉美国家曾把外国独资银行的进入视为对外开放的成就而引以为豪。但是，经济一旦出现波动，国外资金流入突然中止，即弥补经常账户赤字的资金流入量突然减少，同时，资金流出量增加，造成资金链断裂，引起乃至加剧了这些国家的经济危机。如1998年拉美7个地区大国的资金流入突然中断，造成信贷规模急剧减少，债务链条断裂，经济危机使GDP的增长率由7%下降到-2%。二是资本账户自由化的错误安排。在缺乏对银行有效监管的情况下，贷款规模迅速膨胀，导致大量不良资产，而贷款的需求又使得银行无限制地通过国外资本融资，银行系统对国外客户的负债迅速扩大，增加了这些国家面对外部资金流动的风险。三是公共债务占贷款总额的比重增加。在1998～2003年的拉美经济衰退时期，政府通过国内银行获得大量贷款，数量庞大的公共债务，成为银行有价证券不稳定的根源。四是银行债务过度集中到某一种国际货币上。一旦该种货币出现问题，就会牵动负债国的金融市场。在银行负债高度集中到一种国际货币的国家中，资本流动突然中断导致金融危机的概率是75%。负债币种的高度集中导致了风险的增加。

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Ⅷ 外资在中国市场高调投资，对哪些行业刺激最大

Ⅸ 中国对外资开放铁矿石期货市场了吗

英媒称，中国自4日起向外国投资人开放大连铁矿石期货交易，目标在于提高这个最大进口品之一的定价话语权，同时也希望交易商能够更为认真地看待这个以散户投机而闻名的市场。

据报道称，中国3月底推出原油期货之后，铁矿石是第二个对外开放的大宗商品期市。不过和原油不同的是，大连商品交易所于2013年推出的铁矿石合约流动性极佳，而西方国家主要交易商已经通过中国本地机构进场。

知情人士表示，一些全球大宗商品贸易商已经通过在中国注册的业务分支，进行铁矿石期货交易。

“大连铁矿石期货合约国际化，将使得全球大宗商品社会更能参与全球最大的在岸黑色(金属)市场的交易，”Cargill Metals董事总经理可柯克·李在电子邮件中表示。

他称，大连商交所有更多全球参与者，应会促使“更有效的定价并提高流动性”。

报道称，石油、黄金和铜的定价在伦敦和纽约进行，但铁矿石不同，它是全球定价参考中国的少数大宗商品之一。

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来源:参考消息网

Ⅹ 我想知道中国为啥要对外资开放市场2020年4月1号的新规！请明白人解答

因为中国加入了世贸组织之后必须要敞开市场，不然人家可以起诉到。WTO。