中国的问题有哪些

Ⅰ 我国存在哪些民生问题

问题一：我国目前还存在哪些民生问题 十大民生焦点问题：
第一个就是收入分配问题，就是我国的贫富差距，基尼系数是0.4%，但现在已经突破这个警戒线了，所以要关注这个问题和解决这个问题。
第二是教育乱收费问题，刚刚退休的张保庆怒斥了教育腐败现象，一个是教育乱收费，一个是教育助学贷款。
第三个问题是医疗费用高、药价居高不下。
第四个问题是农村医疗保障问题。这两个问题是国务院发展研究出台了一个报告，关于我国的医疗改革的评价报告，最后说是不成功的的医疗改革。措施： （1）、增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，促进公益性卫生机构的改革与发展。在基本医疗方面，以 *** 投入为主，针对绝大部分的常见病、多发病，为全民提供所需药品和诊疗手段的基本医疗服务包，以满足全体公民的基本健康需要。
（2）、切实解决农民看病难的问题，加大 *** 的投入，推行新型农村合作医疗制度。
（3）、实施支援农村卫生工程，以提高农村医疗服务水平，减轻农民经济负担。鼓励城市医师到县乡医院开展医疗服务和技术培训工作，并逐步形成一项制度。
（4）、彻底实行医药分开。 *** 工作的重点应主要集中于非基本医疗领域，特别是营利性医疗服务机构。主要的调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例，全面推行医药分开，二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段，最大限度地控制医药合谋问题。
第五个问题是农民征收问题。胡 *** 、 *** 领导执政之后，花了很大的力气解决“三农”问题，但这方面的问题由于积累的问题太多，现在仍然是一个民生焦点问题。
第六个问题是安全生产问题，安全生产一直是近几年来屡禁不止的事情。大家知道在2003年，中央国家机关公务员考过，当然它包括矿难、瓦斯爆炸等等。
食品安全
对策
1、加大源头污染治理力度2、严厉打击制售假冒伪劣食品行为3、进一步整顿和规范经营秩序4、严查大要案与建立长效机制并重
第七个问题，就业指标，社会保障问题和劳动者工作环境的问题。比如说现在劳动者的生命保障问题。大学生的就业问题，我在想这几年的公务员报考率和大学生的就业严峻形势是有关的，去年是30：1，今年大约是50：1，其中一部分还是给在职的，到大学生这里怕是60：1、70：1。贫困大学生的问题，地方 *** 和地区联手，阻碍贷款的发放，中央
台了很好的政策，但地区贷款放不下去。这也是值得思考问题。
解决就业问题：重要观点：就业是民生之本。解决这一问题的举措：国家应做到――加强宏观调控，扩在就业门路，发展第三产业，完善社会就业服务体系。企业应做到――调整国有企业布局，发展劳动密集型企业。农村应做到：――发展城镇化；发展劳动密集型企业，劳动力向非农产业和城镇化转移。个人应做到―― 提高自身素质，提高职业技能，转变就业观念；
第八个问题就是禽流感，比如说癌症村。
第九个问题是 一个是能源、资源问题，能源和资金有区别也有联系。石油作为一种资源，又是一种能源。水是资源，水一发电就成了能源了。我国的GDP在世界上占到六位、七位之间，但国际竞争力近两年是下降的。有两个原因，一个是资源使用效果低，还有一个是我国的能源资源已经是一个发展的瓶颈。最近的电荒、煤荒、油荒，我去年去上海，在火车上遇到几个人，他们几个人是国家派去浙江收购粮食，保证上海的粮食储备。我国是一个自愿达国，又是一个资源小国，很多常量、产量都是世界第一，但我国又是人口大国，这样下来就是小国了。要建立资源节约型和环境友好型的社会，这是中央提出的。
节能的对策
1、 *** 建立节能管理体系，加强监督力度2、健全法律、法规，调节人们的节能......>>

问题二：中国的民生问题有哪些？ 就目前中国来看，存在以下民生问题：
第一个就是收入分配问题，就我国来看，贫富差距越来越大，基尼系数在0.4%，但是现在已经突破这个警戒线了，这个问题是非常值得我们关注的。
第二个就是我们的教育问题。教育问题包括了教育资源分配不均和教育乱收费的问题。
第三个问题是农村医疗保障问题和医疗费用高、药品居高不下。虽然现在在农村大多数的人都买了医疗保险，但是在报销的时候遇到了还能多麻烦，而且现在看病难看病贵的问题也困扰着大家，让人们大病医不起，小病不敢医。
第四个问题是安全生产的问题。安全生产一直是最近几年来屡禁不止的事情，比如说矿难、瓦斯爆炸、食品安全问题，就今年而言，食品安全我们国家是非常重视的。
第五个问题是就业指标、社会保障问题和劳动者工作环境的问题。比如说劳动者的生命保障问题，大学生的就业问题。现在有很多的大学生存在被就业的问题，就业形势非常严峻
第六个问题是能源、资源问题。就目前我们国家而言能源资源存在的问题是使用效率低，节约意识不强。就最近的电荒、煤荒、油荒中我们可以看出，我们国家的资源能源的发展出现了瓶颈状况。
就针对这些问题，我们应该采取以下政策来应对：
一、就针对收入分配这个问题，有以下措施：
1、我们应该提高高收入人群的税收，用税收政策来调节收入差距。
2、应严格规范收入分配的秩序。建立合理的工资决定机制。
3、实行区域性、行业性工资集体协商制度，保证劳动力与劳动力使用者具有平等的谈判地位，促使劳动力价格合理化。
4、垄断行业的工资收入水平，必须进行限制与调控。同时，严格规范按要素分配的秩序。鼓励科技人员参与创业，通过专利转让、技术入股等途径增加收入，提高科技进步贡献率。鼓励企业经营管理创新，提高产品的市场竞争力，通过管理出效益与承担管理风险而获得较高的收入。防止权力进入要素分配，堵塞权钱交易的各种腐败漏洞。
5、加快提高城乡居民的经营性收入与财产收入。进一步优化城市创业环境，拓宽风险投资、小额贷款等渠道，大力支持自主创业、自谋职业。进一步健全农产品价格保护与农业补贴制度，增加农民进行商品化生产的积极性。鼓励居民出租住房，增加房源，发展租赁市场。加快提高城乡居民特别是农村居民的转移性收入。加快推进基本公共服务均等化，加大对民生领域的投入，解决城乡公共资源分配不均的问题。建立城市居民最低生活保障随物价指数增长而增长的长效机制，建立农村居民生活必需品物价补贴机制。
二、针对教育乱收费和教育资源分配不均的问题：
1、我们应该采取相应的法律来完善规章制度，防止以权谋私的出现。
2、对于教育资源分配不均的问题，我们应通过财政拨款来改善教学设备的完善，培养并改善师资力量，加大教育投入，把教育的投入比例作为考核各地 *** 施政的标准之一，同时应加大对农村教育的投入力度，让农村的孩子也能和城市里的孩子一样获得优质的教学资源。
三、针对农村医疗保障问题：
1、增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，促进公益性卫生机构的改革和发展。
2、切实解决农民看病难看病贵的问题，加大 *** 投入，推行新型农村合作医疗制度。
3、实施支援农村卫生工程，以提高农村医疗服务水平，减轻农民经济负担。鼓励城市医师到县乡医院开展医疗服务和技术培训工作，并逐步形成一项制度。
4、彻底实行医药分开。主要调控手段一是在调整医疗服务价格的基础上严格限定医院的收入比例，全面推行医药分开；二是辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段，最大限度的控制医药合谋问题。
四、针对安全生产问题：
1、努力提高执政能力。党和 *** 执政的一项重要任务......>>

问题三：中国的民生问题都有哪些 “十二五”规划相关的热点话题和问题。如 “十二五”规划国计民生主要发展目标，农业发展、农村改革与农民增收问题，教育改革与收费负担问题，看病难、看病贵等医疗保障难题，人口与就业问题，全民社会保障问题，住房问题，收入分配增长问题，农民工问题与城镇贫困弱势群体问题，国家经济增长与民生民富问题，法制化建设与推进司法公正问题，服务型 *** 建设与 *** 职能转变等民生问题。

“十二五”时期，中国百姓关注的国计民生发展目标主要有哪些

“十一五”时期我国经济社会发展取得了哪些成就在民生建设方面有哪些温暖人心的答卷
“十二五”时期我们国家会有怎样的变化 ?我们的生活又会有怎样的变化
“十二五”规划建议提出的未来发展目标与重大战略任务是什么
“十二五”时期，中国百姓关注的农业发展、农村改革与农民增收问题如何解决广大农民会得到哪些实惠

“十二五”时期我国农民将得到哪些新的实惠
“十二五”时期城乡二元体制能够打破吗
“十二五”时期将采取哪些措施增加农民收入，拓宽农民增收渠道
“十二五”时期怎样采取积极措施促进农业农村经济的发展，扩大农民的消费
“十二五”时期农民住房保障建设的重点任务是什么
“十二五”时期，中国百姓关注的孩子入托难、上学难、收费高、负担重等教育问题有哪些解决方案

“十二五”时期应怎样治理教育乱收费问题
“十二五”时期应怎样更好地推进教育改革实现教育公平目标
“十二五”时期高考制度将怎样改革
“十二五”时期应该怎样确保孩子在学校的安全
“十二五”时期怎样大力发展学前教育
“十二五”时期，中国百姓关注的看病贵、看病难、医护人员待遇偏低与医患纠纷等医疗保障难题如何
“十二五”时期推进医疗改革老百姓能得到哪些实惠
“十二五”时期新医改方案有何重大突破
“十二五”时期如何推进城乡医疗保障制度全面统筹
“十二五”时期公立医院为百姓服务的公益性如何体现？医患紧张关系和矛盾如何化解
“十二五”时期怎样才能让困难群体、困难地区的群众享有医疗保障？具体措施是什么
“十二五”时期，中国百姓关注的人口与就业问题会有哪些解决办法
“十二五”时期我国劳动力需求和就业形势如何？将会出现哪些新的变化
“十二五”时期怎样解决就业难问题？如何实现充分就业
“十二五”时期大学毕业生工作好找吗？如何合理调整自己的就业期望值
“十二五” 时期国家在促进就业方面会有哪些值得我们期待的政策和措施
“十二五”时期我国人口问题将面临怎样的挑战？国家将会出台哪些政策来应对
“十二五”时期，中国百姓关注的全民社会保障目标能否实现广大农民工和社会弱势群体的权益会得到进一步保障吗

“十二五”时期社保体系建设的主要措施是什么
“十二五”时期应怎样推进养老保险制度改革
“十二五”时期新农保制度实施政策措施有哪些
“十二五”时期解决农民工问题的基本原则是什么
“十二五”时期推进农民工市民化的着力点在哪里
“十二五”时期怎样加强农民工等弱势群体权益保障
“十二五”时期，中国百姓关注的住房问题将采取怎样的措施进行控制和实现平稳回落“住有所居”的目标能够实现吗

“十二五”时期疯涨的房价能够回归理性吗
“十二五”时期能够实现“住有所居”的梦想吗
“十二五”时期住房调控将会采取怎样的政策措施百姓受益程度如何
“十二五”时期，中国百姓关注的收入分配制度改革能否取得突破性进展，工资收入能够赶上GDP增长吗

......>>

问题四：我国当前面临的民生问题有哪些？ 民生问题，简单的说，就是与百姓生活密切相关的问题，最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，同党的性质、宗旨和目标一脉相承。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。这四大问题都是民生的基本问题。
民生问题关乎社会治乱与政权兴亡。“国以民为本，民以食为天”，是我国古代朴素的民本思想，也是对民生问题重要性的认识。
在中国目前的体制政策环境下，民生首先是一个政治层面的问题。
第一，这些看起来属于经济、社会层面的民生问题，它后面直接关联的，是与 *** 的公共服务有关。一个 *** 行为规范，公共服务意识、公共服务提供能力强，围绕民生问题反映的社会问题也许不很突出。因为 *** 的行为和能力容易受到民众的认可。
第二，表现为经济、社会层面的民生问题，也与一定时期社会的公平、正义有密切的关系。如果一个社会公平正义度比较高，即使这个社会的经济能力有限，社会利益分配得比较合理，那可能老百姓的怨声还不至于很高；如果说这个社会不能体现公平、正义，社会利益分配又明显不公，即使经济发展水平比较高了，民众的呼声仍然会很高，甚至成为社会关注的焦点。
第三，这种经济、社会层面的民生问题，也与一个国家和 *** 在一定时期的制度安排有关。就是说，这方面的制度安排得合理不合理，得当不得当，就不是一个简单的社会、经济问题，而首先是一个政治问题。因为这种制度安排的后面，直接反映着 *** 的价值追求和治国理念，也反映着一定时期 *** 的政策导向，这些都是其政治意志的直接体现。

问题五：我国当前的热点社会民生问题有哪些，为什么 衣 食 住 行 无论何时都将是民生热点问题。

问题六：当今中国民生问题有哪些 中国的民生问题有：
就是收入分配问题，就我国来看，贫富差距越来越大，基尼系数在0.4%，但是现在已经突破这个警戒线了，这个问题是非常值得我们关注的。
教育问题。教育问题包括了教育资源分配不均和教育乱收费的问题。
农村医疗保障问题和医疗费用高、药品居高不下。虽然现在在农村大多数的人都买了医疗保险，但是在报销的时候遇到了还能多麻烦，而且现在看病难看病贵的问题也困扰着大家，让人们大病医不起，小病不敢医。
安全生产的问题。安全生产一直是最近几年来屡禁不止的事情，比如说矿难、瓦斯爆炸、食品安全问题，就今年而言，食品安全我们国家是非常重视的。
就业指标、社会保障问题和劳动者工作环境的问题。比如说劳动者的生命保障问题，大学生的就业问题。现在有很多的大学生存在被就业的问题，就业形势非常严峻。
能源、资源问题。就目前我们国家而言能源资源存在的问题是使用效率低，节约意识不强。就最近的电荒、煤荒、油荒中我们可以看出，我们国家的资源能源的发展出现了瓶颈状况。

问题七：我国当前的热点社会民生问题有哪些 衣 食 住 行 无论何时都将是民生热点问题。

问题八：当前我国所面临的民生问题有哪些 教育，医疗，贫富巨差，养老，房价高，官员贪腐，党员抛弃信仰。

问题九：中国目前所面临的社会民生问题主要有哪些. 民生问题主要包括:食品药品安全、医疗服务、教育收费、收入分配、就业问题、土地征收征用、房屋拆迁、环境保护、社会治安、房屋价格、物价上涨、三农问题等问题。

Ⅱ 中国当前发展存在哪些问题

其实政府工作报告中有总结： 一、国内经济下行压力加大 当前，世界经济复苏依然艰难曲折，需求动力减弱和成本推动共同作用，我国经济运行下行压力加大。 二、结构调整任务十分艰巨 近几年我国大力推进经济结构调整，推动产业转型升级，取得了较好的成绩，但在当前经济增速下滑的背景下，暴露出更多的问题，经济结构调整的 任务依然十分艰巨。一是部分行业产能过剩问题突出。 三、农业基础地位不够牢固 一是现代农业建设任务艰巨。 二是保障国家粮食安全和主要农产品供给的 任务更加艰巨。 三是农民增收的基础很不牢固。 四是农村基础设施建设和社会事业发展滞后。 四、财政收支矛盾比较突出 一是财政收入增速放缓。 二是政府刚性支出增加。 五、民生领域面临很多挑战 教育领域存在一些热点和难点问题。如义务教育阶段择校现象、减轻中小学生过重课业负担、“应试教育”倾向、随迁子女和农村留守儿童教育、高 考改革等问题，对这些问题社会高度关注，群众反映十分强烈。 六、制约发展的体制机制障碍较多 一是市场机制需要进一步完善。 二是非公经济发展的环境有待改善。 三是财税体 制改革需要加快。 七、政府改革和建设需要加强 我国现行的行政管理体制经过近年来的改革完善，取得了重要进展。但与当前不断发展变化的新形势、新任务、新要求相比，仍然存在一些不相适应 的方面和需要改进的地方。

Ⅲ 中国环境问题有哪些

1、大气污染问题

我国二氧化硫排放量居世界第一位。大气污染是我国目前第一大环境问题。

2、水环境污染问题

我国七大水系的污染程度依次是:辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准(不能做饮用水源)，全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失了使用功能。大型淡水湖泊(水库)和城市湖泊水质普遍较差，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。

3、垃圾处理问题

目前，我国工业固体废物综合利用率约46%。全国城市生活垃圾达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农用薄膜导致的白色污染已蔓延全国各地。

(3)中国的问题有哪些扩展阅读：

保护环境的方法：

1、节约用水，随手关闭水龙头，防止滴漏。

2、慎用清洁剂，尽量使用肥皂。减少洗洁剂中化学物质对水的污染。

3、尽量少使用一次性物品。多使用耐用品，减少白色污染，自备购物口袋或提篮。

4、不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾废物；将垃圾分类投放变废为宝，循环再生。

5、不猎杀，使用珍稀动物和受保护的动物。植树造林，爱护每一寸花草树木

Ⅳ 中国现实存在的问题有哪些

在当代社会最突出的问题有：人口问题、环境污染问题、就业问题、青少年犯罪问题和养老问题。

人口压力使社会在提供现有人口生活条件和提高人民生活质量方面，遇到了困难。突出表现为就业困难,住房紧张,粮食、燃料等生活必需品短缺。其次，人口压力造成资源消费比例失调、生态环境遭到破坏。

环境污染问题突出表现为生态破坏、环境污染严重。预测未来社会问题的主要矛盾将集中到生态环境上。

就业问题表现在出现了一些就业难的现象，甚至出现了一些公司利用人们想就业的心理进行诈骗等。

青少年犯罪问题有犯罪次数增多、犯罪的年龄提前、蔓延十分广泛、手段残忍、团伙作案突出等。

养老问题具体有人口老龄化使得一些老人不能得到赡养，出现空巢老人的现象。

Ⅳ 咱中国目前面临的问题有哪些

中国当前面临最严重的两个问题是:养老问题和医疗问题。而且日趋严重。
面对近3亿老年人，日益严峻的老龄化，国家不断推出各种的机制举措，想尽一切办法解决养老问题。
还有医疗问题，日益飞涨的医疗各种费用，国家不断加大社保投入，加上各种商业保险的有机补充，从源头上降低各种医药费用。目前已初具成效，但仍需要社会各界人士参与，共同努力。

Ⅵ 目前中国有哪些主要社会问题

在当前中国的具体表现有：辍学、待业、贫困、伤残、自杀等有关青年成长和前途方面的问题；早婚、婚前性行为、未婚先孕、大龄青年婚姻、结婚费用、住房、离婚等方面的问题；伦理标准、社会责任、信仰危机、心理扭曲等方面的问题；酗酒、斗殴、赌博、卖淫、强奸、抢劫等方面的问题。

(6)中国的问题有哪些扩展阅读

中国社会学家孙本文也认为，社会问题包括两个方面，一是社会共同生活发生了障碍，二是社会进步发生了障碍。这两个方面决定了社会问题涉及的人数，或为社会全体成员，或为社会部分成员。20世纪50年代末，美国社会学家C.W.米尔斯区分了个人麻烦和公共问题两个方面。

他认为，在社会上流行一时，同时又使个人深感其害的问题不一定就是社会问题。只有超出个人特殊生活环境，与人类社会生活、制度或历史有关的，威胁社会多数成员价值观、利益或生存条件的公共问题，才具备形成社会问题的条件。

Ⅶ 我国经济现在有哪些问题

一，生产能力过剩，企业开工不足，许多甚至达不到盈亏平衡点，造成社会资源大量闲置，需要扩大销售市场。大量的普通老百姓收入有限，导致购买力不足，导致了经济难以进一步快速发展。应设法继续增加百姓收入。国际贸易环境恶劣，世界老大不仅以加关税制裁我们，在高科技芯片等方面也卡我们脖子，而技术进步是推动国民经济增长的主要动力，在科技方面制裁我们，我们被迫花费几倍的成本自主研发，当然这样可以从长远上和根本上解决卡脖子问题，但眼下也成了减缓了国民经济发展速度的因素。
二，经济高速增长，但经济结构严重失衡，首先是供给结构问题突出，特别是一、二、三产业比例不协调。农业基础较弱、工业大而不强、服务业发展滞后。其次，需求结构问题突出，投资消费关系不协调。经济增长主要靠投资拉动，导致消费低迷，内需严重不足。同时，城乡之间、地区之间发展失衡。经济社会发展在空间上的不平衡，使边疆稳定、社会和谐受到了严峻挑战。
三，蛋糕做大了，但蛋糕的分配存在不公平，按照联合国的贫困标准，中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。近几年，政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况，劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋势。
四，完成了工业产品的数量积累，但国际竞争力不强，2009年中国R&D(研究与开发)占GDP的比重为1.52%，世界经济合作与发展组织(OECD)成员国家平均达2.29%。科技进步贡献率比发达国家低，20~30个百分点，科技成果转化率比发达国家低50~60个百分点。
五，民生大幅度改善，但公共服务领域发展滞后，2008年中国医疗卫生支出占财政支出比重为4.4%，社保与就业支出占财政支出比重为10.9%，此两项合计占比为15.3%，比人均GDP3000~6000美元阶段国家平均31.4%的水平，低了16.1个百分点。
六，城市化率大幅度提高，但城乡二元结构突出，城市化提速的同时，农村问题也日益突出，优质耕地大量流失，农业经营者老龄化、兼业化，留守儿童增加，城乡收入差距拉大等等。一些大城市的城乡接合部“栖息”着大量流动人口，身份差异带来的歧视、群体冲突加剧等，积累了诸多社会问题。

Ⅷ 列举当前中国所面临的威胁国家安全的问题有哪些

当前中国所面临的威胁国家安全的问题：涉台问题、涉藏问题、在非传统安全方面、在经济安全方面、在政治安全方面

1、“涉台问题”直接关系到我国的主权独立、领土完整和祖国统一大业，是我国的核心国家利益。事实说明，“台独”分裂势力及其活动日益成为两岸关系发展的最大障碍，成为对台海地区和平稳定的最大威胁，如不予以坚决反对和遏制，势必严重威胁国家主权和领土完整，断送两岸和平统一的前景，危害中华民族的根本利益。

2、“涉藏问题”也是事关中国国家安全的根本利益问题。西藏分裂分子不仅在海外有达赖这样有影响的政治头面人物，同时得到国际社会某些势力的一定支持。更应引起我们警惕的是近些年西藏当地发生的武装暴乱事件。西藏发生武装暴乱的危害性极大，不仅严重破坏当地的生产生活，而且影响全国其他地区尤其是边疆少数民族地区的政治安定，并易招致国际社会对我国人权、民主、民族自治等问题的非议。

3、在非传统安全方面，以“东突”为主的恐怖主义转向长期化和意识形态化，并加大同外部势力的勾结。从近十年的情况看，中国面临的恐怖主义威胁主要来自境内外的“东突”恐怖势力和恐怖分子等进行的各种恐怖活动。来自公安部的数字显示，最近十几年来，新疆地区的恐怖主义、分裂主义和极端主义势力在中国境内共制造了260多起恐怖事件。

4、在经济安全方面，随着中外经济互动更趋紧密，中国的经济安全风险上升。第一，经济发展对外依存度偏高。第二，金融系统不健全。首先，金融监管乏力。其次，信用制度不完善。再次，金融创新不足。第三，产业结构落后。中国产业结构落后，在国际分工中处于不利地位，严重影响发展能力的提高。

5、在政治安全方面，境外敌对势力的宣传、误导、发难冲击中国政治制度的民意基础。经济全球化的发展，信息技术的广泛应用，在技术手段上更有利于西方政治制度和社会模式的输出。美国是影响我国政治安全的重要因素。社会制度和意识形态的差异，我国综合国力迅速提升，以及由此带来的国际政治经济利益的重新分配，使得美国仍将中国视为其潜在的竞争者和挑战对手。

Ⅸ 我国在发展中面临哪些问题

一、资源和环境压力日益加剧 这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。一方面，工业化和城市化加速，经济持续快速增长并处于新一轮上升周期，势必加大对资源的需求和消耗。另一方面，高投入、高消耗、低产出、低效益的经济增长方式，必将加剧自然资源的供求矛盾，导致经济运行成本上升。我国人均资源紧缺，而资源消耗量却排在世界前列，矿产资源对国际市场的依赖程度日益提高（见附表）。经济高速增长所付出的环境代价过于高昂，环境质量在未来一段时间内仍将处于“局部有改善、整体在恶化”的状态。 资源和环境对可持续发展的压力，本质上是技术含量低和经济效率差的问题。我国科技发展不适应经济增长方式转换的需要，技术水平低制约着经济效率的提高和增长潜力的发挥。由于缺乏降低资源消耗、提高资源利用率和保护环境的产业技术，或是有了这些技术而又缺乏推广应用的动力，致使我们难以走出粗放型增长的怪圈。 二、盲目投资和低水平扩张的体制性根源日益凸显 投资体制改革明显滞后。政府投资范围过宽，习惯于借助预算内投资来调控经济运行，而不善于通过政府消费来提供公共服务。在市场准入方面偏重经济性指标，忽视社会性指标。对全社会投资重监管、轻服务，缺乏科学的、有预见性的宏观产业导向。 财政税收体制不规范，政府存在过多干预经济的内在动因。公共财政体系不健全，分税制和财政转移支付制度不完善，公共服务开支不足，一般经济建设开支过多。中央和地方的财权事权划分不够合理，地方政府缺乏独立的正常收入来源。预算外收入和体制外融资的使用随意性很大，其中相当多资金直接用于盈利性投资。 金融体制改革进展迟缓，金融参数失真。银行体系不能满足经济增长特别是中小企业对市场化融资的需要。利率、汇率机制僵化，资金价格扭曲，容易刺激粗放型经济增长，不利于产业结构优化升级。证券市场的制度创新久拖不决，难以发挥扩大直接融资、提高资本配置效率的作用。 环境和资源的使用成本过低，难以形成节约资源的激励和约束机制。建设项目几乎不计环境、资源的使用成本。矿产资源税目前还是按照实物量征收，刺激过量开采。煤、电等资源型产品价格失真，容易导致不计成本、忽视效益的低水平扩张。 土地配置缺乏规范、长效的管理制度。土地产权主体和权利界定不清，保护不力。土地供应方式过于行政化，导致地价严重扭曲。土地使用性质缺乏明确界定，土地收入的分配和管理相当混乱，各种“黑箱操作”和腐败行为猖獗。缺乏权威的国土资源总体规划和跨行政区域规划，导致地方各自为政、任意调整规划和贪大求洋。 政治领域的改革滞后于经济领域，诱发增长速度攀比和数量扩张冲动。我国经济波动的“政治周期效应”十分明显，经济增长和投资增长的高峰，往往正是地方党委和政府换届的时间。现行干部选拔、考核制度和行政管理体制都存在明显缺陷，对权力的监督制衡机制也很薄弱。 三、社会事业发展滞后的矛盾日益尖锐 公共服务资源配置严重失衡。公共教育资源向高等教育过分倾斜，而义务教育的公共投入严重不足。高等教育占教育经费的比重2003年上升到24％（通常为20％左右），农村义务教育却面临危机。公共卫生资源过分向城市倾斜，而农村缺医少药仍很严重。 现有公共财政和社会协调机制不适应社会流动性增强、社会分层加快的新挑战。农民向非农产业和城市大量转移，而城市财政体系远远没有做好准备。强势群体的利益诉求日益高涨，而贫困群体和社会边缘群体的呼声往往被忽视；部分社会成员既得利益的减少或丧失将引发不满情绪甚至过激行为。 人口发展态势仍然严峻。基数大、增长偏快、素质偏低、“未富先老”，是未来二三十年我国人口发展的基本态势。在现有技术水平和制度框架下，这种态势必将加剧对资源环境和经济发展的瓶颈制约，多重经济社会压力必将接踵而至。 城乡贫困问题有所反弹。随着城市化浪潮和社会转型加速，在失业人口、流动农民工、失地农民和老年人口中正在形成新型贫困群体，贫富差距迅速拉大。这也鲜明地折射出社会保障不健全、公共服务供给不足，以及收入再分配手段不完善等问题。 四、区域协调发展面临的挑战日益严峻 在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，生产要素流动将越来越取决于投资回报率和区域专业化分工等客观经济规律的导向，各地区经济发展的差距势将继续扩大。尽管中西部地区经济增长在加快，但与东部的差距仍然在拉大，正是必然反映。 区域发展不平衡的要害并不在于经济发展差距，而在于社会发展差距。目前中央财政对欠发达地区的转移支付力度还不够，公共服务均等化程度还较低，区域政策在消弭市场缺陷方面的效果尚不理想，还没有明显改善欠发达地区的基础设施条件，还没有显着增强欠发达地区自我发展的能力和后劲，还不能普遍提高欠发达地区的全民福利水平，因而也将不利于逐步改变目前全国低水平、不全面、不平衡的小康状况。