美对中国301调查什么

⑴ 301调查是什么意思

“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，301调查是美国依据301条款进行的调查。

301条款是指《1988年综合贸易与竞物吵争法》第1301－1310节的全部内容，其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。

关于301调查：

它最早见于《1962年贸易扩展法》，后经《1974年贸易法》修订，主要是针对御信贸易对手国所采取的不公平措施。

根据“一般301条款”，当有任何利害关系人申诉外国的做法损害了美国在贸易协定下的利益或其他不公正、不合理或歧视性行为给美国商业造成负担或障碍时，美国贸易代表办公室（USTR）可进行调查，决定采取撤消贸罩拆侍易减让或优惠条件等制裁措施。

美国贸易代表办公室（USTR）也可根据上述情况决定是否自行启动调查。该条款授予美国总统对外国影响美国商业的“不合理”和“不公平”的进口加以限制和采用广泛报复措施的权力。

所谓“不公平”指不符合国际法或与贸易协定规定的义务不一致；“不合理”则指定，凡严重损害美国商业利益即为“不合理”。

⑵ “301调查”是什么

1.301调查是指根据美国《1974年贸易法》第301条，在涉及技术转让、知识产权和创新领域对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家启动的贸易调查。

2.历史背景：美国贸易代表莱特希泽18日宣布，正式对中国发起单边主义色彩浓厚的“301调查”，莱特希泽说：“川普总统星期一指示我查看有可能伤害美国知识产权、创新或技术发展的中国法律、政策和做法。在与利益相关方和政府其它机构磋商后，我已决定这些关键问题值得彻底调查。我通知总统，依照《1974年贸易法》301条款，我今天开始一项调查”。

⑶ 美国对中国已发起的前几次＂301调查＂结果如何

1、1991年4月，美国政府以中国专利法缺陷，美国作品着作权、商标秘密和商标权保护的缺乏对中国发起了第一次“301调查”，在经历9个月的商讨后，中美双方达成妥协，中美签订有关知识产权保护协议，中国对改进知识产权法律作出承诺。

2、1991年10月，美国再对中国发起了市场准入的“301调查”，为期12个月。中美进行旦亮了9轮谈判后，1992年10月签署《中美市场准入谅解备忘录》。

3、1994年6月，美国对中国发起了第三次“301调查”，要求中国完善知识产权保护，对美国知识产权产品开放，历时8个月。1995年2月，中美达成了第二个知识产权保护协议。

4、1996年4月，美国以中国对知识产权保护不力为由，对中方发起第四次“301调查”。2月后，1996年6月，中美达成第三个知识产权保护协议。

5、2010年10月，美国再次对中国进行第五次“301调查”，2010年12月，中美双方中国与美国在WTO争端解决机制项下进行磋商得以解决。

6、2017年8月，美国贸易代表署发布公告，以“中国对美国知识产权存在侵犯行为”为由正式对模租中国发起第六次301调查模码宽，根据法律程序，在正式发起调查后，美国将首先与中国政府进行磋商，调查程序可能长达一年。

⑷ 美国301调查中国有什么办法回击

就在当地时间2日，

中国驻美大使崔天凯： 中方的表态是对美国232调查的回应，不是对美方301调查的回应。美方的301调查还没有公布对华加征关税产品清单，如果美方最终宣布，中方将坚决予以回击，以同样的规模、同样的金额和同样的强度。
崔天凯：没有证据横加指责行不通
针对美方指控中方窃取知识产权、强制技术转让，崔大使表示，美方指控没有依据。商业交易都是你情我愿，中国法律保护知识产权，没有任何法律法规强制外国企业转让技术。如果有企业认为自身知识产权受到侵犯，应该向中方提供切实证据，诉诸中国法律解决，中方愿意提供帮助。在没有证据的情况下，劈头盖脸加以指责的做法是行不通的。
中国驻美大使崔天凯： 当今全球的科技发展迅速，全世界所有国家政府都有责任，确保自己的人民能够受益于科技进步。我们应当共同应对这一过程中带来的负面效应，这是全世界所有政府的共同责任。在这个过程中，不是一个国家一定要取得科技霸权，而是我们应当如何让更多的人受益于科技进步带来的好处，以使所有的经济体和所有人都能受益，让所有人都过上更好的生活。中国一直加强知识产权保护和强化法律体系，我们正在取得很大进步。如果有任何知识产权侵权的情况，中方愿意对具体的案例进行探讨，不论是跟哪个国家，中方都愿意依法进行处理，我们也希望在此方面加强国际合作。
据中国之声《新闻纵横》报道：中美此轮贸易摩擦升级，始于一份301报告。“301”报告是指美国《1974年贸易法》第301条，美国贸易代表办公室可以利用这一条款中的规定，对美国的贸易伙伴国家进行调查，基于301条款的调查，简称“301调查”。美方通过301调查采取对华贸易限制措施，是典型的单边主义和贸易保护主义，严重违反WTO规则。
根据美国301调查报告，一个由相关领域专家和经济学家组成的跨部门小组估算，中国的四个做法给美国经济造成的损失至少为每年500亿美元。
事实究竟是怎样的？
美国301调查报告中写到，“中国指示中国公司对美国公司及其资产进行系统性的投资和收购，或为这些投资并购提供便利，以使得中国公司获得先进技术和知识产权，并在中国政府的产业计划认为重要的行业领域实现大规模技术转让。”
简单来说，就是美方认为中国公司对美国公司尤其是高技术公司的投资、收购，目的是为了掌握其技术所有权，然后转移回中国并得到利用、使用，且这不是公司行为，而是中国的政府行为。对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉认为，这一条指控可笑又荒谬，完全是阴谋论。美国对外资并购和高技术出口均有严格审查：
“美国对外资的并购是有国家安全审查的。只要你收购的美国公司涉及到一些国家安全，尤其是高新技术、跟军事相关的技术的，往往是不能成功的。第二，中国公司收购美国公司并不是像买东西一样，把这个东西带回来了。这个公司仍然在美国运营，被收购的美国公司仍然是一家美国公司，所有行为是受到美国法律规定管理的。就算它想让转让技术，想转让就能转让么？真正的高技术在美国国家、政府都是有相应规定的。中国和美国谈了那么多年，就是谈高新技术产品出口，美国什么都不给卖。难道我买了你这个公司以后，技术就可以自由转移了？这不是开玩笑么？！”
美国针对高新技术投资为由发难，源于双边竞争压力
商务部数据显示，2017年中国企业对外非金融类直接投资1200亿美元，其中对美投资占比仅6.5%，为78亿美元。近年来在相关部门的引导调控下，中国对外投资更趋理性，房地产业、体育和娱乐业等非理性对外投资得到有效遏制，实体经济和新兴产业对外投资进一步突出。对美投资以并购为主，投资主体由国有企业向民营企业转变。中国社科院世界经济与政治所国际贸易室主任东艳表示，中国对美投资进入技术寻求型是正常的发展诉求，而美国以占比并不突出的高新技术投资为由指责中国，正因为它是未来双边竞争的主要行业：
“中国对美国投资更多是利用美国具有优势的行业，比如制造业、金融业、租赁、商务和服务业以及信息技术等等。和其他发展中国家一样，中国对美投资，有相当一部分属于技术寻求型。技术寻求型投资是中国对美投资的重要动机，是企业对外投资的正常选择，当然也是其他国家对美投资的重要动机。301报告中提到了中国发展规划，和很多国家一样，中国也对自己的未来发展蓝图进行了设计，这种设计并不一定表明是要对企业的经营行为进行直接干预。美国这次以知识产权保护为由指责中国，很大程度是实施新的对中国的战略竞争计划。”
相比美国对中国毫无事实根据的指责，国家经济交流中心研究员张茉楠说，种种结果显示，反倒是美国正在产业投资上设置更为严苛的壁垒，尤其是高科技、高技术领域，美国已由贸易保护主义延伸至投资保护主义：
“其实反过来看，美国现在的外国投资委员会（CFIUS）反倒是加大了来自中国和其他国家的并购限制。前不久，特朗普政府刚刚否定了新加坡的博通收购美国高通公司。这是一个很明显的案例，因为新加坡芯片制造商博通可以为美国半导体的高通公司带来很大的产业链关联上的影响。所以特朗普政府认为会对美国的国家安全带来影响而否决了。”
媒体分析认为，特朗普以非同寻常的速度出手拦截，是担心并购会削弱美国在下一代移动技术上的竞争优势。而在面对中国的收购时，美国更是戴着有色眼镜，用“放大镜”审查，尤其是信息行业，几乎不给中国企业收购的机会。不仅阿里、腾讯、华为、中兴等大企业对美投资屡屡受阻，就连中资试图收购一家美国三线芯片公司的交易，也在上月被否。对于类似现象的一再发生，中国商务部发言人高峰表示“遗憾”：
“我们很遗憾地看到，有关中国的企业在美开展的正常商业性投资并购，再次因为所谓的“国家安全”的原因受阻。我们不反对有关国家对外国投资开展正常的安全审查，但是我们对以“国家安全”为由，对外国投资设置“玻璃门”、“弹簧门”的倾向表示担忧，希望有关国家能够采取切实的行动，为包括中国企业在内的各国投资者创造公平、公正、公开、可预期的投资环境。”

⑸ 美国“301调查”的具体内容是什么

301调查是美国依据301条款进行的调查，301条款是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301－1310节的全部内容，其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。

根据这项条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，并可与有关国家政府协商，最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。

(5)美对中国301调查什么扩展阅读：

依据美国在《1974年贸易法》第301～310节规定，美国贸易代表办公室每年3月底要向国会提交《国别贸易障碍评估报告》，指认未能对美国知识产权权利人与业者提供足够与有效的知识产权保护措施，或拒绝提供公平市场进入机会的贸易伙伴，并根据该报告在1个月内列出“301条款”国家与“306条款监督国家”。

名单确定后，美国贸易代表办公室每半年向国会提交一份报告，说明提出的申请、作出的决定、调查和程序的进展与状态、所采取的行动或者不实施行动的原因，以及所采取行动在商业上的后果；并发起案件调查，与有关国家磋商、谈判和最终达成协议，直至双方满意或者美国满意为止，否则美国将采取贸易报复措施予以制裁。

⑹ 美国对中国301是什么意思

当地时间8月12日，美国白宫贸易和制造业政策办公室、白宫国际经济咨询委员会、美国贸易政策代表办公室等美方政府人员宣布，美国总统特朗普将于8月14日签署行政备忘录，责成美国贸易代表莱特希泽决定是否对所谓的“中国不公平贸易行为”发起调查。这意味着，美国贸易代表可能援引美国《1974年贸易法》第301条，对中国发起“301调查”。此举引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。

而此次争端肇端于知识产权纠纷，8月初，美国政府就曾放出消息称，特朗普有意启动301条款对中国知识产权问题发起贸易调查，主要针对微型芯片和电动汽车领域。