‘壹’ 对中国对外交往之路的看法或建议
当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。全球日益关注经济社会持续快速发展的中国会奉行什么样的对外政策,以及对世界将产生何种影响。如何定位中国在世界的角色、处理中国与世界的关系,已成为事关全局的重大问题。
明确大国定位
中国是一个什么样的大国,在世界扮演什么角色,是新时代中国特色大国外交面临的首要问题。中国特色社会主义进入新时代,意味着中国综合国力、国际地位和影响力显着提升,前所未有地走近世界舞台中央。同时,中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,中国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,这是新时代中国对自身定位作出的明确判断,指明了中国特色大国外交在世界舞台上的基本方向。
近代以来,欧美一些国家奉行殖民扩张、强权政治、霸权对抗的对外交往行径,追求天下为私的世界,决定了它们走不出“修昔底德陷阱”式冲突对抗的历史宿命。相比之下,新时代的中国是一个与欧美列强迥然不同的大国,坚持大道理想和天下情怀,追求大道之行、天下为公的世界。在中国共产党的领导下,中国坚持从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理自身同外部世界的关系,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,以大国责任和担当为国际社会提供重要公共产品,与世界各国携手共建新型国际关系和人类命运共同体,这是中国特色大国外交追求的目标。
‘贰’ 中国如何应对当代世界格局的变动情况
当今世界处在一个大动荡、大变化、大调整的时期。金融危机不仅冲击现存的世界格局,而且前所未有地激起了发展中国家要求变革国际秩序的愿望与决心。这对中国这样一个后起的大国而言,也蕴含着巨大的机遇。现在很多国家不仅希望倾听中国的声音,而且期待中国在国际秩序的变革中发挥更大的作用。因此,中国应当首先把自己的事办好,在保持国内稳定和持续发展的基础上,也应义不容辞地积极参与建立在共同利益基础之上的应对金融危机的国际合作和协调行动,并以此为契机,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向来发展。
国际秩序是国际关系行为规则和相应的保障机制。国际秩序与世界格局相互联系、相互影响,其中起决定作用的是各国间综合国力和各自的国家利益。世界格局中的国际秩序通常是国际社会中各种战略力量博弈的产物。
《联合国宪章》还规定了美、苏、英、中、法等联合国安理会五个常任理事国“一致决策”的原则,实际上是确立了大国之间的制约平衡机制,同时保证联合国的权威性和高效率。联合国在维护世界和平与安全方面发挥了重要作用。
当代国际秩序仍然是以西方为主导的,确有许多不公正不合理的地方,但中国在现有的国际政治经济秩序中的地位已呈逐步上升之势。在此情况下,中国不应挑战现有的国际政治经济秩序,而应以负责任的大国身份参与国际政治经济秩序的建设与变革,以渐进、和平、民主的方式改革现有国际政治经济秩序中的不合理的方面。
“推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展”。这一提法表明中国与日俱进,根据新的形势,在国际秩序方面的建设性的战略思路。以此确立中国在国际社会中作为一个负责任的大国的和平形象,建设性而不是造反者的形象。这是在国际秩序方面向国际社会传递的信息。
今后,在国际政治秩序方面,中国将提倡尊重世界文明的多样性,积极推动国际关系民主化,提倡多边主义,提倡以互信、互利、平等和协作为核心的新安全观,通过对话解决国际争端。在国际经济秩序方面,中国将提倡共同繁荣、共同发展,缩小南北差距,促进全球经济、社会的均衡和可持续发展,通过WTO的规则解决经济贸易争端。以此推动二十一世纪的国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
中国外交中有“大国是关键”的提法,表明了大国因素在世界格局和国际秩序中的重要性。冷战结束后,世界上大国之间的关系已发生重大的变化,目前大国关系的特点是互相借重与互相竞争并存,各大国更注重综合国力的竞争。
中国作为后起的大国要和平发展必须妥善处理大国关系,以减少阻力,创造有利的国际环境。从近期看,大国之间协作多于摩擦。中美关系进一步发展,但美国与中、俄之间原有的深层次矛盾并未从根本上解决,美国对中、俄的发展潜力仍有戒心,仍有防范和牵制的一面。中俄战略协作伙伴关系的发展,以及中国和欧盟、俄罗斯和欧盟的关系的发展势头,有利于国际战略力量的平衡。
在这种背景下,中国首先要发展自己,并致力于建立以不结盟、不对抗、不针对第三方为主要特征的新型大国关系。今后,中国要进一步推动大国关系发展,以增加中国外交的回旋余地。
‘叁’ 如何正确认识当代中国的国际战略和外交政策
国际战略:中国政府始终坚持独立自主的和平外交政策。
外交政策:和平共处五项原则。
中国综合国力的稳步增强,导致国际地位的持续上升和外部环境的逐渐变化,从而呼唤着中国更新对外战略思维,探索对外战略转型,调整对外政策。
(一)坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。将改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。将坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。将加强同广大发展中国家的团结合作,共同维护发展中国家正当权益,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。将积极参与多边事务,支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。将扎实推进公共外交和人文交流,维护我国海外合法权益。将开展同各国政党和政治组织的友好往来,加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流,夯实国家关系发展社会基础。
(二)在21世纪中国走向富强民族复兴之路上,注定是面临诸多困难和曲折,挑战和机遇,但中国崛起是任何力量都阻挡不住的。实现和平发展是我们真诚的愿望,国际战略的选择走向直接决定中国,能否创造出我国和平崛起和谐发展的时空和时间,成功构筑我国发展的周边政治生态环境。相信在中国新一代领导集体领导下,中国外交在推动世界和平、发展、合作、共赢方面将继续做出自己的努力,为全面建成小康社会和实现民族复兴营造更加有利的外部环境,为推进人类和平与发展事业做出更大贡献。