中国为什么如此腐败

A. 为什么清朝那么腐败

清代京官的收支结构畸形引发的腐败。

清代京官的收支结构特别畸形，收入与支出完全脱节，办公经费需要自行解决。由此产生相应的结果：一方面，一部分官员渴望灰色收入，滋长腐败风气，另一方面，官员不但得不到合理的报酬和激励，反而需要自己赔贴费用，令他们缺乏工作热情。

薄俸制下，大多数人把手伸向灰色收入，导致第一次“失身”，而从此贪赃不断。在中国历史上，薄俸制是主旋律。明清两代是中国历史上薪俸最低的两个朝代，这两个朝代后期的腐败程度之深，面积之广，在中国历史上也是登峰造极。

(1)中国为什么如此腐败扩展阅读：

低薪制甚至无薪制，原因是基于以皇权为核心的传统财政制度的自私性与短视性，从皇帝的视角看来，采取“薄俸制”和“低饷制”既省心省力，又为国家节省了大量财政经费。

但事实上，都是典型的掩耳盗铃之举，对最高统治者来说，同样是占小便宜吃大亏。因为大部分官员会选择谋取灰色收入，最后给国家造成的损失比开足工资要大得多。

当然，高薪也不一定能养廉。合理的薪酬，公开透明的信息，有效的权力约束制度，强有力的反腐机构，有效的新闻监督、民众监督，合理的公务员规模，这是廉政建设这个木桶的几块‘木板’。

B. 如何看待当前我国反腐力度

腐败既是一个历史问题,又是一个现实问题, 我国正处于改革开放和社会的转型阶段，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化，社会主义市场济体制已经初步建立，社会主义民主法制建设取得重大进展，但适应新体制要求的具体法规制度尚不完善，在这期间，一系列不可避免的腐败问题已屡见不鲜。
腐败问题已成为涣散民心、削弱党的形象和威信、阻碍社会文明进步的巨大绊脚石，直接威胁着党的生存和国家的长治久安。
简单的了解一下目前中国官员的腐败现状：
据不完全统计，截至2009年，公安部在案通缉的携款潜逃的嫌犯就有4000多名，涉案金额达500多亿人民币。贪污、挪用、逃资海外、公款消费„„，光是吞噬国有资产的方式就不可胜数。这些人涉及到党政机关各个方面，他们的职务小到科室级干部，大到党和国家领导人。从无形的损失来看，其社会危害性特别大，它损害了党和政府的形象，败坏了社会主义声誉，挫伤了广大人民的积极性，是我国当前社会不稳定的主要诱因。
造成这种现象的主要原因主要有以下几点：
1、党政机关用人不透明
2、对官员的腐败行为防范不周到
3、对官员的腐败行为惩治不力
4、改革与社会转型时期的体制问题
5、官员的权力缺乏科学的运行
6、中国的人事制度特点：官本位。
作为世界上腐败比较严重的国家之一，官员的腐败已经成为一种普遍现象，这不仅在我国造成了严重的经济损失，而且对执政党的地位也构成严重挑战。改革开放以来，由于新旧体制转换，法制不健全，以及商品经济大潮的冲击，腐败现象在中国呈现出不断蔓延的趋势，反腐败成为政府的一大重要任务。
如何进一步推进反腐倡廉
权力产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败
在党的十七大政府报告中，胡锦涛提出，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，要坚持国家一切权力属于人民，确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。
党的十四大以后，党中央提出反腐败斗争要坚持标本兼治，综合治理。近十年来，我们党一直坚持这个方针，反腐败斗争在治标和治本两个方面都取得了明显成效，腐败现象发展蔓延的势头得到了遏制。但是通过现有的那些数据，我们知道这还远远不够。
对于当前社会存在的腐败现象，要依据我国国情,实行综合治理，制定长效防范措施，达到最终消除腐败目的。以下，是我一些粗浅建议：
第一：加强思想道德建设
理想信念是一个人思想和行动的“总开关”。
崇高的理想信念是领导干部安身立命之本，是推动党和人民事业前进的力量与源泉。加强思想道德建设是搞好反腐倡廉的基础性工作。理想信念动摇，必然导致精神贫弱、思想空虚，错误的观念、腐败的思想就会趁虚而入。现在，我们每个党员领导干部都不是生活在真空里，在预防腐败问题上并不存在天然的免疫力，如果放松了世界观改造，就会导致群众观念淡薄，生活作风不检点、不正派；就会导致精神不振，道德操守滑坡，就很容易受到腐败病毒的感染，甚至跌入腐败的泥坑。我们的一些领导干部甚至高级领导干部，那么容易就陷入泥潭，究其根源，还是在思想上出了问题。因此，加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设作为第一道防线。
第二：不断健全法律体系，加强法制建设
我们现有的廉政法律体系还存在很多的漏洞和不足，而此法律体系的完善需要一个很长的过程。由于反腐斗争的形势在发生着不断的变化，新的样式和类型的腐败现象不断产生和发现，这就需要不断产生相应的法律条文以适应这种新形势的发展。
邓小平同志指出：“廉政建设，要靠教育，更要靠法制。搞法制靠得住些。”因此，能否有一套严格而又较为完善的法规制度体系，是防治腐败现象，进行反腐败斗争中有无强制性对策的问题。
第三：加强监督
对廉政建设和消除腐败来说，加强监督是关键。如果不能有法必依、执法必严，那么就是有再健全的法律制度体系也会是一纸空文，只有做到违法必究、一查到底才能真正贯彻好指定的各项廉政法律。且法律监督体系必须有一套完整的监督程序和一个职能健全、功能强大的执法监察组织作为支撑，否则就会陷入另一种新型腐败的泥沼。
在这里，我们必须通过专门机关（如人大、纪委、监察局等）的监督、司法监督、舆论监督、群众监督等途径，运用各种制度、机制强化对公职人员的监控，监督法律法规的实施、执行，以形成严密的监督网和有章可循、有法可依的社会氛围，从而达到消除各种腐败现象的目的。
第四：加大惩治力度
根据2011年2月份的一项关于两会热点问题推出的大型网调显示，就当前腐败滋生的原因，77%的网友认为是惩处力度不够。关于有效遏制腐败的途径，80%的被调查者认为，应加大查处和处罚力度。惩治腐败，清正廉洁，这是古往今来广大人民群众对为官者最基本的要求，是人心所向的基础。
总之，我们充分认识当前反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，进一步认清形势，统一思想。相信，只要我们坚定反腐斗争的信心和决心，坚持共产党的领导，把科学发展观贯彻到反腐倡廉建设中，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，当今存在的贪污腐败现象一定会得到有效控制。一个政治清廉、民主公正，国富民强的中国将不是梦想

C. 如何正确看待我国当前存在的腐败现象

首先我们要明白腐败产生的根本原因，那就是权力在运行过程中缺乏有效地监管和牵制，当权者在运用人民赋予的公共权力分配社会各项资源的时候，由于人性上的弱点，导致资源分配丧失公平。在未完全消灭私有制，消灭国家机器，实现共产主义的情况下腐败是永远不可能被消灭的，它会伴随着人类社会的发展直到实现共产主义。腐败作为一种普遍社会现象，其发生和发展在任何一个历史时期和世界上不同制度的国家和地区都普遍存在的。认为腐败只有中国才有或者说中国最严重是一种偏激的认识，其实世界上不管是社会主义国家还是资本主义国家腐败比中国严重的都大量存在。而且在社会经济的发展过程中，当处于某些特定的阶段时腐败会更容易滋生。改革开放以来，我过正处于社会发展不断探索与成熟阶段，各种观念的入侵与交织，经济的高速发展，反腐制度措施的不完善，法律法规不健全等一系列的综合原因导致我国的腐败发生率相对于改革开放之前有了相当大增加。但是我们必须要正确的认识到，这种腐败的增加是社会经济在发展过程中必然出现的一个正常的社会现象，纵观资本主义发达国家在经历我国目前的经济发展阶段时基本都出现了我国目前所存在的包括腐败在内的各种问题。广大人民群众必须要正确的认识腐败产生的根本原因和现阶段我国的国情，才能从根本上树立对党执政兴国的信心，激发对生活工作的热情。
接着我们要正确看待我党在反腐败工作上的决心和成效。很多人错误的认为我党在反副班问题上是“腐败越反越多”“雷声大雨点小”“光说不练”，但事实上并非如此。如果站在一个客观公正的角度来观察，我国的反腐败形势正呈逐步深入、健康发展的态势。
第一我们要看到党中央对于反腐败工作的高度重视和坚定决心。这些年，党中央每年都对反腐败工作进行专门部署，国务院每年召开廉政工作会议，出台一系列重大举措，始终保持反腐败的高压态势。我国的社会经济发展正处于一个转型期，随着社会经济的进一步发展，各项制度措施和法律法规的进一步健全，腐败现象将会从根本上得到抑制。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防体系，并印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，勾画了我国惩治和预防腐败“天网”的蓝图及阶段性目标任务。
然后我们要看到我国近年来在反腐工作所取得的实效。2009以来查处的王益、黄松有、张春江、文强、许宗衡等大案要案，就充分体现出了我党反腐的决心和成效。2003年以来，全国检察机关立案侦查的职务犯罪数量以年均5%左右的速度下降，2003—2009年，群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升。这些都充分说明了群众对反腐败工作的认可。
最后我们也必须要清醒的认识到目前腐败现象的严重性、案件类型多样性、作案手段复杂性以及反腐工作的重要性。只有坚决反对腐败，才能保持党和国家肌体健康，巩固党的执政地位，促进国家的稳定与发展。近年来腐败形象屡禁不止，腐败活动向一些关键领域、社会领域扩散，高中级干部违法现象严重，一些腐败分子集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身，这些都严重的影响了党群干群关系，损坏了党的形象，削弱了党的执政能力是社会发展的毒瘤。所以我们必须要对当前严峻的反腐形势保持清醒的认识。
正确的认识腐败与反腐败之后我们就要着手解决目前在反腐败工作中存在的问题，从而从根本上预防和减少腐败现象的发生。建立健全惩治和预防腐败体系是当前反腐败工作的要点，这个体系既要包括从严惩治措施，又要包括着力治本的内容，这个体系必须要把教育、制度、监督、惩治统一起来，在思想教育、法律法规、权力监控、源头治理等方面多管齐下打出“组合拳”。光有制度没有落实，一切制度都将是空壳。“不受监督的权利必然导致腐败，绝对的权利导致绝对的腐败。”如何让权利在阳光下运行是目前我们需要解决的一个难题，我觉得最重要的一点就是在制度上保证权利运行的公开，同时将监督权交到广大人民群众的手中。制度上必须明确党务公开、政务公开是对政府的必然要求，建立责任制，让权利运行时刻处于广大人民群众的监督中。在利用群众监督时，必须拓宽监督渠道，调动群众的积极性主动性，提高群众的监督意识和水平，完善举报人和证人保护制度，确保人民群众的监督权利得到行驶。
“九层之台，起于垒土。”只要我们一步一个脚印，积小胜为大胜，就一定能够有效切除腐败这个“政治之癌”，建设一个河清海晏、官清民安的社会主义和谐社会。

D. 为什么清朝这么腐败

清朝腐败原因：

由于封建的自给自足的自然经济,是清政府以为自己天下无敌,也就不接受西方的事物,实行闭关锁国的政策,渐渐落后于西方.当然,每个朝代都有腐败的君王,只是清朝时我国古代的最后一个王朝,所以才更显腐败。

大清帝国在空前的繁荣盛世下潜伏着巨大的危机———奢侈、骄 怠、贪污、腐败等罪恶的毒瘤藉盛世疯长，正日益腐蚀破坏着国家和 社会的肌体。当朝廷上下对干隆的文治武功洋洋自得、沉湎于盛世而 自我感觉良好时，清王朝却从盛世的顶峰迅速滑落，很快从康乾盛世 跌到嘉道中落。衰落紧随鼎盛，一切都发生在干隆年间，与唐朝开元 天宝年间的由盛转衰的历史悲剧惊人地相似。

E. 为什么会有腐败

腐败是由经济社会发展而引起的公职人员在职位上作风不正、行为不正而引起的。腐败会严重破坏国防安全，导致社会坏人四处横行、社会风气腐化、人际关系冷漠，导致官场产生官官相护、官僚主义、浮夸风气等现象。

社会层面上，腐败会导致社会矛盾激化，贫富悬殊，社会问题暴露。腐败会孕育由作风不正经而产生的结党营私、漠视或侵害弱势群体最基本的生存利益和违背立法原始精神内涵、徇私枉法、过度暴力执法、颠倒黑白、等各种犯罪，也可使官员利用出身背景，政治地位、经济权力、熟人关系进行贪污枉法，吃喝享乐。

(5)中国为什么如此腐败扩展阅读

中国社会科学院与马克思主义研究院研究员、中国马克思主义研究二部副主任辛向阳发表署名文章，探讨当前中国腐败现象的新特点与反腐对策。文章指出，当前中国的腐败出现了一些新的特征：由收钱收物的“硬腐败”发展为接受各种服务、旅游出国等“好处”的“软腐败”。

由个人捞钱的“小腐败”上升为集体福利、挥霍公款的“大腐败”；由内资企业的“内资腐败”发展为外资企业参与商业贿赂的“外资腐败”；由一人出事的“单案”扩大为一揪一串的“窝案”。

F. 如何看待当前的反腐现象

（一）关于如何看待当前反腐败形势
关于如何看待当前反腐败形势，特别是腐败易发、多发的现象，这是多年来困扰我们很多同志的一个问题。大家知道，尽管反腐败斗争的力度这些年来是不断地加大，阶段性的成效也比较明显，人民群众的满意程度、认可程度也在不断提高，但是消极腐败现象在一些领域、一些部门仍然呈现着易发、多发的态势，很容易发生，发生的机率比较高、频率在增大，易发、多发这么一种态势主要在以下几个方面：
第一、发案率高，特别是经济违纪、违法案件居高不下。什么概念呢？在被查处的违纪、违法案件当中，经济类案件大概要占到 44% 左右；在被查处的经济类案件当中，贪污、贿赂等职务犯罪的案件大概要占到 50% 以上，一半以上；在被查处的行贿受贿的案件当中，建筑领域的案件将大概要占 1/3 以上。
第二、涉案的金额大。我们有个统计，全国 1988 年到 1997 年这个十年当中，查办的经济犯罪金额在 100 万以上的经济案件，后十年比前十年增加了 7 倍。 1998 年以后查办的经济类的案件涉及金额是继续攀升， 1,000 万以上的每年都有。今年 1 月到 7 月份我们有一个片区（我们不是分华北、华东、西北片区吗），光有一个片区涉及到千万以上的经济案件就比去年同期上升 50% 。现在有的团伙作案的案值达到几十亿，甚至是几百亿，涉案金额大。
第三、领导干部违纪违法的案件增多，特别是一把手的问题仍然比较突出。现在领导干部当中的违纪、违法的案件从这两年情况看有不少涉及到一些要害部门，党政机关的要害部门。
第四、侵害群众利益的不正之风比较突出。现在利用公款吃喝玩乐、乱收费、甚至收受红包礼金、刁难群众等等不正之风在一些地方和部门相当严重，失职、渎职的案件也比较突出。
第五、涉案人员的作案手段更加隐蔽，有的反调查能力相当强，给我们查处案件、调查案件带来了新的难度。

（二）为什么大案要案仍然时有发生
这些年费了那么大的力，力度不断加大，也有成效，但为什么大案、要案仍然时有发生，有些不正之风屡禁不止？老百姓对这个问题很还有意见呢？对这个问题中央领导同志也非常重视，都是做了重要指示，要求我们深入思考研究。下面我结合一个情况谈几点看法。我认为当前消极腐败现象易发、多发既有主观方面的原因，也有客观方面的原因，既有现实的原因，也有历史的原因，必须进行全面分析。
第一，从客观的和历史的原因来分析，主要是与体制转轨、结构转型、经济基础变化等方面的因素有关。
我们从人类社会发展的历史来看，当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的社会变革时期往往是腐败现象的高发期。上个世纪八十年代我们国家推行价格体制改革、双轨制，在商品紧缺的情况下官倒盛行。 90 年代以来随着房地产、金融、证券等各类要素市场相继出现，钻土地资本等要素市场的空子成为搞腐败的主要表现形式。在建立市场经济体制过程中这种现象不止是现在有，在 18 世纪的英国、 19 世纪的美国都曾先后出现过腐败高发的情况。不止是现在有，也不止中国有，历史上就有过，国外就有过。当时英国被称作是世界工厂，腐败现象也非常严重，许多市政当局都把出售议席作为创收的一个主要来源。议会的议席拿出来卖，每一个议席， 17 世纪末只需要几英镑或者几十个英镑，但是到了 18 世纪末就涨到了 2 千多英镑，到了 19 世纪初，也就是一八零几年的时候，一个议席出售的价格涨到了 10 万英镑，它是市政当局创收的主要来源，在我们国家是坚决不允许的。我们都学过近代史鸦片战争，当时在英国有个东印度公司，这个公司向中国境内贩卖鸦片，他的特权和垄断权是怎么来的呢？他就是通过贿赂国会的议员得来的。英国的议会曾经对东印度公司向中国境内贩卖鸦片过程当中的丑行有过一个调查，这家公司在给英国权贵的项目之下支出的金额是惊人的，连当时的英国女王本人也收受了酬劳费。美国搞市场经济在英国之后若干年，美国在 19 世纪中期开始开发西部，在西部大开发的过程当中，也伴随着大规模的投资和腐败活动。当时连邦政府出台了一个优惠政策，鼓励私人公司投资开发，一些议员和官员就利用政府合同与私人投资家进行交易，大肆的侵吞国库。举个例子，当时西部大开发要联合开发一条叫作联合太平洋的铁路，铁路的整个建设费是 9 千 4 百万美元（当时的 9 千 4 百万美元），实际上，开发商只支付了包括贿赂金在内的 4 千 4 百万美元，其余的 5 千万美元全部落入了私囊，而受贿者当时就涉及到众议院的院长和副总统等高级的官员。所以美国着名的学者亨廷顿曾经讲过，腐败现象往往是社会变革过程中的伴生物。需要指出的是，西方发达资本主义国家建立完善的市场经济体制一般都要经历上百年时间。而按照我们党提出的目标，如果从上个世纪 1978 年年底改革开放开始算起来（即从 70 年代末开始算起），我们计划到 2020 年左右要建成完善的社会主义市场经济体制。按这个目标，我们国家计划要在 40 年左右时间建成社会主义条件下的市场经济体制。资本主义国家，像英国、美国这些发达国家，他们在资本主义条件下建立市场经济体制一般都花了上百年，美国花了一百几十年的时间建立一个完善的市场经济，我们按照现在的计划是四十年左右。所以从这个历史的角度来看，我们国家市场化改革比较当年西方国家的进程要快得多，时间要短得多，所以各种矛盾和问题势必暴露得更加集中。有些问题我们想到了，有些问题我们恐怕还没有想到，即使有些问题我们想到了，也采取了措施，但要在短时间内迅速解决确实也是比较困难的。我这么讲绝不是说我们国家必然要腐败大幅度泛滥，不是这个意思，而是想说明腐败现象在新旧体制转化时期的大量出现不是偶然的。我们还有一个特殊，是从计划经济体制向市场经济体制转化，这同当年的英国、美国不一样，还有这么一个特殊的情况。因此在新旧体制转化时期腐败现象大量出现决不是偶然的，而是同这一时期的经济、政治、社会特点相联系的一种特殊现象。也就是说，过去计划经济时期不可能发生的现象，或许将来成熟的市场经济建立之后不容易发生的现象，这两个方面的现象都有可能在这一个剧烈变革的过渡时期表现出来。所以我们可以得出这么一个结论，反对和防止腐败是一个历史过程，要几代甚至几十代人的努力。这个体制转轨是一个过程，是一个历史过程，因此遏制腐败也是一个历史过程，这就是当年我们中国腐败现象易于发生的一个重要的背景、重要的历史原因。我们是在这么一个特殊的历史环境下来开展反腐败斗争的，这个角度讲，我们国家的反腐败斗争确实是长期的、艰巨的、复杂的，认为是短时间内就消除腐败，那是不现实的。当然，我们要有紧迫感，要增强紧迫感、增强责任感，把当前的工作要抓得紧紧的，把它做得更好。

第二，我国社会现阶段腐败现象的滋生蔓延，归根到底还是要从经济基础和生产关系的变化当中来寻找原因。
我们党认真总结以往经验教训，实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的方针，逐步消除所有制结构不合理对发展生产力造成的束缚，促进了经济持续快速的发展。同时，所有制结构调整会形成利益主体多样化，这个利益主体为了追求各自的最大利益通过各种方式来获取有限资源，在市场经济体制不完善的情况下非常容易产生不正当的竞争，从而引发行贿、受贿等腐败问题。
前几年我们有一个省，曾经对县处级以上的干部的受贿案做过一个统计，结果显示，私营个体行贿的占行贿总数的 36% ，集体单位行贿的（包括挂靠的个体工商户在内）占行贿总数的 39% ，国有企业行贿的占 21% ，当然这只是一个省的统计。我们国家个人收入实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励公民通过诚实劳动、通过合法经营先富起来，这当然有利于调动劳动者积极性，有利于优化资源配置促进经济发展。同时也要看到，在分配条件机制不健全的情况下不可避免的会出现分配不公的现象。一个国家在经济腾飞的阶段，经济增长逐步往上走的过程中，收入差距是有可能扩大的，从人类经济发展的过程来看，是有可能扩大的，只是差距大、差距小的问题。只有当社会财富积累达到了程度，剩余部分越来越大的情况下，才有可能采取大幅度的克制来调节收入分配。从我们国家情况来看，四年前， 2000 年，我们国家的吉尼系数已经超过了 0.4% ，这是国际警戒线，已经超过了，一些国家公务员对收入偏低的状况产生了心理失衡，这也是诱发腐败的一个因素。

第三，主观上和工作上的原因。正如胡锦涛同志指出的，教育不扎实、制度不完善、监督不得利仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。
在教育方面，一些党员干部还没有真正树立起马克思主义的世界观、人生观、价值观，经受不住权力、金钱、美色的考验，理想信念动摇、私欲恶性膨胀，也有的是为乡情、友情所害，一念之差，从收受礼金红包开始一发而不可收拾，最终发展到违法犯罪。这几年被查处的党员领导干部、包括高级领导干部，在被查处过程当中有不少都表示了忏悔、非常的后悔。我们党、我们国家这么多年来三令五申、反复打招呼不听，出了问题以后后悔莫及。对于大多数犯错的干部我们还是尽量要挽救，对于极少数顽固不化的腐败分子一定要使他在政治上身败名裂，经济上倾家荡产，心理上后悔莫及，没有什么后悔药可吃。
制度还不完善，落实不得力。因为我们国家在整个市场经济体制完善过程当中，管理体制、机制制度方面还存在一些漏洞薄弱的环节，客观给腐败滋生蔓延留下了可乘之机。虽然我们高度重视法制建设，我们的反腐倡廉的法律、法规体系在不断的健全之中，但是总的来讲还不够完善，有的还缺乏相应的配套和细化的措施，有的还落后于实际，还有许多法规制度落实不到位，特别是监督制约机制还不完善，执行不力，这样使得一些腐败分子可以利用其中的漏洞来谋取私利。 1996 年以来全国 11 个省 19 名交通厅的厅长、副厅长被查出来，主要发生在工程招投标、材料采购、资金管理这些关键环节。去年对交通基础设施投资大概 3 千 4 百多个亿，平均一个省要几百个亿。如果制度管理、监督力跟不上，这么大一笔投资资金很容易出问题。此外，我们有些地方和部门当中也还存在一手硬、一手软的现象，治党执政不严，好人主义盛行，对一些党员干部比较重视提拔使用，而忽视教育管理。有的地方部门执行党风廉政建设责任制力度不够，反腐败的任务还没有真正落实到位。党风廉政责任制是一个很好的文件， 98 年的，制定一个好文件难，而落实一个好文件就更难。我们作为党和政府专职纪律监察的监督机关，我们纪委的工作也还存在薄弱环节，这是我们讲主观上和工作上的原因。

第四，社会上还存在着腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
大家知道，我们国家有几千年封建社会的历史，封建主义残余影响仍然存在。对外开放以后，西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘虚而入，致使个人主义、拜金主义、享乐主义等错误思潮在社会上滋长起来，侵蚀着一些人的思想，影响着社会公众的廉洁心态。由于历史文化方面的深层原因，整个社会廉洁光荣、贪污可耻这样一种风气、这样一种氛围还不够浓厚。我看过一份资料，就是反映今年中秋节有一家商场一盒月饼的价格就卖到了 31 万元，这怎么得了啊，它迎合了一种什么样的社会心理，什么样的社会需要啊。北欧一些国家发案率低，原因是多方面的，其中与他们的社会教育、廉洁意识、文明程度很有关系。我们是在这样一个土壤当中、这么一个文化的环境当中开始反腐败的。
我们在企业进行问卷调查也表明 56% 的职工对腐败现象非常的痛恨，但是对“假如你了解一些腐败的线索，你会怎么样？”对于这样一个问题，选择“怕打击报复不敢举报”的 28% ，选择“涉及到自己的利益才举报”的占 15% ，选择“如果行贿能解决你当前急需解决的问题，你是否会去做”，竟然有 35% 的人选择“肯定会”， 63% 的人选择“依情况来定”，或者是“说不清”，只有 2% 的人选择“肯定不会”。这说明现在一些领域腐败现象的滋生蔓延已经对社会公众的心态产生了相当大的消极影响，而这反过来又助长了腐败现象的滋生蔓延，这个问题是深层的原因。

（三）如何正确看待当前反腐败形势
第一，如何正确看待当前反腐败工作的形势，这是一个很重要的政治问题。
我们既要坚持不懈的开展反腐败斗争，又要警惕和防止敌对势力利用这个问题来诋毁党和社会。前不久香港一个刊物就造谣说中央对全国三十一个省区市开展了一次民意调查，结果显示对中共的满意率不足两成，完全是一派胡言。现在有的别有用心的人编造谣言编的像真的一样，特别注意要警惕。另外今年十月份互联网上也提了一篇署名文章，说某某机关某某什么透露，初步核实外逃贪官一万余人，涉及的款项是八千亿人民币，其中涉及到亿元以上的有四百三十多，十亿元以上的有二十七人等等，而且还公布了一张表，某某省多少人，某某省多少人，外逃出去的有多少亿人民币，毫无根据。某某省三百六十七人，一百一十七亿元，某某省是二百零六人，二百五十亿元，某某省四百八十人，三百六十五亿元，看起来已经精确到个位了，全是造谣，毫无根据，无中生有。特别是今年以来，敌对势力利用新型的媒体、利用网络集中攻击党和国家的一些要害部门，攻击中央纪委、中央宣传部、中央组织部等关键部门，攻击党和国家的领导人，用他们的话来说就是要利用网络铺设干线，一个部门一个部门的攻破，你共产党就控制不住了。我们一切善良的人们一定要对此保持高度警惕。国内外的敌对势力利用腐败问题造谣诬蔑，一方面确实增强了我们开展反腐败斗争的难度，另一方面也增加了我们正确认识反腐败形势的难度，所以我们一定看到这项斗争的尖锐性和复杂性，保持高度的政治警觉，增强政治敏感性。
第二，如何正确看待当前反腐倡廉工作的形势，不仅有一个政治立场问题，还有一个思想方法问题。
有人讲现在腐败是越反越腐败，意思就是说你不反可能腐败还没这么严重，是越反越多，事实不是这样，首先我们进行量化分析。去年我们处理党员是十七万四千多人，从机关系统来看一年处理的党员、处分的党员十五、六万，十六、七万，占全党党员总数是千分之二点一。但是这些党员受处分要分析，不是说受处分了他就是腐败分子，不是的，违纪和腐败不能混为一谈。这些受处分的党员当中，绝大多数不是因为腐败问题，有的是因为责任事故受到追究，包括各个级别都有，有的是因为违反计划生育政策，有的是因为工作作风或者是因为生活作风不检点受到处分，所以违纪和腐败是不能混为一谈，腐败分子在我们党内是极少数。腐败分子是政治概念，具体到人和事那就看是违纪还是违法。所谓职务犯罪，从违法这个角度讲，从我们党内看，去年这十七万受处分的党员当中被开除党籍移送司法机关的党员多少呢？我们统计了一下，去年是9,718人，占整个党员总数的万分之一点五，在我们这个党一万人当中，一点五人被开除党籍移送司法机关。当然这个比例这些年来都是波动的，但总的趋势是这个比例还是逐步下降的。其次我们要辩证的看问题，近五年来我们中央纪委查处的省部级干部违纪违法的案件时间跨度（就是从初始作案到最后案发的时间），我们大致计算了一下，平均为6.4年，六年左右。比方说2003年，也就是去年，因经济问题被查处的十一个省份的干部当中，有九个人是1996年以前出问题的，是斗争深入了挖出来了，从这个意义上讲，一切腐败分子不可能把伪装得很彻底，纸是包不住火的，总有一天要被人们揭露出来。
我们还要客观的看问题，反腐败的成效究竟如何评判，要有一个客观的标准，民意调查的数据是一个重要的参数。
今年国家统计局城市调查总队和我们中央纪委研究室在十个省区、市当中进行万人随机抽样调查，调查结果表明群众对反腐败成效的认可程度和满意程度都有了大幅度的上升，这个调查已经开展了九年。今年和1996年比，满意程度由1996年的32.8%提高到今年的57.3%，去年是首次突破50%。从随机抽样调查来看，人民群众对我们反腐败工作满意、比较满意的这两个指标去年首次突破50%，今年达到57%，不容易，很不简单的，这是抽样调查中各个层次、各方面的人都有。认可程度，满意、比较满意，表示认可的这几个指标加起来，1996年62.4%，今年达到80.3%，你看提高的幅度有多大。还要看到这几年外国一些政党、政治家对我们国家这些年来的反腐败的评价也已经发生了积极的变化。前不久泰国某政党主席访问我国，听了有关方面的负责人介绍反腐败工作的情况之后讲，现在我才明白为什么前苏联和东欧一些国家的执政党都垮台了，中国共产党不但没垮而且站稳了脚跟。上个月我们有一位中央领导同志出国访问，有一个国家的议会议长多次讲到中国为什么经济发展这么快，建设这么好，主要是中国共产党领导有利，惩治腐败效果显着，得到了人民群众的拥护。现在还有一些国家，包括东南亚的一些国家，如刚刚当选的印度尼西亚的新总统苏西洛对中国的反腐败经验给予充分肯定，提出要研究中国是怎样开展反腐败斗争这方面的经验和做法，这是第二个我想补充的。
第三，我们既要看到诱发腐败的因素在短期内难以消除的客观现实，又要充分看到在我国有效遏制腐败现象的有利条件也不少，至少有这么以下几条：
第一条，十六大以后，新一届党中央领导集体旗帜鲜明，态度坚决，措施有利，反腐倡廉工作面临新的机遇。
第二条，社会主义市场经济体制的逐步完善和依法治国基本方略的贯彻实施，为我们从源头上防止腐败提供了更有利的体制条件和法制环境。反腐败从某种意义上来讲有赖于体制改革的不断推进，很大程度上取决于这一点。因此，十六大以后我们要在2010年以前建立一个比较完善的社会市场经济体制，然后再用10年左右的时间建立完善的社会市场经济体制，所以体制条件逐步的健全起来。依法治国的方略，特别是我们下一步在廉政立法上要进一步加大力度，随着依法治国基本方略的贯彻实施，从源头上预防腐败的法制条件和体制条件都比过去九十年代，甚至比八十年代要好得多，这也是一个有利条件。
第三、干部群众民主法制意识增强，支持和参与反腐败的热情进一步高涨，我们查办大案、要案大概70%的线索来自于群众举报。我们今年有的案件，包括中纪委查办的案件，其中有一个重大案件就是来自于干部群众的举报，而且是署名举报，提供线索非常具体。署名举报现在能占到12%左右，比过去大大提高了，说明干部群众民主法制意识在不断地增强。外部环境也比以前更加有利了，我们通过签署加入联合国反腐败公约组织之后外部环境更为有利。
第四、各级执法队伍在实践当中有效突破案件的能力不断增强，反腐败工作的整体水平得到提高，办案周期同过去比大大缩短，办案效率不断提高。
第五、我们党已经探索出一条适合我们现阶段基本国情的有效开展反腐败的路子，积累了防止腐败的丰富经验，所有这些都为我们党战胜腐败提供了可靠的保证。

G. 为什么清朝这么腐败呢

清朝最高等级的爵位是亲王，根据清干隆《大清会典则例》卷五十一《户部·俸饷》所示，亲王岁俸银一万两。排在亲王之后的郡王岁俸银五千两，贝勒岁俸银2500两，贝子岁俸银1300两。文武官员每年俸银：一品180两，二品155两，三品130两，四品105两，五品80两，六品60两，七品45两，八品40两，正九品33.1两，从九品31.5两。此外，京官还有和爵位品级相对应的俸米补贴。
一两银子在清朝康熙到乾陵年间，大概相当于现在的450元。而到了光绪年间，相当于现在的320元。平均一下按400元来计算的话，作为封疆大吏的二品巡抚年薪才相当于现在的62000元。
是不是感觉清朝官员都太穷了？不搞点贪污腐败几乎就无法生存下去了？不过实际情况并非如此。

H. 历史上的清朝为什么会那么腐败以致使中国落后那么多

清朝腐败无能的原因就在于：皇帝困于内廷官僚、上下官僚沆瀣一气。民族歧视下的满清官僚制度，使得一大批无德无能、缺德少才的满蒙王公、贵族官僚长期窃居高位；朝廷执掌大权的达官贵人和各省巡抚总督，大多数为满蒙世袭，昏庸腐朽不堪。中国的国力都消耗在这帮心黑的纨绔子弟手中，各种生产没有多大发展。

英国特使马戛尼在（干隆后期的）出使日记中指出：“自从北方或满洲鞑靼征服以来，至少在过去150年里，没有改善，没有前进，或者更确切地说反而倒退了；当我们每天都在艺术和科学领域前进时，他们实际上正在变成半野蛮人”。在马戛尼眼中的康乾盛世真相是：“遍地都是惊人的贫困”,“人们衣善褴褛甚至裸体”,“像叫花子一样破破烂烂的军队。”“我们扔掉的垃圾都被人抢着吃！”英使马戛尼当时就敏锐地察觉到了清朝的衰落，把满清政权看作“一艘破烂不堪的巨大船舰”，预言它将“不再有纪律和安全”。

更为主要的是整个官僚统治阶级普遍虚伪矫饰，失去了前进的动力，只有在强大刺激来临时才有一点本能反应，根本看不到世界发展变化的潮流，没有任何先进性可言，进贡、贸易进口的尽是各种玩物。嘉庆要勤俭，一群官员就像花子一样上朝比谁补丁多。

吏治最为腐败，主要表现为买官卖爵，各种官场就是相互勾结、互相贿赂的关系，不仅造成晚清洋务运动失败，也是清朝灭亡的根本原因。当官需要银子，就要想办法在百姓中挖银子，一派黑心造就一片黑暗，“杨乃武与小白菜”案只是冰山一角。

就连林则徐等开明大员也是落后得可笑，认为英国人穿靴行动不便，极易对付。对世界西方的了解还不如明朝后期。原来的茶叶、瓷器等贸易为什么变成了“鸦片贸易”？为什么洋务运动最后付之东流？关键是皇家昏庸、官僚腐败、劣币淘汰良币的结果。

文化落后，就在于没有民主、没有公正、没有紧跟潮流的危机感。光有热血、不怕死是解决不了问题的。没有学习科学技术的良好机制，没有创新的竞赛，没有人民大众的崛起终究无法实现国家的兴盛。当一切向钱看之后，想尽办法化国为家，大“清”的气数就尽了。

腐败在于特权，中国的腐败就在皇家专制、官本位，使得遍地自私自利的小家子气淹没了一切青年的锐气，一群唯利是图的人变相成为“卖国者”，当他们一心搞点名堂时，得到的只是一败涂地。种下的是“龙种”，生出的是跳蚤。