中国应该怎么打击澳大利亚

A. 中国与澳大利亚有引渡条例吗

有。
中华人民共和国和澳大利亚引渡条约
中华人民共和国和澳大利亚（以下简称双方），

希望在相互尊重主权和平等互利的基础上，缔结引渡条约促进两国在打击犯罪方面的有效合作，

达成协议如下：

第一条引渡义务

缔约一方同意根据本条约的规定，应另一方请求，将在其境内发现的为了就可引渡的犯罪进行起诉、判刑或者执行判决而被通缉的任何人引渡给另一方。

第二条可引渡的犯罪

一、为本条约目的，可引渡的犯罪是指根据提出请求时缔约双方的现行法律可判处一年或者一年以上监禁或者更重刑罚的任何罪名的犯罪。

二、如果引渡请求涉及因可引渡的犯罪被定罪并且为了执行监禁的判决而被通缉的人，只有在尚须服刑的期限至少为六个月时才应同意引渡。

三、为本条目的，在决定一项犯罪是否是违反双方法律的犯罪时：

（一）不应考虑双方法律是否将构成该犯罪的行为归入同一犯罪种类或者使用同一罪名；

（二）应作为一个整体考虑被请求引渡人受到指控的行为，而不论双方法律对犯罪的构成要件的说明是否不同；

（三）当一项犯罪涉及税收、关税、外汇管制或者其他财税事项时，不应考虑被请求方法律未涉及相同的税收、关税、外汇管制或者财税事项。

四、如果引渡请求涉及两个以上的犯罪，只要至少一项犯罪是本条第一款规定的可引渡的犯罪，被请求方在不违反其国内法的情况下，可以就所有犯罪同意引渡。

五、当犯罪发生在请求方境外时，如果被请求方法律对类似情况下发生在其境外的犯罪规定了刑罚，则应同意引渡。

第三条应当拒绝引渡的理由

有下列情形之一的，应当拒绝引渡：

（一）被请求方认为引渡请求所针对的犯罪是政治犯罪；

（二）被请求方有充分理由认为，请求引渡的目的是基于被请求引渡人的种族、性别、语言、宗教、国籍、政治见解或者个人身份而对该人进行刑事诉讼或者执行刑罚，或者该人在司法程序中的地位可能因为上述任何原因受到损害；

（三）引渡请求所针对的犯罪仅构成军事犯罪；

（四）该人就请求引渡他的犯罪已被最终定罪、无罪释放或者被赦免，或者已接受被请求方法律规定的处罚；

（五）根据任何一方的法律，被请求引渡人由于时效已过的原因，已经被免予追诉；

（六）根据请求方法律，被请求引渡人可能因引渡请求所针对的犯罪被判处死刑，除非请求方保证不判处死刑，或者在判处死刑的情况下不执行死刑；

（七）被请求方有充分理由认为被请求引渡人在请求方曾经遭受或者可能将会遭受酷刑或者其他残忍、不人道或者有辱人格的待遇或者处罚的；

（八）请求方根据缺席判决提出引渡请求，并且没有保证在引渡后重新进行审理；

（九）被指控的行为在发生时不构成违反请求方法律的犯罪。

第四条可以拒绝引渡的理由

有下列情形之一的，可以拒绝引渡：

（一）被请求方根据其国内法对引渡请求所针对的犯罪具有管辖权，并且正在对被请求引渡人就该犯罪进行刑事诉讼，或者准备提起刑事诉讼；

（二）被请求方已决定不就引渡请求所针对的犯罪起诉该人；

（三）被请求方在考虑到犯罪的严重性和请求方利益的情况下，认为就被请求引渡人的年龄、健康和其他个人情况而言，引渡该人不符合人道主义的考虑；

（四）该人在被引渡到请求方后将会受到特别法庭的审判；

（五）引渡请求所针对的犯罪发生在双方境外，并且被请求方法律对类似情况下发生在其境外的犯罪未规定管辖权。

第五条国民的引渡

一、双方均有权拒绝引渡本国国民。

二、如果被请求方以国籍为由拒绝引渡，被请求方应当根据请求方的请求，将该案件提交主管机关以便根据其国内法提起刑事诉讼。为此目的，请求方应当向被请求方提供与该案件有关的文件和证据。

第六条联系途径

一、为本条约的目的，双方应当通过各自指定的机关进行联系，但本条约另有规定的除外。

二、本条第一款所述的指定的机关，在中华人民共和国方面是外交部，在澳大利亚方面是澳大利亚政府司法部。

第七条引渡请求及所需文件

一、引渡请求应当通过外交途径以书面形式提交。引渡请求以及所有辅助文件应当根据第八条进行认证。

二、引渡请求应当包括或者附有：

（一）请求机关的名称；

（二）被请求引渡人的姓名、年龄、性别、国籍、身份证件、职业、住所地或者居所地，以及其他有助于确定该人身份和可能的所在地点的资料；如有可能，有关该人外表的描述及其照片和指纹；

（三）关于引渡请求所针对的各项犯罪的说明，以及该人就上述各项犯罪而受到指控的行为的说明；

（四）有关确立该犯罪的刑事管辖权、定罪和规定就该犯罪可判处的刑罚的法律条文；

（五）有关追诉时效或者执行判决期限的法律条文。

三、除了本条第二款的规定外，

（一）旨在对被请求引渡人进行刑事诉讼的引渡请求还应当附有请求方主管机关签发的逮捕证的副本；

（二）旨在对被请求引渡人执行刑罚的引渡请求还应当附有已经生效的法院判决书的副本和关于已经执行刑期的说明；

（三）针对已经被定罪但未被判刑的人员的引渡请求还应当附有已经生效的法院判决书的副本和准备判刑的说明。

四、引渡请求及其辅助文件应当附有被请求方文字的译文。

五、请求方还应当提供引渡请求和辅助文件的三份复印件。

第八条认证

为本条约目的，下列文件是已经认证的文件：

（一）由请求方司法官员或者官员签字或者证明的文件；

（二）由请求方主管机关或者官员加盖公章的文件。

第九条补充材料

一、如果被请求方认为，为支持引渡请求而提供的材料不足以使其根据本条约同意引渡，被请求方可以要求在四十五天内或者双方同意的更短的时间内提交补充材料。

二、如果被请求引渡人已经被逮捕或者被以其他方式限制人身自由，并且根据本条约提交的补充材料仍不足够，或者未在指定时间内收到补充材料，对该人的羁押和其他方式的限制可予解除。但上述释放不妨碍请求方重新提出引渡该人的请求。

三、如果根据本条第二款释放该人，被请求方应当尽早通知请求方。

第十条引渡拘留

一、在紧急情况下，请求方可以在提出引渡请求前请求引渡拘留被请求引渡人。上述请求可以通过本条约第六条规定的途径、国际刑事警察组织或者双方同意的其他途径以书面形式提出。请求可以通过包括电子方式在内的能出具书面记录并可供被请求方核实其真实性的任何方式传递。

二、引渡拘留请求应当包括第七条第二款所列的材料和文件，已经备有该条第三款所列文件的说明，以及随后将提出正式引渡请求的说明。

三、被请求方收到上述请求后，可以采取必要措施拘留被请求引渡人，并将对该请求的处理结果及时通知请求方。

四、如果被请求方未收到附有第七条所列文件的引渡请求，根据上述请求被拘留的人可以在拘留之日起四十五天后予以释放。

五、如果后来收到引渡请求，根据本条第四款对该人的释放不妨碍启动对被请求引渡人的引渡程序。

第十一条数国提出的引渡请求

一、当收到包括请求方在内的两个以上国家就同一人提出的引渡请求时，被请求方应当决定向其中的哪一国引渡该人，并应当向各请求国通知其决定。

二、在决定向哪一国引渡该人时，被请求方应当考虑所有相关情况，特别是如下情况：

（一）如果请求涉及不同犯罪，有关犯罪的相对严重性；

（二）每项犯罪发生的时间和地点；

（三）各项请求的日期；

（四）该人的国籍；

（五）该人通常的居住地；

（六）将该人引渡给第三国的可能性。

第十二条对引渡请求作出决定

一、被请求方应当根据其国内法规定的程序处理引渡请求，并将其决定及时通知请求方。

二、如果被请求方全部或者部分拒绝引渡请求，应当将拒绝的理由通知请求方。

三、被请求方在拒绝引渡前，应当在适当时与请求方磋商，以便为请求方提供足够的机会表达意见和提出有关其请求的材料。

第十三条移交被引渡人

一、如果被请求方同意引渡，双方应当商定移交该人的时间、地点和其他有关事宜。被请求方应当在其境内对于请求方便利的离境点将该人移交请求方。被请求方应当将被引渡人在移交前已经被羁押的时间告知请求方。

二、如果请求方在商定移交该人之日后的十五天内未接收被引渡人，被请求方可以立即释放该人，并且可以拒绝请求方就同一犯罪再次提出的引渡该人的请求，但本条第三款另有规定的除外。

三、如果缔约一方因为其无法控制的原因不能移交或者接走被引渡人，应当通知缔约另一方。双方应当再次商定移交该人的有关事宜，并应当适用本条第二款的规定。

第十四条移交财物

一、如果请求方提出请求，被请求方应当在其国内法允许的范围内，扣押在其境内发现的犯罪所得、犯罪工具以及可作为证据的其他财物，并且在同意引渡的情况下，将这些财物移交请求方。

二、在同意引渡的情况下，即使因为被请求引渡人死亡、失踪或者脱逃而无法实施引渡，本条第一款提及的财物仍应当移交。

三、移交上述财物不应损害被请求方或者任何第三方对该财物的合法权利。如果存在此种权利，请求方应当根据被请求方的请求，在诉讼终结后尽快将被移交的财物无偿返还被请求方。

四、被请求方为了进行其他未决刑事诉讼程序，可以暂缓移交上述财物直至诉讼终结，或者在请求方返还的条件下临时移交上述财物。

第十五条暂缓引渡和临时引渡

一、如果被请求方正在对被请求引渡人就引渡请求未涉及的犯罪进行诉讼或者准备提起诉讼，或者该人正因为上述犯罪在被请求方服刑，被请求方可以在作出同意引渡的决定后，暂缓引渡该人直至诉讼终结或者服刑完毕。被请求方应当将暂缓引渡事项通知请求方。

二、如果本条第一款提及的暂缓引渡会严重妨碍请求方对引渡请求所针对的犯罪的起诉或者调查，被请求方可以在本国法律允许的范围内，根据双方商定的条件，将被请求引渡人临时引渡给请求方。请求方应当在有关程序终结后，立即将该人送还被请求方。

三、如果被请求方认为，因被同意引渡人患有严重疾病，将其从被请求方送往请求方会严重危及其生命，对该人的引渡可予推迟，直至被请求方认为这一危险已得到充分缓解。被请求方应当将暂缓引渡事项通知请求方。

第十六条特定规则

一、在不影响本条第二款的情况下，根据本条约被引渡的人不应当因其在引渡前所犯的任何犯罪而在请求方境内受到羁押、起诉或者执行刑罚，但下列犯罪除外：

（一）同意引渡的犯罪；

（二）基于与同意引渡的犯罪相同的事实，并且可判处与该犯罪相同或者更轻的刑罚的其他可引渡的犯罪；

（三）被请求方同意的任何其他可引渡的犯罪。寻求被请求方同意的请求应当附有第七条提及的、被请求方要求的文件，以及被引渡人关于该犯罪的陈述。

二、本条第一款不适用于下列情况：

（一）该人在可以自由离开的情况下，在三十天内未离开请求方领土，但是，该人由于自己无法控制的原因而未能离开请求方领土的时间不应当包括在内；

（二）该人离开后又自愿返回请求方领土。

第十七条引渡给第三国

一、如果被请求方已将某人引渡至请求方，请求方不应当就该人在引渡前所实施的犯罪将其引渡给第三国，但下列情况除外：

（一）被请求方同意引渡；

（二）该人在可以自由离开的情况下，在三十天内未离开请求方领土，但是，该人由于自己无法控制的原因而未能离开请求方领土的时间不应当包括在内；

（三）该人离开后又自愿返回请求方领土。

二、寻求被请求方同意的请求应当附有第七条提及的被请求方要求的文件，以及被引渡人关于该犯罪的陈述。

第十八条过境

一、一方从第三国引渡人员需经过另一方领土时，前一方应当向后一方提出同意过境的请求。如果使用航空运输并且没有在后一方境内降落的计划，则无需获得同意。

二、被请求方在不违反其基本利益或者国内法的情况下，应当同意请求方提出的过境请求。

三、在符合被请求方法律的情况下，同意该人过境可以包括同意在过境期间对该人予以羁押。

第十九条通报

请求方应当及时向被请求方通报对被引渡人进行刑事诉讼、执行刑罚或者将该人再引渡给第三国的有关情况。

第二十条费用

一、被请求方应当为因引渡请求而产生的任何诉讼程序作出所有必要安排，并且应当代表请求方利益。

二、在被请求方的引渡程序中产生的费用应当由被请求方承担。与移交和接收被引渡人有关的交通费用和过境费用应当由请求方承担。

第二十一条与多边公约的关系

本条约不应当影响双方根据任何多边公约所享有的权利和承担的义务。

第二十二条争议的解决

一、根据任何一方的请求，双方应当就本条约的解释、适用或者实施及时进行磋商，而不论涉及一般性问题还是特定案件。

二、由于本条约的解释、适用或者实施而产生的争议，应当通过外交途径协商解决。

第二十三条生效和终止

一、缔约一方完成本条约生效所需的一切必要程序后，应当通过外交照会通知另一方。本条约自后一份照会发出之日起第三十天生效。

二、本条约适用于其生效后提出的任何请求，即使有关犯罪发生于本条约生效前。

三、任何一方可以随时通过外交途径，以书面形式通知另一方终止本条约。本条约自该通知发出之日后第一百八十天失效。本条约的终止不影响条约终止前已经开始的引渡程序。
下列签字人经各自政府正式授权签署本条约，以昭信守。

本条约于二○○七年九月六日在悉尼签署，每份均用中文和英文写成，两种文本同等作准。

中华人民共和国代表 澳大利亚代表

杨洁篪 菲利普·拉多克

B. 中国霸气拒绝澳大利亚请求，各国纷纷点赞，到底发生了什么

中国霸气拒绝澳大利亚请求，各国纷纷点赞，事件原因是我国拒绝了澳大利亚的医疗物资求助。

澳大利亚自身地域辽阔，拥有十分丰富的矿产资源，我国与澳大利亚也开展了各种矿产资源的商业合作贸易。但随着中美两国进行双边贸易战，澳大利亚国家深受美国方面的影响，也开始向我国进行贸易壁垒，收取我国出口商品的大量关税，影响我国的出口贸易经济。一批来自澳大利亚的猪肉，被我国检测出含有大量瘦肉精，为了保障国家人民的利益选择退回这批猪肉，而澳大利亚则认为我国不讲贸易规则，最终这批猪肉只能烂在仓库中。随着全球新冠病毒疫情的不断扩散，澳大利亚也深受新冠疫情的影响，澳大利亚由于本国的医疗物资紧缺，大约有500万居民缺少足够的医疗物资，最终澳大利亚只能向我国求助，希望我国能支援他们一定数量的医疗物资，但我国霸气拒绝了澳大利亚的这个请求，许多国家对此也纷纷点赞。

C. 中国和澳大利亚关系

澳大利亚前贸易部长安德鲁·罗布(Andrew Robb)不再就任中国岚桥集团顾问职位。做出此项决定的原因是，澳大利亚《外国影响透明法》将于3月1日生效。根据这部法律，凡为外国政府工作的人，都应被列入到澳大利亚外国代理人清单。
据《悉尼先驱晨报》报道，安德鲁·罗布对此决定的解释是，澳大利亚和中国之间的关系"恶化了"。罗布是中澳自由贸易协议的设计师。从部长岗位退下后，他曾为山东枫桥集团工作。这家公司主要从事基础设施和能源领域工作。据安德鲁·罗布本人介绍，他做的研究内容是，澳大利亚一流健康产业经验能否在中国适用。"在我的报告准备正式呈递给中国政府之际，枫桥公司突然接受建议，不要做这个事情了，因为中澳关系已经严重‘恶化'。不管怎样，报告最终还是要被扔入纸篓。"《悉尼先驱晨报》援引罗布的话写道。

中国敦促澳大利亚克服“信任赤字”
© AP PHOTO / THOMAS PETER
中国敦促澳大利亚克服“信任赤字”
目前，中澳关系正经受不妙阶段。所有这些，都源于反对派 — 工党议员主席邓森（Sam Dastyari）的离职。他被指控，在澳大利亚为亲中国路线进行院外活动。但是，并未提供邓森与中国政府部门有关系的确凿证据。只是中国商人黄向墨曾为工党提供过献金。这引发邓森反对派的置喙。其结果是，这位年轻的政治家不得不离职。

值得一提的是，中国商人黄向墨对澳大利亚两大党派都有资金上的支持，并和时任总理特恩布尔以及反对派领袖比尔·肖腾都照过相。最终，黄向墨被禁止进入澳大利亚，获得公民身份的申请也被驳回。政府开始推动法律修正案，禁止外国为政治机构提供献金。此外，还制定了《外国影响透明法》。这部法律，很大程度上重复了美国的《外国代理人登记法》。按照法律规定，不允许外国介入澳大利亚的政治进程。文件要求，建立外国代理人清单。

恰恰是为了不被列入这份清单中，除了安德鲁·罗布外，其他一些澳大利亚前政治家也不再与中国公司、包括私企进行合作。维多利亚州前部长约翰·布隆比不再担任华为澳大利亚公司经理一职。原因是，处于国家安全考虑，华为公司被禁止参与5G项目。再有，前外长鲍勃·卡尔也从澳中关系研究院离开了。而这家智囊中心，也同样由黄向墨提供资金。似乎，前政治家都在撇清与中国机构的关系。但这种减少接触，首先受打击的是澳大利亚。人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受俄罗斯卫星通讯社采访时这样指出。

专家：2019年中国有能力对澳大利亚施加现实影响以顶住西方的压力
© AP PHOTO / THOMAS PETER
专家：2019年中国有能力对澳大利亚施加现实影响以顶住西方的压力
他说："澳大利亚过去把重心放在日本，现在可能会加强与印度、韩国和东盟之间的贸易往来。但是这四家和澳大利亚的贸易额加起来大概也只是刚刚与中澳的贸易额齐平。所以，要想替代中国是比较艰难的。能够看到，近期，澳大利亚和新西兰的领导人在谈到华为问题时的态度已经不像开始时那样强硬了，口风都有一些松动。这就说明澳大利亚也开始效仿新西兰，不再一味追随美国。英国、加拿大的态度也在发生这样的变化，从这个意义上来讲，我们不必过多解读或担心澳大利亚是否会一味追随美国。"

但问题在于，一旦与中国关系交恶，美国是否能够支撑澳大利亚的经济。澳大利亚大多数出口运往中国，且多为原材料商品，很容易找到替代来源。北京给出明确信号，完全有可能做到这点。比如，据路透社资料，中国已在延迟澳大利亚煤炭的海关办理工作。澳大利亚发出的货轮，似乎在中国港口都要停留45天。而在之前，办理速度要起码快一倍。中国为煤炭进口实施配额制。此外，这些产品还有经过专门的生态标准检测。周戎补充道。

他说："中国在煤炭进口对澳大利亚设置了一些限制，澳大利亚优质硬焦煤现货价格也的确会因此受到很大的下行压力。但是，没有必要将此事与政治问题联系在一起。因为中国对相关国家煤炭进口采取限制措施，很大程度上是出于环保原因，我们并不是针对澳大利亚。只能说，进口哪些国家的煤炭是中国自己说了算，我们限制谁或不限制谁也是根据国内需要而定。因此，至于澳方有些声音称，‘中国宁可煤炭出现供给不足，也不再与澳大利亚维持贸易关系'这个说法，是不太准确的。因为，目前为止，中国依然是澳大利亚最大的贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源。唯一一个变化是，去年中国对澳大利亚投资额被美国所超过，现在美国取代了中国成为澳大利亚最大的投资国。而且中国并没有说不再进口澳大利亚的煤炭，有些限制并不是永久性的。中国和澳大利亚之间的煤炭往来还会持续下去。"

另外，中国考虑到外部政治分歧，正极力对进口实施多元化。比如，同样的高质量焦煤，可从俄罗斯大量进口。而葡萄酒类产品，可从拉丁美洲国家进口。但澳大利亚，想要找到可替代的贸易伙伴，却是一个大问题了。据毕马威资料，澳大利亚超过38%的出口是前往中国的。

D. 澳媒：中国投资者迅速放弃澳大利亚，这背后的原因是什么

2021年，中国对澳大利亚的投资为7.78亿澳元，而2020年为25亿澳元。在2008年的巅峰时期，中国迫切需要自然资源来提振经济，中国投资者在澳大利亚投资了约162亿美元。2021年的交易数量也几乎减半，从2020年的20宗降至11宗。

政治因素对经济因素的影响必然是多方面的，澳大利亚监管部门对中国的严格审查也是中国投资者必须考虑的一个方面。与其在澳大利亚市场冒险，不如关注一些更稳定的市场。澳政府已经完成了过渡，也希望澳新政府能够改变对华态度，为两国合作正常化作出贡献。