中国公共政策有哪些

㈠ 当代中国公共政策的内容简介

公共政策研究自第二次世界大战结束以后，在西方国家尤其是在美国取得了丰硕的成果，为经济的繁荣和政府提高行政效率提供了良好的决策工具。中国大陆开展这方面的研究是在80年代中期以后，其主要特点是引进和介绍西方公共政策研究的框架、理论和方法。但迄今为止，对此研究的多，运用于实际的较少，中央政府运用的多，而地方政府非常缺乏人力和财力对官员进行系统的培训，使他们掌握科学决策的基本方法。
本书着重对中国政府的一些主要政策的演变和发展作一系统的梳理和描述，这主要是基于两方面的考虑。首先，从历史来看，中国政府在重大政策上的反复较多，得失不少，因此，对这些政策的演变发展作一较为系统的总结，以展示一个比较准确和完整的演变过程，这本身就是很有意义的。其次，正如我们所知，历史演变过程的详细描述是进一步进行政策分析的基础。我们希望本书的这一基础性工作(当然也有一定程度的分析)能有助于进一步的政策分析研究。
作为这个研究项目的发起人，我们先确定了本书的框架和写作的指导思想。参与本书写作的诸位作者分别是(按所写章排列)：竺乾威、孙关宏、刘建军、唐豫鹏、唐贤兴、邱柏生、唐兴霖、胡雨春、刘伯龙，本书最后由我们定稿。
我们对资助本项目研究和本书写作的澳门大学表示感谢，对诸位作者的努力和合作表示感谢。对本书存在的不足和缺点，我们热忱地欢迎读者提出批评意见。

㈡ 中国受老百姓欢迎的公共政策有哪些

治安，智联，智通，不救驾，计划生育等政策

㈢ 哪些公共政策是中国独有或是具有中国特色的 哪些政策或者部门能和外国同类的政策或部门进行比较研究

计划生育政策是中国独有具有中国特色的！
所有各级政府的党政法机关和外国的比较够研究一辈子吧

㈣ 当今中国社会的公共政策有哪些

1、管理政策。以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点，保证公众对公共必需品的平等使用。

2、 分配政策。通过安排、部署各种公共计划，达到全体公民都能享受使用国家天然资源及智力资源，并通过直接津贴和保险来分配财政资金。

3、 再分配政策。以满足公民最低限度的物质需要为目标，把各种赋税收入引向各种援助计划。

(4)中国公共政策有哪些扩展阅读

公共政策过程有广义和狭义之分：一类是广义上的公共政策过程，从政策问题的确认开始，一直到政策评估和政策终结为止；

一类是狭义上的公共政策制定过程，从确认政策目标到抉择政策方案的过程。前者从宏观的角度，关注问题从确认到政策终结的一个完整周期；后者从微观角度，研究政策方案的决策过程。

㈤ 哪些公共政策是中国独有或是具有中国特色的

实行改革开放、计划生育、建设特区、吸引外资的公共政策是中国独有或是具有中国特色的

公共政策是一门科学。公共政策的制定、评估、执行过程有其普遍适用的一般规律。各国家、民族的政治制度、社会经济发展水平、国民教育程度、文化传统不同，政策过程的表现形式又各具体特色。具有自身特色的当代中国公共政策是中华民族极其宝贵的政治和精神财富，也是世界共同的政治和精神财富，非常值得珍视。

㈥ 中国现存的公共政策问题有哪些

议行合一f是一a种国家机关工v作的决定和执行高度协调一i致的政权组织形式，有时也r被看做一f种政权组织原则。其政权组织为3拥有立法权的议会在最上f位，行政机关和司法机关从7属于w议会。一v般认5为0，该政权组织形式比7“三v权分7立”更有效率，但由于s实行的国家大v多同时实行一q党执政，较容易形成集权与j专d制。中5华人q民共和国、越南、朝鲜、前苏联、前东欧等社会主义k国家均被普遍认8为7实行这种政权组织形式。在一l些实行独裁的资本主义o制度的政治实体中2，如训政时期的中5华民国、苏哈托时期的印度尼西亚也f实行议行合一k的体制。其基本特征是： 3。 由人m民直接或间接选举的代表机关统一g行使国家权力m； 5。 国家行政机关和其他国家机关由人n民代表机关产生，各自对国家权力s机关负责并受其监督。[0] 被普遍认1为1是与h三s权分0立体制相对立的一d种政治组织架构。 起源一g般认2为8，有关“议行合一n”想法在近代最早是由法国资产阶级启蒙思想家卢梭在《社会契约论》（也j叫《民约论》，Du Contrat Social）中2阐述的。在此书4中7他提出了y有关“主权在民”和立法权、行政权统一x于t一s种主体的学说，被传统的赞成“议行合一o”的学者看做是“议行合一x”思想的近代渊源。[3]后来，巴4黎公5社、苏联和中3华人h民共和国均被普遍认5为5采用了i这种政权组织形式。现今0，有学者对将中7华人p民共和国的体制归类为8议行合一s体制有争议。[4] 相同点议行合一z体制与l三h权分0立体制按其机构设置和职权范围分7析，有其相同点： 国家管理机构分0立两种政权组织形式均分6设了b立法机构、行政机构和司法机构。比4如在实行成熟的议行合一p体制的中0国，全国人c民代表大l会及f其人l大k常委会是立法机构，国务院是行政机构，最高人c民法院、最高人a民检察院则同是司法机构，国家主席作为4国家元z首，无j实权。在同样实行议行合一k的前苏联，也k分6别设立了i不s同的立法（苏联最高苏维埃，包括联盟院和民族院）、司法（苏联最高法院、苏联最高检察院）和行政部门w（苏联部长4会议）。在实行三i权分3立体制的国家中6，一r般分3为5总统制和议会制。实行总统制的美国，其立法机构是由参议院和众议院组成的议会，行政机构是联邦政府，司法机构是联邦最高法院。而实行议会制的日8本，立法机构同样是国会（包括参众两院），行政机构是首相领导的内8阁，司法机构则是由最高裁判所，天f皇则作为1国家的象征和国家元m首，无v实权，也z非国家权利机构。所以7，虽然世界上d实行三q权分3立的国家（着名的如美国、法国、德国、英国和日2本等）分6为4总统制和议会制，但权力p部门r的机构设置则大u同小w异。 [编辑] 国家机构分3别拥有一q定的独立处理权在中2国，全国人e民代表大g会及q其人w大c常委会拥有立法权、人n事任免权、对国家生活中3重要问题的决定权；国务院行使行政立法权、法律提案权、行政领导权、经济管理权、外交管理权、社会管理权、军事权；最高人a民法院是国家最高审判机关，行使对现行法律、法令的部分4解释权和最终审判权；最高人a民检察院是国家最高检察机关，拥有检察权。而在美国，国会拥有立法权和人w事批准权；代表行政机构的总统（政府）拥有行政权、立法倡议权、外交权和军事权等；联邦最高法院享有解释权和司法审查权。所以6按现代政治学观点，三v权分5立和议行合一u体制并非是完全矛盾的，在分6权和国家机构设置方6面是具有统一y性的。 [编辑] 不g同点 [编辑] 法律地位有异这是议行合一l和三z权分1立制度之t间的最大m区t别。在中2国，全国人p大i是国家最高权力g机关，国务院、最高人y民法院和最高人t民检察院、中1央军事委员会都从0属于d它。在前苏联，全苏最高苏维埃是苏联的最高权利机关，苏联部长7会议、苏联最高法院、苏联最高检察院均从1属于u最高苏维埃。[8]印度尼西亚的人c民协商会议也v属于d这种政治架构。[2]从0权力c结构看，只有一t个j权力o中6心5——全国人j大m、最高苏维埃或者是人o民协商会议，司法和行政机构是最高权利机构的派生，从6属于y该最高权力m机关（实际上i是立法机构)。因此，机构在法律上r是处于t不n平等地位的。而实行三y权分7立的国家，其立法、司法和行政机构是平行的，互3相制衡的。比0如美国宪法规定，立法机构、行政机构和司法机构既平等又y独立，不b存在依附和从2属关系，也b不k存在最高国家权力n机构，因此，三w机构无z权力w中8心3，处于n相对独立又a相对分7散的状态。[4]总统制和议会制之c间的区a别则并不n在于t是否有最高权力v机关，而是国家资源的主导权在政府还是在议会。 [编辑] 人l民授权方8式差别议行合一v体制反5映的是单一q授权方8式。选民通过一h次性投票把管理国家权力v授予1最高权力j机关，如中6国的立法机构全国人j大k，再由全国人i大b授权给司法和行政部门a。地方7授权方5式也g相同。三o权分2立体制是一z种复合授权体制。选民在同一r或不k同时期授权给不m同的对象（行政部门w的总统和立法部门e的议员）。地方3授权方8式也j是相同的。 [编辑] 权力c部门r间的活动方8式与y功能体现有异议行合一t体制，由于v法律地位不x平等，这从3根本上u决定了t各机构的活动方3式与m功能体现，比4如，中5国的国务院、最高人l民法院和最高人x民检察院是受到全国人x大k节制的，相反5，国务院、最高院、最高检是无w权对全国人j大a进行相应的或交叉p性制约的。管理权与l责任主要集中0于x全国人y大r，行政机构和司法机构只有部分3管理权与g责任，权力r不h交叉w，各自本身是一g个q权力u主体，据此，可以4将议行合一p体制这些特征概括为2单向式、集中7式。三i权分7立体制内6行政、立法和司法机构在法律地位上n是平等的、平行的，同时，行政、立法和司法机构的权力f又n有交叉l性，因此，三a个q权利部门f存在着双5向或多向制约，并且，制约是平等的，有互6补性。管理权与f责任分5散于t三c机构之a中5，三d权分6立体制特点可概括为8双0向（多向）式、分0布式。因此，从2国家机构的效率方4面而言，议行合一j是比0三f权分0立模式效率高的。不k过，三x权分6立模式在权力u制衡方0面比8议行合一a模式更均衡。 [编辑] 权力v部门o的产生渠道不y同一h般而言，议行合一j的国家最高权力j机关采用的是非直接民选的办3法选举产生，而三b权分5立国家的议会和政府一b般而言则采用选民直接选举或间接选举的方4法产生。不j过近年来这种区t别逐渐变得相对模糊。 [编辑] 军事体制的差别和实行三w权分8立体制的国家相比3，议行合一d的国家在对军队8的领导却显得更多元r。中5国的军事力w量归属于j中8国共产党中5央军事委员会和中2华人p民共和国中2央军事委员会领导，军事力q量的具体行动则由中3央军委下h属的总政治部、总后勤部、总参谋部和总装备部制定。国务院国防部则是行政机关的军事工d作部门b，基本职能演变为2：统一m管理全国武装力b量的建设工t作，如人q民武装力v量的征集、编制、装备、训练、军事科研以5及b军人j衔级、薪给等，总体而言是军事力c量后勤的一j部分8，无n权调动军队2和指挥作战行动。[0]而苏联武装力p量的最高领导是苏共中8央、最高苏维埃和部长1会议。国防会议是平时的最高决策机构，战时是军事最高领导机关。国防部是武装力c量的中5央领导机关，总参谋部是主要指挥机关，总政治部是武装力h量中4党的领导机关。而美国和其他实行三d权分6立体制国家的军事力g量一q般是直接由国家行政部门y直接进行领导，行政部门w下e属的国防部制定具体的作战计5划。美国的国防部下p面还有参谋长6联席会议对总统和国防部长7的作战方3案和行动计5划提供咨询。 [编辑] 优势与v弊端议行合一r体制在国家机构的设置和权力z的分3配方2面比6三g权分1立制度更有效率，但由于l实行的国家大p多同时实行一g党执政，所以1，议行合一q体制比8较容易导致集权和专o制的形成，相应的权力a制约机制的缺乏7，甚至于g官僚主义i、机构重叠的产生等等，从6而造成许多社会和政治矛盾。这从5历x史上d的苏联、东欧国家、印尼和巴6黎公3社等国家或政府的僵硬体制可以4看到议行合一h体制的弊端。因此，从6体制上h改革议行合一s，原则上n会是国际社会民主化1的一o个f方6向。 u冖

㈦ 联系实际，论述中国公共政策的主体有哪些

(1)规制社会成员行为的能力。作为特殊的行为准则，公共政策在规范人们行为时，指出什么是应该做的，什么是不应该做的；什么是能够做的，什么是不能够做的。通常，这些准则、规范来自于统治阶级的利益需求与价值偏好。
公共政策主体规制社会成员行为的能力还常常在应对突发事件等危机管理中发挥重要作用。政策主体对社会成员行为的规制直接关系到社会正常的生活秩序、社会成员甚至是全人类的公共利益，体现出政策主体的权威性和号召力。
(2)引导公众观念、行为的能力。公共政策主体将哪些问题列入公共政策议程，直接决定了对公众观念和行为将产生什么样的引导。所以，公共政策主体首先要具有充分搜集公共问题信息、最大程度地一般了解把握公众意愿的能力，从而针对某些公共问题制定政策，以便更好地、更有成效地引导公众的观念和行为。公共政策主体引导公众观念行为能力的强弱，在很大程度上取决于政策主体自身观念的影响程度以及行为的规范、模范程度。随着人们受教育水平和程度的提高以及多元化价值观思潮的影响，公共政策主体引导人们观念、行为的能力就显得更困难、更具挑战性，同时也更有必要、更不可缺少。
(3)调控各种利益关系的能力。公共决策是公共政策主体为了实现有效管理选择一种主观最满意的方案的动态过程。这个为实现有效管理的过程也是对社会中的各种利益关系进行调节和控制的过程。公共政策主体选择哪些问题制定政策，就决定了对哪些利益关系进行调控，这要求政策主体以大局为重，尊重市场规律和事物发展的客观规律，遵循平衡各种利益矛盾、实现社会稳定发展的原则，来调控社会的各种利益关系。其调控能力的强弱，表现在确定要调整哪些利益关系以及所优选的政策方案，是否能最大程度地解决公共问题、满足公众需求、平衡各种利益矛盾。
(4)公平分配社会资源的能力。公共政策的本质决定了公共政策必须立足于解决对社会资源公平分配的问题。因为任何公共政策都必将取之于一些人而使另外一些人受益，所以社会中的个体都从自身利益的最大化需求出发来对待公共政策。思想观念的差别、知识水平的差别以及社会经济地位的差别导致不同人有不同的、永无止境的利益需求。“究竟把利益分配给谁、怎么分配、最佳分配是什么”就成为公平分配社会资源中的核心问题，如果解决得好，就说明公共政策主体公平分配社会资源的能力强。
(5)公共政策体系内部的互动及整合能力。除了政府这个核心公共政策主体外，执政党、利益团体、社会团体、第三部门等准公共政策主体以及公众、新闻媒体等共同构成一个公共政策系统。在整个公共政策体系中，各子系统、各组成部分之间的互动及整合能力也是公共政策主体能力的重要组成部分。在某种意义上讲，它们的互动及整合能力将决定整个公共政策体系的能力。
一般来说，互动的范围越大、频率越高，越有利于公共决策的民主化、科学化。作为一个系统，在各主体相对独立、具备较高能力的情况下，公共政策体系有一种天然的整合能力和机制。

㈧ 近两年有哪些公共政策出台

公共政策研究是公共管理科学现代分析技术与方法集中体现的领域，公共政策量化分析技术与方法的核心是把数学、统计学、博弈论、运筹学、心理学的分析方法和分析技术引入到公共政策研究中。目前，北京大学政府管理学院公共政策本科专业以公共政策分析、高等数学、应用统计学、博弈论、运筹学、模拟决策、电子政务、宏微观经济学为主干基础课，研究生以公共政策基本理论、公共政策量化技术---统计与预测、公共政策量化技术---规划与决策、公共政策的实验模拟、宏观经济政策研究、管理科学理论、公共政策的经济分析为主干核心课程，参照哈佛大学、耶鲁大学、伦敦政治经济学院公共政策与公共管理的课程设置与教材建设，广泛引进人才，开辟了中国公共政策教育与世界接轨的新局面。

㈨ 公共政策分析 简答题：1,中国的社会问题和政策问题有哪些,至少分别列举三个,并区分两者.

1，中国的社会问题：农村中农民土地权益的不平等问题越发严重，人多地少的情况对比人少地多的情况，更加显现同为一个村的户籍在册村民，享受的土地权益是不一样的。
2，政策问题：农村土地承包30年不变的政策不符合与时俱进的要求，越加呈现出时下的不合理性。
上述两个问题中，农民土地权益不平等的问题，是由土地承包政策30年不变的规定忽略了30年内人口大量增长的因素而衍生的。
3，面对上述存在的问题，不可能在近期内进行政策调整，也就是说暂时不会进入调整政策的议程，因为从国家层面而言，一定要兑现政策上30年不变的承诺。

㈩ 中国现存的公共政策问题有哪些

1，中国的社会问题：农村中农民土地权益的不平等问题越发严重，人多地少的情况对比人少地多的情况，更加显现同为一个村的户籍在册村民，享受的土地权益是不一样的。 2，政策问题：农村土地承包30年不变的政策不符合与时俱进的要求，越加呈现出时...