印度的教育分区自治是什么

A. 印度是如何推进教育公平的

在印度这样一个文化宗教复杂、社会阶层差异巨大和区域发展不平衡的国家，推进教育公平对实现社会公平正义有着重要的现实意义。印度一贯重视推进教育公平政策，依宪依法实施以权利为基础的教育政策，多次修正宪法授权国家制定相关教育公平法律，法律具体规定了人民享有的教育权利和入学配额比例。
一、保证儿童受教育权利，促进义务教育公平
2009年，印度总统批准了《儿童免费义务教育权利法》，这是一部在印度教育发展史上具有里程碑意义的教育法律，标志着印度从此走上依法推进普及免费义务教育的轨道。
普及8年义务教育一直是印度独立以来着力追求的教育发展目标。国家向所有14岁以下儿童提供免费义务教育是印度宪法中规定的国家政策指导原则之一。多年来，印度初等教育发展取得了巨大进步，就学人数及学校数量获得快速扩张，但离着实现普及初等教育的目标仍有着较大的差距。没有完成初等教育的失学儿童，特别是来自处境不利群体和弱势阶层儿童的失学人数仍然很庞大，而且学生的学习成就的质量也没有达到令人满意的结果。2002年印度通过宪法第八十六次修正案，规定接受免费义务教育要作为所有6-14岁儿童的基本权利。2009年7月20日和8月4日，印度议会上院和议会人民院分别通过了《儿童免费义务教育权利法》，立法的宗旨是使每个儿童都有权利在达到基本规范和标准的正规学校，接受有质量的和公平的全日制初等教育。该法共7章、38条及1个列表，内容上有不少可圈可点的亮点。
（一）儿童免费义务教育权利法的基本内容
1.保证儿童受教育权利。保证儿童受教育的权利，维护社会公平正义，实施以权利为基础的免费义务教育体现了本次立法的根本精神。法律规定了以下儿童的权利：（1）享有接受免费义务教育的权利。第三条规定：“每个6-14岁儿童都有权利在临近学校接受免费义务教育直至完成初等教育。不得要求儿童支付可能防止他接受和完成初等教育的任何形式的学费、杂费或费用。”（2）接受特别教学辅导的权利。在校就学的儿童，为能赶上其他人的学习，有权接受特别教学辅导。（3）超龄完成义务教育的权利。第四条规定，接受初等教育的儿童有权接受免费教育直至完成义务教育即使年龄在14岁以后。（4）转学权利。在不能提供完整初等教育学校就学的儿童，有权转学到其他公办学校或受补助学校，以完成初等教育；学生所在就读学校应及时提供转学证明。法律还规定，在完成义务教育之前，学校不得对学生留级或除名；不得对学生进行体罚或精神骚扰。
2. 规定政府办学责任。第三条规定，中央和邦政府共同负担义务教育办学经费，中央政府编制义务教育的基建和经常性支出的预算。在管理体制上，实行三级办学，中央政府、邦及市、县政府各负其责。中央政府的主要职责是，制定国家课程框架，制定和执行教师培训标准，提供技术支持和资源等。邦及市、县政府的主要职责是，向每一个儿童提供免费义务初等教育直到14岁；保证每一个6-14岁儿童义务就学、出勤和完成初等教育；保证临近学校的可得性；确保低收入阶层和处境不利群体儿童不受歧视，能够接受和完成初等教育；提供包括校舍、教学人员和教学设备在内的基础设施；监测每个儿童的就学、出勤和完成初等教育的情况；确保有符合办学设置标准的具有良好质量的初等教育等。
3.私立学校须提供25%免费学额。该法对私立学校提供免费义务教育的学额比例作了刚性规定。第十三条规定，受补助学校（民办公助）须提供最低限度25%的免费学额。不受补助学校（完全私立学校）须从一年级开始至少招收25%的临近地区属于低收入家庭和处境不利群体家庭儿童就学，提供免费义务教育直至完成学业，国家将按生均支出标准或实际支出数额负担相应费用，如学校已在土地使用、校舍、设备设施等方面享受了政策优惠，国家将不再承担费用。规定免费学额刚性比例将有助于扩大招收面。
4. 学校收费将“收一罚十”。为保证实施免费义务教育，严禁各类学校收取各种名目的赞助费和对儿童入学进行筛选。第十三条规定，在招收儿童入学时，学校或个人不得收取任何赞助费，不得对儿童或其家长或监护人进行入学筛选和选拨。对收取赞助费的，罚款赞助费的10倍；对儿童入学进行筛选和选拔的，初犯罚款2.5万卢比（1元人民币约合5卢比），再犯每次罚款5万卢比。
5.成立学校管理委员会。每所公办学校和受补助学校应成立学校管理委员会，成员由地方政府、儿童家长或监护人及教师代表组成，家长或监护人成员应占3/4，保证有一定比例的不利处境群体和低收入阶层儿童家长或监护人的代表参加，委员会成员女性比例应达到50%。学校管理委员会的职能是：监督学校的工作；制定学校发展计划；监督学校经费的使用；履行法律法规规定的其他职能。
6.教师要达到任职资格标准。发展教育，教师是根本。第二十三条规定，5年内所有教师须达到最低任职资格标准，否则不得上岗；各级政府要确保各校生师比；人事部门要把教师空缺岗位数控制在编制的10%以内；除人口普查、救灾和选举等活动外，不得安排编制内教师从事非教育目的的活动。建立教师投诉机制。第二十八条还规定，“教师不得从事家教或私人教学活动”。
在教师配备上，法律以列表的形式规定，在一至五年级，招收不足60名学生的学校，配置2名教师，61-90名学生配3名教师，91-120名学生配4名教师，121-200名学生配5名教师。招收150名学生以上，配5名教师加1名校长，200名学生以上，生师比（不含校长）不超过40。
在六至八年级，每班至少配1名教师，科学和数学课至少配1名教师，社会学习和语言课至少各配1名教师；每35名学生至少配1名教师；招收学生在100人以上的，需配置1名全日制校长及部分时间制教员教授艺术教育、卫生和体育以及工作教育课。
7.课程评价要促进学生全面发展。课程开发和评价要遵循以下原则，符合宪法倡导的价值观；促进儿童全面发展；构建儿童的知识，发挥儿童的潜能和才能；最大限度地发展儿童的体质和智力；以学生友好型和以生为本的方式，通过活动、发现和探索开展学习；教学语言要使用儿童母语；使学生免于恐惧、心理创伤和焦虑，帮助儿童自由表达观点；综合和连续评价儿童对知识的理解及其运用知识的能力。
关于教学时间，规定一至五年级每学年最低限度为200个工作日，六至八年级为220个工作日；一至五年级每学年要保证最低限度800个教学小时，六至八年级保证1000个教学小时；教师每周最低限度要保证45个工作小时（含备课时间）。列表还对校舍、教学设备、阅览室、体育设施标准作了规定。
法律还规定，在完成初等教育之前，不得要求学生参加考试委员会组织的任何考试。学生完成初等教育，颁发毕业证书。
目前印度已在98%的人口居住地区普及了小学教育，在86%的人口居住地区普及了高级小学教育（六至八年级），普及初等教育项目和学校免费午餐计划成为推动义务教育发展的两个旗舰项目。《儿童免费义务教育权利法》的颁布和实施将对印度早日实现普及免费义务教育的目标产生积极的和巨大的推动作用，它不仅要保证儿童有接受免费义务教育的机会，而且要保证儿童能够接受有质量的义务教育，促进教育公平和社会正义。
（二）促进义务教育公平的主要措施
印度举办着世界上最大规模的义务教育，义务教育阶段在校人数近2亿人，约占全部受教育人口的77.4%。印度为促进义务教育均衡发展做出了巨大努力，教育机会不断向弱势群体和地区延伸，98%的农村人口在1公里范围内设有一所小学。义务教育学校数量从2006年的112.4万所增加到2016年的144.9万所，义务教育在校人数从1.68亿人增加到1.97亿人，教师人数从469万人增加到807万人，享有安全饮用水的学校比例从83.1%提高到96.8%，小学辍学率从2010年的1.5%降到2016年的0.5%。
印度认为，实现普及义务教育将会极大地促进社会正义和公平以及参与性经济增长。为普及义务教育，印度倾力实施了“普及初等教育项目”和“学校免费午餐计划”两个旗舰项目。印度国民经济和社会事业“十一五”发展规划提出了公平增长的理念，让发展成果惠及全体人民。“十一五”教育发展规划把扩大机会、促进公平、提高质量和多方参与作为教育发展的指导思想。“机会、公平和质量”成为印度教育发展改革的关键词。
1.增进弱势群体受教育机会。种姓制度是印度居民中存在的一种彼此严格区分的社会等级或集团制度，政府早已明令取消。“表列部落”则分散居住在内陆偏僻地区、交通不便的林区和山区,过着与世隔绝、刀耕火种的原始生活,在经济和教育上属于印度最落后的群体。印度有573个表列部落，约占全国人口的8%，表列部落6-14岁儿童有1600万，占全国该年龄组学龄人口的8.3%。表列种姓和表列部落存在着入学机会少和辍学率高的问题。
为此，印度在表列种姓和表列部落人口集中的县区提供基本的初等教育设施，实施“教育保障计划”，在部落地区举办学校或教学点。为扩大受教育机会的覆盖面，一些邦降低了学校开办标准，在安得拉邦部落地区有20名学龄儿童就可开办一所学校，卡纳塔克邦有15名儿童就可开办一所学校，在东北部山区各邦有10名儿童就可开办一所学校或教学点。为流动家庭儿童、辍学生、年龄较大的学生和从未上过学的儿童提供补习课程和其他适宜的教育计划；向一至八年级表列种姓和表列部落学生提供免费教科书；向每个表列部落儿童集中的县提供150万卢比，开展专项创新活动，以支持表列种姓和表列部落儿童的教育；开设专门辅导和补习班，改进表列种姓和表列部落儿童的学习结果；招聘当地表列部落教师；在邦一级和部落集中的县聘用部落协调员，监测普及义务教育的发展，帮助协调中央有关部委的部落事务；保证在村教育委员会、指导和监测委员会、学校管理和发展委员会、邦教育委员会中有一定比例的部落代表参加，增加表列部落人民在教育决策中的话语权；
2.关注教育落后地区。印度修订后的教育落后地区的界定标准自2008年4月1日开始实施，在农村乡镇女性识字率低于30%，在城市街道女性识字率低于2001年全国人口普查的53.67%的全国平均数，有94个城市街区属于教育落后地区，“十一五”期间优先在少数民族集中的区县开办新的多科技术学校。
3.促进社会经济发展落后地区教育发展。东北部属于社会经济发展落后，人力资源开发部将总预算支助的10%用于东北部地区的教育发展，缺口部分则由东北部地区发展部管理的“中央资源保障库” 自动补足，用以支持地区基础能力发展项目。
4.免费午餐计划。印度实施免费午餐计划有着较长的历史，早在1925年马德拉斯市政委员会就为困难儿童提高免费午餐，到上个世纪80年代有3个邦实行免费午餐计划，在上个世纪90年代初范围扩到12个邦。1995年8月启动了以中央政府为主导的免费午餐计划，以提高学生的入学率、保留率和出勤率，同时改善儿童的营养状况。从2008年4月开始，午餐计划覆盖到义务教育阶段所有公立学校和受补助的学校的学生，保证每个学生在每个学校日的午餐有700卡路里、20克蛋白质和150克食物，到2009年义务教育阶段受益学生达到1.2亿人。
印度通过立法保障了每个儿童受教育的权利，坚持教育的公益、普惠和均衡，着力促进机会公平，不断提高教育质量。目前小学阶段98%的学生有学可上，6-14岁义务教育阶段失学儿童的比例已减少到3-4%。
二、实施招生配额制度，促进高等教育公平
关注弱势群体学生接受高等教育的机会，促进社会公平正义一直是印度的教育政策取向。印度在高校招生、高校教师聘用和公共部门就业方面为弱势群体保留与其人口比例相匹配的名额，以保证弱势群体有向上流动的机会，提高他们的社会和教育地位，使他们能够在印度主流社会中占有应有的地位。
（一）法律规定了弱势群体生源招生配额
印度根深蒂固的种姓制度以及社会经济发展的不平衡造成了多种弱势群体。印度主要划定了三个类别弱势群体：表列种姓、表列部落和其他落后阶层。“表列种姓”原指“不可接触者”或“贱民”，是宪法承认的经济上和教育上落后的社会最底层群体，宪法第一列表中列出了26个邦和5个联邦属地的1208个种姓，在英国统治期间，他们被称为“被压迫阶级”。“表列部落”也是宪法承认的，指生活居住在边远贫困地区或丛林山区的族群部落群体，宪法列表列出了22个邦的744个部落。根据宪法的解释，“其他落后阶层”是指社会上和教育上落后的群体。这三类群体分别约占全国总人口的16.2%、8.2%和29.8%，政府为弱势群体生源保留的招生配额大体上与其所占人口比例相适应。
印度《宪法》将保护弱势群体的教育和经济利益作为国家指导性原则，第四十六条规定，国家应特别关注促进弱势阶层人民的教育和经济利益，特别是要促进表列种姓和表列部落的教育和经济利益，保护他们免受社会不公。1951年宪法第一次修正案授权政府为促进弱势群体的教育发展采取特别措施。1954年，教育部长向各邦政府写信建议为表列种姓和表列部落学生保留20%的入学名额，降低5分录取分数线。1982年政府明确了为表列种姓学生保留15%和为表列部落学生保留7.5%入学名额的规定。2005年，印度《宪法（第93次修正）法案》扩大了弱势阶层人群覆盖范围，将“其他落后阶层”纳入了弱势群体，宪法授权印度议会和邦立法机构为弱势阶层人民的教育进步发展制定适当的法律，包括为弱势生源保留招生名额。
2007年，印度通过《中央教育机构（入学名额保留）法》，再次提高弱势生源招生比例，第三条规定，在每个专业核定的年度招生人数中，要为表列种姓、表列部落和其他落后阶层学生分别保留15%、7.5%和27%的名额。这样就使为弱势群体学生名额保留比例从原来的22.5%提高到49.5%。
根据法律规定，为“其他落后阶层”学生新增的27%保留名额仅适用于中央部属高校，这些高校聚集了印度最优质的教育资源，像着名的印度理工学院院校集群、中央大学院校集群和印度管理学院院校集群都属于中央部属高校范围，是印度高校招生竞争最为激烈的院校，成为印度精英教育的代名词。提高弱势生源招生比例，有助于扩大分享优质教育资源的社会群体范围，促进教育公平。为保证实施入学名额保留政策并使普通类别考生录取比例不受影响，印度决定以2007年招生为基数，从2008年开始扩招54%，实现高等教育包容性扩充。
（二）实施招生名额保留政策的相关措施
印度政府历来重视弱势群体人民的发展和福利，专门成立了两个部委（社会正义部和部落事务部）两个法定国家委员会（国家表列种姓委员会和国家表列部落委员会）负责促进三个弱势群体人民的福祉。教育部门及相关部委采取了各种有效措施，积极实施大学招生名额保留政策。
设立专门机构实施保留政策。大学拨款委员会专门设立了表列种姓、表列部落和其他落后阶层教育办公室，对大学入学名额、教学职位和非教学职位保留政策的实施进行有效监控，处理和解决相关投诉。大学拨款委员会还设立了一个常务委员会及相关小组委员会，成员由专家、大学前校长及高等教育界知名人数组成，负责监督保留政策的实施。大学拨款委员会一次性向大学提供20万卢比补助，建立教育机会平等办公室。现有100多所大学设立了“机会平等办公室”，维护表列种姓、表列部落、其他落后阶层、少数宗教群体及残疾人受教育和就业权益。
采取补习辅导措施。相关学校对基础较差的弱势群体考生采取考前补习和入学后辅导，提高他们的学习水平，印度理工学院则让基础较差的弱势生源入学后学习一年预备课程。
在教育落后地区新建高校，扩大机会区域分布。印度有374个高等教育毛入学率低于全国平均水平的教育落后县，占全国县级行政单位总数的58%，在每个教育落后县建立示范学位学院。在“十二五教育规划”期间，新建示范学位学院、社区学院和多科技术学院的范围将扩大到穆斯林集中居住的区县，在小城镇设立女子学院。这些建设计划要纳入到邦高等教育发展规划，以满足教育落后区县学生的学习需要，增加机会，促进教育公平和包容性。
设立多种奖学金资助弱势群体学生完成学业或继续从事科学研究。这些奖学金由政府相关部委或专业机构设立，大多面向表列种姓和表列部落学生。例如，“拉吉夫甘地国家研究奖学金”，由社会正义部和部落事务部设立，每年设立2667个名额，其中表列种姓学生2000个名额，表列部落学生667个名额，资助学生在科学、人文、社会科学和工程技术等学科领域完成博士学位，目前共有4041名表列种姓学生和2036名表列部落学生获得此项奖学金。
（三）实现教育公平任重道远
政府为增加弱势群体学生接受高等教育的机会做出了巨大努力，弱势生源在高校在校人数中所占比例在不断提高。例如，在着名的尼赫鲁大学， 2011年在校生6665人，三类弱势生源已经占到了40.3%（表列种姓学生13.7%，表列部落8.4%，其他落后阶层18.2%）。然而，就整体而言，弱势生源所占比例仍较低， 2010年印度高校全部在校生达到2074万人，其中表列种姓学生占11.8%，表列部落学生占5.2%。城乡与群体间高等教育毛入学率也存在较大差距，2007-2008年印度高等教育毛入学率全国平均达到了17.2%，其中城镇平均为30%，农村平均为11.1%，印度教群体达到32.9%，而其他落后阶层学生为14.8%，表列种姓学生11.6%，表列部落学生仅为7.7%。
弱势生源所占比例低，其中一个原因是基础教育阶段存在着入学率低、辍学率高和教育质量差等问题，从而导致弱势生源整体质量偏低，例如印度布拉罕民间组织对全国的抽样调查表明，农村五年级学生中有一半的人不会读二年级的简单课文。因而在实际招生中，只有少部分学生利用了保留名额的机会，有很大比例的保留名额没有用满。这需要政府做出更大努力，普及有质量的义务教育，保证弱势生源质量。要实现宪法承诺的“机会均等”仍有很长的路要走。

B. 什么叫印巴分治啊

印巴分治 英国殖民者把统一的印度分为印度和巴基斯坦两个自治领，以便殖民统治的政策．第二次世界大战以后，在英属印度人民反英斗争高涨的形势下，英殖民者于1947年6月公布了＜蒙巴顿方案＞，对印度采取”分而治之”的政策，规定根据居民的宗教信仰把印度分为两个自治领，即主要分为印度教徒聚居的印度斯坦和主要为穆斯林教徒聚居的巴基斯坦．各土邦有权决定参加前者或后者，但不能自治．当时印度的主要政党国大党和穆斯林联盟都表示同意．8月14日和15日印巴分别成立自治领，正式实行分治．其后印度和巴基斯坦又于1950年和1956年先后宣布为独立共和国．

可以说是英国的一个阴谋吧，他们想在南亚留下一个矛盾，以防印度发展过快，给本国造成威胁

C. 古代印度的种姓制度和教育制度是怎样的

印度是世界上历史悠久的文明古国之一。早在公元前2000年以前，当时的居民达罗毗荼人就已经有了高度发达的文化，史称哈拉巴文化。亚利安人入侵后，吸收了哈拉巴文化，由游牧生活转为农业生活，到公元前1000年左右形成最初的奴隶制国家。

古代印度的教育是与它的种姓制度和宗教紧密联系在一起的，同时又受当时文化的影响。在了解古代印度教育之前，必须理解古代印度社会的种姓制度、宗教和文化。

种姓制度是古代印度一种复杂的社会等级制度。玄奘曾将它译称为族姓制度。西方人称之为喀斯特制度。种姓制度形成于公元前900年-公元前600年。它将除奴隶之外社会上的人划分为四个等级：婆罗门、刹帝利、吠舍、首陀罗。婆罗门是僧侣祭司，刹帝利是军事贵族，两者居于统治地位，而以婆罗门权势最高。吠舍是小生产者(农民、手工业者和商人)，有人身自由，死后仍可再生为人，属再生种姓平民，但没有政治权利，他们必须供养不从事任何生产劳动的婆罗门和刹帝利。首陀罗是地位低下而受苦的人，他们没有生产资料也不属于“再生”种姓，从事最苦、最低贱的职业。当然奴隶比首陀罗更卑贱。种姓制度是由每个人的家庭出身来决定其社会地位的，各等级的人世代从事规定的职业，不得任意改变。各个等级之间不允许通婚，不同等级的人在法律上也是不平等的。如杀死一个婆罗门要付很高的物质赔偿，杀死一个刹帝利的赔偿只及其1/4，杀死一个吠啥仅及其1/8，杀死一个首陀罗则为1/16。

印度宗教中形成最早、历史最长的是婆罗门教。婆罗门教肯定了种姓制度的合理性，并借此来维护奴隶社会的等级制度和婆罗门的特权。婆罗门教的经典为《吠陀经》，它对宇宙和人生都作了宗教哲学方面的解释。随着社会的不断发展，婆罗门教已不能适应社会新动态的需要，加之婆罗门教的堕落，社会上出现了很多的新思潮，慢慢地形成了印度的另一大宗教—佛教。据传，佛教的创始人是乔达摩·悉达多。他是伽毗罗卫城(在今尼泊尔境内)释迦族首领净饭王的儿子。佛教徒尊称他为释迦牟尼，意为释迦族的寂默贤者。佛教针对婆罗门的特权提出“众生平等”的主张，认为社会上的不同种姓只是由于不同职业分工形成的，而非自然如此。人在社会中的等级应由人的品行而不是人的出身来决定。从佛教反对婆罗门教的不平等来看，它的作用是积极的。可是，佛教所主张的“众生平等”只是人在进入虚无飘渺的天国中才能表现出来，实际上是个空头支票，所起的只能是一种麻醉人民的消极作用。公元前3世纪阿育王定佛教为国教，出现了僧侣的组织，制定了教条和戒律，佛教的寺院越来越多，寺院逐渐成为宣传教义培养信徒的场所了。

D. 印度的教育体制谁能帮我介绍一下

印度教育体制及设置介绍

在印度，综合大学由中央政府或各邦政府通过立法手段建立，而其他院校则由各邦政府或私人团体建立。所有院校都附属于特定的综合大学。
大学类别
中央和各邦综合性大学：中央大学直接由印度中央政府人力资源部所建，邦大学则由各邦政府所建。
私立大学：享受同大学一样的学术地位，如德干研究生学院、浦那研究院、孟买的塔塔社会科学研究院、班加罗尔印度科学研究院等。
国家重点研究院：为大学一级的研究院，由国会法案规定并由中央政府出资建立，包括印度技术学院、印度管理学院以及全印度医科学院等。
多数大学都是附属性大学，独立管理入学标准、课程设置、考试以及学位颁发等。大学设立独立的研究生院，进行各领域的科研。研究生院和本科院由所属该大学的院校分开设立。
院校的类别
印度的大专院校分为四个类别。该类别的划分按提供的课程（专门院校/职业技术）、所属性质（私立/公立）、与大学的关系（附属/大学分校）。
大学院校:该院校由所属大学管理，大多位于该大学校园内。
政府院校:政府院校数量少，仅占总数的15-20%，由各邦政府管理，如其他院校一样，政府院校有其所附属的大学进行考试，安排课程并颁发学位。
专门院校:专门院校大多为医学、工程和管理类院校，也有少数其他专业的专门院校，由政府或私人组建和管理。
私立院校:70%的私立院校由私人基金或团体组建，但管理由所附属的大学负责监督。虽然最初组建时为私人发起，但邦政府也资助这些私立院校。
高等教育设置
高等教育（完成12年学业后）时间一般为3年，面向文理科学士学位，而工程和医学等专业课程则需4-5年的时间。硕士为2年，博士最少为3年以上。
高等教育课程（印度大学提供以下专业的课程）：
工程和技术、计算机科学、信息技术、生物技术和生物信息
医学、牙科、护理、药理和医疗辅助
农业科学、兽医科学、奶业技术和渔业
艺术、绘画、人文、社会科学、商业、科学和管理
酒店管理及服务、旅游
时装设计和技术
课程分为中专毕业证课程、本科、硕士研究生和博士课程
远程教育：在印度有66个远程教育部门分布于66个大学，此外有11所开放式大学也提供远程教育。位于新德里的印度甘地国家开放大学（India Gandhi National Open University ）是世界上大型的开放式大学之一，为世界上100多万的学生提供服务。
职业教育：印度有1500个职业证书教育学校，涉及农业、贸易、商业、健康、医疗辅助、家政科学、人文以及工程贸易。
学位和课程
本科：本科课程学制一般为3年，面向学士学位，各大学设有文科、理科、工商等学士学位。而专门课程的学位如工程、医学、牙科和药学需要4至5年半的时间。工程学科大多为4年，而医学学科为5年半。
硕士：硕士研究生文科、理科、工程和医学等学科通常为2年制，毕业时颁发硕士学位。有的大学和高等院校提供短期的毕业证和证书课程，如工程、农业科学和计算机技术。而学习时间也因学校不同而不同。
博士：只有综合大学的院校设立博士课程，课程涉及特定方向的研究工作，提交博士论文通过口试。顺利通过博士课程的学习后授予博士学位。

E. 你了解古印度的教育吗它的发展是怎样的

接下来小编给大家讲一讲古印度的教育发展。古代印度的疆域比现在的印度要广。大约在公元两千多年前，居住在印度河流域的人建立起了奴隶制城邦国家，并创造了文字，创造了哈拉巴文化。从公元前100年到前600年形成了一套严格的等级制度，通称为种姓制度，种性制度把人按高下依次分为了四个等级，第一婆罗门，即僧侣，第二，刹帝利即武士，这两种都为高级种姓，第三，吠舍，农民和从事工商业的平民，第四，首陀罗，即奴隶处于奴隶地位的穷人。

以上就是小编对问题的回答，如有错误，敬请谅解！

F. 等级特色教育制度！在印度上学到底是怎样的感受

在印度上学的感受：富人小孩风生水起，穷人小孩低到尘埃。

印度小孩从6岁开始进入“5+3+2+2”学制的基础教育阶段，也就是5年初级小学，3年高级小学，2年初中，2年高中，其中前8年属于义务教育。但是实际情况是贫民窟的小孩一般只读初级小学，加上印度女生地位较低，家里不让读书，所以印度贫民窟小孩平均受教育的年龄只有8岁。

嗝嗝老师

在印度上学，如果是富人家的小孩，就是风生水起，可以上大学受到高等的教育。生活在上流社会。如果是贫民窟的小孩，可能就会读三四年的小学，长大以后就重复着父母的劳力工作。以上两种现象得不到改善的话，会一直延续到下一代！

G. 印度的国家体制是什么

印度共和国（印地语：भारत गणराज्य，英语：Republic of India，India），简称“印度”，位于南亚，是南亚次大陆最大的国家。东北部同孟加拉国、尼泊尔、不丹和中国接壤，东部与缅甸为邻，东南与斯里兰卡隔海相望，西北与巴基斯坦交界。东临孟加拉湾，西濒阿拉伯海，海岸线长5560公里。也是一个由100多个民族构成的统一多民族国家，主体民族为印度斯坦族，约占全国总人口的46.3%。
1947年6月，英国颁布《蒙巴顿方案》，实行印巴分治。同年8月15日成立印度自治领。1950年1月26日宣布成立共和国，同时成为英联邦成员国。
印度是一个联邦制国家，总统是国家元首，但其职责是象征性的，实权由总理掌握。国家的总统及副总统任期5年，由一个特设的选举机构间接选举产生。总统职位因去世、辞职或罢免等原因而出缺，印度宪法第65条规定由副总统代行总统职务。当新总统被选出及就职后，副总统恢复原有职务。总统如果因疾病或其它原因不能履行职务时，由副总统暂时代理总统职能直至总统返回办公。
行政权力由以总理为首的部长会议（即印度的内阁）行使。议会多数党向总统提名总理人选，由总统任命总理。然后再由总理向总统提名副总理及其他内阁成员。
印度国务院设国务卿一名、国务委员若干名。不设副国务卿。

H. 我想知道印度的教育情况：阶段．目标．理念

印度的教育

印度是个发展中国家，对教育事业相当重视。因此印度独立五十年来，教育事业取得了显着成绩，从而促进了各项事业的不断发展。

一、国家教育的出发点

印度自独立以来，政府认识到教育是人力资源开发的关键，要提高每个人的生活素质，必须对人们的教育进行投资，使教育工作在国家计划中占有适当地位，这是印度发展教育的基本出发点。为此，提出了明确的发展目标:保证每个人受教育的机会均等；不论年龄大小，为其提供学习知识、发挥才干的机会；使受教育者在体育、智育和文比三方面得到全面发展；在教育、就业和发展三者之间建立有机的联系；宣传国家统一，宗教与教育分离，民主生活方式和尊重劳动的重要性。教育方针中明确强调了“普及教育”和“消灭成人文盲”的重要性，把普及小学教育和成人教育作为消灭文盲的重要措施，中等教育和中等专业化教育的目的是为印度的教育、经济和社会发展之间建立积极而有益的联系；把高等教育视为经济和社会发展的一个关键因素，以及通向“现代化”的重要门径。尤其拉吉夫·甘地于1985年任总理后，对教育事业同样重视，他强调指出“要对现行的教育制度进行改革”，“使教育成为把国家引向21世纪的工具，鼓励人们，特别是青年的积极进取精神，促进国家的进步，加强科学与技术教育，使教育同就业和国家经济建设的需要密切结合起来”。在这个总方针的指导下，各级政府为办好教育采取了一些措施。在1985年政府发表了题为《教育的挑战》的文件，接着又制定了《1986年全国教育政策》，经议会两院讨论通过，接着又制定了《二十三点行动纲领》，以落实上述政策。由于各级政府的重视和努力，从而使教育事业不断发展。

二、发展中的印度教育

印度独立后，宪法中明确规定了“向14岁以下所有儿童实行免费普通教育”，这就为儿童入学提供了法律保证。因此，全国各地不少小学校对一至五年级学生实行免费入学，甚至有些邦对六年级学生也实行免费教育。与此同时，政府一直为教育增加经费，如1950~1951年教育经费为11.4亿卢比，到1984~1985年度增加为600亿卢比。另据记载，1986年用于教育的经费为47亿美元，仅次于国防开支。这就为发展教育提供了一定的物质基础，使学校数量不断增加，学生入学率不断提高。1950~1951年，印度小学共21万所，1984~1985年度增加到52万所。1947年在校注册人数为1050万，到1982年增加到7360万。全国的识字率不断提高，1951年全国识字率为16.6％，1971年上升为29.45％，1981年又提高为36.17％，1988年提高为36·23％。尤其值得提出的是，印度高等教育发展迅速，目前有大学207所以上，学院6323所之多，仅高等学校的入学人数高达350万以上，仅次于美国和当年的苏联，居世界第三位。对印度这样一个基础薄弱、经济落后的发展中国家，这是了不起的成绩。

而印度教育的突出变化，主要表现在以下几方面。

（一）大力发展职业和技术教育

为了提高就业人数，减少失业人员，为国家经济建设和工业发展提供迫切需要的中等技术人才，减轻对高等教育的压力，政府对中等职业技术教育也给予重视。由于种种原因，印度还有不少14~25岁的青少年未完成基础教育。为了提高他们的文化水平，使之掌握一定的专业知识，成为一支中等技术力量，政府采取多种方法对他们进行培养，为他们提供三十多个工程行业和二十多个非工程行业的职业训练，由国家统一计划安排。为此，全国设立了356所常设性学校和139所临时性学校。除公立学校外，还有不少私立培训学校。这类学校总共容纳20万人，训练期限为1~2年。另外，还有300多所工业技术专科学校，每年招生5.6万人，分全日制教育和业余教育两种。学习期限分别为3~4年，培养具有中等技术水平的专门人才。

通过上述种种措施，使不少青少年成了中等技术人才，缩小文盲队伍，减少失业人员，扩充国家人才队伍，为国家建设发挥了力量。

（二）扫盲工作与成人教育

（1）.扫盲工作

印度政府非常重视扫盲工作，把成人教育列入国家计划。为了加强成人教育，中央政府成立了国家成人教育委员会，各邦也成立了相应的组织。因此，印度的扫盲工作取得了可喜的成绩。

尤其是近些年来，为了扫盲，印度曾开展了规模空前的成人识字运动，1986年实行了全国普及教育计划。1988年确定了年龄为15~35岁的扫盲识字任务。在此之前，印度先后实行过“农民识字计划”、“成年妇女识字计划”、“青年非正规教育计划”、“全国成人教育计划”等。

1989年在喀拉拉邦开展过扫盲运动，运动蓬勃开展，声势浩大，成绩显着，其影响波及到古吉拉特邦、卡纳塔克邦和西孟加拉邦等地区，对印度的扫盲工作产生厂积极影响，运动的浪潮已涌到全国各地，目前，在400万志愿者的帮助下，约有310万9~45岁的人在学习识字。通过学习，尽管他们的识字程度不一，但估计已有150万人已达到初步能读英语的水平，计划在第八个五年计划期间（1990年4月1日开始），能有1亿人被摘掉“文盲”的帽子。

其具体做法是:

第一，确定奋斗指标，根据自愿，自下而上确定，有时间的要求，但注意成本与效益相结合。

第二，各地区组成扫盲委员会，该委员会由各区税务官、区议会和社会各阶层代表参加领导，由该委员会具体落实各项计划。

第三，参加扫盲工作的人员出于自愿，大部分人不计报酬，自愿献出自己的时间、精力和钱财为扫盲服务。

第四，为了更好地搞好扫盲工作，订出一套“加速进度、改进内容”的教学方法，编出一套行之有效的多年用教材，集教、学、练于一体，贯彻以学为主的原则，由浅入深，循序渐进，充分调动学生的主观能动性，加快学习进程。

第五，随时总结经验，定期交流，不断改正错误或偏差，改进教学工作，提高教学水平。

为做好扫盲工作，印度不同党派、群众团体和社会各阶层尽管有意识形态的分歧，但都不计较，他们携手并肩，团结一致，积极投入。印度的扫盲运动，不仅能胜利开展，而且有助于消除种姓隔阂，促进了社会团结和语言的统一。

更可喜的是，参加扫盲的人数，女子超过了男子。女子们从实际生活中体会到学习文化的重要，这对提高妇女文化、增强其自信心、解放思想，起了积极作用，从而使妇女更有勇气处理自己的事务。

脱盲后的成人教育仍是印度关注的问题之一。因此，各地设有“成人学习中心”，继续为脱盲后的成人教育提供方便。每个中心一般负责5个村庄，总共有5000人左右。中心开设各种课程，还开办有关农业、畜牧、兽医、上地管理、养蚕、渔业等短期训练班。此外还开展文化娱乐活动。

脱盲后的“成人学习中心”为脱盲人员提供各种开发和服务项目，诸如卫生、社会福利等，为有关部门提供信息和各种服务，另一方面唤起脱盲后的成人对经济发展、环境保护、社会权利、医疗保健、合法权益等的意识，同时发挥他们的才干，为社会服务。印度各地已开办的“成人学习中心”，因地制宜，不完全相同，所采取的步骤和方法也不尽一样。有些做法还有待于巩固与加强。

（2）成人教育

成人教育主要指对15~35岁的人进行非正规教育，其教育计划是通过邦政府、社会服务机构、大专院校来实现。前面提到印度把消灭文盲列为国家教育方针的任务之一，因此，成人教育受到重视，而且卓有成效。通过成人教育的开展，人们的识字率不断提高。1950年为16％，到80年代初期上升到34％，后来又上升到63％左占。为全国扫盲工作作出了贡献。在此，印度的扫盲工作曾受到世界银行的赞扬，认为“印度的扫盲工作对发展中国家都有深远影响”。

看一个国家的经济和文化是否发达，妇女的教育情况是一个重要标志。印度独立后，政府注意到对妇女的培养问题。在成人教育政策中，把15岁以上的成人妇女摆在首位。对其培养目标主要有四个:一是提高妇女的觉悟，使他们认识到应同男子享有一样合法的社会地位与权利；二是使妇女掌握一定文化知识和科技专长；帮助妇女取得经济上的独立；三是使她们掌握一些卫生知识，特别是有关营养、保健、儿童护理和计划生育等知识；四是帮助和提高妇女在各种团体中的参与能力。

几十年来，政府在几个五年计划中都有发展女子教育的指标，并且对那些妇女教育工作开展得好的邦或城市进行巨额奖励。因此印度女子教育发展显着。在独立后的十年内，印度建立了104所女子学院，到1965年发展为200多所，另外，还有50多所大学招收女生，男女合校。这样使女子的入学率不断提高。据有关统计，1951年为79％，1971年上升为187％，1980年又提高为225％。另据有关统计，印度在过去30年中，女生在高等院校的入学率已提高3倍，在80年代入学人数增加28％，比50年代增加3倍。男女受教育人数的比例差距逐渐缩小，女生入学人数比例不断增加，以大学为例，1963~1964年，女大学生占总人数的19.5％；到1979~1980年增加为26％。女子的识字率自独立后有明显提高，1951年为8％；1971年为18.6％；1981年上升为24.8％。随着妇女教育的提高，女子的职业和社会地位也发生了变化。今天印度的女子，不只是专门在家做饭、生孩子、侍候丈夫和公婆，不少人走出家门，到社会上从事教学、科研、行医和经商等工作，甚至不少女子成了着名专家、学者和教授。随着教育的发展，女子的状况也随之不断发生变化。

三、发展高等教育

印度的高等教育比较发达，培养了大批科学技术人才，对国家建设和科技发展起了重要作用，从而使印度成为世界上拥有最雄厚的技术力量的国家之一。

印度的高等教育所以比较发达，主要采取了以下几个措施:

（一）强调高等教育的重要性

早在独立初期，尼赫鲁总理就曾经指出:“大学代表人道主义、坚韧性、理性、进步和对真理的探索。它代表人类朝向更高的目标全速前进。如果大学充分履行其职责，那么它对国家和人民都是十分有益的。”因此，印度独立初期，专门成立了“大学委员会”，制定了高等教育的方针和任务，“教育方针和计划必须适应于我国的社会发展目标，要把教育的各种不同目标统一起来，教导和影响学生不仅要获得知识，而且要训练思想，使受教育者产生共同的思想准则。”“个仅向学生灌输知识，而且要发展其健康的判断能力，以满足社会的各种职业的需要。”从学校领导到任课教师，都注重学生对问题的探讨和争论，鼓励学生大胆发表自己的意见和看法，注意并引导学生这方面的培养训练。

（二）完善和加强对高等教育的领导

印度宪法规定，高等教育由中央政府和邦政府共同领导。独立初期，全国除几所大学归中央直接领导和管理外，大多数高等院校主要由邦政府负责。后来中央加强了对高等学校的领导，尤其到1976年修改了宪法，凡属大学、技术和医学等高等教育，均由中央政府和邦政府共同负责。中央不仅负责高校的教育改革，院校的新建与扩建，科研机构的设立与撤销，以及高等教育目标的制定，而且还要负责各高校之间的协调与科研方向的确定等等。

（三）大力进行教育投资

为了发展高等教育，不断增加对高校的经费开支。据有关统计，政府对高等教育的开支第一个五年计划为1.4亿卢比，第二个五年计划为2.8亿，第三个五年计划为8.8亿，第四个五年计划为17.5亿，第五个五年计划为29.2亿，第六个五年计划就为48.6亿。从这些数字不难看出，教育经费在不断增加，而且增长幅度较大，这就为高等教育的发展提供了物质基础。

由于采取了上述措施，在高等教育方面取得了显着的成绩，具体表现在如下几个方面:

第一，印度现在已有一批设备先进、师资力量雄厚、科研水平较高、在国内外享有声誉的重点大学。它们是:德里大学、贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学、贝拿勒斯印度教大学、国际大学、孟买大学、亚格拉大学等。这些学校规模大，人数多，为国家培养了大批人才。

第二，现在印度拥有了一支宏大的技术队伍。自独立以来，培养了大批学士、硕士和博士科技人员。据统计，1950年为18.8万人，1965年为73.15万人，1978年增长为193.53万人，1980年增长为194.9万人，1982年又增长为250万人，数字相当可观。

由以上看出，印度自独立以来，教育方面发生了不小变化，教育事业取得了显着成绩。与此同时，也存在一些有待解决的问题。

主要问题是:各类教育发展不平衡，重视高等教育，对初等教育重视不够。印度政府的整个教育计划资金分配是:高等教育占20.9％，初等教育占32.4％，这种分配比例显然对初等教育过低，而对高等教育过高，因为全国72％的人口分布在农村，而且乡村教育条件比城市要差，但对它的教育投资还不到一半，只占44％，这是很不够的。因此农村教育比较落后，结果使生产力水平过低，人们生活贫困。

贫困是文化教育落后的重要原因。1978年中央政府关于成人教育作过乐观的设想，当时宣布，15年内消灭文盲。但八年之后发现，效果不大，无显着变比。其主要原因是乡下人对此兴趣不高，缺乏城市人一般所具有的那种热情和兴趣。市民把受教育看作找职业挣钱谋生的重要手段，而乡下人则与此相反。他们贫穷，若孩子不帮助父母务农、放牧或从事其他工作，则家庭生活会受到影响。因此，有些家长无心送子女上学。

据有关统计，6~14岁的孩子中只有20％的孩子能升入中学，然而入中学孩子的80％又中途辍学，结果只有20％的孩子能升入高中。又据1982年的一次教育调查表明，全国一半以上的小学校没有固定房舍，三分之一的学校没有供学生坐的椅子，40％的学校教室没有黑板，50％的学校没有体育运动设备和运动器材，70％的学校学生没有课本①，校舍如此简陋，设备如此缺乏，显然同农村经济状况有关。因此，不可避免地每年都有大量新文盲产生，印度从独立到1986年止，文盲率仍高达63.77％。据世界银行推测，到公元2000年，印度是文盲最多的国家。这是个不可忽视的问题。

另外，各邦、中央直辖区之间，在教育水平和普及程度方面也存在很大差距，种姓歧视现象也并未完全消除。政府虽然对低级种姓和落后部落有所照顾，但由于他们经济状况不同，文化基础薄弱，所以在教育方面存有不小差距。例如有些人英语或其他功课基础较差，入学后有不少人又中途辍学，所以实际上形成了在校人数少于注册人数。这就说明，只有获得了社会和经济的平等，教育机会的平等才能真正实现。

印度政府在实践中发现，有些问题处理欠妥，出现一些偏差。因此作了改进，采取了新的措施:

第一，为了解决知识分子失业问题，政府调整高等教育使其与社会需要相结合，以防止高等教育迅速扩大。对大学课程也作了调整，推广了职业教育课程，使之更加专业化，以增加大学毕业生的就业人数。

第二，加强初等教育。印度正在改变过去那种对初等教育重视不足的做法，扩大了初等教育经费。政府在1980年开始的第六个五年计划中，增加了对初等教育的经费开支，尤其在1986年印度制定了《全国教育政策》和实施这一政策的《23点行动纲领》，其中强调了普及初等教育及在15~35岁的人中扫盲。为实现这一目标，印度政府于1986年又增加了教育经费。这个新政府还规定，不允许学生中途退学，要改革考试制度，继续执行小学阶段全部升学的政策，并且还指出，评价学生学习成绩的好坏不应由一次考试来决定，而是靠平时成绩的连续积累。新政策还规定，每个小学校至少要有两名教师，其中一名为女教师。准备大力培养师资，以满足小学师资的不足。这就为大力发展初等教育创造了条件。

第三，改善教师待遇，提高教师地位。政府认识到，要提高教学质量，实现教育计划，教师积极性的发挥也是个重要问题。因此采取了一系列政策和措施。诸如改进教师的工作条件，鼓励教师不断提高教学质量和科研水平，采取灵活政策补尝生活费的增长，并为教师自由发表学术思想创造条件等等。这些为调动和发挥教师积极性提供了重要条件。

总之，印度自独立后，教育事业有了很大发展，同时也存在不少问题。为适应社会的需要和进一步搞好教育，正在总结经验，不断前进。

I. 古印度三种种族接受的教育是什么

种姓制度对印度教育的影响
印度的种性制度导致的结果，至今仍然严重影响着这个国家的现代化进程。婆罗门和刹帝利贵族阶层的影响力虽然大不如前了，但是仍控制着主部门，吠舍阶层地位有所改善，但首陀罗和贱民“不可接触者”的状况并未有明显改观。等级森严类似南非的种族隔离。在农村和偏远地区尤其严重。在大中城市略好一些，但歧视现象仍然很严重。底层的人若想染指较高级的职业或职位比登天还难。在同阶层尚可谈公平，不同阶层公平或机会有天壤之别。印度影视作品《流浪者》里有这样一句台词法：官的儿子永远是法官，贼的儿子永远是贼。高种姓、享有特权的人经常歧视低种姓人，他们认为作为印度等级最低、他人最不愿接触的“贱民”，永远也不应该享有什么东西，更不用说接受高等教育。
印度是一个多元文化并存，等级森严的社会，通常按种姓、宗教、阶级、地区和性别把人划分为不同的等级。其中种姓是印度最普遍的划分尺度。在印度教内，种姓制对“表列种姓”和“表列部落”进行残酷压迫。1980年，印度中央政府的“落后阶级委员会”发表的统计数字显示，印度落后阶级的人口占总人口的52.4%。据印度一些着名经济学家的调查，到90年代初期，生活在贫困线之下的印度人口仍占总人口的40%以上。种姓制不但压迫低级种姓，而且歧视妇女，它通过传统习俗、观念压迫低级种姓、印度教以外的宗教群体和广大妇女，导致这些处于社会弱势的群体受到极不公平的待遇，受教育程度很低。
种姓制度在印度有几百年的历史，根据这种制度，更高种姓的人可以享有质量好的学校和工作，低种姓的人大都贫穷，而且不识字。然而，对印度低种姓阶层的绝大多数人来说，改变的步伐还是不快，取得的成功也是有限的。不过，改变的要求从未像现在这样迫切过。根据最近一项由印度政府资助的调查，印度低种姓学生每天面临教师和高种姓学生的虐待。教师无视他们在班上的存在，高种姓学生则拒绝和他们说话，甚至和他们发生身体接触。印度政府官员承认，在印度还存在着广泛的不平等，尤其是对“贱民”的孩子，学校教室里确实存在种姓歧视的问题。印度教育体制“深陷在阶级模式的泥潭中”。

J. 介绍一下印度小学教育

印度是个发展中国家，对教育事业相当重视。因此印度独立五十年来，教育事业取得了显着成绩，从而促进了各项事业的不断发展。

一、国家教育的出发点

印度自独立以来，政府认识到教育是人力资源开发的关键，要提高每个人的生活素质，必须对人们的教育进行投资，使教育工作在国家计划中占有适当地位，这是印度发展教育的基本出发点。为此，提出了明确的发展目标：保证每个人受教育的机会均等；不论年龄大小，为其提供学习知识、发挥才干的机会；使受教育者在体育、智育和文比三方面得到全面发展；在教育、就业和发展三者之间建立有机的联系；宣传国家统一，宗教与教育分离，民主生活方式和尊重劳动的重要性。教育方针中明确强调了“普及教育”和“消灭成人文盲”的重要性，把普及小学教育和成人教育作为消灭文盲的重要措施，中等教育和中等专业化教育的目的是为印度的教育、经济和社会发展之间建立积极而有益的联系；把高等教育视为经济和社会发展的一个关键因素，以及通向“现代化”的重要门径。尤其拉吉夫·甘地于1985年任总理后，对教育事业同样重视，他强调指出“要对现行的教育制度进行改革”，“使教育成为把国家引向21世纪的工具，鼓励人们，特别是青年的积极进取精神，促进国家的进步，加强科学与技术教育，使教育同就业和国家经济建设的需要密切结合起来”。在这个总方针的指导下，各级政府为办好教育采取了一些措施。在1985年政府发表了题为《教育的挑战》的文件，接着又制定了《1986年全国教育政策》，经议会两院讨论通过，接着又制定了《二十三点行动纲领》，以落实上述政策。由于各级政府的重视和努力，从而使教育事业不断发展。

二、发展中的印度教育

印度独立后，宪法中明确规定了“向14岁以下所有儿童实行免费普通教育”，这就为儿童入学提供了法律保证。因此，全国各地不少小学校对一至五年级学生实行免费入学，甚至有些邦对六年级学生也实行免费教育。与此同时，政府一直为教育增加经费，如1950～1951年教育经费为11．4亿卢比，到1984～1985年度增加为600亿卢比。另据记载，1986年用于教育的经费为47亿美元，仅次于国防开支。这就为发展教育提供了一定的物质基础，使学校数量不断增加，学生入学率不断提高。1950～1951年，印度小学共21万所，1984～1985年度增加到52万所。1947年在校注册人数为1050万，到1982年增加到7360万。全国的识字率不断提高，1951年全国识字率为16．6％，1971年上升为29．45％，1981年又提高为36．17％，1988年提高为36·23％。尤其值得提出的是，印度高等教育发展迅速，目前有大学207所以上，学院6323所之多，仅高等学校的入学人数高达350万以上，仅次于美国和当年的苏联，居世界第三位。对印度这样一个基础薄弱、经济落后的发展中国家，这是了不起的成绩。

而印度教育的突出变化，主要表现在以下几方面。

（一）大力发展职业和技术教育

为了提高就业人数，减少失业人员，为国家经济建设和工业发展提供迫切需要的中等技术人才，减轻对高等教育的压力，政府对中等职业技术教育也给予重视。由于种种原因，印度还有不少14～25岁的青少年未完成基础教育。为了提高他们的文化水平，使之掌握一定的专业知识，成为一支中等技术力量，政府采取多种方法对他们进行培养，为他们提供三十多个工程行业和二十多个非工程行业的职业训练，由国家统一计划安排。为此，全国设立了356所常设性学校和139所临时性学校。除公立学校外，还有不少私立培训学校。这类学校总共容纳20万人，训练期限为1～2年。另外，还有300多所工业技术专科学校，每年招生5．6万人，分全日制教育和业余教育两种。学习期限分别为3～4年，培养具有中等技术水平的专门人才。

通过上述种种措施，使不少青少年成了中等技术人才，缩小文盲队伍，减少失业人员，扩充国家人才队伍，为国家建设发挥了力量。

（二）扫盲工作与成人教育

（1）．扫盲工作

印度政府非常重视扫盲工作，把成人教育列入国家计划。为了加强成人教育，中央政府成立了国家成人教育委员会，各邦也成立了相应的组织。因此，印度的扫盲工作取得了可喜的成绩。

尤其是近些年来，为了扫盲，印度曾开展了规模空前的成人识字运动，1986年实行了全国普及教育计划。1988年确定了年龄为15～35岁的扫盲识字任务。在此之前，印度先后实行过“农民识字计划”、“成年妇女识字计划”、“青年非正规教育计划”、“全国成人教育计划”等。

1989年在喀拉拉邦开展过扫盲运动，运动蓬勃开展，声势浩大，成绩显着，其影响波及到古吉拉特邦、卡纳塔克邦和西孟加拉邦等地区，对印度的扫盲工作产生厂积极影响，运动的浪潮已涌到全国各地，目前，在400万志愿者的帮助下，约有310万9～45岁的人在学习识字。通过学习，尽管他们的识字程度不一，但估计已有150万人已达到初步能读英语的水平，计划在第八个五年计划期间（1990年4月1日开始），能有1亿人被摘掉“文盲”的帽子。

其具体做法是：

第一，确定奋斗指标，根据自愿，自下而上确定，有时间的要求，但注意成本与效益相结合。

第二，各地区组成扫盲委员会，该委员会由各区税务官、区议会和社会各阶层代表参加领导，由该委员会具体落实各项计划。

第三，参加扫盲工作的人员出于自愿，大部分人不计报酬，自愿献出自己的时间、精力和钱财为扫盲服务。

第四，为了更好地搞好扫盲工作，订出一套“加速进度、改进内容”的教学方法，编出一套行之有效的多年用教材，集教、学、练于一体，贯彻以学为主的原则，由浅入深，循序渐进，充分调动学生的主观能动性，加快学习进程。

第五，随时总结经验，定期交流，不断改正错误或偏差，改进教学工作，提高教学水平。

为做好扫盲工作，印度不同党派、群众团体和社会各阶层尽管有意识形态的分歧，但都不计较，他们携手并肩，团结一致，积极投入。印度的扫盲运动，不仅能胜利开展，而且有助于消除种姓隔阂，促进了社会团结和语言的统一。

更可喜的是，参加扫盲的人数，女子超过了男子。女子们从实际生活中体会到学习文化的重要，这对提高妇女文化、增强其自信心、解放思想，起了积极作用，从而使妇女更有勇气处理自己的事务。

脱盲后的成人教育仍是印度关注的问题之一。因此，各地设有“成人学习中心”，继续为脱盲后的成人教育提供方便。每个中心一般负责5个村庄，总共有5000人左右。中心开设各种课程，还开办有关农业、畜牧、兽医、上地管理、养蚕、渔业等短期训练班。此外还开展文化娱乐活动。

脱盲后的“成人学习中心”为脱盲人员提供各种开发和服务项目，诸如卫生、社会福利等，为有关部门提供信息和各种服务，另一方面唤起脱盲后的成人对经济发展、环境保护、社会权利、医疗保健、合法权益等的意识，同时发挥他们的才干，为社会服务。印度各地已开办的“成人学习中心”，因地制宜，不完全相同，所采取的步骤和方法也不尽一样。有些做法还有待于巩固与加强。

（2）成人教育

成人教育主要指对15～35岁的人进行非正规教育，其教育计划是通过邦政府、社会服务机构、大专院校来实现。前面提到印度把消灭文盲列为国家教育方针的任务之一，因此，成人教育受到重视，而且卓有成效。通过成人教育的开展，人们的识字率不断提高。1950年为16％，到80年代初期上升到34％，后来又上升到63％左占。为全国扫盲工作作出了贡献。在此，印度的扫盲工作曾受到世界银行的赞扬，认为“印度的扫盲工作对发展中国家都有深远影响”。

看一个国家的经济和文化是否发达，妇女的教育情况是一个重要标志。印度独立后，政府注意到对妇女的培养问题。在成人教育政策中，把15岁以上的成人妇女摆在首位。对其培养目标主要有四个：一是提高妇女的觉悟，使他们认识到应同男子享有一样合法的社会地位与权利；二是使妇女掌握一定文化知识和科技专长；帮助妇女取得经济上的独立；三是使她们掌握一些卫生知识，特别是有关营养、保健、儿童护理和计划生育等知识；四是帮助和提高妇女在各种团体中的参与能力。

几十年来，政府在几个五年计划中都有发展女子教育的指标，并且对那些妇女教育工作开展得好的邦或城市进行巨额奖励。因此印度女子教育发展显着。在独立后的十年内，印度建立了104所女子学院，到1965年发展为200多所，另外，还有50多所大学招收女生，男女合校。这样使女子的入学率不断提高。据有关统计，1951年为79％，1971年上升为187％，1980年又提高为225％。另据有关统计，印度在过去30年中，女生在高等院校的入学率已提高3倍，在80年代入学人数增加28％，比50年代增加3倍。男女受教育人数的比例差距逐渐缩小，女生入学人数比例不断增加，以大学为例，1963～1964年，女大学生占总人数的19．5％；到1979～1980年增加为26％。女子的识字率自独立后有明显提高，1951年为8％；1971年为18．6％；1981年上升为24．8％。随着妇女教育的提高，女子的职业和社会地位也发生了变化。今天印度的女子，不只是专门在家做饭、生孩子、侍候丈夫和公婆，不少人走出家门，到社会上从事教学、科研、行医和经商等工作，甚至不少女子成了着名专家、学者和教授。随着教育的发展，女子的状况也随之不断发生变化。

三、发展高等教育

印度的高等教育比较发达，培养了大批科学技术人才，对国家建设和科技发展起了重要作用，从而使印度成为世界上拥有最雄厚的技术力量的国家之一。

印度的高等教育所以比较发达，主要采取了以下几个措施：

（一）强调高等教育的重要性

早在独立初期，尼赫鲁总理就曾经指出：“大学代表人道主义、坚韧性、理性、进步和对真理的探索。它代表人类朝向更高的目标全速前进。如果大学充分履行其职责，那么它对国家和人民都是十分有益的。”因此，印度独立初期，专门成立了“大学委员会”，制定了高等教育的方针和任务，“教育方针和计划必须适应于我国的社会发展目标，要把教育的各种不同目标统一起来，教导和影响学生不仅要获得知识，而且要训练思想，使受教育者产生共同的思想准则。”“个仅向学生灌输知识，而且要发展其健康的判断能力，以满足社会的各种职业的需要。”从学校领导到任课教师，都注重学生对问题的探讨和争论，鼓励学生大胆发表自己的意见和看法，注意并引导学生这方面的培养训练。

（二）完善和加强对高等教育的领导

印度宪法规定，高等教育由中央政府和邦政府共同领导。独立初期，全国除几所大学归中央直接领导和管理外，大多数高等院校主要由邦政府负责。后来中央加强了对高等学校的领导，尤其到1976年修改了宪法，凡属大学、技术和医学等高等教育，均由中央政府和邦政府共同负责。中央不仅负责高校的教育改革，院校的新建与扩建，科研机构的设立与撤销，以及高等教育目标的制定，而且还要负责各高校之间的协调与科研方向的确定等等。

（三）大力进行教育投资

为了发展高等教育，不断增加对高校的经费开支。据有关统计，政府对高等教育的开支第一个五年计划为1．4亿卢比，第二个五年计划为2．8亿，第三个五年计划为8．8亿，第四个五年计划为17．5亿，第五个五年计划为29．2亿，第六个五年计划就为48．6亿。从这些数字不难看出，教育经费在不断增加，而且增长幅度较大，这就为高等教育的发展提供了物质基础。

由于采取了上述措施，在高等教育方面取得了显着的成绩，具体表现在如下几个方面：

第一，印度现在已有一批设备先进、师资力量雄厚、科研水平较高、在国内外享有声誉的重点大学。它们是：德里大学、贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学、贝拿勒斯印度教大学、国际大学、孟买大学、亚格拉大学等。这些学校规模大，人数多，为国家培养了大批人才。

第二，现在印度拥有了一支宏大的技术队伍。自独立以来，培养了大批学士、硕士和博士科技人员。据统计，1950年为18．8万人，1965年为73．15万人，1978年增长为193．53万人，1980年增长为194．9万人，1982年又增长为250万人，数字相当可观。

由以上看出，印度自独立以来，教育方面发生了不小变化，教育事业取得了显着成绩。与此同时，也存在一些有待解决的问题。

主要问题是：各类教育发展不平衡，重视高等教育，对初等教育重视不够。印度政府的整个教育计划资金分配是：高等教育占20．9％，初等教育占32．4％，这种分配比例显然对初等教育过低，而对高等教育过高，因为全国72％的人口分布在农村，而且乡村教育条件比城市要差，但对它的教育投资还不到一半，只占44％，这是很不够的。因此农村教育比较落后，结果使生产力水平过低，人们生活贫困。

贫困是文化教育落后的重要原因。1978年中央政府关于成人教育作过乐观的设想，当时宣布，15年内消灭文盲。但八年之后发现，效果不大，无显着变比。其主要原因是乡下人对此兴趣不高，缺乏城市人一般所具有的那种热情和兴趣。市民把受教育看作找职业挣钱谋生的重要手段，而乡下人则与此相反。他们贫穷，若孩子不帮助父母务农、放牧或从事其他工作，则家庭生活会受到影响。因此，有些家长无心送子女上学。

据有关统计，6～14岁的孩子中只有20％的孩子能升入中学，然而入中学孩子的80％又中途辍学，结果只有20％的孩子能升入高中。又据1982年的一次教育调查表明，全国一半以上的小学校没有固定房舍，三分之一的学校没有供学生坐的椅子，40％的学校教室没有黑板，50％的学校没有体育运动设备和运动器材，70％的学校学生没有课本①，校舍如此简陋，设备如此缺乏，显然同农村经济状况有关。因此，不可避免地每年都有大量新文盲产生，印度从独立到1986年止，文盲率仍高达63．77％。据世界银行推测，到公元2000年，印度是文盲最多的国家。这是个不可忽视的问题。

另外，各邦、中央直辖区之间，在教育水平和普及程度方面也存在很大差距，种姓歧视现象也并未完全消除。政府虽然对低级种姓和落后部落有所照顾，但由于他们经济状况不同，文化基础薄弱，所以在教育方面存有不小差距。例如有些人英语或其他功课基础较差，入学后有不少人又中途辍学，所以实际上形成了在校人数少于注册人数。这就说明，只有获得了社会和经济的平等，教育机会的平等才能真正实现。

印度政府在实践中发现，有些问题处理欠妥，出现一些偏差。因此作了改进，采取了新的措施：

第一，为了解决知识分子失业问题，政府调整高等教育使其与社会需要相结合，以防止高等教育迅速扩大。对大学课程也作了调整，推广了职业教育课程，使之更加专业化，以增加大学毕业生的就业人数。

第二，加强初等教育。印度正在改变过去那种对初等教育重视不足的做法，扩大了初等教育经费。政府在1980年开始的第六个五年计划中，增加了对初等教育的经费开支，尤其在1986年印度制定了《全国教育政策》和实施这一政策的《23点行动纲领》，其中强调了普及初等教育及在15～35岁的人中扫盲。为实现这一目标，印度政府于1986年又增加了教育经费。这个新政府还规定，不允许学生中途退学，要改革考试制度，继续执行小学阶段全部升学的政策，并且还指出，评价学生学习成绩的好坏不应由一次考试来决定，而是靠平时成绩的连续积累。新政策还规定，每个小学校至少要有两名教师，其中一名为女教师。准备大力培养师资，以满足小学师资的不足。这就为大力发展初等教育创造了条件。

第三，改善教师待遇，提高教师地位。政府认识到，要提高教学质量，实现教育计划，教师积极性的发挥也是个重要问题。因此采取了一系列政策和措施。诸如改进教师的工作条件，鼓励教师不断提高教学质量和科研水平，采取灵活政策补尝生活费的增长，并为教师自由发表学术思想创造条件等等。这些为调动和发挥教师积极性提供了重要条件。

总之，印度自独立后，教育事业有了很大发展，同时也存在不少问题。为适应社会的需要和进一步搞好教育，正在总结经验，不断前进。