印度为什么要扶持计算机软件业

‘壹’ 印度高新技术产业发达的原因

印度扶持高新技术产业的政策和做法

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近20年来，印度政府一直将扶持高新技术产业锁定在信息、生物和材料三个领域。这主要是基于在知识经济时代，印度可以利用其人才优势和技术优势发展高新技术产业，从而进一步推动社会经济的发展的认识。在《2020年科技远景发展规划》中，印度政府明确提出：到2020年，印度不仅要成为世界经济强国，还要成为信息技术大国、生物技术大国和核技术大国。在2003年发布的《科技政策》中，政府也强调了科学研究和创新的优先领域是信息技术、生物技术和材料技术。

信息技术产业

信息技术产业是印度高新技术产业中出口增长最快的部分。《远东经济评论》分析指出，以信息技术为主的高新技术的快速发展成为印度经济发展的主要动力，它推动了印度经济以高于6％的年增长率迅速发展。印度信息技术产业的代表是软件产业，而硬件产业无论就其规模还是技术水平都处于微不足道的地位。现仅以软件产业为例介绍印度政府对信息技术产业的扶持政策。

1．营造政策环境

自1984年起，历届印度政府就不遗余力地促进以软件产业为主的信息技术产业的发展，出台了一系列优惠政策：

1984年颁布的计算机政策正式确定软件业为产业，并为其发展提供政府补贴；

1986年又进一步放宽政策，为软件生产提供进出口用汇便利，简化投资和进出口手续，并在税收上给予减免税；

1991年实施《软件技术园区计划》和《电信港建设计划》，开始在班加罗尔等地建设软件科技园区和电信港。此后，又相继在全国范围内建立“出口加工区”、“100％出口导向型企业”、“电子硬件技术园区”和“经济特区”等，以促进电子工业和软件产业的发展。进入园区的企业享受各种优惠政策，如免交进出口税，允许外资100％控股和免征所得税等。

1992年取消了设备和产品讲口许可证制度，进一步刺激了出口导向型软件业的发展。

在机制建设上，1998年明确提出信息技术和生物技术是今后重点发展的两大知识型产业，并成立了以政府总理为组长的国家信息技术和软件发展工作组。同年7月，内阁决议通过了该工作组提出的《信息技术发展计划》。该计划制定了产业发展远景目标，即：用10年时间，在印度独立60周年之际（2008年），使印度成为世界上最大的软件生产和出口国。此外，该计划还提出优先发展信息产业；打破国内信息基础设施垄断经营的局面、解决信息技术发展的瓶颈问题；进一步改革税制，确保对信息产业的资金支持；普及信息技术教育和培训，完善电子商务和相关法律等措施。

1999年，政府组建了独立的信息技术部（MIT），具体负责信息技术行业的政策制定、产业管埋和项目实施等。为更好地协调信息技术产业的发展，还成立了内阁信息委员会，颁布了《信息技术法》，建议政府各部将2％～3％的预算用于发展信息技术，如信息技术产品的开发、采购、人员培训和服务等。这些措施在推动国家级信息中心和政府数据库建设的同时，也促进了印度国内软件市场的形成。目前，各邦政府也都仿效联邦政府的做法，成立了各自的信息技术部，制定积极的信息技术产业政策。包括：免除环境许可证；建设通信网络；建立培训中心；鼓励私入投资信息技术教育与培训；对经济落后地区的信息技术教育提供补贴和培养高质量人才等。

2．完善法律体系

近20年来，政府修订并颁布了相关的法律法规，主要有《版权法》、《信息技术法》和《半导体集成电路设计法》等，初步建立和完善了推动信息产业发展的法律体系。

为适应软件产业发展的需要，1994年政府修订了《版权法》，明确界定了未经版权持有人授权，复制计算机软件，出售、出租盗版计算机软件的行为皆属违法。违法者如被认定有罪，将被处以7天至3年的监禁或5万卢比（约合1万元人民币）以上20万卢比（约合4万元人民币）以下的罚款，或两罚并用，该法被印度官方认为是世界上最严格的法律之一。政府各部门和行业组织也不断打击软件盗版活动，对举报者给予重奖。目前，软件用户的版权意识开始增强，软件盗版率已经降到60％左右，远远低于其他发展中国家90％以上的盗版率，这使印度的软件产品逐渐得到了西方国家的认可。

2000年5月，印度议会通过了《信息技术法》。该法修订了《证据法》、《刑法》和《储备银行法》等相关法律的有关条文，对非法进入计算机网络和数据库、篡改源文件、传播计算机病毒、复制软件和伪造电子签名等违法行为等都做了明确界定，并制定了具体的罚则。同时，还提出电子合同、电子文书和数字签字的法律依据，使电子商务和电子政务的发展有法可依。2000年10月18日《信息技术法》的正式实施不仅使印度成为世界上12个有信息技术法的国家之一，还标志着印度已构建了较完善的信息技术产业法律保障体系。

3．重视人才培养和储备

印度政府主要通过以下三种途径开展人才培养：①各种公立的院校；②私营的商业性培训机构，这已成为人才培养的重要补充，这类培训机构已超过1000家，每年能够培养数万名专业人才；③吸引海外留学人员回国创业和工作。政府鼓励人才自由流动，只要能够回印工作就能带来相关的经验和技术。

经过20多年的发展和积累，这种产业化的职业教育培养了大批的信息技术和高新技术专业人才，使得印度成为仅次于美国的软件人才储备库。

4．加大投入

政府除加大政府投入，与银行和企业联合设立软件和信息技术工业国家风险基金外，还进一步拓宽融资渠道，为信息技术的发展创造良好的金融环境。通过吸引跨国风险投资、为软件企业提供信贷支持、放宽国际融资机构收购国内软件企业的有关限制等资本市场工具实现资源配置和产业提升，使软件企业向集团化和国际化发展。

‘贰’ 印度的iT业为何如此发达

主要有以下几个原因：政府扶持、英语基础、人才培养与储备、重视管理以及开放等。

可以说，给印度软件业打了强心针的是印度政府的扶持，印度政府不但在减免税、取消限制、培养技术基地等方面给予行政支援，还将IT业作为经济腾飞的标志加以鼓励。早在1991年，印度政府就下发文件大力扶持软件产业，推出了“零税赋”的政策，对软件和服务公司的银行贷款实施“优先权”，因而引发了印度软件产业的一场革命。到1998年7月，印度政府决定为金融风险资本设立10亿卢比的基金，由“小型企业发展银行”（SIDB）管理。同时还出台政策，规定银行优先贷款给新创设的高科技风险公司，尤其是小型企业。可以毫不夸张地说，印度政府早期、独具慧眼的大力扶持是印度软件业飞速发展的导火线，曾被指责为腐败、无能的官僚政府实际正是印度IT产业飞跃的倡导者。此外，为适应今后的发展趋势，印度政府正在加快IT业的硬件基础设施建设。据香港“亚洲私人资本评估”的研究报告，2001年流入印度IT业的风险投资将翻3倍，达到25亿美元，印度不久就会成为吸引IT技术启动资金最多的国家。

其次，由于印度的官方语言是英语，因此不仅非常容易进入欧美市场，而且培养的众多软件精英并不用为设计软件时的语言障碍而为难。相反，从这一点上来看，印度软件业拥有包括中国在内的许多亚洲国家所无法比拟的优势。

再者，印度还拥有丰富的人才资源，大多数的软件工程师都拥有十年以上的经验，其中不乏一些从美国回国的高级技术人才和管理人才。另外，印度许多软件公司还让高中生来编代码，这些高中生往往能很好地把握软件的整体设计。从长远的角度来看，这种做法很好地调整了人力资源的结构，因为就算是一些尖端的软件需要一两个软件高手来编程，但大多数软件企业发展到一定规模时，需要更多的是类似于编代码的高中生那样的“软件蓝领”。据悉，印度一家名为APTECH的电脑教育公司，在印度国内有1030个培训基地，每年可培训近100万的电脑技术人才。类似的培训机构为印度软件业培养出大量的能编程的“软件蓝领”，使得印度的软件企业形成了“项目经理→系统分析员→软件工程师→具体程序员”这样合理的人才结构。印度正是因为有了大量的基础技术人才，才能在过去的10年里后来居上。

此外，印度软件业飞速发展还得力于印度良好的计算机教育机制，即重视计算机学科与其他学科的交叉教育，以培养出复合型软件工程师——不但懂程序设计，而且懂哲学、历史、艺术等，多学科教育的成果能拓展他们的思维，赋予他们创新的意识，而这正是优秀软件工程师必备的条件。

‘叁’ 为什么印度的软件业如此发达

1.政府的大力支持：20世纪80年代初，印度政府明确提出“要用电子革命把印度带入21世纪。”其政府推动和政策切入点就是软件业。1984年印度政府颁布了计算机政策，明确了软件业为产业，可以获得相应的补贴和优惠，1986年，印度政府再次颁布相关政策，为软件生产提供了一切必需的投入，20世纪90年代，印度政府制定的软件技术园区的政策，成为印度软件腾飞的助燃剂，1998年，印度瓦杰帕伊总理组建“国家信息技术与软件发展委员会”，该委员会发布了着名的《2008年信息技术发展计划》，为印度信息产业发展提供了变革的动力和宏伟蓝图。
2.有丰富的人才储备：印度获得软件技术人员的途径比较多，一是依靠高等院校，二是依靠民办或私营机构培训人才，三是软件企业自身建立培训机构。
3.产业聚集度高：在印度规模最大的软件园内，有软件企业近1200家，占据印度软件企业半壁江山。

‘肆’ 印度的软件产业为什么发达

政策引导产业发展，印度是个发展中国家，综合国力不强。但印度政府的发展策略是从几个主要产业入手，使用有限的资源和集中的政策扶持发展相关产业，成效就是使印度成为了世界软件第二大国。

由于决策和定位得当，印度迅速崛起为一个软件生产大国，1990年软件产值为5000万美元，到2004年印度的软件出口值已达120亿美元。印度还制定了雄心勃勃的发展目标：2008年要实现软件出口500亿美元，力争成为世界软件出口的龙头。

(4)印度为什么要扶持计算机软件业扩展阅读：

印度扶持政策：

1、融资优惠政策：包括设立信息技术产业风险投资基金，允许上市软件企业进入国内外资本市场进行融资，允许外资对软件技术园区内的企业100%控股，放宽对20大软件出口企业的融资额度和收购额度的限制等。

2、税收优惠政策：包括对软件企业在2010年前免征所得税；对其开发所必须的软件进口实施零关税；对进口设备实施关税减让，对盈利企业免征进口设备关税，允许企业在国内市场上销售相当于出口价值50%的产品等。

3、实施软件技术园区计划：印度政府在1992年启动了软件技术园区（TheSoftwareTechnologyParks，STP）计划。在STP内的企业是100%的出口导向型企业，园区内的企业可以享受一系列优惠政策。

参考资料来源：网络-印度

参考资料来源：网络-软件产业

参考资料来源：网络-印度软件企业国际化研究

‘伍’ 印度那么穷，为什么软件业这么出名呢

1.印度软件业的发达，第一功劳在“印度的软件之父”柯理，却把软件概念引入印度。70年代，计算机刚刚兴起，大部分的国家和企业豆浆精力集中在计算机硬件的研发上，相比之下，人们软件只是硬件的附加品，无法获取利润。但柯理与之相反的认为软件具有巨大的无形价值，“软硬件是一体的，硬件达到某种规模之后，软件势必有大量需求。”

4.印度的软件业也并非想象般的强大。印度软件业的强大仅仅强在单点的几个方面，而非软件业的全方位发达，更不是整个软硬件信息技术产业的强大。

‘陆’ 印度经济那么落后，却为什么印度的IT行业能如此强大

多数人对印度的第一印象是落后，再有就是女性问题、卫生问题、文盲率高、贫富差距严重等等由于社会体制落后造成的问题。但令人感到奇怪的是，印度在这样的大环境中，他们的IT行业却很发达，并且印度的程序员还受到业界的的高度关注和青睐，不仅如此，印度还是程序员最多的国家。

为什么印度是程序员比其他亚洲国家的程序员多？

印度的程序员多这一点很好解释，因为印度的人口基数大，印度有着13.24亿的人口，而程序员占总人口的0.2％，约为270万人，但在这个文盲率高达50％的国家中，270万程序员也是个十分恐怖的数量。拿中国作比较，中国的文盲率不到1％，但程序员的数量只占了总人口的0.14％，到底是什么原因导致了这个情况？

首先是语言上的优势，印度曾经被英国殖民过长达两百年，所以英语对印度人而言能够算得上半个母语了，然而市面上的编程用语言基本都是用英语编写的的，所以印度人相对于中国人而言有着语言的优势。

中国的留学生人数是印度的两三倍，然而这之中能拿到工作签证的仅仅只有印度留学生的十分之一，在知乎，硅谷的华人与印度人纠纷能让你看上三天三夜，印度工程师被认为是中国工程师在硅谷的对手和绊脚石，然而从管理层开始，很多公司都被印度人占领了，你不得不忍受这样的氛围。

虽然在美国，印度码农更胜于中国码农，但只要我们国内的互联网科技公司成长起来，多多出现华为、阿里这样的后起之秀，那么未来的中国工程师将不必再将硅谷奉为心中的圣地。

但这些都是从宏观的层面来看的，中国程序员也有很多优秀的，只是比例没有印度程序员高。对于印度IT行业你怎么看？

‘柒’ 印度发展软件产业有什么有利条件

印度如何发展软件产业

吴晓宇

近10多年来，印度大力发展信息技术产业特别是计算机软件业。据统计，2000年度印度软件出口62亿美元；2001年度出口达85亿美元。据预测，到2008年，印度软件业将出口500亿美元，仅次于美国列第二。到目前为止，印度全国已建成17个计算机软件园区，注册公司超过7500家。印度在满足全球软件需求方面具有很强的能力，现在它又逐渐成为那些寻找更低成本生产基地的主要电子制造服务供应商的一个中心。

印度软件业能取得如此成就，其原因主要体现在以下几方面：

第一，从实际出发，选准适合本国软件产业的发展模式。

虽然国内电信设施落后、资金匾乏、软件市场小，但印度的人力资本使它在同亚洲地区其他一些新兴技术力量进行激烈竞争时占据优势。单就信息产业部门来说，印度已经拥有接近60万的软件服务专业人员，其中有接近75%的劳动力毕业于工程专业。随着一些新的工程学院在全国各地出现，3年后，受过培训的工程技术人员可能会再增加30%。印度政府充分利用拥有高技能的廉价劳动力，软件人才相对丰富、成本低廉、海外学子多、母语为英语的优势，选择海外市场为主攻方向，并发挥一些市场政策的优惠吸引全球的信息产业制造商，在起步阶段选择准入门槛较低而市场潜力大的劳务输出、软件定制加工等信息服务业作为切入点，把目标瞄准全球重要的北美市场、欧洲市场，并成功地进入了美国市场。由于质量可信、交货及时、服务周到，印度计算机软件业拥有一批像美国通用、波音那样的着名大客户。

第二，政府为软件出口创造有利条件。

首先，印度政府决心在21世纪头10年内实现软件超级大国目标，除把信息技术作为带动国民经济发展的驱动力，列入国家议事日程并增设信息技术部外，为加强政府对软件产业的领导，还成立了内阁信息委员会，将行业主管部门从国家局升格为内阁部，以加大信息技术发展的力度；同时制定“软件2000行动计划”，明确目标，统一协调并逐项实施。此外，有20多个邦政府也宣布了积极的信息技术产业政策。其次，20世纪80年代后期，印度政府根据现代信息技术发展的潮流，针对基础设施落后的现状，制定了重点开发计算机软件的长远战略，注重软件技术园区的建设，并不断完善配套设施和配套服务，于1991年6月首先在印度着名的科技中心——班加罗尔建立了全国第一个计算机软件技术园区。此外在改善软件企业发展和参与国际交流的社会环境等方面也采取了一系列加快发展的措施。现在班加罗尔已成为世界十大硅谷之一，马德拉斯、海得拉巴、孟买、浦那、新德里郊区——偌伊达等已成为印度重要的计算机软件开发中心。

第三，重视软件产品的质量和软件企业的管理，树立良好形象。

印度软件企业的整体水平和信誉在全球有很高的评价，这是印度软件能大量出口的坚实基础。印度始终坚持采用国际上最先进的技术质量标准进行高起点的计算机软件开发。例如，在世界计算机软件业中，美国梅隆??卡耐基大学软件工程研究院颁发的能力成熟度模型(CMM）等级证书最具有权威性。CMM等级证书共分5级，如果一个软件公司获得CMM 4级或5级证书，就等于取得了进入世界计算机软件市场的门票。至2002年4月，全球通过CMM5级认证的57家软件企业中，印度就占了42家。印度全国软件和服务公司协会规定，凡拥有10名员工以上的计算机软件公司必须达到ISO9001认证。截止2001年3月，印度已有250家计算机软件公司获得了ISO9001认证，是世界上计算机软件公司获此认证最多的国家。据麦肯锡公司的调查表明，全球软件开发项目中只有16%能按计划完成，而印度大的软件企业其项目按合同完成率在95%以上，他们对时间、质量、成本的控制能力的确非常强。

第四，重视人才培养，具备可持续发展的能力。

印度有强大的计算机基础教育，政府从3个途径对印度软件人才进行开发和培养：一是依靠高等院校培养；二是民办私营的各类商业性软件人才培训机构；三是为海外留学工作人员回国开办软件企业或者从事软件开发工作，提供各种优惠政策和便利条件。现在每年有15—18万名计算机工程师从大学毕业，涌进各个软件公司，这些人迅速地改变了他们及其家庭的生活境遇。多年来，印度都在尽力建立一套体制，为受过良好训练的人提供致富的机会，使他们成为企业家、技术专家和优秀的软件工程师。

第五，为了对软件产业发展提供强有力的支持，印度各级政府制定并实施了多项扶持政策。

如对海外投资和采购以及银行优惠贷款和风险投资等方面都采取了一系列促进软件出口的措施。

第六，制定了世界上最严厉的打击盗版法律法规。

第七，在税收方面制定了极为优惠的政策措施。

为了鼓励海外投资，印度政府对进入高科技园区的本国和跨国公司都实行优惠政策：免除进出口计算机软件的双重赋税；放宽中小企业引进计算机技术的限制；允许外商控股75%至100%；全部产品用于出口的软件商可以免征所得税等。新出台的政策还规定，在软件园区注册的企业可享受10年免交所得税；进口软件设备免税和加速折旧；外商向信息服务部门如互联网、电子邮件、电子商务投资100%控股可获自动核准。对信息产业园的私人企业实行免税和税收激励政策。该政策从先征后退，变成了直接在省一级或地方减免税，这样可以减少IT企业的启动成本。为了提高进口计算机质量，引进国外先进技术，政府放宽了对计算机进口的限制，允许进口计算机技术的企业资产限额从2亿卢比降至100万卢比；为提高计算机软件的质量，引进国外先进技术，政府还放宽了对计算机进口的限制，大幅度降低关税等。

‘捌’ 为什么印度政府软件业选择战略性贸易政策

一、印度经济现状概述

（一）印度国内经济状况

印度作为一个拥有世界第四大军队，第八大制造业和仅次于美国的高科技人才资源的世界第二人口大国，正在创造“印度崛起”的神话。印度政府在“十五计划”中，将2002年－2007年的经济增长率定为8％，但基于印度沉重的人口负担、不平衡的产业结构、巨额的财政赤字、悬殊的贫富差距、落后的基础设施、居高不下的银行不良资产以及国内种姓制度和宗教矛盾长存等现实情况分析，这一目标的实现颇为不易。

1．印度国内经济发展现状总述

印度经济自独立以来到上世纪80年代，国内生产总值年余型滑均增长率仅为3.5％，80年代提升为5.6％，90年代中期为7％，2003年第四季度的增长率更是超过了中国，达到了创纪录的10.4％。2004－2005财年第二季度的经济增长率为6.6％，其中建筑业增长率为5.2％，工业增长率为9.3％，第三产业增长率为8.25％。第二季度的商品贸易增长53.5％，较第一季度的24.6％增长了一倍多，外国直接投资则增长26.8％，印度经济进入了“黄金时代”。

（1）第一产业现状：“绿色革命”使农业增产增收但科技兴农仍然任重道远。

今日的印度已彻底改变了“带着讨饭篮子”的形象，粮食产量从独立之初的1500万吨增至2003年的2.2亿吨，2004－2005年度（7月到次年6月）的粮食产量目标为2.251亿吨但由于降雨量下降，产量预计会减少到2.06亿吨。现在印度的许多农产品如大米、小麦、豆类、棉花、甘蔗、茶叶、烟草和黄麻的产量均位居世界前列。这主要归功于1964年－1970年印度开展的“绿色革命”， 90年代后印度又开展的“白色革命”和“蓝色革命”促进了畜牧业和渔业的发展。现在印度正朝着2010年粮食产量翻番的目标前进，预期届时粮食市场将超过25，000亿卢布。但是客观来讲，印度农业生产率仍然很低，每公顷1.7吨的单位面积粮食产量与2.6吨的世界水平和5吨多的发达国家水平还相差甚远。所以2005印度政府在预算报告中特别强调了要改善农业领域的投资环境，其中包括允许国内农产品出口商免税进口种子和农用物资等。印度农业发展的关键是开垦荒地、选育良种、改造农业基础设施、建设水利设施网增加灌溉面积、保证电力供给、提高粮食加工储藏能力、完善粮食市场流通环节，使农业走可持续发展之路。

（2）第二产业现状：新兴工业实力渐强，但协调发展不容忽视。

印度现已建立了比较完善的工业体系，其中制药、汽车等领域在国际市场上竞争力雄厚。印度的能源工业(包括煤炭、石油和电力)发展也较迅速，煤炭是印度的第一能源, 占全国商品能源消费的40%以上。但是电力供应仍然很紧张，目前印度正在寻求开发以甘蔗渣为原料发电，进一步补充传统煤炭发电的供不应求。轻工业在印度工业中占有重要地租汪位, 其产值占工业总产值的20%以上, 主要为纺织工业和食品工业, 其中食糖, 茶叶和纺织产量在世界上占有重要地位。 随着整个工业的发展, 棉麻纺织、制糖、榨油和制烟等传统工业的优势地位正在不断地让位于化学、能源、机械和电子等新兴工业。

①能源和基础工业——产量大幅增长，但石油、天然气仍严重短缺。

从总体上看，印度的矿产资源较为丰富，门类比较齐全，煤储量近2000亿吨，是世界重要竖腊产煤国之一。近年来能源工业发展较快，可由于缺少现代工业的“血液”——石油，因此总是摘不掉“能源短缺”的帽子。有调查显示，印度石油资源匮乏，可开采量不足8亿吨，按目前开采速度，仅可再开采20年。天然气储量不到7000亿立方米，也只能维系20多年的开采量，而且天然气生产中喷发浪费严重，效率不高。

②医药工业和纺织业——印度制造业的两个亮点。

印度是非专利药品生产和出口大国：印度的药品占全球药品销售量的8%，排第四名，是世界第五大散装药生产国。印度的医药工业有2万个实验室，医药市场规模为53亿欧元，其中最大的医药企业Glaxo SKB 占有5.7%的市场份额。

纺织业是印度历史最久、规模最大的行业，其产出占GDP的6%左右，吸收了3500万人就业。

③耐用消费品市场、机械及部件市场——现状不乐观但发展潜力大。

虽然印度国内拥有一个由3亿中产阶级构成的稳定的消费市场，但消费热潮并没有启动，大多数耐用消费品构成买方市场，供大于求。印度的机械产品多为低端产品，重载设备、食品加工、塑料加工纺织和珠宝加工的机械长期依赖进口。但是消费信贷的进一步完善可以促进消费市场的繁荣，政府对基础设施投资力度的加大，可以推动以建筑机械为主的机械及部件市场的发展。

（3）第三产业现状：印度经济增长的最大亮点和推动力。

行的是“进口替代型”政策，和发展民族产业，与外界的联系不密切。印度凭借良好教育的工人、信息技术和英语语言优势大力发展服务业。服务业先行带来了印度软件、商务处理外包等IT服务业的兴旺，促进了印度资本金融市场的发达和旅游业的繁荣。

① 计，中国输待外资的开放态度已经取得了突破。信息服务部门——软件业异军突起，实力雄厚。

80年代中期，印度政府就颁布了扶持计算机软件发展的政策，1991/92年度至2001/02年度的关键十一年之间，印度软件业的年均增长率达45%，2004年这一数字达到了50％。印度已成为仅次于美国的“世界软件超级大国”，目前有软件及服务企业近3000家，从业者超过50万人，其前十家软件及服务企业的人员规模多在万人以上，最大的企业已逼近4万人。企业盈利均在20%以上。班加罗尔、海得拉巴和马得拉斯市形成了印度软件基地的“金三角”。

②资本金融服务部门——开放的金融环境形成了较发达的资本市场。

印度拥有发展中国家最大的资本市场，其股票交易种类也是发展中国家中最多的。全国共有78家商业银行和196家地区农业银行，分支行6100家；有证券交易所23家，上市公司超过900家，年新发行股票可筹措650亿至700亿卢比资金。

③旅游服务部门——有望成为世界旅游市场的中心。

印度旅游业在2004年接待外国游客达337万人，比2003年增长23.5％，旅游外汇收入为480亿美元，比上年增长36.1％。虽然印度受到印度洋海啸影响但并没有影响到印度的“旅游热”，预测到2025年印度有望成为世界旅游市场的中心。

④公共服务部门——基础设施和文教卫生： “硬件”、“软件”一齐抓。

为弥补基础设施滞后的缺憾，印度政府制定了快速发展基础设施建设的方针。2010年，至少投入170亿美元用于提高国内道路、机场和港口水平，鼓励外资或私人财团参与基础设施建设的工程。为了解决印度能源危机，政府积极寻求与沙特、伊朗、俄罗斯等国的能源项目合作，计划在2015年前每年投资10亿美元用于中东、中亚、北非、东南亚和拉美等地区的油气项目。

教育方面加大经费投入，普及八年初等教育，重视培养和保护高素质科技人才，鼓励外流人才回归。医疗卫生方面，通过建立三级医保网络（保健站－初级保健中心－社区保健中心）改善饮水供应等措施，促进文化卫生事业的发展。

（二）印度对外经济状况

1．对外贸易和外商投资情况——贸易逆差、外资利用率低

（1）对外贸易方面

尽管印度卢比对美元持续升值， 2004－2005财年前9个月印度出口530亿美元，与去年同期相比不但没有减少反而增长23％。印度本财年的出口目标是比去年增长16％。印度对外贸易中，主要出口国家和地区为美国、阿拉伯、中国、中国香港、英国、新加坡、德国、比利时、意大利、法国，主要进口国家为中国、美国、比利时、瑞士、澳大利亚、阿拉伯、英国、德国、日本等。主要出口产品有纺织品、宝石及珠宝、化工产品、石化产品、农渔产品、皮质品、电子产品及地毯等，主要进口产品则有原油、黄金、宝石、钢铁、化学产品、机械及电子产品。

（2）外商投资方面

吸引外商直接投资方面，自1992年至2004年1月止，印度政府核准的外商投资金额近783亿美元，主要投资国家为美国、瑞士、英国、日本、德国、荷兰和阿曼等，主要投资领域有石油、电力、冶金、食品加工、电讯和饭店旅游业等。但是资金实际利用率只有40％。日前，印度政府进一步提高海外企业对印度本地移动电话公司的投资上限，从49％突破到了74％，表明印度政府对待外资的开放态度已经取得了突破。印度是一个经济发展迅猛的国家，国内许多领域，尤其是在大多数基础设施领域面临投资不足问题，预计下一步印度会有更广阔的领域进一步放开。
对外投资方面，按照印度储备银行公布的数字，印度2003-2004财年对外投资增加了15亿美元，总投资额达到66亿美元。

2 中印贸易情况——中方逆差，但经贸合作的潜力巨大。

近10年来，中印贸易发展较快，印度已成为中国在南亚地区最大的贸易伙伴。中国对印度主要出口商品有石油、化工产品和机电产品等。从印度进口商品主要有铁矿砂、铬矿石等。1992年中印边境贸易恢复，以易货为主，每年边贸额约500万元人民币。据中国海关总署统计，2003年中国同印度贸易总额为75.95亿美元，比2002年增长53.6％，其中中方出口额为33.44亿美元，进口额为45.51亿美元。2004年，中印贸易额达到136亿美元。据印方统计，中国出口到印度的商品总额在2002—2003年度印度进口额中，已跃居第3位，仅次于美国及比利时。同期印度出口到中国的商品总额也已位于第6位，仅在美国、阿联酋、英国、中国香港和德国之后。从中印双方经贸地位的提升可以预测两国合作的潜力是巨大的。

二、中国与印度经济比较

同为发展中大国的中国与印度，在经济发展方面存在很多相似与相异之处。50年前，两国都是比较的落后的农业国家，进入21世纪初，两国都取了长足进步，都保持了较高的经济增长率，在世界上的地位也有了根本的变化。

（一）经济发展模式：“世界工厂”与“世界办公室”

中国当年学的是东亚“四小”模式，通过引进外资，建立强大的、能给为数众多的农业人口提供工作的工业部门，发展劳动密集型产业，实现粗放式增长。因此，中国正处于工业化与城市化的进程中，工业在GDP中的比重逐年上升。中国正成为“世界的工厂”。

而印度则相反，它重视的是服务业。印度的服务行业在GDP占50%以上，而工业和农业则分别只占26%和22.8%。印度想成为“世界办公室”。印度是世界上第一个通过劳动起家的发展中国家，如果说20世纪90年代的全球化是以制造业打头阵的全球化“第一波”，那么，21世纪初期将迎来以服务业打头阵的全球化的“第二波”。中国在“第一波”中占尽优势，印度则在“第二波”中显示出对中国的压倒优势。例如，2003年有2万美国人的税表财会统计是在印度完成的。2004年有20万个税表被送到印度作财会统计。

印度之所以走了一条与中国不同的道路，主要有以下原因：

1. 印度对外开放时间较晚，直到1991年才真正开放，而此时与开放初的中国大不一样了，新一轮的科技革命初露端倪。

2. 印度精英教育为印度培养大量的科技人才。印度虽然文盲的比例较高，但它却是一个人才大国。印度政府对高等教育非常重视，从而确立了它世界第二人才大国的地位。印度的大学为印度培养了数量仅次于美国的讲英语的科技人才库。依靠这些具有全球竞争力的人才，印度的高科技产业有了很大的发展。目前，美、英等国科技人才中印度人的比例相当高。

3. 印度糟糕的基础设施对发展工业起了阻碍作用。印度公路、铁路、港口、航空、通讯发展滞后，问题重重；印度的电力供应不足，国内能源分布不均，印度贮藏的石油主要分布在西部、北部，煤大多分布在东南部，运输压力大。

4．印度可耕地面积世界第二，灌溉面积则高居世界之首。农村劳动力的转移不如中国紧迫。

（二）对外经济战略：

在对外贸易政策上，印度从独立至20世纪70年代末实行的是“进口替代型”政策以保护和发展民族产业，与外界的联系不密切；至20世纪80年代开始实行“进口替代”与“出口促进”并重的贸易政策；从90年代开始，特别是在加入WTO之后，印度开始实行“出口导向型”的对外贸易政策。由于印度长期实行保护国内市场的内向型进口替代经济发展战略，对国内市场实行高度保护（由于频繁实施反倾销调查，2001年印度被世界银行认定为贸易壁垒最严重的国家），导致印度进出口贸易发展缓慢，长期处于贸易逆差状态，外贸对国内生产总值的贡献率也很低，最终影响了印度经济发展速度。中国则自20世纪80年代初以来，就致力于出口导向型的经济发展，在东南沿海实行了外向型经济。
2004年，印度的双向贸易总额只有1500亿美元，在全球贸易总额中年份额不到1%，而到2003年，中国在世界出口中所占份额是5.8%，在世界进口中所占份额是5.3%。2004年，双向贸易增长36%，中国超过日本成为第三大贸易国，仅次于美国与德国。在20世纪90年代，中国的贸易额与GDP之增长70%以上。而印度的贸易额与GDP之比只增长23%。

在吸引外资方面，与印度相比，中国在股权、投资领域、税收等方面政策优惠得多。我国对外资的吸引力比印度相对要大一些。印度由于民族、教派矛盾复杂、政局动荡、议会反对党力量强大、非政府组织影响大，制约了政府的利用外资政策。目前，印度的外资政策发生了一些变化。20世纪90年代，印度曾严格限制外资进入，而现在，印度政府加大了吸引外商投资的力度。印度仿照中国，采取一系列优惠措施，在全国范围内设立约20个经济特区，招商引资。

近年来，有一些跨国企业工厂转移到了印度，印度成为了不少大公司的研发中心。印度的优势得到了凸现。

1. 人才优势。不仅是大量的讲英语的科技人才，而且包括大量的管理人才。

2. 法律制度优势。印度的国家机器和法律体系在发展中国家显得相对比较健全、稳定，法律制度比较完善。

在与世界主要大国、国际经济组织以及区域经济组织的联系上，1997年，印度对APEC21国的出口占其总出口额的48.0%,依次为欧盟15国（24.7%），北美自由贸易区（20.3%），环印度洋地区合作组织18国（18.9%）,海湾合作委员会（7.1%），东盟10国（6.8%），孟加拉国、缅甸、斯里兰卡、印度、泰国合作组织，即BIMSTEC-4(4.5%),南亚地区合作组织（4.1%），其中与海湾合作委员会的贸易就要是能源。

三、涅磐重生－－“印度模式”？

（一）“印度模式”的特点

在《迈向2050年》报告中，高盛公司预测印度在未来50年里，有望成为世界主要经济体中经济发展最快的国家。许多学者看好印度未来的发展，他们认为印度的经济制度与市场结构更能保证长期的发展潜力。

圣雄甘地、建国之父尼赫鲁等印度政治家们一直在探索符合印度现代化的道路。这条道路走得好曲折，但是日益显示出它的端晲。部分学者认为印度选择了一条比中国更健康、更持续性的发展路径。如果说以“硬”为特色的“中国模式”，即中国经济的增长是由物质基础设施和制造业的扩张推动的，属于汗水(inspiration)驱动型；那么，所谓“印度模式”，就是以“软”为特色，由它的制度基础设施与企业家精神(aspiration)来塑造的。中国的经济实力更多地物化在了建筑物(包括厂房)上面，是硬的，看得见的，而印度的经济实力则由它的潜力决定，是软的。 这里的“软”既包括技术，也包括广义的制度，包括文化。

在印度引以为豪的服务业中，增长最快的是软件业。 印度是世界上五大计算机软件供应国之一，是仅次于美国的第二大计算机软件出口大国，软件出口额占全球市场份额的20%，美国客户购买的软件产品有60%是印度制造的。世界经济论坛2004年3月9日发布的2004至2005年度《全球信息技术报告》显示印度由去年的第45位升至第39位。在发展中国家居于前列。

（二）“印度模式”形成的原因

如果说“软”只是印度经济发展的一个象征，那么，它的深层次的力量来自于内生体制性因素。

印度所具备的体制演进比较优势（institutional evolving perspectives）。从甘地开始，印度经济上实行的是与前苏联不一样的社会主义，更偏向于像欧洲的那种议会社会主义。拉奥总理在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上说，印度的经济发展要走“中间道路”，印度要“均衡地实行自己的经济模式”。

印度的金融体系延续了英国人留下来的金融制度，它的银行体系有130年历史，印度银行多数都是民营银行，运转良好，坏帐率很低，整个银行体制比较健全，具有较佳的国际信誉。股票市场也有百年以上历史。 孟买的证券交易所世界闻名。23家交易所上市的企业超过6000家。

印度的市场秩序较好、资源配置以市场为主，支持了私营经济的快速发展，创造了崭新的企业家精神。国际投资者认为，与中国相比，印度拥有更完善的公司信息披露制度、更有力的产权保护措施和对投资者更友好的竞争体制。如塔伦•凯纳(Tarun Khanna，麻省理工学院)和黄亚声(Yasheng Huang，哈佛商学院) 在2003年七八月号的《外交政策》上发表文章——《印度能否超过中国？》。他们在文中阐述了这样的观点：一国经济未来的发展最终还是取决于本国资源的调动。由于印度私营企业发展较快，而且注重自身内部的有机增长，这使得印度对资源的利用更加充分。

印度拥有发展中国国家独特的优势――良好的英语教育、符合国际化的管理等。英语为通用语言，受殖民地文化的影响，印度精英教育中国际化人才更容易接受国际先进的管理经验。拥有一大批国际化的人才、一大批能够与欧美国际竞争的跨国公司，印度融入全球经济体系的步伐更为坚实。

有学者们认为，经过90年代以来的改革，印度经济、政治模式开始糅合东亚的特性。正如保罗•克鲁格曼指出，中国等东亚国家经济奇迹得力于资本的极大驱动。最近，印度在这方面也显示出强劲的势头。《金融快报》发表文章称，印度不仅要大力发展“软件模式”，同样也要在吸引外资方面胜出中国。英国科尔尼管理咨询公司公布的一项2004年度报告显示，印度已成为仅次于中国、美国之后全球第三大最具吸引力的投资目的地。

四、印度经济展望：机遇与挑战并存

对于2005—25年印度年均GDP增长率有不同的预测，分别是7.0%、8.0%、9.0%、10.0%（参见附表），其实现程度受国内经济条件（基础设施建设、能源供应情况等）与国际经济环境（国际油价等）影响。在未来20年，印度将加大对这方面的投入（参见附表）。印度将会在世界技术进口市场占据重要地位，到2025年，其软件出口将占全球软件出口的15.%。除此之外，有发展潜力的产业还包括：1）旅游业；2）信息服务业；3）咨询管理业；4)瑜珈等缓解压力的教育与培训；5）中等技术劳动力出口；6）高技术人员出口等。与世界大国、区域组织的关系方面，主要是“向东看”战略，将重点加强与东盟等地区组织与大国的经贸关系。
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‘玖’ 印度的IT业非常发达，为什么

探寻印度软件产业迅速崛起的奥秘，你会发现起着巨大推动作用的，恰恰是高科技之外的“非技术因素”。 政策几乎任何产业的兴衰都与政策的引导存在着某种必然联系。１９８４年，拉吉夫·甘地执政伊始，印度政府就把计算机的开发当成了一件大事，他甚至因此而被人戏称为“计算机总理”。拉奥总理执政后，政府又采取了许多新办法支持发展信息产业，特别是推出了许多优惠政策，比如：免除进入高科技园区的公司进出口软件的双重赋税，允许外商控股１００％，免征全部产品用于出口的软件商的所得税等等。１９９８年，印度政府还组建了“国家信息技术特别工作组”，由国家总理任组长，制订了“印度信息技术行动计划”，在税收、贷款、投资等方面全方位采取措施，为信息技术产业提供政策支持。教育说实话，印度的基础教育让人不敢恭维，但他们的高等教育却在发展中国家中非常突出。印度第一任总理尼赫鲁在培养科技人才方面可谓是有识之士。他从５０年代起就按照美国麻省理工学院（ＭＩＴ）的样子，在全国陆续建起了６个“印度理工学院”（ＩＩＴ）。今天，正是这些学院的毕业生支撑着信息技术产业大厦。 印度的计算机教育从小抓起。现在，印度全国２５００多所中学开设了电脑课，４００所大专院校开设了计算机及电脑软件专业。据说，印度拥有世界上最大的多媒体教育设施，全国每年都有２５万人接受信息技术培训。 语言几乎人人懂英语是印度发展信息产业上的独有优势，使得印度人在开发研制软件上如鱼得水，没有任何语言障碍，这就大大加快了科研开发的速度。 成本曾有人测算，印度编程人员的工资只有发达国家的１／８到１／５，这就使许多发达国家纷纷把软件的设计等工程交给数学天分很高而工资却相对很低的印度人去做，客观上带动了印度软件业的发展。中国历来是劳动力成本不高的国度，按理说这方面的优势很强。但不能不看到，近年来情况已经有所变化，有些地方投资成本不高的优势开始减弱。比如，有些外商却步不前的原因是，中国的通信费用过高，如果在中国投资办企业，通信成本首先就占去了一大块，算下来，还不如在本国经营上算。揪错┆评论1┆举报提问者对答案的评价：

‘拾’ 印度政府为什么扶持计算机软件业

应该说所有的政府全曾经扶持过计算机软件行业。但是印度是最成功的。
究其原因 个人理解如下：
1.印度是英语国家，和其他亚洲地区来比，本来就有软件行业优势。 还没有听说那个很流行的计算语言是用英语以外的语法和语言来表达的。
2 ,印度所做的事情在软件行业也就算个劳动密集型。欧美软件公司为了成本和竞争不愿意做。有外包的倾向。
3.印度啊三虽然人口众多。天才比例算 天才也真的不少。但是印度阿三真的没什么行业需要人才。所以必然的软件行业溜过去的人才比较多。所以天时地利人和。软件功能编写行业就强了.
.......你听说过哪个软件用的很广。是印度公司的么。 木有 。印度就是写代码。不能组织成好的产品。哈哈