㈠ 中国与印度公务员制度比较
1、中国公务员制度坚持和体现了党的基本路线,而印度公务员则政治中立。
2、中国公务员制度坚持党管干部的原则,而印度公务员与党派脱钩。
3、中国公务员制度强调德才兼备,印度公务员制度缺乏统一的,全面的用人标准。
4、中国公务员不是一个独立利益集团,而印度文官是一个单独的利益集团。
5、中国公务员包括一切事务官没有决策权,而印度公务员是具有一定决策权的中高级官员,最低为局级干部。
6、中国公务员考试笔试、面试都要过,而印度公务员则按照笔试面试总分录取。
7、中国公务员考试有省级国家级之分,而印度没有。
㈡ 世界上哪个国家最腐败
印度被认为是世界上最大的民主宪政国家,也是全世界公认的亚洲乃至全球最腐败的国家之一。来自全球反腐败组织的1份资料显示,印度人为获得政府提供的1些最基本的服务每年要掏出46亿美元贿赂各级官员,这些项目包括国家垄断的水电、医疗、教育和税收等具有基础公共价值以及非营利特性的服务。
这项名为“2005年印度贪污研究”的调查收集了近1.5万名居住在印度的受访者信息和意见。62%的受访者表示,他们都曾有过直接贿赂或者通过关系贿赂官员以获得1些最基本服务的经验。警察部门、医疗教育、国税部门和初级法院等是印度人重点贿赂的目标部门。这其中,包括法院在内的印度执法机构被认为是贪污最严重的政府部门,80%与警察打过交道的受访者表示,他们必须用钱来解决问题;其次需要居民用钱来摆平问题的是国有电力、水力系统以及政府的税收机关。
接受此项调查的人表示,他们不得不付钱给官员,是因为如果他们不这么做,他们不但享受不到政府提供的免费公共资源服务而且有可能在工作和生活中受到“非正常”的骚扰。由此看来,在这个泱泱民主大国,腐败的顽症已经深入到贫民百姓日常生活的各个角落。正可谓腐败“到家”了。
想搞清白,难!
执法腐败在印度是1个腐败大项。现实中,1场小小的经济纠纷起诉到基层法院,如果不动1番脑筋对法官们认真打点1下,少则拖它个三五年,多则搞它个十年20年也不鲜见。人们早已经不对基层执法部门抱有任何信心。而政府官员的贪赃枉法业已发展成为印度官场中高度默契的1个“铁律”。官场中人构成了1个庞大的贪官利益共同链,在这种氛围中,不腐败比腐败要难的多,任谁也不要想清白!很多被揭露出来的腐败案件都是涉及整个部门的“窝案”。
在印度,当官的有两个基本看点,一是,大官大贪,小官小贪,无官不贪;其次是,什么钱都敢捞!什么扶贫款、赈灾款、移民款,不客气地说,中央政府给予平民百姓的所有补助拨款,只要钱款打到了任何1级政府(部门)账上都要被剥层皮。处于边境地区那些贫穷落后邦的政府官员们干脆把肉啃得干干净净,将残渣碎骨留给百姓。这些历经各级政府官员层层“雁过拔毛”后的救助款到了百姓手中已经被“折扣”的所剩无几。
曾被美国《时代》周刊在西元2004年隆重推出的全印杰出公务员——比哈尔邦首府巴特那地区行政长官古塔姆·戈斯瓦米,竟然在西元2004年负责该地区的洪水救灾工作中分两次将1.7亿卢比(约合390多万美元)救灾款偷偷塞进了个人腰包,并在西元2005年5月罪行即将败露后逃之夭夭,时至今日仍找不到他的下落。印度中央审计部门最近接举报后对人口最多、最穷的北方邦政府1些税务官员的住所进行了搜查,许多人家里都堆满古董和珠宝,大量现金和银行存款来源不明。检查官们称:“1些税务官员的贪污腐化已经发展到了令人发指的地步,而我们的部长大人还坐在总理办公桌前滔滔不绝的侈谈他的税收理念!”
印度的“衙门”
有人说,印度的“衙门”是1个什么故事都能发生的地方。的确,印度的官场非常有意思。
现代宪政制度应该是1个国家能够最大限度保证人民切身利益的政治制度,也只有在这个制度下谈先进的生产力和文化才具有实质意义,而这一切在印度似乎并不起作用。印度在发展过程中呈现的很多任谁也说不清的经济瓶颈“顽症”无不受制于此。比如,由于印度的私有产权制度对土地私有的保护,印度高速公路的建设由于成本崎高而几乎没有任何进展;反之,也是在这个宪政的名义下,印度公务员的腰包却超常规的鼓了起来。
不言而喻,落后国家的官场疽病在印度庞大臃肿的政府机构中基本上是应有尽有,随处可拾。像卖官鬻爵、钱权交易、吃了白道吃黑道这都属于“小儿科”了。但凡涉及平民百姓利益的事情则像皮球一样被各级“官老爷们”踢来踢去更是官场中最常见的。那些有权有势有钱的人则像“出庙的神”被政府机关的大小衙门所礼拜,即便是刚刚入门的最低级公务员也奢望着在富人身上揩1点油。
好在印度人几千年来始终虔诚的崇拜他们的佛祖,对被利益集团所操弄的政府在经济上的不断“试错”乃至常常“出错”极具耐力。而他们传统上原本就是1个崇尚阿Q主义的民族,“精神”这类看不见摸不着的东西也只有常年习练瑜伽功的人才能较深刻的理喻其中的门道。当远在印度边远地区那些饥肠辘辘难忍的村民看到“上级”跋山涉水用大象驮来的投票机器时,激动的死去活来的选民们早已经忘掉添不饱肚子和在社会中所受到的那些种种不公平的烦恼。
谁会去较真?
从理论上讲,政治腐败与经济腐败是1对孪兄弟,终将拖累经济的发展。世界银行也多次提醒第3世界的领导人,贫穷与腐败互为因果。而现实中,1个国家的政治腐败和官场乱局对于经济发展的桎梏作用却远没有人们所想象的那样深刻。至少到目前为止,还没有看到资本的流动因1个国家的腐败而止住疯狂的脚步。
而且,这1点非常重要,印度在西元20世纪90年打开国门后其经济发展的势头还非常迅猛,时至今日,世界金融和商业寡头的目光正在源源不断地转向印度。其实,像美国那样对贿赂海外官员搞立法(比如《反海外腐败法》)的国家毕竟凤之麟毛,不但得不到亚欧商业领袖的认同,作用的范围和追溯力也都有限。对于商人来说,只要有得钱可赚,并真的想赚钱,没有人会真的瞪起眼来讨论这个国家的政治和商业腐败问题。毕竟,赚钱才是硬道理。
而且,这1点又非常重要,在某种情况下,在1个从上到下都在忙活着搞钱的政府“衙门”里,往往意味着商业投资环境的“利好”,经略官道的商人们不但第1桶金掘的容易,其它杂七碎八的钱来的好像也更“实在”。这在某些贫穷落后国家似乎又成了1条“铁律”。当然,前提是,这个国家的官员贪的还不足够多。这就是说,至少还能确保有1些残渣碎骨被端上“父老乡亲”的餐桌上。
问题的症结
一个确立了现代民主宪政制度,1个打着执政为民旗号而在台上喊着各种政治口号的政府,为什么会把1个宪政光环下的民主大国搞成了这样?原本宪政体制下只应该出现的结构性腐败缘何发展成整体的制度性腐败?
有1种观点认为,印度的法律源于英国“海洋法”体系,这个法律体系重取证、重法庭控辨,由于取证困难(政府软弱、管理混乱、家族关系),程序繁杂,导致政府官员大量的腐败行为无法及时受到惩罚。而执法部门的高度腐败,又在一定程度上鼓励了其它行政管理官员的腐败。这就是说,印度借以权利制衡的民选制度非但没有起到应有的“宪政”作用,相反,却成了包括“上等种姓”利益集团在内的政客们从事政治分肥攫取纳税人血汗的工具。
[ 转自铁血社区 http://bbs.tiexue.net/ ]
不过,上述说法在作者看来似乎还是有些牵强附会。那些让大英帝国崛起的政治制度之所以在印度失灵还有1些更深层次的原因。比如,传统的多元文化、复杂的宗教信仰、根深蒂固的种姓制度以及受利益集团左右而摇摆不定的政府和经济决策的经常出错等等,这似乎更多的是1种合力。
健全的法律和制度固然重要,但最终使这些制度发挥作用的还是人。制度本身远非能够保证政治的正确,也不是解决问题的终极力量,如果没有人对制度较真,再好的制度也是枉然。
也就是从这个层面上,作者以为,要维持政府的正常运转没有游戏规则万万不行,但制订了规则因应复杂的社会人际关系和所谓官场“潜规则”陋习而不去执行应该是1个比制订制度本身更可怕的事情。换言之,制订了牌规而不按牌规出牌,这牌没得法打下去。这就是所谓的“金玉其外,败絮其中。”
㈢ 听说印度人一生只能报考四次公务员。好稀奇哦``
是呀,这才是真正的精英考试,不过考上了也就牛了。
印度公务员考试:体系成熟,世界最难
“全印度公务员系统”考试据称是世界上最难的考试,通过率极低,大概只有千分之一。每名考生最多只能考4次。
待遇好催生公务员热
新华社记者唐璐曾在最近10年间断断续续到过印度,在尼赫鲁大学和其他地方学习,对印度的公务员制度有比较深的了解。她向记者介绍,十年前在尼赫鲁大学学习期间,很多同学都准备公务员考试。因为如果考上公务员的话,政府在医疗、住房等方面会给予非常大的优惠政策。比如在公务员期间可以住在政府分的房子里,医疗上也有很好的保障。这是公务员在印度长盛不衰的重要原因。而在所有报考的部门中,外交部门的公务员是最难考的。唐璐强调:“即使通过最终的考试,也不是完事大吉,还不能马上走上工作岗位。通过考试的幸运儿们,还需要在印度行政学院进修或者培训两年,之后才能进入中央及印度各邦的政府部门。”
北京大学国际关系学院印度专家韩华的回答也证实了唐璐的说法。当初她在印度大学学习的时候,每年的公务员考试开始前,该校的应届毕业生都会集中精力准备考试。“我了解的很多学生都准备考印度的外交部。听他们说也几乎是百里挑一,甚至万里挑一,通过率确实不高。”
真正选拔精英阶层
印度驻华使馆的戴斯先生对记者介绍了他在1998年公务员考试的情景。他就是通过公务员考试后,才进入外交部的。戴斯说自己来自一个印度经济不是很发达的邦,在他们那个邦中,参加公务员考试的人很多。“越是经济比较落后的地区,可能越有很多的人来参加,因为做公务员更能出人头地。”
在印度,能称得上是公务员的人不到7000名。印度的公务员概念与政府工作人员有很大的不同。公务员专指通过“全印度公务员系统”考试在中央和各邦工作的人。正因为总数很少,他们专职负责政府事务,因此不被允许参与党派活动。
戴斯强调,印度的公务员的基数小,所以每年招考公务员的岗位也非常少,一般每年500人左右。正是如此,公务员被印度人视为“光宗耀祖”的行业,待遇也远远要比一般工作高,他们是全社会公认的精英阶层。再加上印度总人口多,适龄考试者自然也多,所以每年挤破门槛往里冲就不稀奇了,这是使它成为世界上最难的考试的重要因素。
另据韩华表示,印度的公务员考试体系应该算是比较成熟的,也比较完备,这或许与该国从英国继承下来的很多具体的文官制度有关。公务员考试也不仅仅面向大学毕业生,具备一定条件的社会人员也可以参加。
组织该国公务员考试的“公务员委员会”规定,不超过30岁、拥有国家承认的本科及以上学历的人都可报名。而且该国对待不同的种姓和需要照顾的特殊人群(比如残疾人)还有年龄放宽的规定,体现了一种相对公平的原则。考试主要分笔试和面试两大部分。
整个过程持续一年
戴斯向记者介绍,笔试又分为两大部分。一部分是初试,在每年的3月举行,另一部分是正式的笔试,只能是通过初试的人才能参加。每年10月左右举行。一般参加这部分笔试的人都是初试的佼佼者,都经过了几百比一的残酷竞争,才能争夺下一步面试的机会。
初试分为300分的专业科目和150分的一般知识两部分,全部为选择题。而初试之后的笔试被称为主试,共有9场考试,每场考试3个小时,没有一道选择,全部是主观题。主试的总分是2000分。题目设置主要包括英语、印度语言、作文、自选的专业科目和一般知识。
戴斯很幸运,他一次就通过了考试,“因为考试很难,所以有人会考很多次的。”他还表示,很多考公务员的人要参加辅导班,这些辅导班是由一些有经验的老师组成的,可以给考生提供很多的建议。“但是也要因人而异,我没有参加辅导班,但是周围的朋友参加了,我们就一同分享经验,以避免盲人摸象。”
韩华也对记者介绍,中国的公务员考试不指定专用的参考教材,但是在印度考公务员,政府会指定若干本教材,供学生掌握题型,并牢记里边的知识点,考试内容差不多就是书中的内容。“指定的教材应该按照科目的不同而不同。拿备考外交系统的指定教材来说,这些书籍的内容大致会包括基本的文化常识、世界地理、国际关系史、外交学等。” 但是有指定教材的这一部分也只是专业科目,一般知识的准备是无从下手的,主要考察考生的知识结构和知识面,很多考生因为这一部门使得总分数不高。
戴斯说,通过笔试之后,在第二年要参加面试,面试在第二年的3月举行,总分300分。面试分数加上主试分数就是最终的排名分数。政府各部门会根据排名的高低,从上到下按照名额来录取。
面试就是与考官面对面的交流,他们会问一些专业知识,也会问一些知识面很宽的问题,更会模拟一些现场情景,请考生即时作答。“还是有一些难度的。”戴斯笑着说,“而且最近几年越来越难了,我要是现在考恐怕就不能通过了。”
印度的公务员考试主要分为两个层次,一个是全印度公务员考试,另一个是中央公务员考试。前者主要分为全印度行政系统考试、全印度警察系统考试和全印度森林系统考试,通过者将分派到下属的各个邦政府中任职,但属于国家公务员待遇;中央公务员考试则分为具体的部门考试,比如外交、农业、铁路、邮政系统等等。通过者直接在印度的中央政府工作。因为笔试的内容一样,因此考试参加中央公务员考试可以在报名表上按照优先顺序列出最想报的部门,最后由考试部门通过汇总的分数从上到下录取。
㈣ 印度公务员待遇有多高
印度的“国考”由印度联邦公务员委员会组织,每年一次,一次只录取300到600人,但报考人数却常达到几十万,号称世界最难的考试,平均录取率约为千分之一。根据印度法律规定凡年龄在21岁到30岁之间、拥有国家承认的本科学历的人都可以报名,但每人一生最多只能参加4次。但只要你端上了铁饭碗,那就意味着幸福生活正在向你招手。
印度一共有6600多名公务员,另外还有大量低级别官员和办事员,他们属于政府工作人员,但不算公务员。这与我国的合同工还挺类似的!
哈希·迪奥·普拉萨德(Harsh Deo Prasad)
2003年,印度比哈尔邦杰汉纳巴德(Jahanabad)区马克胡都姆波片(Makhmpur)区西塔村,五人长老会首领哈希·迪奥·普拉萨德(Harsh Deo Prasad)。哈希生于1947年,职务相当于村长。他教当地农民施肥、灌溉等提高农业生产效率的方法,月薪9100卢比(约合199美元).
穆尼·达斯(Munni Das)
2003年,印度比哈尔邦唐苦甘吉(Thakurganj)片区,片区开发官员穆尼·达斯(Munni Das)。穆尼生于1960年,月薪10000卢比(约合220美元) 。
苏世麻·普拉萨德(Sushma Prasad)
2003年,印度比哈尔邦,比哈尔邦内阁秘书助理办事员苏世麻·普拉萨德(Sushma Prasad)。苏世麻生于1962年,月薪5000卢比(约合110美元)。1997年,苏世麻的丈夫因公殉职,她按照“安抚原则”接替了丈夫的工作。
K·A·H·苏布兰.马尼安(Subramanian)
2003年,印度比哈尔邦,比哈尔邦首府帕特纳(Patna)原秘书处首席秘书K·A·H·苏布兰.马尼安(Subramanian)。苏布兰马尼安生于1945年,是该邦的最高行政长官,他拥有宽敞的官邸,一部配备黄色闪烁灯和专职司机的公车,并享有很多特权。月薪41000卢比(约合898美元) 。印度的高级别公务员待遇优厚。
一筹莫展的印度总理莫迪
2019年,印度居民人均年收入约为720美元,而公务员的年均收入却高达8116美元。 除工资收入外,印度公务员还享受着其他令人羡慕的待遇,如除去各种假期和法定休息日,公务员每年实际上班时间仅约160天。
这也是为什么面对如此大挑战的公务员考试,每年还有如此多印度人趋之若鹜的原因了吧!
㈤ 全球各国公务员薪资待遇比拼,与国内公务员相比究竟如何
众所周知,在中国,公务员考试时相当于第二大全国性考试,每年都会吸引到百万名考生争相报考,壮观场面不亚于高考。公务员由于稳定的编制及各方面良好的薪资待遇被冠以“铁饭碗”、“吃皇粮”的头衔,成为了大多数年轻人羡慕的职位,受到众多社会人士的追捧,水涨船高,致使公务员考试难度一年比一年增大。然而放眼世界,公务员是不是一样难考?待遇有没有传说中那么高?哪个国家的公务员考试待遇整体更撩人?中国公务员较之相比,究竟又如何?
今天小编就给大家介绍各国公务员薪资待遇大比拼,吃瓜观众看过来!
一,印度:世界上最难的考试
在德国,公务员分为初级、中级、高级三个级别,一经录用,每周工作40个小时,每年享受13个月月薪及30天带薪假,直至退休,在此期间还不能被解雇,可谓是名副其实的“铁饭碗”工作了。
据统计,德国初级公务员月薪约2000欧元,中级公务员约3000欧元,高级公务员约4000欧元,更有甚者,月薪可高达8000至上万欧元!此外,在各类保险金,税收制度完善的德国,公务员无须缴纳养老、医疗及失业保险,同时亦可享受同样的退休金及医疗等方面补贴。
最后,看了这么多国家公务员的福利待遇,你还在为国内公务员考试忧郁吗?你认为哪个国家是最好的呢?欢迎留言分享!
㈥ 国外的公务员都可以拿多少工资
公务员相比社会其他工作,收入中上,工作稳定,工作压力适中,所以很多人都有意向选择这一份安慰的工作。而简单分析世界各国公务员的收入和政府的执政理念,做公务员要发财好比天方夜谭(当然搞腐败就另当别论啦!)
美国普通政府公务员的工资从上到下一共分为15的等级,年收入从2万美元左右到14万美元不等(一美元约等于七元人民币)。具体工资待遇与所从事的工作、学历、工作时间、工作地区等有关。而最引人注目的美国总统的工资,年薪40万美元(280万元),在公务员当中算是最高的(几乎没有上涨的可能)。
在欧洲,有一个群体常常被戏称为“捧着金饭碗的欧洲公民”,他们就是欧盟公务员。欧盟公务员薪水高、福利好,一般来说做同样的工作,欧盟公务员拿的工资要比当地公务员高出几倍。比如一名欧盟打字秘书的月薪是2800欧元(1欧元约折合人民币10元),而比利时打字秘书的月薪仅有1300欧元。欧盟A级公务员的月薪从5000到1.55万欧元不等,而比利时一名工作了30年的国家公务员月薪也不会超过3000欧元。而且一个合格的欧盟口译员每月的基本收入在6000欧元以上,也就是一年的基本收入要超过72000欧元,而业务能力突出,工作勤奋、敬业的工作人员,其收入将远远超过72000欧元(相当于人民币720000元)。