印度怎么控制大气污染

‘贰’ 印度经济如此的落后，为何当地的空气污染还很严重

说到印度各方面体制落后，我们要辩证的看待这一说法：一方面，印度在各方面的体制并不算很落后，印度实行免费医疗制度，免费教学制度，实行民主选举制度。虽然人口众多但印度粮食基本上自给自足，这是难能可贵的。虽然印度的工业体系不完善，但软件业非常发达，制药和IT产业仅次于美国。

另一方面，落后的地方也有不少。印度各级政府办事效果低下，办事人山人海，迄今还没有实行无纸化办公。在基础设施建设方面，印度跟八十年代初的中国差不多，道路、管道建设严重落后，水污染、空气污染严重。勉强还算不错的是，当年英国殖民者为了剥削印度，留下铁路线。

尽管，印度存在着工业体系不完善，基础设施落后，政府办事效率低下，但硬是通过基建投资保底，用人口红利、发展高新科技来让印度经济保持中速发展。未来印度GDP还会继续中速增长，不过令人尴尬的是，印度人均GDP在世界上排名是一百名以后了。所以，光看印度GDP增长只能作为参考数据，应该看印度人的社会保障、生活质量有无大幅度的提高。

‘叁’ 北部气溶胶20年来最低水平，印度13亿人做了什么

2020年以来，病毒的蔓延可以说导致了全球不少地区的封锁，而根据美国宇航局（NASA）长期对印度一个监测数据显示，印度北部的机载颗粒物水平出现了大幅度的下降，这是印度对13亿人的一个严格封锁下产生的“连锁效应”。该地区的人可以说很难吸收到这样的“好空气”。

主要原因是在封锁之下，全国范围都减少了工厂的活动，并减少了汽车，公共汽车，卡车和飞机等交通的运行。在仅仅减少了一周的人类活动之后，NASA卫星传感器在印度北部的每年这个时候观测到的气溶胶水平处于20年来的最低水平。

其实说到最后，主要问题就是人类需要加大对地球生态系统的一个保护，如今在封锁之下，我们看到了地球的一个好状态，同时地球的“大清洗”可能还在发生之中，给我们指明了如何保护地球才是最佳的状态。

当然话说回来，如今的问题是建立在对生命威胁的基础上才变好了的，当这个事情结束之后，人类要如何保护地球可能还需要更多的人去衡量一下，何况如今基本上是全球停止活动的状态，地球才达到这种模式的，所以说这对人类来说是一个两难的选择问题。

‘肆’ 焚烧秸秆致印度首都新德里空气恶化，这个行为为何不被禁止

焚烧秸秆致印度首都新德里空气恶化，这个行为为何不被禁止？

随着新德里空气质量不断恶化，市政府发起了一场“反污染之战”。 新德里市政府决定耗资2亿卢比（约合1800万人民币）在市中心修建一座空气净化塔，预计10个月内完工。

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由于空气污染严重，印度时报（Times of India）指出，德里等国家首都区医院医治呼吸道相关疾病病人增加30%，尤其是儿童和老人受影响最大。德里和邻近的北方省诺伊达（Noida）政府已下令各级学校，停止户外活动，直到空气质量好转为止。

‘伍’ 印度首都因空气污染准备“封城”，当地的空气污染有多严重

印度庆祝排灯节，排灯节是印度教的重要节日。为了迎接排灯节，印度的家家户户都会点亮蜡烛或油灯，因为它们象征着光明、繁荣和幸福，并且还会燃放烟火庆祝节日。虽然印度已经发布禁止燃放烟花爆竹的命令，但是为了庆祝节日，仍然有很多地区不管不顾燃放烟花，造成印度空气污染进一步加重，为了保护市民健康，印度首都准备“封城”。当地的空气污染使得当地长期笼罩在浓重的雾霾里，首都新德里全市39个空气质量监测站中，有33个监测点的空气质量属于“重度污染”水平 ，全印度每年就有超过110万人罹患各种呼吸道疾病而死 。

一、当地长期笼罩在浓重的雾霾里

冬季天气冷，烟尘很容易聚集起来变成雾霾，印度的农民仍然大量焚烧秸秆，城市里车辆也增加很多，汽车尾气排放量巨大。使得印度一连几天的雾霾都散不了。雾霾的时候空气质量太差，人类吸入太多很容易得呼吸疾病。

‘陆’ 印度首都德里准备“封城”，原因是什么

印度为了控制空气污染。

提到封城，一般都会给人们一种已经发生了不好事情的感觉，尤其是现在受到疫情的影响，封城的名声已经可以说是让人望而生畏了。在我国古代战乱时期，封城一般都是敌军已经打过来到城楼下，所以封城来确保安全。现在的社会封城的大部分原因肯定是疫情那发展的非常严重了，为了不让疫情进一步扩散从而选择封城，我国在疫情最严重的时期便有了封城的经历。

控制空气污染其实是靠大家一起来进行，只有所有人都注意，尽量的不要干一些会造成空气污染的事就会变得很好，我国现在正在提倡的绿色出行便是一个很好地处理办法。

‘柒’ 印度空气污染成为世界第一，什么原因造成的空气污染

当然，还有就是我们每个人也都需要从自己做起，保护环境、爱护树木，毕竟地球只有一个，虽然如今我们并没有生活在空气污染严重的地方，但是整个地球都是一体的，从每个人做起，才可以让地球变得更美好！

‘捌’ 其他国家怎么解决空气污染问题的

“事实上，现在正在发生的，与西方二战后发生的非常相似。当时，污染的程度也相当高，西方国家的公民们意识到，政府和产业的关系过近，公民必须给予压力，政府才会采取行动。”

外国人经历中国式大污染 到北京飞机都是空的
不久前，我去了趟北京、上海和广州。北京的空气污染难以置信，上海的空气简直是灾难性的，广州的也非常糟糕。那几天，PM2.5数值都在 100-450之间。但我知道我还算幸运，因为在我去之前，北京的PM 2.5曾达到过可怕的900。一个现代国家，空气污染能达到这个地步真的令人惊讶。

我管它叫“中国大污染”。

当然，我只去了三个城市。全中国有几百座城市，有的可能更糟。本质上，中国就像赶上了一场流行病。目前的情况让上世纪50年代着名的伦敦大雾比起来也不那么糟了。

西方如何解决空气污染

那么，历史上美国和其他西方国家有没有遇到过空气污染问题？它们是怎么解决的？

在美国和欧洲，空气污染在上世纪40-50年代是个巨大的问题，就和今天的中国一样。重大事件有1954年的伦敦大雾，曾导致大约4000人死亡，美国也发生过几起，最着名的是洛杉矶。

导致美国政府采取行动的关键性事件并不是因为脏空气致多少人死亡，而是因为一本着名的书：1962年出版的《寂静的春天》，作者是蕾切尔·卡逊。这本书引起了轰动，导致美国民众要求政府有所行动。

也正是这个时候，绿色运动开始在美国和欧洲兴起。这些环保运动者对立法者和政府施压，让他们通过防治污染的法规，并规定特别的日子，在那天都必须减少污染。

在美国，这又催生了1970年的《清洁法》及1990年修订后的《清洁空气法》。来自绿色运动的压力1992年汇集在里约热内卢举办的“地球高峰会”。出于许多原因，美国当时没有在峰会达成的协议上签字，但美国没有减少防治污染的努力。

美国之后又通过了一系列更严格的反污染法律，目前还正在讨论将PM2.5降低至低于每立方米10微克的水平。美国的研究也更多地发现，即使是每立方米10微克这一被认为十分安全的水平，也会对老年人和非常年轻的人的健康产生影响。

美国的一些州则出台了比联邦政府更严格的反污染法，包括在这方面一直领先的加州。加州的政策和法律常常被其他州甚至联邦政府作为指导。

这一切努力的结果是，美国的空气污染自上世纪40年代以来被大大降低。目前全美PM2.5的平均水平仅为每立方米10微克。

因此，美国和欧洲的历史经验表明，空气污染完全可以被控制。但是，以下几点值得注意：

1、即使严重侵害到身体健康，也不曾让西方政府采取行动。

2、美国绿色运动的推动力是一本书，这本书按当时的标准来看十分激进，甚至是颠覆性的。

3、在美国和欧洲，公民的行动再加上非政府组织（NGO）将这些行动组织成大众绿色运动，才真正推动了政府的改变。

4、绿色运动才是持续对政府施压、让其采取更多行动防治污染的力量。私营企业则倾向于抵制，产业反而对政府施压，让他们更缓慢地推进或干脆不要推进污染防治。

5、历史看起来表明，当污染非常严重的时候，往往是政府和私营企业之间存在强有力支持关系的时候。最初打破这种循环，需要公民行动。只有这样之后，政府才会主动采取措施，但这时仍需要来自公民团体的“鼓励”。

中国的污染意味着什么

不用说，“大污染”会对几亿人口的健康产生影响。

我一直很爱中国，我爱那里的人民和文化。是的，我甚至认为中国做得很好。在这一点上，我在西方人中有些与众不同。

多数西方人对中国的治理存在一些质疑。但我认为，中国在治理方面做得相当好。中国高效，努力，安全，而且得到了很好的控制。

与其他新兴国家相比，中国一直是一个榜样。中国不像俄罗斯，政府内不存在不受控制的犯罪行为，或是与有组织的犯罪存在事实上的伙伴关系。中国不像巴西，不存在大规模的过度监管和反创业偏见。中国不像印度，不存在社会混乱和基础设施的极度匮乏。

因此，尽管很明显中国还有很长的路要走，但其领导人的智慧及其社会的好处也无可否认。中国模式，尽管有不少批评，但效果一直很好，或许甚至好于其它模式。事实上，在如此短的时间内，在历史上最大的国家里实现所有这些好处是非常令人瞩目的。

所有这些在奥运会和世博会的时候都表现了出来。这两个时候，我都在中国。

两场盛事的建筑规模令人惊叹。中国工人和志愿者的效率和友好也非常出色。是的，当时的空气是最干净、最可呼吸的，就像西方人希望的那样。

尽管有人知道，中国为了保证奥运会时期的空气清洁做出过多少努力对官方用车进行过限制、引入车牌单双号限制，等等。尽管以自己的方式令人印象深刻，但这些努力说明，中国政府能够成功地让连自然元素都为自己服务。

但缺少对空气的真正控制现在对中国人和外国人来说已变得显而易见。许多外国人到中国时都会感到中国缺乏对空气污染的控制。

这也就意味着中国缺少对制造污染的企业和个人的控制，缺少对企业如何生产产品、排放污染的控制，缺少对法规是否被遵守的控制，甚至整个社会在政府与产业之间的关系相对于个体公民的利益上都缺少正确方向。空气污染暴露出中国真正的有效治理的程度到底有多深。

中国污染对世界意味着什么

当然，国外特别是西方媒体已经注意到了中国的空气污染。国外媒体对此进行了大量的报道。

西方人在视频中看到，紫禁城的大门隐身在污染的空气之后，天安门广场上的游客身影绰绰。在我乘坐的前往北京的飞机里，我第一次看到飞机几乎是空的。

很多西方人的结论是，尽管中国表面上看起来十分正常且高效，但这场“大污染”却揭露出深度的治理问题。

中国一直以来苦心建立的高效与智慧形象受到质疑，有人将它与印度画上了等号，只是公共关系更好。

过去20年左右，社会和政治分析者一直对美国与中国实现增长的方式孰优孰劣有所争论。美国模式被称作“华盛顿共识”，代表自由市场和相对不受控制的表达与治理。新的模式就是“北京共识”，代表自由市场和集中控制的表达与治理。

近几年，认为“北京共识”是实现增长的最佳模式的观点获得了越来越多的支持，特别是在发展中国家。即使是美国模式的坚定支持者，也越来越认同“北京共识”是一种可行甚至更好的增长模式，一些发达国家可能也这样认为。

毕竟，看看最近欧盟的例子。或许，它也需要尝试一些“北京共识”？或许美国也需要？

中国的“大污染”让我们看到，“北京共识”存在一些重要的益处，但也存在一个致命的缺陷：危害健康。

每个国家都有各自的问题。美国有种族问题、犯罪问题、枪支问题等等。其他发展中国家也有自己的问题。中国也一样，但它努力想做得更好，至少表面如此。

中国的“大污染”暴露出治理问题的严重性，在某种程度上可能是一百本书都做不到的。空气污染就像病毒视频一样弄不走。它不必通过微博告诉你，因为每个人自己就可以看到。空气污染向世界传达了一个信息：请谨慎考虑“北京共识”。

事实上，现在正在发生的，与西方二战后发生的非常相似。当时，污染的程度也相当高，西方国家的公民们意识到，政府和产业的关系过近，公民必须给予压力，政府才会采取行动。

中国事实上在走西方的老路。西方过去的经验表明，在公民团体的一致行动下，中国才会采取行动，让产业的利益不再置于公民的利益之上。

“大污染”的表面问题是对中国人的健康有害。但真正的问题在于，它会伤害对中国治理方式的信任。

‘玖’ 印度首都空气污染严重将如何治理

据法国媒体10月18日报道，印度环境监测局下令关闭一座煤电站并禁止在新德里使用柴油发电机，其原因是自17日以来市民庆祝排灯节(印度的一种传统节日)，造成空气质量骤然下降，新德里已成为全球污染最严重的首都。

此前，在10月初，印度最高法院为了减轻空气污染已实施一项临时规定：禁止烟花爆竹在德里销售。根据美国两家卫生研究机构今年早些时候所发布的联合报告，印度糟糕的空气质量造成每年有一百多万人过早死亡。

从图片上看，真的污染很严重啊！

‘拾’ 印度的地形空气的流通那么好为什么污染这么严重

世界卫生组织在2015年5月发布的一份报告中，把印度首都新德里列为全球空气污染最严重的城市。

印度环境污染严重 百万印度人活在"毒气"中
尽管政府一直自豪地宣称，印度的经济发展主要靠“无烟工业”——以软件为代表的信息产业和服务业，但实际上，空气和环境污染问题在印度已经非常严重了。就在6月5日“世界环境日”来临之际，印度主流媒体纷纷给国内的空气污染问题曝了光：“人们每天呼吸的空气简直就是毒气！”

据《印度教徒报》、《印度快报》等媒体6月4日报道，总部位于金奈的“社区环境监测所”日前发表的一份研究报告显示，从2004年到2006年，在全国13个地区进行的长期监测及分析显示，空气样品中至少含有45种对人体健康十分有害的化学物质，如果按美国环保部门制定的标准来比对，其中28种有害物质的含量最高超标竟达3.2万倍！如果人们长期呼吸这种有毒空气，患各种癌症和呼吸系统疾病的几率将大增，生活在这些地区的人口中，有数百万人面临“中毒”危险。

而另一家研究机构得出的结论也大同小异。在泰米尔纳德邦一个名为“气筒研究”的项目中，研究人员在当地工业区附近、在不同时间每次收集3升空气样本，然后由美国环境学家拉尔森领导的独立研究小组进行研究。结果表明，空气中的污染物包括甲苯、丙酮等化学物质。这些物质对人体损害极大，眼睛、皮肤、神经系统等都会遭殃。

记者在印度生活多年，对这里的空气污染情况深有体会。以首都新德里为例，虽然城市绿化规模比其他城市好得多，工业区也基本上远离市区，但走在大街上感觉还是不舒服。没有煤炭和工业废气污染，但汽车尾气已经到了让人难以忍受的地步。目前，印度大街上行驶的基本是小排量汽车，还有些类似“面的”的车。这些车的发动机相对落后，排出的尾气经常是一股黑烟。印度人坚持认为，汽车是一种代步工具，只管使用不愿保养，废气问题越来越严重。

“三轮蹦蹦车”现在还是印度街头的出租车主力。这些低档机动车没少排放废气。一位三轮蹦蹦车司机和记者聊天时说，他们每天挣的钱刚够养家糊口，所以这些车能对付就对付，不坏在路上绝不会去修，更没人去想发动机保养、费油和污染环境的问题。

印度空气质量问题曝光后，媒体评论称，除了可怕的空气污染外，还有更可怕的——印度在环境问题上没有有效的监管机制。“社区环境监测所”公布研究结果时，使用的也是美国环保部门的标准，“印度连个相应的标准都没有”。“社区环境监测所”主任斯威塔·纳拉亚南接受媒体采访时表示，建立一套有效的污染监管机制是印度的当务之急。纳拉亚南抱怨说，“2004年一个非政府组织发表了关于空气污染的报告，印度最高法院有害物质监察委员会也要求中央污染控制委员会制定关于空气污染的有关标准”，但目前的情况是，“几年时间过去了，他们什么都没有做。”
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开门见山的说，印度目前面临如此严峻的空气污染问题，最根本的原因就是经济水平还处在比较低的位置，说白了就是没钱，而且这一趋势在印度有钱之前只会越来越坏。另外，空气问题是所有环境污染中被公众感知最直观、最深刻的问题，我们往外推演的话，想必印度在水环境、公共卫生等方面也饱受污染之害。土壤方面，与中国不太一样的是土地私有制度可能恰恰在某种程度上抵御了污染的侵害。

说完基本观点，我们来接着具体分析为什么印度正遭受着这么严重的空气污染问题。

首先，印度目前的能源结构主要依赖于煤炭，这不是清洁的、环保的燃料。大量煤炭的燃烧自然会产生大量的污染物排放，诸如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、重金属等。但是燃煤只是最终污染形成的一个必要不充分条件。只能说这样的能源结构使得印度具备了空气污染问题的基础，但最终这个问题是否会变成现实，还受到更多因素的影响。

其次，就是污染治理。客观的能源禀赋决定了能源结构，但是治不治理、怎么治理、治理到什么程度是政府可以做决策的。很明显，我们可以看到在这方面印度和中国的差距。中国的确在走发达国家先污染后治理的老路，有人说印度只污染不治理，这句话对也不对。现状条件下，印度的确在环境治理方面投入非常小，但是未来随着收入的增加、人们环境诉求的提升，可能就不能这么简单地处理环境问题。印度的现在正是几十年前的中国。

我要引出这篇回答的主要论点：环境问题根本上是经济发展水平的一个表现！

英国在工业革命时代不知道烧掉多少煤，能源结构几乎全部被煤炭主导，那时也没有清洁能源的概念，更没有环境问题的意识，所以那时候伦敦被人们称作‘雾都’，一个与此相关的非常有名的环境公害事件就是伦敦烟雾，一周内因空气污染问题致死几十人。如今，中国的环境再差，北京的雾霾再大，也不会严重到这个水平是不是？
但是我们看现在英国的环境质量怎么样呢？为什么？技术的发展当然是一个重要的原因，但是这些技术谁都有，英国可以用，也没有禁止中国、印度去用。能源结构的变化当然也是一个重要的原因，但是能源结构一定程度上也可以改变，中国连通了俄罗斯的天然气管道，印度在研究核问题，没什么不能的，但为什么就没实现呢？你可能已经想到了，因为贵！中国如果把所有的煤电换成风电、光伏、核电之类，现在的电价可能要翻1-2倍，我们暂时不考虑国家能否承担得起这么高昂的基建投资，对于个人、企业来讲，我们准备好了么？谁都知道清洁能源好用，但是为什么不用？因为我们穷呗！我们都用不起，至于印度。。。
如果我们不改变能源结构，那是不是在燃煤的基础上加一些治理措施呢？当然是可以的！但是同样的问题，钱！以中国目前燃煤电厂的水平，如果进一步做超低排放改造，达到燃气机组的排放水平或更低，每度电需要增加2-4分的成本，全国每年要发多少电，这将是多大的一笔开支！至于印度。。。印度的燃煤电厂落后中国至少20年，且不说他们要达到燃气机组的排放水平，即便是达到中国现在的水平，那这20年的差距需要多少钱去弥补？鉴于印度目前的经济水平，它会做出什么样的决策也就不足为奇。

写到这里，我们基本可以收笔，能源结构是资源禀赋，老天安排的我们无能为力。而环境治理虽然理论上我们有的选，但却深刻地受到经济水平的制约，你当然可以把钱都砸在环境治理上，但是其他的产业还要不要发展？其他的社会问题还要不要治理？在这种情况下，我们只能暂放一边，我们每个人早就失去了选择的权利，因为你知道你不得不这么做。

其实发达国家早就描绘出了经济和环境两难中的环境治理路线图，大概的意思就是先污染后治理，何时治理？就在经济水平发展到一个差不多的程度上，环境经济学中有一条神奇的曲线用来描述这种规律，叫做EKC曲线。我的另一个问题的回答里有一些探讨。发达国家是在何种情况下实现“越发展，越干净”的？

而印度，不是不治理，只是时机未到。