① 东南亚的主要环境问题
【题目】东南亚农业发展与环境问题
【类词】2002;亚洲;农业经济;环境
【正文】
农业在东南亚国家的经济发展中一直起着十分重要的作用，它是东南亚国家粮食、工业原料、就业机会、出口创汇的重要来源。然而，东南亚国家的农业开发中使用的扩大种植面积、移民垦荒、增施化肥农药、开发森林以及刀耕火种等生产方式，虽然使农业取得了长足的发展，但却带来了森林面积减少、水土流失严重、土地退化以及生物多样性减少等环境问题。
一、东南亚农业发展引起的环境问题
东南亚国家之所以重视农业发展，与其经济依附性、人口压力等因素有着密切的联系。
经济的依附性。东南亚国家除泰国外，在二战以前均沦为西方国家的殖民地，长期成为帝国主义的原料供应地和商品倾销市场。这不仅造成东南亚资源不断减少，而且使该地区的经济畸形发展，工业落后，农业种植单一。东南亚国家取得独立后，这种单一的、畸形的依附型经济结构仍然存在。一是原料出口国的地位尚未根本改变，出口的初级产品中很大一部分是不可再生资源，而一些可再生资源如农产品和木材，也是以大量消耗国家的土地资源、森林资源为代价的。二是东南亚国家在金融方面对发达国家的依附地位仍未改变。20世纪80年代初，发达国家实行紧缩政策，连续提高利率，使包括东南亚国家在内的发展中国家的债务猛增。由于债台高筑，东南亚国家不得不出卖宝贵的自然资源来还债。三是长期以来，东南亚一些国家的粮食不能自给，靠出口经济作物和资源来换取粮食。
人口的压力。二战以来，东南亚各国的人口增长很快，从1960年的1.95亿增加到目前的5.11亿。从1960年至1998年，东南亚绝大多数国家的人口都增长了1倍以上。老挝1998年的人口是1960年的2.77倍，菲律宾是2.74倍，马来西亚是2.7倍，越南是2.54倍，柬埔寨是2.32倍，泰国是2.31倍，印尼是2.17倍，新加坡是1.93倍。由于人口增长过快，对食物、住房、教育、卫生保健、交通运输、自然资源占用等形成持续不断的高需求。
为了解决人民的温饱问题，满足日益增长的人口对物质的不断需求，发展民族经济，增强国力，东南亚国家大力发展农业，大规模开发土地，种植粮食作物和经济作物，开采森林资源，扩大出口创汇，并取得了显着的成绩。但是，由于农业开发措施使用不当，导致了一系列的环境问题。
（一）毁林开荒严重
为了扩大经济作物和粮食作物的种植面积，东南亚国家均采取了毁林开荒的措施。二战以来，东南亚各国的耕地面积均有不同程度的增长，尽管各国人口在不断增长，但人均可耕地面积并没有下降多少，有的国家反而增加了。在1980－1996年期间，柬埔寨人口从640万增加到1027万，与此同时，人均可耕地面积从0.30公顷增加到0.37公顷；马来西亚人口从1376万增加到2117万，而人均可耕地从0.07公顷增加到0.09公顷。其他东南亚国家也有类似的情况。但是，东南亚各国耕地面积的扩大是以森林、湿地面积减少为代价的。
菲律宾在20世纪70年代以前，主要用扩大耕地面积来促进农业经济的发展。在50年代上半期耕地面积年均增加3.45％，60年代年均增加1.3％。由于当时菲律宾农业生产率极其低下，以扩大耕地来增加农业生产，其效果并不十分显着，60至70年代粮食作物的年均增长率只有0.7％，出口作物也只有2.5％。因此，在70年代以前，菲律宾的粮食未能达到自给。
长期以来，泰国农业生产的发展也是通过大量开发土地来实现的，是以森林面积锐减为代价的。耕地逐年增加，从1950－1952年的4140万莱增至1982年的9324.5万莱，1990年更扩大到14732万莱；耕地面积占国土面积的比例也从1950－1952年的12.3％，增至1982年的29％，1990年达47.4％，其中水稻种植面积约占全部耕地面积的60％。单季稻占了全部水稻的90％以上。与此同时，泰国的森林面积则逐年减少，从1975年的21800万公顷减至1992年的14574万公顷。森林面积占国土面积的比例则从1951年的60％减至1971年的40.7％，1986年的30％，1995年更减至22.8％。除了森林商业砍伐以外，森林面积减少无不与耕地面积的扩大有着密切的关系。
（二）移民安置失当
二战后，东南亚国家的人口和土地的矛盾突出。一是土地分配不均，大地主和庄园主控制了绝大多数的土地，而大量的小农生产者只拥有少量的土地，佃农普遍存在。泰国、马来西亚、印尼、菲律宾等国曾进行了土地改革，但收效甚微。
这种毁林开荒，移民垦殖在一定程度上缓和了东南亚国家人口与土地的矛盾，对安置过剩人口起了一定的作用。但是，并没有达到预期的效果，新开拓的耕地多为荒地，如越南新开垦的荒地只有30％可以投入生产，产量相当低。从长远来看，对荒地和森林的过度垦植，会造成森林面积减少，水土流失严重等一系列环境问题。在80年代，越南的许多地区，100％的土地都有不同程度的流失，属于流失严重的竟达80％－90％。如越南北部的山地由于植被遭毁，年均损失1至2厘米的沃土层，流失100吨至200吨泥土。菲律宾、马来西亚、泰国、柬埔寨、老挝、印尼等国家的移民开荒也引起了严重的水土流失问题。
（三）耕作方式原始
独立时的东南亚国家都是农业国家，技术水平低下，当时一些西方发达国家的农业已经进入现代化时代，而东南亚国家仍处于犁耕时代，以畜力耕作为主，人力耕作为辅，甚至一些国家的山区农民仍采用落后的刀耕火种和移耕的耕作方法。移耕，又称游耕，是一种刀耕火种的生产方式，是指砍伐并烧毁一片森林，种上粮食或其他经济作物，收成二三季或在地力减退后便弃地迁居他处。再砍伐森林，种上农作物。如此轮番砍伐和耕种，通常在10年到20年轮种一回。
在印尼爪哇岛以外的一些岛屿上，部族农民大都采用移耕从事农业生产，一些山区有90％的土地用于移耕，胡椒、烟草、咖啡、橡胶、椰子等大部分经济作物都是由移耕小农生产的。在80年代以前，印尼的移耕农业平均每年毁林20万至30万公顷。根据1979年的统计数字，由于移耕而毁坏的森林面积达4300万公顷。越南、老挝、柬埔寨、缅甸、泰国等中南半岛国家，山区的农民和少数民族也大都采用刀耕火种的耕作方法从事农业生产。老挝人口中约有35％至40％是少数民族，他们居住在山区，其传统的耕作方式就是刀耕火种。在80年代以前，老挝每年因山民盲目毁林开荒而烧毁的森林达10万公顷之多。老挝政府曾动员山民移居到平原地区，但并没有得到山民的响应。泰国山民的刀耕火种也造成了大量的森林和水源被破坏，从20世纪50年代到70年代，泰国北部的森林每年被山民毁掉10万至20万莱。泰国林业厅和联合国粮农组织合作于1956年至1957年通过空中拍摄的调查显示，喃奔和清迈府海拔1000米以上的原始森林和松林有67％被毁坏，昌莱府的原始森林有65％被毁坏。从卫星拍回的照片中发现，1973年至1977年间，泰国北部的森林面积从95842平方公里减到68588平方公里，减少了27254平方公里，即每年减少5.69％。这主要是山区农民刀耕火种的结果。由于人口的不断增多，移耕农民人数也随之增长，移耕轮回的周期则日益缩短，对森林和土壤的破坏也日益严重。1987年印尼外岛从事移耕的农民将近200万户，移耕的土地面积约为2800万公顷。目前，刀耕火种的耕作方式在东南亚的一些地区仍在进行。
（四）森林开发过度
由于经济的依附性，为了筹集外汇，克服国内经济危机和资金短缺的困难，还清外债，更快地发展民族工业，东南亚国家不得不出口本国丰富的资源，以换取外汇，进口粮食、工业品和先进的技术与设备。但由于当时东南亚国家的加工技术落后，资源均以原材料和初级产品出口，附加值低，这使东南亚的原材料大批大批地出口。世界上有25％的热带雨林分布在东南亚。从20世纪60年代以来，随着国际木材需求量的日益增加和价格的不断上升，东南亚国家大规模地开发森林资源，出口原木、珍稀木材及其它木材产品，以换取大量的外汇。印尼从1967年开始大规模地把森林成片租给伐木公司开采，几十年来，其森林经营许可证发得太滥。在马来西亚，州政府有土地利用权和木材砍伐特许授予权，地方政府发放木材砍伐许可证和木材加工证以增加财政收入。泰国从1968年开始把全国将近一半的森林分割成500多块租借地供人采伐。东南亚国家每年砍伐森林的比例较高，年均森林面积减少量逐年增大，印尼从20世纪90年代以前的60万公顷增加到1990－1995年间的108.4万公顷。与此同时，泰国从24.4万公顷增加到32.9万公顷，马来西亚从25.5万公顷增加到40万公顷，菲律宾从9.1万公顷增加到26.2万公顷，缅甸从10.2万公顷增加到38.7万公顷。可见，与90年代以前相比，90年代上半期这些国家的年均砍伐量大多都增加了1倍，有些国家甚至增加了2倍。近年来，世界上6个森林减少最多的国家中就有4个是东南亚国家，它们的年均砍伐率是：泰国515300英亩、缅甸400500英亩、马来西亚396000英亩、菲律宾316100英亩。（参见表2）
森林虽属可再生资源，但其生长周期却要几十年甚至上百年。长期以来，在东南亚国家，追逐利润的跨国木材商和造纸公司、急于还清外债的政府以及想尽快脱贫的农民，在大量砍伐着森林，但森林的恢复和植树造林工作并未得到应有的重视，森林的恢复速度远远赶不上砍伐森林的速度。由于各国政府对森林资源管理不善．使森林砍伐过度，从而导致森林面积逐年减少。印尼人口事务与生活环境国务部长埃米尔·萨林在1979年接见记者时说，“坦率地说，我们当时就是为了筹集外汇，顾不上植树育林问题。印尼开发中的错误，是从政府1967年颁布的森林基本法就开始存在了”。
移民垦荒、毁林造地、扩大耕地面积、耕作方式落后和大规模的商业性森林开发使东南亚森林面积逐渐减少，森林覆盖率日益降低，林业在国民经济中的比例也逐年下降。在20世纪70年代以前，印尼、柬埔寨、老挝和文莱的森林覆盖率高达70％，缅甸、马来西亚为66％，只有越南、菲律宾、泰国不到50％。到1995年，这些国家的森林覆盖率已大大下降，柬埔寨降至55.7％，缅甸是41.3％，马来西亚是47.1％，印尼是60.6％，泰国是22.8％，菲律宾是22.7％。由于木材资源的日渐减少，林业在这些国家经济中的地位也日益下降。泰国到90年代已从一个木材出口国转变为木材进口国，林业产值占国内生产总值的比例从1951年的5.1％，下降至1985年的1.3％，1990年更降至0.3％。菲律宾林业产品在国内生产总值的比重也从70年代开始一直呈下降趋势，1993年降至0.3％。
森林减少的影响是深远的，包括生态、经济和社会的影响。
一是森林减少使东南亚水上流失严重，河流泥沙沉积量增多，降雨量减少，进而影响农作物的产量和质量，造成经济损失。以马来西亚的沙巴为例，该地区曾有60％的森林覆盖率。但是由于大量砍伐森林，水土流失严重，河流下游泥沙沉积量大，沙巴5条主要河流的沉积物每条河每年每平方公里超过200吨。沙巴最大的保水区——Kinabatangan流域，每年有800万吨沉淀物流到下游，这相当于每年每平方公里700吨的土地侵蚀速度，超过马来半岛吉兰丹河沉淀物的6倍。沙巴地区淤泥的大量沉积，对沙巴水电、运输、经济的发展造成了不良影响。在菲律宾，由于高地森林砍伐后引起土壤侵蚀所造成的巨型水库的泥沙沉积，使用作水力发电的水库的使用寿命缩短了一半或一半以上，菲律宾供电不足、经常停电无不与这些情况有关。
二是森林减少，使蓄水能力下降，洪水、于旱、森林大火等自然灾害频繁发生，这对东南亚国家的经济发展和居民生活造成了不可估量的损失。近年来，东南亚的毁林地区的洪水和泥石流已夺去了成千上万人的生命，数以万计的人无家可归。由于循公河流域的森林和山地被不断地开垦和破坏，水土流失使沿河地区洪水和泥石流经常发生。处于湄公河下游三角洲的柬埔寨，一遇中上游气候反常，雨量增多，极易决堤，引发大面积洪灾，有“十年九涝”之称，洪水每年都给柬埔寨人民的生命财产造成巨大损失。如2000年底发生了该国40年来最严重的洪水，造成400人死亡，经济损失超过1亿美元。2001年柬埔寨西旱东涝，有14个省、直辖市和84个县、区受灾，造成57.2万公顷农作物受损，62人丧生．212.19万人受灾，32.5万人等待救济。森林的破坏和水土流失也使越南经常发生洪涝干旱。1996年洪水造成越南大约6亿5500万美元的损失，包括1000人死亡，84万公顷的田地被淹。2001年八九月间，越南南部的红河三角洲的洪涝至少造成108人死亡，6万多人无家可归，24万多人因水灾而面临粮食短缺，44.3万人需要不同程度的物资救援。
而处于南部群岛的国家，热带雨林遭严重破坏后，水土流失也相当严重，经常发生如中南半岛的洪水、干旱和泥石流。菲律宾就是典型的例子。由于森林被大量砍伐，高地不断地被开垦，使国家的水文系统遭受严重损害，洪涝与河流淤泥沉积影响到低地平原大部分地区。1983年，菲律宾遭受了30年中影响范围最广、持续时间最长的干旱，5600平方英里的农田缺水，粮食收成比常年减少1/10。1991年的水灾使菲律宾2000人死亡（某些观察家说实际死亡人数3倍于此），50万人无家可归，主要原因就是高地的森林砍伐引起了巨大的泥石流。
开荒种地和刀耕火种如果管理不善，还容易引起森林大火。1997年和1998年发生在印尼东加里曼丹的严重森林大火，就毁灭了500多万公顷的森林。大火还引起了跨边界烟雾污染，客观上已影响到新加坡、泰国、马来西亚、菲律宾、文莱等国的空气质量，给这些国家带来了环境和健康问题。据联合国发展计划委员会统计，1997年印尼森林大火产生的烟雾使东南亚国家损失了14亿美元，大多是用于短期治疗的费用。4万多人因呼吸系统疾病与烟雾相关的疾病而住院，而对儿童和老人所造成的长期危害尚难确定。这场大火对全球生物多样性和气候变化也造成了巨大损害。
三是森林资源减少也会使土地肥力下降，土壤盐碱化或沙漠化。在自然条件下，植物和腐烂植物形成了一个保护层，可固定土壤并减缓土壤的侵蚀和退化。但当森林被砍伐、土地被开垦后，保护层遭到破坏，矿物循环就会减少。尤其是热带雨林遭破坏后，由于没有树的遮掩和固定，滂论大雨会很快冲走土壤的养分，使得农业生产和森林恢复周期漫长而艰难。红树林和白千层林、珊瑚等一样，具有保护海堤、防洪、减缓土地盐碱化、减缓海岸侵蚀和防止风暴破坏的功能。1950年至1983年间，越南全国的红树林大约消失了37％。南部的明海省1983年大概摧毁了红树林面积的一半。越南的湿地多分布在湄公河三角洲，以硫酸盐土或富含黄铜矿的“潜在酸性土”为基础，由于红树林遭到破坏，加大了因黄铜矿氧化引起的土壤酸性化，不仅影响了本地区的农业生产，而且酸性化的土壤随着雨水流入下游地区和河流，也侵蚀了下游地区的土壤和水源。养虾场被酸性物质侵蚀了3至4年后，虾场和深层土壤中的酸性过重，结果造成土地既不能养虾，也不能种植红树林。筑堤养虾固然在短期内给越南的沿海居民带来了利润，但是对红树林的破坏却导致更大的经济损失。1984－1993年，越南团红树林减少而造成的经济损失达2.79亿美元。泰国，在90年代初，由于森林的大面积减少，水土流失，已使东北部的1800万莱士地盐碱化，这占了东北部地区面积的17％；南部地区已有260万莱土地盐碱化或呈现出酸性，50万莱土地受到侵蚀。其它东南亚国家也有类似的情况。
四是破坏了生物多样性。东南亚是亚洲乃至世界生物多样性最丰富的地区之一。印度尼西亚、马来西亚是世界上拥有上百万种物种的国家，印尼的植物和鸟类比整个非洲大陆还多。东南亚的热带雨林、红树林、湿地面积的锐减，动物栖息地的丧失，导致生物多样性遭到严重的破坏，许多物种面临灭绝或已经灭绝。根据世界银行的统计，1997年，印尼哺乳类和鸟类有1955种，而濒危的种类有232种，占11％。而菲律宾鸟类和哺乳类种类中的濒危数量占了该国总数的24％，越南的比例是10％，马来西亚是9％，泰国约为9％。而在高等植物种类中的濒危种类占国内总数的比例，菲律宾是4％，泰国是3.3％，马来西亚是3.16％，越南是3.2％，印尼是0.8％。由此可见，东南亚几个具有丰富动植物物种的国家，近年来，濒危种类数量的比例还是相当高的。（参见表3）
（五）化肥农药滥用
由于技术落后，为了满足日益增长的人口的物质需求，除扩大耕地面积外，东南亚国家还大量使用化肥和农药，以提高单位产量。原东盟国家从20世纪60年代末开始推行的“绿色革命”，除了增加对农业基础设施和灌溉设施的投资外，还把增施化学肥料、杀虫剂和除草剂作为提高产量的重要举措，这曾使东盟国家的农业产量和农业生产力得到很大的提高，但是却带来了环境问题。在七八十年代，菲律宾大力鼓励农业增加化肥和杀虫剂的使用量，1972年，菲律宾政府制订了全国规划，由国家按补贴价格将化肥供给农民，其中用于粮食作物的肥料，定价标准比用于出口作物的肥料低45％。80年代中期，印尼政府的农药补贴占农用化学品费用总额的50％以上，而最大的农业补贴是用在化肥上面，从1978年到1987年，化肥施用面积每年增长12％，TSP施用面积每年增长17.7％。从1985年开始，实际化肥补贴比农业和灌溉开发支出的部分还要多。1980年政府对化肥的补贴预算总额超过1250亿盾（6800万美元），而到1988年实际财政补贴超过1万亿盾（5.5.亿美元）。印尼能从一个主要的大米输入国到1984年成为大米自给国，这主要归功于政府实行增加化肥和农药的使用量等措施的农业绿色革命。泰国的农业之所以发展较快，除了扩大耕地面积、提高技术水平和机械化程度外，提高化肥和杀虫剂的使用率也是一个重要因素。每公顷耕地施用化肥量由1980年的18公斤增加到1990年的42公斤，整个20世纪80年代化肥施用量年均增长15％，年进口量为220万吨，1990－1991年化肥使用量达104万吨。越南也大量施用化肥和农药，以增加农业产量，每年需用农药量从1959年的100吨增加到1978年的2.2万吨。80年代以来，越南加大了化肥和农药的使用量，从1986年前每公顷使用尿素27.9公斤增加到1991年的84.4公斤。合作社对农药的保管和使用很随便，农药浓度往往超标两三倍甚至十倍。
杀虫剂、除草剂、化肥的大量使用，虽可以在短期内提高农业产量，但从长远来看，这些化学物质使用于农业生产，造成环境污染。一是使土地肥力下降。在全球也存在这样的问题，在最近45年，全球耕地面积的17％已有某种程度上的退化，其中11％严重退化，这些土地面积相当于中国和印度面积之和。土地退化面积有28％是由于有害的农业操作，如过度施肥、欠缺排灌、忽视休耕等。二是病虫害增多。杀虫剂在使用一段时期后，由于昆虫繁殖、变异极快，不久就具有了抗药性，于是就需要更多的不同的化学杀虫剂。这些化学药品还因杀死鸟类而增加了害虫的数量。印尼在80年代早期，由于杀虫剂的大量使用，结果褐色蝗虫因天敌灭绝而数量大增，导致印尼1986年虫害成灾，水稻严重减产。印尼前总统苏哈托在1985年3月下令禁止使用57种杀虫剂中的56种，以帮助水稻产量恢复到大量使用杀虫剂之前的水平，1988年取消了每年耗资2000亿盾（约1.1亿美元）的农药补贴。三是对人类的健康造成损害。杀虫剂和除草剂的残余，化肥使用后残留的高浓度硝酸盐和磷酸盐，以及因灌溉在土壤中积累的盐，不仅渗透到土壤和水中，而且还会残留在粮食和蔬菜上，有损人类的身体健康。有毒化学制品的主要健康风险是癌症，而恶性淋巴肿瘤的形成可能要20年。如染色体的主要物质——脱氧核糖核酸受损，将会给下一代带来先天残损。据世界卫生组织估计，每年有50万至100万人因杀虫剂中毒，其中有5000到2.6万人死亡，至少有一半中毒者和75％的死亡者是从事农耕者，大多数发生在欠发达国家。1993年，菲律宾国际大米研究所（IRI）——一个帮助东南亚传播绿色革命的农业研究组织的研究也发现，杀虫剂和除草剂的使用不再增加大米产量，且在那些操作的农民中产生了健康问题。
二、采取的应对措施
东南亚国家农业发展所引起的环境问题，已引起国际社会和这些国家的政府及社会的普遍关注。东南亚国家已采取有关应对措施，以减少对环境的破坏。措施主要有：
一是减少和停止原始的耕作、无周密考证的移民垦荒。泰国、缅甸、印尼、越南、马来西亚等国的政府重视山民经济的改造，指导山民掌握农业知识，建立永久性农田发展替代种植，并取得了显着的成效。老挝政府于2001年确定的2001－2005年经济社会发展目标和2020年奋斗目标，已明确了在今后几年内要消灭刀耕火种的耕作方式。停止没有经过周密考证的移民垦荒。如越南近年来实施定居定耕的移民政策，移民点均要经过认真考证，将经常发生洪水、泥石流地区及贫困山区的居民移迁到新经济区。
二是禁止非法砍伐，鼓励植树造林护林。面对森林面积的不断减少以及所带来的严重环境后果，加上国际社会的压力，东南亚国家尤其是老东盟国家自70年代中期以来，逐步限制砍伐森林和木材出口，实施造林计划，建立森林保护区。印尼政府自70年代中期即实行限制原木出口、鼓励发展木材加工业和植树造林的政策。印尼政府以课税的方式来限制原木的出口，规定每出口1立方米原木课以25.5美元的出口税、13美元的出口许可费，加上各地区制定的重新绿化费等，每出口1立方米的原本所支付的费用约为50美元。菲律宾1974年开始实施《森林改革法》，鼓励发展国内木材加工业，规定进行选择性伐木和造林，1986年禁止原木出口，1989年又禁止出口锯木。1978年马来西亚政府也制定了保护森林政策，限制原木的产量和出口量。此时，泰国政府也开始实行了造林计划，政府和公司合资有计划地进行伐木和造林，1990年森林采伐受到禁止。越南1991年禁止原木出口，1992年又宣布禁止所有木材出口，但这一禁令不适用于农业部和林业部，这两个部门仍可以继续出口和转运木材。越南近年来十分重视植树造林工作从1999年开始实施“500万公顷造林计划”，造林护林已取得成效，到2000年底，森林覆盖率达33.2％。
三是发展生态农业和生物科技研究。从20世纪70年代以来，新加坡、菲律宾、泰国、印尼、马来西亚等国开始了生态农业的理论研究和试验。1982年成立了一个地区性的协作研究机构——东南亚大学农业生态研究网。新加坡是典型的城郊农业，注重农业科技的研究与开发，用生物科技来发展农业。菲律宾在70年代就开始实行生态农业的实践，建立生态农场，以马雅农场较为典型。在生产过程中采用变废为宝的封闭循环和应用生物之间的生产、消费、分解关系，禁止或减少外来能量（化肥、农药、生长剂）的投入，通过“清洁生产”来生产“健康产品”。设在菲律宾的国际水稻研究所30年前就培育出了点燃绿色革命火种的“神奇水稻”品种。该研究所目前正在考虑将生物技术和基因工程应用于食物的生产，既可提供健康食品，又可节省土地和水资源，减少耕地退化。马来西亚目前也开始重视生物科技农业的研究与开发，强调高增值产品的发展，如知识密集型食物加工产品和与健康有关的、具有安全性和环保性的生物科技产品。现在，利用生物科技发展农业已经成为马来西亚的一个新兴产业，该国已经建立了对胡姬花和香蕉进行组织培养的生物工业、油棕的组织培养业。
四是控制人口的增长。为了缓解快速的人口增长对经济、就业、社会和环境带来的压力，东南亚国家从20世纪60年代便开始实施家庭计划，有计划地控制人口的增长，并取得一定的成效。东南亚国家的生育率已有所下降，到1998年，平均每个妇女生育孩子的数量，新加坡是1.5个，马来西亚是3.1个，印尼是2.7个，菲律宾是3.6个，越南是2.3个，柬埔寨是4.5个，老挝是5.5个，缅甸是3.1个，泰国是1.9个。虽然一些国家的人口出生率已下降，但是菲律宾、柬埔寨、老挝和缅甸等经济比较落后的国家仍保持较高的生育率。实行计划生育，控制人口增长，减少对经济和环境的压力仍是东南亚国家面临的课题。
② 印度尼西亚热带雨林被破坏的原因
印度尼西亚热带雨林被破坏的原因主要是人为因素。
国际着名科学杂志《自然》子刊物《自然—气候变化》(Nature Climate
Change)发表论文称，印度尼西亚目前已经超过巴西，成为世界上原始森林破坏率最高的国家。论文作者用2000年至2012年的热带雨林砍伐卫星照片向世人直观展示了这一现状。
卫星照片为我们带来的最触目惊心的一幕是：在这段时间里，相当于希腊国土面积的一千六百万森林迅速消失。在消失的森林中，有六百万公顷森林是原始森林，占到消失森林总面积的38%。原始森林是世界上最重要的生态系统之一，维护着自然环境，储存大量碳物质来保持气候的稳定，通过对降雨和蒸发的控制调节天气，并维持着地球的生态平衡。除此之外，原始森林对保护物种的多样性也有重要作用。
全球几乎一半的森林都位于热带地区，而且它们基本都是雨林。无论如何衡量，热带雨林在所有森林中都是最为珍贵的。全球近乎三分之一的雨林都位于巴西，这个国家占据了亚马逊盆地三分之二的面积;而全球雨林的五分之一分布在刚果和印度尼西亚。
③ 人类活动——森林消失的原因
原始森林消失，因为人类砍伐树林的速度， 远超于森林生长的速度。过度砍伐树木原因有很多，但都是为了满足现代生活中的种种消耗。
1. 伐木业 - 为了满足现代消费者，伐木业砍掉百年老树，用来做家俬、纸张、木板，夹板和其他建筑材料、木筷子和其他木制品。伐木业令部份森林遭受全面砍伐，整个森林被 夷为平地。其馀的森林则面对选择性砍伐，令个别树木被砍掉，严重破坏森林的完整性，倒下来的树木，也会压坏其他树木，所以选择性砍伐也会破坏森林，还令更 大范围的面积遭受破坏。
无论那种伐木方法，砍伐的过程都会带来以下的问题:
伐木用的重型机器破坏林木，原本疏松的泥土被压实，漏出的油污、 排出的废气和产生的噪音，更造成环境污染，危害森林内各种生物。
被砍伐下来的树木残枝聚积在地面，令到树木的种子不能接触泥土，但却令到攀藤植物迅速成长，阻碍了树木新生的机会，这些易燃的攀藤植物更会增加发生山火的可能性。
为了运送木材和机器，工人建筑道路到达森林的心脏地带，筑路牵 涉更多森林被破坏，同时亦把原来整片森林割切成一片片，造成更多破坏。
2. 采矿业 - 我们不停开采矿石，包括金矿、银矿、铜矿、钻石矿、煤矿等，以及开采石油和天然气，用来制造各种电器、机械、建筑材料、金属制品和首饰，以满足现代生活对能源、各种金属、和宝石的庞大需求。
采矿带来很多问题：
开采工程涉及把矿石或油田表层的树木铲平，加上工程需要筑桥起路，以各种基建设施，也令大片森林被夷为平地。
采矿时用的有毒化学品又会污染毒害附近环境、泥土和地下水，遗留下来的有毒物质就算经历几个世纪仍然存在，造成土地和水源永久的破坏和生态灾难。
矿场附近的河流(当地原住民和动植物的水源)被各种采矿废弃物污染。
3. 商用种植场将
大片茂密的森林被夷为平地，改用来种植单一农作物去满足现代人的需要，包括：
种植生长快速和利润高的树种，比如松树和油加利树，以满足我们对纸张及木制品的庞大消耗。
种植各种高利润的农作物，例如亚马逊森林区有部份森林被夷平，去种植咖啡豆和可可豆，主要满足全球化下，人们对异国饮料/食品的追求。
种植可做饲料的谷物，方便饲养牲畜，满足我们社会吃肉的习惯，例如部份亚马逊森林已被夷平去种植大豆。
饲养牛只去满足富裕社会对牛肉和奶类产品的庞大需求，例如部份中美洲森林被夷平，用作养牛场提供做汉堡包所需的牛肉。
种植高利润的棉花，去制造现代人时髦的服装。
这些商用种植场，引起很多生态问题：
原来精妙复杂的生命系统被扼杀，由商用种植的单一农作物取代，威胁大自然的“生物多样化”。
商用种植场使用大量的化学肥田料、化学除虫剂及化学除草剂，令大量野生生物中毒死亡，污染毒害泥土和水源，造成生态灾难。
这些单一农作物商用种植场消耗大量食水，结果令地下水及河流被种植者抽乾做灌溉，令附近林木枯死。
4. 现代化发展
森林被夷为平地，以建造都市化的建筑物。现在很多城市和工业区从前都是森林，城市和工业区的崛起，令能源需求剧增，同时为了支持都市的基础设施，也令更多森林被夷为平地。
现代化发展带来很多问题：
大型运输系统、公路、发电站、水霸和工厂都搬到从前是森林的地区，用来支援伐木业、采矿业和都市及工业区需要的电力、水源和扩展空间。
拥有原始森林的国家，为进一步发展旅游业，满足来自富裕社会的旅客，将原始森林砍伐，用来建酒店和旅游区。
5. 人为山火
商用种植场会使用山火来开辟大片的森林土地。伐木更令山火更勐烈和更经常发生。在1997至1999年印尼发生的极严重山火，有八成是人为的，由政府撑腰的大公司引发。
④ 人们破坏自然的例子
事例一：森林面积减少
森林被誉为“地球之肺”、“大自然的总调度室”，对环境具有重大的调节功能。因发达国家广泛进口和发展中国家开荒、采伐、放牧，使得森林面积大幅度减少。据绿色和平组织估计，100年来，全世界的原始森林有80％遭到破坏。另据联合国粮农组织最新报告显示，如果用陆地总面积来算，地球的森林覆盖率仅为26．6％。森林减少导致土壤流失、水灾频繁、全球变暖、物种消失等。一味向地球索取的人类，已将生存的地球推到了一个十分危险的境地。
事例二：臭氧层破坏和损耗
自1985年南极上空出现臭氧层空洞以来，地球上空臭氧层被损耗的现象一直有增无减。到1994年，南极上空的臭氧层破坏面积已达2400万平方公里。现在在美国、加拿大、西欧、前苏联、中国、日本等国的上空，臭氧层都开始变薄。在对消耗臭氧层物质（ODS）实行控制之前（1996年以前），全世界向大气排放的ODS已达到了2000万吨。
事例三：罗布泊消失了
塔里木河全长1321公里，是中国第一、世界第二大内陆河。据《西域水道记》记载，20世纪20年代前，塔里木河下游河水丰盈，碧波荡漾，岸边胡杨丛生，林木茁壮。1925年至1927年，国民党政府一声令下，塔里木河改道向北流入孔雀河汇入罗布泊，导致塔里木河下游干旱缺水，3个村庄的310户村民逃离家园，耕地废弃，沙化扩展。解放后的1952年，塔里木河中游因修筑轮台大坝，又将塔里木河河道改了过求。塔里木河下游生态环境得以好转，胡杨枝重吐绿叶，原来废弃的耕地长出了青草，这里变成牧场。
事例四： 水资源枯竭
水是生命的源泉，水，似乎无所不在。然而饮用水短缺却威胁着人类的生存。目前，世界的年耗水量已达7万亿立方米，加之工业废水的排放，化学肥料的滥用，垃圾的任意倾倒，生活污水的剧增，使河流变成阴沟，湖泊变成污水地；滥垦滥伐造成大量水分蒸发和流失，饮用水在急剧减少。水荒，向人类敲响了警钟。据全球环境监测系统水质监测项目表明，全球大约有10％的监测河流受到污染，生化需氧量（BOD）值超过6．5毫克／升，水中氮和磷污染，污染河流含磷量均值为未受污染河流平均值的2．5倍。另据联合国统计，目前全世界已有100多个国家和地区生活用水告急，其中43个国家为严重缺水，危及20亿人口的生存，其主要分布在非洲和中东地区。许多科学家预言：水在21世纪将成为人类最缺乏的资源。正如人们所希望的，不要让人类的眼泪成为地球上最后一滴水。
事例五：海洋资源破坏和污染
据估计，全世界有9.5亿人把鱼作为蛋白质的主要来源。但近几十年来，人类对海洋生物资源的过度利用和对海洋日趋严重的污染，有可能使全球范围内的海洋生产力和海洋环境质量出现明显退化。1993年，在全世界捕捞的1.01亿吨鱼中,有77.7%来自海洋。当年，联合国粮农组织估计，2/3以上的海洋鱼类已被最大限度或过度捕捞，特别是有数据资料的25%的鱼类，由于过度捕捞，已经灭绝或濒临灭绝，另有44%的鱼类的捕捞已达到生物极限。而另一方面，人类活动产生的大部分废物和污染物最终都进入了海洋。全球每年有数十亿吨的淤泥、污水、工业垃圾和化工废物等被直接排入了海洋，河流每年也将近百亿吨0淤泥和废水、废物带入沿海水域，引起沿海生境改变，使动物的栖息和繁殖地遭到破坏。海洋污染的主要来源和比例约是：城市污水和农业径流排放44%，空气污染33%，船舶12%，倾倒垃圾10%，海上油、气生产1%。
⑤ 苏门答腊虎为什么灭绝的原因
濒危原因
1、栖息地破坏：
早在20多年前，APP（Asia Pulp & Paper，亚洲浆纸业总公司）就在印尼苏门答腊岛开设了工厂。世界环保组织曾要求APP等造纸公司立刻停止对苏门答腊森林的破坏，因为对森林的破坏造成了苏门达腊虎栖息地的大量丧失，这已使它们处于濒临灭绝的境地。造纸业迅猛发展使森林覆盖率急速萎缩，“全球森林观察组织”在 2001年估计，印尼的森林覆盖率已减少72％。世界银行的一份报告指出，印尼每年森林采伐量达3,000万亩，相当于比利时全国面积的大小。“世界资源机构”统计，在前总统苏哈托统治的32年中，印尼已失去了6亿亩森林，等于德国与芬兰面积的总和。
2、过度捕杀：
在苏门答腊，猎虎行为一直很猖獗。在当地街头，随处可见虎骨、虎爪、虎皮等虎制品出售。20 世纪30年代初期，荷兰商人弗罗林每年都能收到150-350张苏门答腊虎皮。在当时，每张虎皮售价100美金，到70年代售价则上升到3,000 美金。韩国在1975年到1992年间进口了6,128公斤虎骨，平均每年进口340公斤，其中有3,720公斤虎骨来自印尼，这相当于猎杀333只苏门达腊虎（风干的虎骨平均重约12公斤）。1981年是印尼虎骨出口量最大的一年，当时共出口虎骨1,060 公斤；其次是在1975年，当时出口虎骨620公斤；1988年则出口虎骨560公斤。在1992年之后，印尼虎骨出口量大减，92年当年只出口虎骨55公斤，因为野外的虎真的不多了。尽管如此，1992年估计仍有42只虎被捕杀；1994年则约有51只虎被捕杀；1998年3月到2000年间有66只虎被捕杀；2001年一只活虎甚至被走私到马来西亚。2002年经有关保护组织调查，在苏门答腊八个省中，有24个城市中的484家商店公开销售虎制品，这些店家大部分是纪念品商店、药店和皮毛市场。近年来由于爪哇人口猛增，每年约有60万人从爪哇移居到苏门答腊，这样的移民潮给苏门答腊岛带来更为巨大的压力，也使得人虎冲突进一步增加。
⑥ 印尼森林大火灭了吗
印尼的烧笆火苗还没完全消灭，尚有烟霾情况存在。
⑦ 为什么印尼多火灾，跟气候有没有关系
印尼多火灾，也要看情况。
如果是野外的火灾，有森林火灾，因为在一些偏远的地方，人们还可以刀耕火种，来开垦，甚至有些公司在开发种植园时，为了省掉开发费用，也放火烧。现在已经不允许了。一段时间，印尼的烧芭，导致的空气污染，影响到隔壁的新加坡，马来西亚，引起强烈抗议。新加坡甚至给它们的标志性建筑鱼尾狮戴上了防毒面具。
其次，印尼的煤炭资源丰富，而且煤层浅，甚至是露天，很容易自燃。印尼常年都能监测到热点，即起火点。
在城市里，有些贫民区缺少城市规划，居民居住集中，乱搭乱建，消防安全监管薄弱，再加之很多搭建都是木材，很容易引起火灾。