印尼选票人数多少

‘壹’ 东南亚地区投资环境的综合评价研究

东南亚地区形势

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[关键词]东南亚 东盟 经济与政治 国际关系

一、 经济

1、走出金融危机，步入新的经济增长期。

经过10年的努力，东南亚国家已经从金融危机中走出来，重新步入新的增长时期。从一些指标的比较我们可以发现，东南亚各国的各项经济指标已经恢复或者超过1997年金融危机前的水平。以国内生产总值为例，在1996年，即金融危机爆发前一年，东南亚10国的GDP总量为7254亿美元（按当前价格计算，下同），1998年大幅度下降到4725亿美元，2005年已经达到8843亿美元，已经略为超过了金融危机前的水平。金融危机的重灾区印尼和泰国在金融危机前的1996年，GDP总量分别为2273亿美元和1821亿美元，金融危机后第一年（1998年）分别下降到978亿美元和1127亿美元，到2005年，印尼已经略为超过金融危机前的水平，达到2802亿美元，泰国则接近金融危机前的水平，为1762亿美元。进出口贸易和外资是东南亚经济的两大发动机，两个方面均已经恢复或超过金融危机前的水平，在1996年，印尼和泰国的出口总额分别为538亿美元和558亿美元，1998年则下降到488亿美元和494亿美元，到2005年则分别上升到856亿美元和1096亿美元。再看外资的情况。在1996年进入东南亚10国的外国直接投资总量为258亿美元，2000年时下降到低谷，只有86亿美元，此后逐年恢复，到2005年达到380亿美元，远远超过金融危机前的水平。东南亚地区宏观经济形势不断好转的主要原因，除了各国国内进行经济调整与改革之外，在很大程度上应该归功于有利的国际和地区经济环境，尤其是东南亚的两翼，印度和中国的经济高速增长，成为带动东南亚经济增长的火车头。

东盟国家经济发展指标（2005年）

国 别 国内生产总值（按当前价格计算） 商 品 贸 易 （亿美元） 外国直接投资净流入量

总额（亿美元） 人均（美元） 出口 进口 进出口总额 （百万美元）

文莱 95.3 25751 63.7 15.0 78.7 288.5

柬埔寨 55.2 404 30.9 28.2 59.2 381.2

印尼 2802.7 1278 856.7 577.0 1433.6 6107.3

老挝 28.7 479 1.7 7.0 8.8 27.7

马来西亚 1308.6 5008 1404.7 1142.1 2546.8 3964.8

缅甸 111.7 199 31.2 16.3 47.6 71.8

菲律宾 984.1 1154 412.6 474.2 886.7 1132.5

新加坡 1167.1 26880 2298.0 2001.6 4299.7 20080.5

泰国 1762.1 2720 1096.2 1179.9 2276.1 4007.8

越南 528.1 635 285.8 325.9 611.7 2020.8

东盟10国 8843.5 1582 6481.5 5767.4 12248..9 38082.9

资料来源:根据东盟秘书处提供的统计资料整理。

2、近期和中期经济前景乐观。据亚洲开发银行的统计，从2002--2006共五年的时间里，东南亚整个地区的年均经济增长率达到5.5%，整个东南亚地区的经济增长率在2007年估计可以达到5.7%。在上一年，越南和柬埔寨的经济增长速度最快，老挝的经济增长情况也超过了预期，与这三个国家相比，4个老东盟成员国（泰国、菲律宾、马来西亚和新加坡）的经济增长速度则要逊色一些，主要原因是持续的高油价、坚挺的利率等。印尼经济去年虽然面对高通胀率和高利率等不利影响，但仍然取得了5.4%的增长率，政府当局积极改善投资环境，抑制通胀率和降低利率，有助于整个经济环境的好转，2007年的经济增长率估计可以达到7%以上。泰国在去年的经济增长率估计为4.7%，主要得益于公共投资的温和增长与出口的快速增长，泰国的经济增长率预计在2007年可以提升至5.5%。马来西亚经济增长率在去年为5.5%，今年预计为5.8%，私人投资和出口的增长，以及第九个马来西亚发展计划启动而带动的公共消费的增长，是推进马来西亚增长的主要动力。菲律宾的经济增长速度较慢，2006年为5%，主要是受农业歉收的影响，如果年成好,农业能够增产和增加投资，在2007年估计可以达到5.3%。受强劲的电子产品出口和国内需求持续恢复的刺激，新加坡经济增长率在2006年达到7.9%%，大大超过亚洲开发银行原来预期的6.1%。在去年和今年，越南可以达到8%以上的增长率，柬埔寨为6.3%，老挝在去年的经济增长率为7.3%，今年预计为6.5%。据亚洲开发银行专家的研究，从中期看（2006--2010年），只要投资环境继续改善，印尼的经济增长速度估计可以保持在6%左右，泰国则在5-6%之间，马来西亚约为5.5%，菲律宾约为5%，越南则仍然是东南亚地区经济增长最快的国家，今后几年的平均增长率估计可以达到7.5-8%，老挝估计为6-7%，柬埔寨为6%，新加坡则会维持在4.5-6.5%之间。

与亚洲开发银行专家的估计基本相同，英国经济学家情报组织的专家对东南亚国家经济前景的估计也是比较乐观的，他们认为，今后几年地区和和经济形势向好，全球的经济增长率保持在4-5%之间，经合国家为2-3%之间，中国则高达9-10%左右，油价则稳定在50-60美元之间，从而为东南亚国家经济增长提供了极为有利的环境（详见下表）。

东盟国家经济形势预测

2005(a) 2006(b) 2007(c) 2008(c)

文莱：

经济增长率（%） 0.4 - - -

通胀率（%） 1.2 - - -

柬埔寨:

经济增长率（%） 5.8 5.4 5.0 -

通胀率（%） 5.0 4.2 3.8 -

印尼：

经济增长率（%） 5.6 5.3 5.9 6.2

失业率（%） 10.3 12.5 12.3 12.9

通胀率（%） 10.5 13.2 6.9 6.1

老挝：

经济增长率（%） 7.3 7.2 6.8 6.5

通胀率（%） 7.2 6.2 5.8 4.9

马来西亚：

经济增长率（%） 5.2 5.6 5.3 5.4

失业率（%） 3.6 3.7 4.1 4.0

通胀率（%） 3.0 3.6 3.4 3.3

缅甸：

经济增长率（%） 5.0 2.6 2.5 2.9

通胀率（%） 9.4 21.4 27.7 26.7

菲律宾：

经济增长率(%) - 5.6 5.5 5.3

通胀率（%） - 6.4 5.1 4.9

新加坡：

经济增长率（%） 6.4 7.5 4.6 4.5

失业率（%） 3.1 3.1 3.0 3.0

通胀率（%) 0.5 1.0 1.0 1.1

泰国：

经济增长率 4.5 4.1 4.4 4.5

失业率（%） 1.8 1.8 2.0 2.0

通胀率 4.5 4.6 3.4 3.0

越南：

经济增长率（%） － 7.8 7.1 7.3

通胀率（%） － 7.5 5.1 4.9

a、实际数据；

b、估计；

c、预测。

资料来源：根据英国经济学家情报组织编辑出版的东南亚各国国家报告整理

近年来，东南亚经济出现两个亮点，那就是越南和印尼。

在2006年，经过11年的谈判与努力，越南终于成为WTO的第150个成员。在过去5年，越南的经济总量几乎翻了一番，过去10年的年均经济增长率为7.25%，2006年为8.2%，10年间人均GDP翻了一番，是亚洲国家中除了中国之外经济增长速度最快的国家。许多经济分析家预测，越南加入WTO之后，将进一步促进越南外贸的增长和加速外资的进入，其经济增长率甚至有可能超过中国。即使是在加入WTO之前，进入越南的外国直接投资已经大大超过其东南亚邻国，包括泰国、印尼、马来西亚和菲律宾。一些经济分析家还指出，由于越南加入WTO之后，与各成员国签订了投资保护协定，使外资在越南感到更加安全，而在另外一些东南亚国家，却出现了不利于外资的一些迹象，这就会使得一些原本在其他东南亚国家的外资也会进入越南。在吸引外资方面，与其他东南亚邻国相比，越南还有一个更加吸引人的地方，或者说是更具竞争力的地方，那就是越南拥有大量的更加廉价的劳动力。据日本国际贸易组织在2006年的统计，越南劳工的最低月工资仅为50美元，比其他亚洲邻国要低得多，印度为74美元，印尼为92美元，菲律宾为135美元，泰国为110美元，中国南方为92美元。 在2006年5月15日至6月29日，越南第一届国会第九次会议在河内举行，会议批准了《2006--2010年越南社会发展计划》，该计划明确提出，到2010年，要为越南基本建成现代化工业国家奠定基础，国内生产总值要达到2000年的2.1倍，5年内的国内生产总值年均`增长速度为7.8-8%，力争达到8%以上，人均国内生产总值要达到1050-1100美元（按照现行价格计算）。

印尼近年来虽然遭遇许多天灾人祸，但经济形势却在不断向好的方向发展，在强劲的出口和私人消费的刺激下，加上低利率的支撑，印尼去年的经济增长率达到了5.4%。出口快速增长是支撑印尼经济增长的主要因素之一。据印尼统计局的统计，在2006年上半年总出口量达469.2亿美元，比去年同期增加了15.14%。其中以未加工的原料占的比率较高。在上半年，棕榈油、煤炭、树胶及其产品的出口增长最快的，占整个上半年出口总量的46.69%。在2006年8月，煤炭出口量比上个月增加46%，出口价格增加9.8%；棕榈油出口量增加30%，价格增加3.95%，树胶出口量增加14.7%；价格增37%。

外资是促进印尼经济复苏的另一大发动机。近年来，进入印尼的外国投资出现恢复的势头，据印尼投资管理委员会的统计，在2005年，外国直接投资增加了18%，达到139亿美元，而邻国马来西亚只有22亿美元。同年，国内投资增加300%，达157万亿印尼盾（约173亿美元）。《亚洲在线》的记者这样写道："强劲的出口和经济增长刺激印尼股市指数增长了55%，成为全球第三大最活跃的股票市场。尽管这个国家被人们称为恐怖主义的避难所，政府管理方面也存在许多问题，但是，总的而言，这个国家的政治已经趋向稳定，宏观经济环境正在得到改善，印尼有可能为2007年的整个地区经济与政治稳定带来积极利好的因素。" 笔者认为，今后几年印尼经济继续向好的方向发展的条件基本具备，这些条件包括：苏西洛政府基本上消除了危害政治稳定的各种隐患，维护了国家的统一和巩固了政权；政治体制改革取得了阶段性的成效，尤其是实现地方自治，将极大地调动各个地方发展经济的积极性，一些资源丰富的外岛地区将有可能首先起飞；随着经济结构的调整与改革，印尼许多潜在的优势将变成推动经济发展的现实的动力，如丰富的自然资源，大量的廉价的劳动力等等。

二、 政治

近年来上台的新领导人，包括新加坡总理李显龙、印尼总统苏西洛、马来西亚总理巴达威，已经逐步巩固了自己的政权，他们的统治艺术逐渐变得娴熟，驾驭国家的能力得到了提升，逐渐得到了人民的认可。担任第二届国家领导人的菲律宾总统阿罗约和柬埔寨政府首相洪森在政坛上可谓驾轻就熟，如鱼得水。越南共产党加快了干部年轻化的步伐，党政领导人又出现了新面孔。泰国发生了没有流血的军人政变并且迅速成立了过渡时期的政府，军人政府答应会尽快举行新的选举，把政权交还给文官。缅甸军人政府在迁都之后，与外界的交往更加具有了神秘的色彩，最近又传闻在高层领导人之间出现不和。

2007年的东南亚政治有两大热点值得关注，即印尼和泰国。

观察东南亚政治，首先还是要看印尼，作为东盟的最重要的成员国，如果印尼实现了政治稳定，整个东盟和东南亚地区也就基本稳定了。苏西洛总统执政已经两年，在他执政期间，经济逐渐走向复苏，随着亚齐问题的和平解决，地方分裂势力得到了有效的遏制，苏西洛在内政与外交各方面均逐渐走向成熟，人民已经接受了他。印尼一家民意调查机构在2006年10月举行了一次民意调查，结果显示，民众对苏西洛政府的满意度达到67%，同一家机构在上一次（2006年4月）的一次民间调查结果中，民众对苏西洛政府的满意度只有55%。 民众满意度的提升对苏西洛是非常重要的，因为，苏西洛所在的政党民主党（DPR）在国会中是少数党，民众满意度的提升表明他的执政基础得到了巩固，具有了更加广泛的社会基础。外国分析家认为，苏西洛政府的民众满意度提升主要源于如下两个方面：一是长期困扰印尼中央政府的亚齐问题得到了和平解决；二是他在反对政府官员贪污腐败方面采取了一些有效的措施，得到了人民赞赏。但是，人民对他的支持并不是永远的，也并非无条件的。2007年是其执政的第三个年头，这是一个关键的一年，人民继续支持他的条件，是他能否继续促进更多的投资，创造更多的工作机会和改进社会福利。今后几年，对苏西洛政府的考验可能来自如下几个方面：

一是实现经济持续增长，创造更多的就业机会，消除贫困。印尼经济近年来虽然能够保持平衡增长，但是，政府在如何创造更多的就业机会和减少贫困方面却乏善可陈，受到广泛的批评。反对派批评道，苏西洛政府曾经许诺要在任期内使贫困率有显着的下降，但是，现在他的任期已经过半，这方面却没有取得多大进展，广大人民群众并没有分享到经济增长的好处。据世界银行的估计，在印尼22000万人口中，目前仍然有42%的人每天收入只有1－2美元。 因此，如果在近年内，苏西洛政府不能创造更多的就业机会，使更多的人摆脱贫困，人民在下一届大选时，就会以选票来发泄自己对现政府的不满，苏西洛连任的可能性就会受到消极的影响。如果苏西洛政府能够在最近两年内在经济上取得突出的成绩，实际上就是为竞选连任下一届总统作了最好的准备。

二是如何赢得2009年大选。按照印尼的宪法，印尼将在2009年选举新一届的总统和进行国会改选。苏西洛政府的现任副总统卡拉可能是苏西洛竞选连任的最主要的竞争对手。卡拉是现在的国会中最大政党专业集团的主席，苏西洛请卡拉出任副总统，与国会中最大的政党结成执政联盟，从而壮大了执政力量。但是，在另一方面，卡拉也对苏西洛形成了很大的掣肘，因为苏西洛所在的政党民主党是一个小党，而专业集团是一个制度化程度很高的老党，如果卡拉不配合，苏西洛便很难有所作为。卡拉和他领导的专业集团是否合作，不仅对现任政府如何运作有重大影响，而且还将在很大程度上决定2009年大选。印度尼西亚大学政治研究中心资深学者Eep Saefulloh Fatah 认为，"卡拉是一把双刃剑"。"掌握了专业集团，是苏西洛--卡拉政府重要的政治资源，卡拉领导的专业集团，离开了与斗争民主党结成的民族联盟，投向支持政府的人民联盟，民族联盟因此散伙。专业集团在国会是支持政府各种措施的最大力量，包括不受民众欢迎并带有高风险的政策, 比如说抬高燃油价。专业集团联合其它支持政府的政党，使斗争民主党和民族使命党变成边缘化和没有力量的反对派。卡拉证明了他拥有重要的政治资源, 而且他还是领导者。这一资源扩大和增强了政府在国会的政治地位。但是，这并不是免费的反而是昂贵的。……从政治上，苏西洛更需要卡拉，而不是相反。对苏西洛来说，卡拉是双刃剑，一刃对着政府的政治对手，另一刃却对着苏西洛自已。卡拉对苏西洛是重要和有用的政治资源，但也是必须警惕和危险的政治威胁。从特殊的政治地位来看，卡拉是苏西洛最好的搭档，也是2009年大选有潜力的竞争对手。在这里，我们谈的不是卡拉个人，而是他背后的政治资源。卡拉个人在2009年大选，可能并不太有希望，他也不是苏西洛的竞争对手，但是，作为专业集团的'驾驶员'，卡拉是苏西洛的最大威胁和民主党的绊脚石。"

三是如何应对在地方自治的过程中出现的权力再分配，在中央与地方权力之间寻求新的平衡。根据新的有关法律规定，印尼各级地方政府首长均通过选举产生，实行地方自治。到2008年年底止，将在33个省、354个区和91个市举行地方选举。从2005年1－6月，已经举行了213场地方选举，包括7个省级选举和216个区与市级选举。从2005年6月开始出现一段时间的摇摆不定，2007年将在另外7个省和78个区、市举行地方选举。在地方选举中，传统的民族主义政党占有较多的优势，伊斯兰政党则稍逊一筹。竞选各方并没有强烈的意识形态的色彩，个人的形象和魅力在竞选中仍然发挥主要作用。迄今为止，在已经举行的地方选举中，专业集团是主要的赢家，它赢得了约三分之一地方首长席位，但专业集团主要是在印尼东部地区取得了胜利，而在爪哇的政治心脏地带却没有明显的收获；斗争民主党在几个重要的地区有较大的收获，包括西苏门答腊、北苏威拉西、中加里曼丹、东爪哇的重要城市泗水、马鲁古的安邦；在伊斯兰政党中，只有正义党（PKS）表现比较突出，在首都雅加达特区管辖下的一个郊区城市-德波市（Depok）取得胜利。各个政党在地方选举中的权力分配也大致反映了这些政党在全国的力量对比关系。

泰国军人政府是东南亚政治的另一个热点。2006年9月19日，泰国军方发动了泰国近代历史上74年来的第18次政变。已经长达15年没有干预政治的泰国军方又重新走向政治舞台，掌握政权。泰国军人有干预政治的传统，但是，这个传统在1992年民主运动之后中断了，从此，一直是由文官执政，在这10多年时间里，军人没有再跑到前台来干预政治。许多研究泰国问题的学者据此断言，泰国已经结束军人执政的历史，军人告别政坛，回到军营中去，泰国政治从此进入一个新的时代，即民主的时代。上述判断的最大失误，就是低估了泰国军人干预政治的能力与传统，过高估计了泰国民主政治的力量与稳定性。在泰国政治发展史上，泰国军人一直有干预政治的传统，而民主的基础却非常脆弱。不管是民主政体还是君主立宪政体，抑或是军人政体，都是统治阶级维护自己的统治的一种方式，当统治阶级没有办法继续按照原来的方式维持自己的统治时，就一定会改变治理的方式。在泰国，当民主派与他信政府的对立发展到势不两立时，军人出来收拾局面，可能是一种比较理性的选择。军人执政虽然名声不好，但总比国家与社会失去控制和处于无序的状态要好得多。

在成功地夺取政权之后，由军方领导人组成的国家安全委员会表示，给他们一年的过渡时期，以恢复国家的团结和制定新的宪法。军方迅速组成了以前退休将军素拉育为总理的过渡政府，从该政府在最近几个月的表现看，内政方面差强人意，外交方面则很难有所突破。军方表示，将在2007年底重新举行大选，以选举产生新的文官政府，恢复民主政治。西方分析家认为，"泰国政治前景仍然存在高度的不确定性"。

泰国军人政权面临如下三大挑战：

1、经济能否持续增长。军事政变及素拉育政府最近出台的一些经济政策开始对外资产生一些消极影响，外商抱怨军人政府的经济政策朝令夕改，令人无所适从。邻国越南对外资的吸引力正在上升，估计在今年乃至今后一段时间，外资会对泰国持观望态度，原本打算去泰国投资的资本有可能会流向越南。外资一旦减少，必然会对支撑泰国经济的另一个支柱――出口产生严重影响，这样一来，泰国经济能否保持目前的增长势头就值得怀疑。

2、他信前总理的社会基础－农民是否接受军人政权。前总理他信之所以能够连选连任泰国总理，在很大程度上是靠农村地区广大农民的支持，所以，有一些学者把他信与反对他的民主派之间的斗争形象地比喻为农民与城市资产阶级之间的利益冲突。军人发动政变掌握政权，并没有解决上述利益冲突，而只是掩盖了这种冲突，一旦进入正常状态，这种利益冲突还会爆发。因此，军人政权面临的一大考验，是如何安抚严重不满的农民。

3、民主派是否继续保持沉默。从本质上看，军事政变和军人政权与民主政治是水火不相容的。泰国的民主力量当前没有与军人发生直接的冲突，是因为他们在反对他信的过程中事实上与军人结成了同盟，他们在长达一年的抗议示威活动中没有达到的目的，军人在一夜之间就实现了。军事政变这种手段是民主派不能接受的，但是，军事政变所达到的目的与民主派所追求的目标是完全一致的，即把他信赶下台，因此，民主派容忍和接受了这一现实。然而，民主派不会长期容忍这种现状，如果军人当局不能兑现原来许下的诺言，即尽快还政于民，那么，民主派一定会重新走向街头，上个世纪90年代初民主派与军人对立的一幕又将重现。 正如一位西方分析家所说的："泰国政治目前趋于平静，但国家仍然处于分裂的状态，素拉育将军不得不在两个方面同时作战。一方面，是广大农村地区的农民，他们是他信的坚定支持者；另一方面，是城市中产阶级，他们走向街头举行各种抗议活动，直接导致他信的下台。……然而，有迹象显示，公众的忍耐已经达到极限，民主运动人士呼吁军人当局全面取消军事管制法（目前为部分撤消），但是，军人当局声称，只有当威胁和平与稳定的因素全部消除之后，才能全面取消军事管制法。国家安全委员会（CNS）还面临着失去他信的反对者的强烈支持的危险，因为国家安全委员会没有采取有效行动以调查他信及其联盟的腐败行为。"

三、 国际关系

在地区内部关系方面，东盟正在加快内部整合的步伐，《东盟宪章》估计在今年年底在东盟首脑会议上将正式出炉，这部宪章如能顺利通过，将对东南亚地区国际关系产生重大而深远的影响，东盟将放弃过去实行了40年的"东盟方式"，转而实行欧盟模式。在地区外部关系方面，有两件事值得关注：一是已经连续举行两届的东亚峰会已经产生和将要产生哪些效果；二是日本与中国在东南亚争相扩大自己的存在和影响力。

1、 东亚峰会。

由东盟发起并且主导的东亚峰会已经连续举行了两届，第一届东亚峰会在2005年12月14日在马来西亚首都吉隆坡举行，通过并发表了《东亚峰会吉隆坡宣言》和《关于预防、控制和应对禽流感的宣言》。参与这次会议的有东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共16个国家。会议的主题是"加强合作，增进友谊，创造一个和平的环境"。舆论认为，这是亚洲一体化进程中"分水岭式的事件"。2007年1月15日，第二届东亚峰会在菲律宾中部城市宿务开幕。上述16个国家元首或政府首脑出席会议。出席会议的领导人签署了《东亚能源安全宿务宣言》，提出了东亚地区能源合作的具体目标和措施。迄今为止，以东盟为主导的地区合作形式包括：东盟自由贸易区、东盟地区论坛、三个10+1（即东盟分别与中国、韩国和日本的合作）、10+3（即每年在东盟非正式首脑会议之后东盟与中日韩三国的首脑会议）、欧亚会议、东亚合作高峰会议（简称东亚峰会）。

这些会议形式上看起来非常热闹，各国领导人忙于出席各种会议，热衷于首脑会晤，频繁地发表连篇累牍的合作宣言和文件，但是，冷静分析一下，我们就会发现，这些合作形式真正收到实效的却很少。东盟为什么对举行这些会议那么热心而且乐此不疲呢？笔者认为主要有如下两个原因：第一，东盟内部缺乏凝聚力。长期以来，东盟内部的合作一直是雷声大、雨点小，看起来非常热闹，但真正收到实效的则不多，以东盟自由贸易区为例，从1992年提出到今，已经有10多年的时间，但东盟内部贸易的比重却一直无法提升，总是在25-30%左右徘徊。东盟内部的安全合作也很难真正开展，因为东盟内部缺乏信任，互相猜疑。早在上世纪70年代，新加坡领导人李光耀就曾经说过，新加坡与东盟外部的国家的合作比与东盟内部国家的合作要容易得多。这就很好地说明了一个问题，即东盟内部缺乏合作的动力与诚意。

第二，东盟担心被边缘化。在全球化和地区一体化的浪潮中，东盟担心被正在迅速发展的中国和印度所取代，东盟对美国和日本也保持戒心，因此，东盟希望牢牢地掌握地区合作的主导权，用这些机构和会议来束缚其他大国的手脚，让各个大国愿意而且乐于接受东盟的各种安排。由于东亚地区的大国缺少互相信任，彼此相互猜疑，因此，东盟这种角色也就顺理成章地被接受，并且被一直被奉为领导者。然而，随着地区合作进程的深入，加入地区合作的国家越来越多，东盟这位司机会觉得越来越力不从心，越来越难于驾驭地区合作这列正在飞速前进的列车。早在第一届东亚峰会举行前夕，新加坡《联合早报》发表的一篇社论就表示了这种担心，"东盟这个代表本区域经济体的声音，以后还会有人重视吗？""诚然，随着中国和印度这两个经济引擎的开动，东亚经济将是接下来一股强大力量。然而，东盟在同东亚其他国家洽谈时，作为一个共同经济体的力量，将远远超越10国各自进行谈判的能力。作为彼此的左邻右舍，东盟日后的整体发展也就取决于成员国是否能相互依存、扶持和信任，以同其他强大经济体竞争。东盟标志上紧束在一起的稻穰一旦松梆分散，必然会被刮起的大风吹得无踪影。" 现在看来，东盟这种担心不是没有道理的。

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http://www.gx.xinhuanet.com/ca/2007-10/27/content_11515120.htm

‘贰’ 1952属龙女人会死于哪年，1952年女属龙一生大劫年

1952属龙女人会死于哪年

一提起“印尼”和“”，大多数中国人的反应应该是1998年惨绝人寰的。

但最近英国媒体的英解密文件，将人们的视线再倒转30年，那是1965年发生在印尼的规模更大、更为残酷的。据统计约100万人死于这场。

而这次更是彻底改变了尼西亚这个的历史进程。当年的世界第三大——尼西亚（以下简称印尼共），一朝覆灭。印尼也就此开启苏哈托30多年的英。可以说，没有1965年的这次，也就不会有1998的排华。

拥有300万，2000万同情者的印尼共，为什么如此轻易地轰然？

1

印尼共的创立，比中国还早成立一年。

当时的印尼，长期受荷兰殖民。在反抗殖民者的过程中，1914年5月，印尼创立了之一个宣传的团体—东。1920年5月，通过决议，改名为东。1924年，又更名为“尼西亚”。

印尼共并非在温室里长大，相反，他们遭遇的风雨挫折十分残酷。总结下来，有人称印尼共“在骨灰上三起三落”，有人称印尼共经历了“三次白色”。

1926年，印尼共发起反对殖民者的武装，但寡不敌众，加之分散各自为战，很快失败。一万多名员和非党群众被逮捕。党的骨干，一些在战斗中牺牲，一些在殖民者的绞架下就义，一些遭流放。

此后印尼共的斗争转入地下，先后进行反对荷兰殖民者和日本侵略者的斗争，成为印尼运动的一支主力力量。1945年8月17日，印尼宣布独立，印尼“国父”、资产阶级代表人物苏加诺出任，的活动也转为公开。

但名义上的独立并未换来太平，殖民者贼心不死，英国人前涉，荷兰大举。印尼共带领群众，奋起抵抗，一度建立了自己的武装。而且由于印尼共的出色表现，党的沙米尔.沙利丁还曾出任印尼，有的成为武装部队的指挥员。

但殖民者明着不好打，还有暗箭伺候。1948年7月，美国、荷兰和当时印尼哈达代表，在东爪哇秘密，策划。9月，爆发了骇人听闻的“茉莉芬”。

（时任印尼兼防长·哈达）

中，印尼人和进步人士被捕者达3.5万人，其中1万人惨遭，印尼共慕梭战死，党 沙佐诺、副 达尔斯曼被俘，在刑场上壮烈牺牲，34名，大多数被杀害。

事实证明，印尼的举动相当愚蠢，纯粹是自毁长城。把当时更具战斗力的印尼共打掉，仅仅三个月后，无所顾忌的殖民者卷土重来，占领印尼首都，逮捕了苏加诺和副哈达。

危难关头，很多被关押的员纷纷设法逃出，奔赴战场，再次同殖民者开展作战。在印尼的斗争下，荷兰人只得同印尼达成和约，到1950年8月，印尼完全脱离荷兰的殖民。印尼共也得以。

1951年，再次重建起来的印尼共，其核心班子中，竟没有一人超过三十岁，年仅28岁的D.N.艾地出任党会之一。

反复遭遇“毁灭性打击”却能一次次吸引年轻一代加入队伍，这证明在当年的印尼，追求进步、向往，是有相当基础的。

此后的印尼共，似乎攀上了一条通往成功的高速路，只是他们当时未曾想到，顶峰的前方是万丈悬崖。

1950年开始，印尼共与苏加诺建立了较好的合作关系，也让的得到“光明正大”的大踏步发展。数量从1952年初不到7000名，到1954年就增加到超过15万人。此外，它属下的工会——印尼总工会（SOBSI）成为全国更大的工会。

它在1955年的普选中，了百分之十六的选票，而在两年后的地方中，它在中爪哇成为更受欢迎的政党。在1965件发生前，印尼员数量达到300万（一说350万）人，同时还拥有300多万青年团团员，350万工会会员，850万农线会员，还有几百万妇女协会会员（以上几个群体成员有部分重叠）。而当时的印尼总人口，刚刚突破一亿大关。

由此，印尼共成为世界第三大（仅次于苏），也是非的之一大。

大好形势之下，印尼共对“不经暴力夺取”相当自信，认为自己走出了一条其他政党都没能成功的新道路。

早在1954年印尼共的党纲中就写入了：“印尼已经参加并将积极参加议会斗争。……没有在党内也没有在党外宣传过，搞必须走向和内战。”而印尼共艾地1956年参加苏共更是推波助澜。

的大会上，除了，还否定了“只要存在，战争是不可避免的”的理论，认为在一些通过议会的道路可以和平过渡到。

“向过渡时，斗争的激烈程度，使用或不使用暴力，这与其说是取决于，不如说取决于剥削阶级的抵抗程度，取决于剥削阶级自己是否使用暴力”，苏共上这句话，日后成为了印尼共覆灭的一个注脚。

1959年印尼共六大通过的新，之一次写上了和平过渡、议会道路的内容。

这也不能怪印尼共沾沾自喜，当时国内外都认为，和平夺取印尼只是时间问题。艾地曾骄傲地公开宣称：“在世界各国中，印尼是最有权威谈‘和平过渡’到的一个党，因为印尼参加了和地方的各级，而且具有实行各项的实际潜力。”

（艾地）

为了扩大自己在议会斗争中的基础，印尼共着力于剔除掉身上“好斗”、“”的标签，要塑造自己的无害化的形象，甚至到后来，都有点“不像”了。

比如1960年代印尼共的指导思想居然不是，而是替换为了苏加诺的思想！

苏加诺此人具有不俗的理论素养，1926年，他提出了着名的三元（即、教、）联合理论；后来又发展为“纳沙贡”（印尼语“”、“”、“”三个词的词头）思想；在1945年的《独立宣言》中，他又提出了建国五原则，即，，协商、公正和神道。

1956年开始，印尼共就开始把跟苏加诺的三元联合理论相捏合；到1964年10月，艾地竟这样描述党的总路线：“通过以工农为支柱，以纳沙贡为核心，以建国五原则为思想基础的阵线，完成的任务，走向尼西亚式的。”

1965年4月，印尼共45周年党庆，注意是党庆而不是国庆，会场到处并排悬挂苏加诺和艾地的画像。其中的不妥连在场的日本记者都禁不住吐槽：印尼共的独立性何在，和苏加诺的形象，到底有什么差别？

诚然，苏加诺是有进步性的资产阶级家，但直接奉资产阶级的思想为圭臬是何等的离谱？你能想象用替换作为指导思想的幻场景吗？

最为扯淡的是，印尼共一心要搞“议会斗争”，可是实际上1960年代，这个“战场”根本就不存在。

1956年，苏加诺发表“埋葬政党”演说，提出“有的”概念，解散了国会。

是的没错，从那时开始到9.30，印尼压根就没有什么议会。更离奇的是印尼共完全支持的决定，好么你要坚持“议会斗争”夺取，现在斗什么呢？

而醉心于和平议会斗争的印尼共，完全丢掉了应付非和平道路可能性的准备，事实上放弃了武装斗争，也没有打算建立一支由自己掌握的。

因为在他们看来，“”已经存在，他们把印尼武装部队当成了“子弟兵”来看待。1959年印尼共六大艾地明确提出，“印尼武装部队是的亲生子”。1962年他又自信满满地表示：“印尼并不反对印尼国民军。如果大选，我确信，印尼将在国民军中大部分选票。”

所以，有什么必要组建自己的武装力量呢，这不是已经有了吗？印尼共称之为“两位一体”，艾地高呼：“每个印尼人必须贯彻这一口号：印尼和印尼国民军两位一体！”

但实际上，此时印尼的阶级矛盾其实已经相当尖锐了。

印尼当时的阶级状况有个突出的特点，那就是以苏加诺为代表的“资产阶级”，其实力量相当薄弱，在实现了名义独立之后，也没能建立起工业，在的各逐鹿中，仅仅能依靠苏加诺等人的个人威望，而缺乏实质的保障。

这就使印尼的，形成相对独立的。一定程度上，印尼共在上的更大敌人，正是 他们自认的“亲生子”。

印尼共一心要为自己打上“无害”的标签，但暗地里，已经有多支枪口瞄准了他们。

2

正是由于印尼资产阶级的薄弱，实际缺乏支持的苏加诺，也确实对印尼共做出了积极的回应，他明确说道：“我是人的朋友，因为人是者。”1965年5月他又讲，“没有帮助，印尼永远也不能作为之一流的大国出现”，“我爱印尼，把它看成我的兄弟”。

和印尼共的亲密关系让印尼右翼特别是陆军中右翼恨得牙痒痒，陆军中一些亲英美的高级将领搞了个“将领会”，密谋搞个，把苏加诺赶下台。

1965年9月21日，由40名陆军高级军官组成的“将领会”秘密，并从首都雅加达以外秘密调遣，准备于10月5日建军节时发动。

但这些阴谋活动意外被忠于苏加诺的卫队长翁东中校知道了，翁东联合陆军战略预备队加里曼丹第四苏帕佐准将和陆军上校拉蒂夫等，决定采取先发制人的军事行动，陆军主要，挫败图谋。

9月30日夜22时，“将领会”发动军事的前夜，翁东等人采取了行动。7辆卡车装满身穿卫队服的武装士兵从哈林空军出发，次日凌晨到达雅加达，然后分赴7名陆军将军的寓所进行搜捕。

（翁东）

结果，陆军参谋长雅尼、潘贾伊坦和哈约诺少将，苏普拉普托少将、帕尔曼少将和苏多佐准将被到了哈林空军，后来遭到杀害。只有纳苏蒂安将军一人逃匿。

看着是成功了，挫败了“将领会”的企图，但是，翁东却漏掉了一个最重要的人：战略后备部队苏哈托。

（时任印尼陆军战略后备部队苏哈托少将）

10月1日，当苏哈托得知7名陆军高级将领被杀或遭后，立即召开参谋部会议，称翁东等人“发动，用暴力手段夺取。这些肯定是印尼策划的”。会议决定由他统一指挥反击行动。

第二天苏哈托拒绝了苏加诺 解决危机的要求，并迫使苏加诺任命他为负责恢复和公共秩序的部长和陆军。之后，陆军很快攻占了哈林空军，“930运动”还不满一天就以失败告终。

（翁东中校被带到法庭）

印尼共经营多年的无害化形象，在军事的机器面前是那样的不堪一击，被瞬间撕碎。

苏哈托集团或印尼共，或弄几支枪，几颗，派人到已逃亡的员家里，然后让带上记者去到现场搜查、拍照，再把这些据登到报纸上，以激起人们对的愤恨。一时之间，各种媒体上每天都是这种离奇古怪的新闻，让人们感到真是坏透了，是十恶不赦的恶。

随之，“惩罚”、“”变得“正义”。

当年10月8日，雅加达召开了50万人的大会，队伍了印尼共总部。之前还备受群众爱戴，拥有众多同情者的印尼共，转瞬之间就成了之敌。

其实彼时苏哈托手中的力量也没有那么强大，一个陆军伞兵突击团让他调来调去。但对面的在被污掉了信誉之后，那才叫真正的一无所有，苏哈托甚至根本无须调动大队人马，通过通过团体、就能将印尼共屠戮殆尽。

此时的印尼共像是毫无准备的没头苍蝇，幸存者后来对的回忆文字中，看似写了一大堆，字缝中却只能读出三个字来——苏加诺！

正如研究者指出的，“一个被驱散和震慑的层，看来已完全失去能力来党的力量，或应付自己被大批杀害的局面。（印尼共）领袖坚持把困境的最后一线希望寄托在苏加诺身上，自己却匿起来，致使失去实际活动的能力”。

然而正如前面说到的，苏加诺拥有的只是个人威望，而缺少真正的实力，此时已是自身难保，哪里顾得上来救？

就这样，一个坐拥300万的大党，毫无抵抗地灭亡了。

（1966年，印尼雅加达的青年聚会）

当年11月中旬，苏哈托发出一道紧急、详细的命令，要求全国各从“和意识形态上”摧毁印尼共。几个月间，大白天每天都有大批的者被拉出，公开；一到晚间，陆军官兵便在各地纷纷出动，把一批又一批人和嫌疑分子从牢房里提出来， 车运到野外，排列成行，残酷地加以杀害，妇女、儿童，乃至，都不放过。

一些满口“”、“上帝”的所谓徒，居然为了宴会。者被绑在酒席宴前，宾主肆意狂欢戏弄。酒足饭饱后，主人邀请每一个客人砍下一名受害者的人头。在东爪哇农村，最凶恶的刽子手是由陆军训练的团体安索尔青年团队。他们手里拿着名单，从一个村庄到另一个村庄，到处抓人，抓到就用镰刀和甘蔗刀砍杀。

据统计光是印尼员，就有25万人遇害。1965年12月，印尼共 艾地，由于身边出了叛徒，住处，在中爪哇被印尼陆军逮捕，旋即遭到杀害，牺牲时年仅42岁。

苏加诺被软禁了，印共废了，此时，一手遮天的苏哈托又进一步把打击对象扩大化。

他将目光投向了印尼当地侨民，华侨华人在印尼是少数族群，并且特征明显、地位低下，与主流融合程度低，且客居印尼的侨民普遍从事，他们很多人经过数代人的打拼积累了大量可观的财富，对印尼侨民下手既能将大笔财富收入囊中缓解军费，同时，还能挑动长久以来当地居民的仇富心理转移国内矛盾，实在是一石二鸟的办法。

在有了双重考量后，苏哈托在挑动印尼土着清剿印共的同时，也不断印尼土着与侨民之间的关系。

苏哈托在当地华人中有相当一部分并不认同新中国的情况下，将印尼共强行和华人画上等号，煽动说印尼的贫穷是“因为华人通过印共的进行的掠夺”，并谎称“9·30”也是通过“在印尼华人和中国的直接指挥”，随后悍然终止了与中国的外交关系。

在苏哈托的下，印尼全国上下掀起了一场排华风波，当地的土着居民不光对印尼共残酷，连带着将印尼当地华侨的房屋、商店、工厂等合法财产一空，并付之一炬，大街小巷遍布华侨尸首，无数侨民头颅被印尼土着割下来挂在了路旁示众，任由苍蝇叮咬、腐烂。

据统计，从1965年底到1966年中不到一年的时间里，印尼上百万人死于的风波。

当时流经雅加达的梭罗河水面上，漂浮着许多，河岸被血污浸染。遇难的不仅有员，还有他们的亲属甚至同情者，许多与此毫不相干的被以相同的理由。

连手上沾满鲜血的CIA都在感叹：“就被数来说，印尼的反印共可列为二十世纪最严重的之一……”

在清除印尼共的过程中，印尼军方还将目标对准了苏加诺的权力。苏加诺虽极力挽回局面，但在军方及右翼的阻挠下，他逐步被架空。

1966年3月11日，3 名将领来到苏加诺的茂物行宫，迫使苏加诺签署所谓的“三一一命令”，把行力移交给苏哈托。1967年3月7日，在陆军的压力下，苏加诺被迫交出权力，苏哈托任，而苏加诺仍保留职位。

但军方对此仍不满足，1967年3月12日，军方操纵的临时协议一致通过撤销对苏加诺的任命，剥夺其所有职权。苏哈托也开始了他对印尼长达30多年的铁腕。

至此，苏加诺生命已经完结。几年后，苏加诺在医院病逝，在软禁中走完了自己的一生。

3

苏哈托后，曾被关押多年的墨里斯少将在受访时称，“930”是“内外因素”造成的。近年来不断曝光的资料显示，美、英、澳大利亚都积极参与了苏哈托的军事，并支持其对的近百万工人、农民、学生和活动分子的。

1959年，美国兰德公司为局提供了《东南亚是下一个十年的麻烦地区》的报告，称“印尼已不能抵挡的激烈竞争”，“对更好的抗衡力量，从人员来说，是各官集团的成员，从机构上来说，是各国的”。

在这一思想指导下，美英等积极与印尼陆军勾结，寻找其人。此外，机构还力图“制造一个机会、一个借口”，利用印尼陆军的枪消灭印尼。

和翁东上校一起粉碎“将领会”的拉蒂夫上校也曾亲口证实英美两国积极参与了7名将军欲从苏加诺手中的密谋。

英国记者Paul Lashmar与Oliver James自1997年起在《独立报》上发表一系列 ，探讨英国与930的幕后 。

根据这些报导所述，英国 研究部（Information Research Department，简称IRD）曾针对印尼、印尼华人与苏加诺展开一系列的反宣传，此计旨在复制英国对付马来亚的成功经验。

例如，BBC报导将雅加达，就是由IRD的心战专家Norman Reddaway所编造的谣言。

而前几天最新解密的档案显示，英国的宣传攻势在这场“20世纪战后最为残酷的血腥”中发挥了至关重要的作用。

解密文件显示，英国20世纪60年代一直在秘密策划宣传攻势，煽动印尼军方和人士“切掉癌症”，铲除印尼，最终酿成了这场“20世纪战后最为残酷的血腥”。

档案显示，英国的秘密部门讯息调查部，曾在1965年派出宣传前往新加坡。他们在当地了一份新闻简报，以印尼的名义，提供给有影响力的个人，包括陆军将领等。

他们还协助建立了一个由马来西亚人运营的宣传电台，向印尼进行广播，煽动印尼军方将领及其他人士。

1965年10月，在开始时，英国甚至呼吁称，应该“消灭印尼和所有”。他们煽动仇恨，称“只要还在逍遥法外，人不受惩罚，这个就会处于危险之中”。

而英国外交官对此一清二楚。英国机构，通讯总部（GCHQ）不仅可以和读取印尼的通讯，而且英国还在新加坡设立了监视 ，能够追踪参与印尼的陆军部队的进展。

根据通讯总部（GCHQ）专家邓肯·坎贝尔（DuncanCampbell）的说法，他们有能力“印尼军事指挥官和部队，转达和接收围捕和人的命令”。

解密档案显示，这场被英国视为“一次最成功的宣传胜利之一”。在“930”数年后，时任宣传特使诺曼·雷德达威（Norman Reddaway）不但毫无悔意，反而引以为荣。

诺曼曾透露，给他10万英镑（约107万港元）的预算，指示他可做任何事情以驱逐苏加诺。

诺曼在信中夸耀称，对偏向阵营的时任印尼苏卡诺的抹黑迅速取得了成功。“他的抵抗让我们每年多花了2.5亿英镑。凭借信息研究部（IRD）的研究和技术，我们在6个月内便用更低成本解决了事端。”

而英国的更低成本，却让和华人付出了数十万条生命的更高代价。

美国的也不遑多让。五十多年过去了，还不断有美国参与的新证据浮面。

“930”后，美国派别国的老手马歇尔·格林为驻印尼大使，格林到任后便积极参与1965年至1966年行动。

（1961年，时任美国肯尼迪(左)会见苏加诺）

1990年，格林和其他美国退休的外交官和中情局承认，他们曾向印尼军人提供了5000名印尼共的名单，这些人很快被抓捕和处决。而一旦其中有人被捕或身亡，美方即在名字上打勾。

苏哈托在前面杀，CIA特工在后面乐得合不拢嘴，这个新一上台就帮他们完成了好几年的KPI。

2022年12月10日，美国参议员汤姆・尤德尔（Tom Udall）提出一项“参议院表态决议案”，谴责印尼1965-66年的，呼吁美国有关当局解密国内保存的相关文件。

2022 年，美国终于公布了之一批39份美国驻雅加达的解密文档，部分文档内容摘录如下：

“我们持续收到印共在东爪哇多个区域遭安梭尔（Ansor，民兵）的报告。击杀印尼共的行动持续在泗水周边村落发生，从泗水被释出的伤员拒绝返回家园。据东爪哇铁路主管表示，有5个车 因为部分工人遭、其他工人不敢上班而关闭。”（美国驻泗水发给美国驻雅加达电报，1965年11月26日）

“目前，不论在首都雅加达或其他各省份，印尼共的行动仍在持续，更大问题是人满为患、狱中粮食短缺。许多省份显然以处决印尼共囚犯、或逮捕前就地格杀的方式，成功解决问题。”（美国驻雅加达参事发往特区，标示为“秘密”的电报，1965年11月30日）

“穆罕马迪亚（Muhammadiah，印尼历史最久的群众）回报，穆罕马迪亚属下各阿訇均向教区传达，凡志愿加入印尼共者应予格杀。‘志愿的’印尼共成员被列为最劣等的外教人，杀掉他们和杀鸡无异。这显然是发给穆罕马迪亚派的空白执照。”（美国驻棉兰发给美国驻雅加达，标示为“机密”的电报，1965年12月6日）

“暴力”迄今导致约10万印尼共死亡。据峇里岛可靠向本回报，该岛印尼共现已达1万人，包括地下苏德迪亚（Sutedja）的父母，甚至其远亲。”（美国驻雅加达参事发往特区，标示为“秘密”的电报，1965年12月21日）

这些内容充分证明，美国对当时发生在印尼的世纪了如指掌，但以美国为首的阵营在当时沉默，帮苏哈托一起，掩盖罪行。

另外，近年来的资料也表明，澳大利亚也参与了印尼的。20世纪90年代初，当时的澳保罗·基廷说，苏哈托的，是澳大利亚战后战略史上最重要和最有益的。

（保罗·基廷）

真的是“一家人”。

尾声

苏共的教训，人们耳熟能详。其实1960年代印尼共的瞬间覆灭，其震撼程度有过之而无不及。

承平日久，很多人觉得，遭遇“国内外的联合剿杀”，只存在于想象中，印尼共的灭亡告诉人们，无论你如何展现自己的“人畜无害”，无论你如何避免与人为敌，国内外的敌人都会团结一致，瞅准机会屠戮进步，除之务尽，连投降的机会也不给。

有人觉得，“软刀子”不，别人骂你几句，制造些谣言，随着自身实力的不断增强，假话就会不攻自破。但印尼共的教训表明，以对手的机器能力，把你从道德高地上拉下来实在小事一桩；在他们的误导下，群众也可能陷入迷途。借此，不需大动干戈，就能杀得血流成河。

的武器和武器的，缺一不可。

其实有没有吃过这种亏呢？当然是有的，大家都知道。

而1961年2月4日，印尼共为了换取自己的“合法地位”，把一份名单呈交“当局”，而名单上列明（）地址、党内职务和日期。

这事就连当时的印尼的资产阶级观察家也看出来了，跟1920年代在中国发生的事情一个样。

而印尼共自己前面就已经体验过两次惨痛的“白色”，居然还是遭遇了更加毁灭性的第三次……

教训摆在面前，拒而不受，那实在是难救。

参考资料：

张海涛：第三次白色

吴军雄：印尼失败的沉痛教训

克雷·鲍文：从骨灰上三起三落的印尼

知乎：印尼1965年930小篇

BBC：印尼六十年代：美国公开秘档揭露新信息

观察者 ：英秘密煽动50年前印尼，至少50万人死亡

以上就是与1952属龙女人会死于哪年相关内容，是关于苏加诺的分享。看完1952年女属龙一生大劫年后，希望这对大家有所帮助！

‘叁’ 印度尼西亚是个怎样的国家

印度尼西亚是东南亚国家，是全世界最大的群岛国家，疆域横跨亚洲及大洋洲，别称“千岛之国”，也是多火山多地震的国家，河流众多，水量丰沛，但都比较小。它的石油、天然气和锡的储量在世界上占有重要地位。

印尼人口近2.62亿（2019年） ，仅次于中国、印度、美国，居世界第四位。印尼是东南亚国家联盟创立国之一，也是东南亚最大经济体及20国集团成员国，航空航天技术较强。

(3)印尼选票人数多少扩展阅读：

印度尼西亚特点：

1、世界上人口最多的伊斯兰教国家

印尼是世界上人口最多的伊斯兰教国家，主要是逊尼派。不过，印尼的许多岛屿和村庄都信仰基督教，这要归功于传教士们的功劳。有趣的是，岛上一直就有的万物有灵论就并没有被抛弃，在有的岛屿上，它们也会混杂在一起。有时你会看到有人戴着十字架，也拿着护身符之类的东西。

2，有700多种方言

印尼的官方语言是印度尼西亚语，不过，印尼人使用的语言有700多种，单是巴布亚一个省，就有270多种方言。爪哇语是印尼的第二大语言，有超过8400万人使用。

3、仍然生活着丛林部落

在现代化的印尼大都市里，我们很难想象，在苏门答腊的丛林中，依旧存在着遗世独立的部落。有些部落曾有过猎人头的事情，虽然这种做法几十年前就被废止了，但有些家庭还在屋里悬挂着他们祖辈的“战利品”。

‘肆’ 阃変妇澶氩皯浜哄弬锷犳姇绁ㄦ墠链夋晥

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‘伍’ 印度尼西亚有什么特点

印度尼西亚介绍
〔 作者：佚名 转贴自：本站原创 点击数：111 更新时间：2005-3-6 文章录入：lgw 〕

【国 名】 印度尼西亚共和国(The Republic of Indonesia)

【面 积】 1,904,443平方公里(陆地面积)。

【人 口】 2.1亿（世界银行数据），世界第四人口大国。有100多个民族，其中爪哇族47％，巽他族14％，马都拉族7％。民族语言200多种，通用印尼语。约87％的人口信奉伊斯兰教，是世界上穆斯林人口最多的国家。6.1％的人口信奉基督教新教，3.6％信奉天主教，其余信奉印度教、佛教和原始拜物教等。

【首 都】 雅加达（JAKARTA），人口838.5万（2000年人口普查统计）。

【国家元首】 总统梅加瓦蒂•苏加诺普特丽（MEGAWATI Soekarnoputri），2001年7月23日就任。

【简 况】 位于亚洲东南部，地跨赤道，由太平洋和印度洋之间17508个大小岛屿组成，其中约6000个有人居住。海岸线长3.5万公里。热带雨林气候，年平均温度25－27℃。
公元3至7世纪建立了一些分散的王朝。13世纪末14世纪初爪哇形成强大的麻喏巴歇封建帝国。15世纪先后遭葡萄牙、西班牙和英国的入侵，1602年荷兰在印尼成立具有政府职权的“东印度公司"，开始长达300多年的殖民统治。1942年日本入侵，1945年日本投降后爆发8月革命，8月17日宣告独立，成立印度尼西亚共和国。

【政 治】 实行总统内阁制。近年来政治上经历了很大变动，现处于民主改革过渡时期。1998年5月，苏哈托在执政三十二年后辞职，由哈比比副总统接替总统职务。根据印尼人民协商会议（简称人协）1998年特别会议决定，1999年6月7日举行了第七次全国大选。1999年10月20日，人协选举瓦希德为印尼第四任总统。21日选举梅加瓦蒂•苏加诺•普特丽为副总统。2001年7月23日，人协特别会议以渎职罪罢免瓦希德总统职务，副总统梅加瓦蒂接任总统。26日，人协特别会议选举哈姆扎•哈兹（Dr HAMZAH Haz）为副总统。

【宪 法】 现行宪法为“1945年宪法“，规定建国五基（又称“潘查希拉“，即信仰神道、人道主义、民族主义、民主和社会公正）为立国基础，人民协商会议为最高权力机构，总统为国家元首、政府首脑和武装部队最高统帅。从1999年10月至今，人协对宪法进行了三次修改，主要包括规定总统和副总统只能连选连任一次、每任五年，减少总统权力、强化议会职能等。

【人民协商会议】 国家最高权力机构。负责制定、修改与颁布国家宪法和大政方针，选举总统和副总统，并对总统实施监督。如总统违宪，人协可弹劾罢免总统。共有成员700名，其中包括国会议员500名，地方代表135名和各阶层代表65名。任期5年。地方代表由省级权力机构选举，各阶层代表由社会各界推荐。本届人协于1999年10月1日成立，主席阿敏•拉伊斯（AMIEN Rais）。分为12个派系，即斗争民主党派系、专业集团党派系、建设团结党派系、改革派系、民族觉醒党派系、新月星党派系、民族团结派系、信徒主权党派系、关爱民族民主党派系等政党或政党联盟派系，以及军警、各阶层代表及地方代表派系。人协每年召开一次年会，必要时可召开特别会议。

【国 会】 全称人民代表会议。国家立法机构，行使除起草和修改宪法、制定国家大政方针之外的一般立法权。国会无权解除总统职务，总统也不能宣布解散国会；但如总统违反宪法或人协决议，国会有权建议人协追究总统责任。共有议员500名，均兼任人协成员。任期5年。其中462名经选举产生，另38名为军警代表，由武装部队司令推荐，总统任命。本届国会1999年10月1日成立，议长阿克巴尔•丹戎（AKBAR Tanjung)。共十个派系，即斗争民主党派系、专业集团党派系、建设团结党派系、改革派系、民族觉醒党派系、新月星党派系、民族团结派系、信徒主权党派系、关爱民族民主党派系等九个政党或政党联盟派系，一个军警派系。

【政 府】?窘炷诟笥?001年8月组建，阁员32人：副总统哈姆扎•哈兹（Dr. HAMZAH Haz）、政治安全统筹部长苏希洛•班邦•尤多约诺（SUSILO Bambang Yudoyono）、经济统筹部长多罗查顿•昆佐罗•查克迪（Prof. Dr. DORODJATUN Kuntjoro Jakti）、人民福利统筹部长尤素夫•卡拉（YUSUF Kalla）、内政部长哈里•沙巴尔诺（HARI Sabarno）、外交部长哈桑•维拉尤达（Dr. HASSAN Wirayuda）、国防部长马托利•阿卜杜尔•贾利尔（H MATORI Abl Djalil）、司法和人权部长尤斯利尔•伊扎•马亨德拉（Prof. Dr. YUSRIL Ihza Mahendra）、财政部长布迪约诺（Dr. BOEDIONO）、工贸部长丽妮•苏宛蒂（RINI MS Soewandi）、能源和矿产资源部长布尔诺默•尤斯吉安托罗（PURNOMO Yusgiantoro）、农业部长朋阿兰•萨拉吉（BUNGARAN Saragih）、林业部长普拉高萨（Dr. M PRAKOSA）、交通部长阿古姆•古默拉尔（Agum Gumelar）、海洋和渔业部罗赫敏•达胡里（Dr. ROKHMIN Dahuri）、劳工和移民部长雅各布•努阿维阿（JACOB Nuwawea）、安置和地区基础设施部长苏纳尔诺（Dr. Ir. SUNARNO Dipl HE）、卫生部长阿赫玛德•苏尤迪（Dr. Ahmad SUJUDI MHA）、国民教育部长阿普杜尔•马利克•法查尔（Prof. Dr. Abl Malik FADJAR Msc）、社会部长巴赫迪阿尔•扎姆萨（BACHTIAR Chamsyah）、宗教部长萨伊德•阿基尔•穆纳瓦尔（SAID Agil Munawwar）、文化和旅游国务部长阿尔迪卡（Gede ARDHIKA）、研究和技术国务部长哈达•拉加萨（HATTA Radjasa）、合作社和中小企业国务部长阿里马尔文•哈南（H. ALIMARWAN Hanan）、环境国务部长纳比尔•马卡利姆（NABIEL Makarim）、妇女作用国务部长斯丽•瑞洁姬•苏玛尤多（SRI Redjeki Sumaryoto）、提高国家机构效率国务部长费萨尔•达明（FEISAL Tamin）、加快东部开发国务部长马努埃尔•卡伊斯埃伯（MANUEL Kaisiepo）、国家建设计划国务部长兼国家建设计划机构主任郭建义（KWIK Kian Gie）、国有企业国务拉克萨马纳•苏卡尔迪（LAKSAMANA Soekardi）、通讯信息国务部长萨姆苏尔•穆阿利夫（SYAMSUL Muarif），及相当于国务部长级别的国务/内阁秘书班邦•哥索沃（BAMBANG Kesowo）和最高检察长拉赫曼（H. MA. RACHMAN）。

【行政区划】 1999年东帝汶从印尼分离后，印尼政府将马鲁古省、伊里安查亚省分别分割成2个和3个省份，又同意一些地区自立新省。现共有32个省或特区，即：亚齐特区、北苏门答腊、西苏门答腊、廖内、占碑、朋古鲁、南苏门答腊、楠榜、雅加达首都特区、西爪哇、中爪哇、日惹特区、东爪哇、巴厘、西努沙登加拉、东努沙登加拉、北马鲁古、南马鲁古、东伊里安查亚、中伊里安查亚、西伊里安查亚、北苏拉威西、中苏拉威西、东南苏拉威西、南苏拉威西、东加里曼丹、中加里曼丹、南加里曼丹、西加里曼丹、万丹、邦加－勿里洞、哥伦打洛。

【司法机构】 实行三权分立，最高法院和最高检察院独立于立法和行政机构。最高法院正副院长由国会提名，总统任命。最高检察长由总统任免。最高法院院长巴吉尔•马南（Prof. Dr. BAGIR Manan）。最高检察院总检察长拉赫曼（H. MA. RACHMAN�?BR>
【政 党】 1975年政党法只允许三个政党存在，即专业集团、建设团结党、印尼民主党。1998年5月解除党禁。1999年1月28日新政党法规定，50名以上年满21岁的公民只要遵循“不宣传共产主义，不接收外国资金援助，不向外国提供有损于本国利益的情报，不从事有损于印尼友好国家的行为“的原则，便可成立政党。1999年参加大选的合法政党共48个，主要有：

1、印尼斗争民主党 (PARTAI DEMOKRASI INDONESIA- PERJUANGAN) 由原印尼民主党分裂出来的人士组成，1998年10月正式成立。总主席梅加瓦蒂。系民族主义政党，印尼世俗政治力量代表。1999年6月大选赢得33.74%选票，是国会第一大党。

2、专业集团党 （PARTAI GOLONGAN KARYA） 1959年组成松散的专业集团联合秘书处，1964年10月由61个群众组织联合成立专业集团，1970年12月扩大为包括291个群众组织的专业组织，1967年至1999年6月为事实上的执政党，但一直自称为社会政治组织。1999年3月7日正式宣布为政党，总主席阿克巴尔•丹绒。1999年大选获22.44%选票，为国会第二大党。
3、建设团结党（PARTAI PERSATUAN PEMBANGUNAN） 1973年1月由伊斯兰教师联合会、印尼穆斯林党、印尼伊斯兰教师联盟党和白尔蒂伊斯兰教党合并组成。原宗旨为建国五基，现回归伊斯兰教，并将党徽重新改回麦加天房图案。总主席哈姆扎•哈兹。1999年大选获10.71％选票，是国会第三大党。2002年1月，该党的一名领导扎伊努汀在伊斯兰教入宪等问题上与哈兹矛盾激化，另立改革派建设团结党，自任总主席。

4、民族觉醒党 （PARTAI KEBANGKITAN BANGSA） 1998年7月23日成立，被认为是以伊斯兰教师联合会（NU）为背景的政党。总主席马托利•阿卜杜尔•贾利尔。强调宗教和睦，反对宗教问题政治化和宗教歧视，反对建立伊斯兰教国。1999年大选获12.61%选票，是国会第四大党。2002年1月分裂为两派：一派拥戴马托利；另一派由前外长阿尔维•希哈布任总主席，前总统瓦希德任中央指导委员会主席。

5、国家使命党（PARTAI AMANAT NASIONAL） 成立于1998年8月23日，党员多为第二大穆斯林团体穆罕马迪亚（MUHAMMADIYAH）成员，具有伊斯兰现代派特征。主张三权分立制衡、人民主权、经济平等、种族宗教和睦等。1999年大选获7.12％选票，是国会第五大党。总主席阿敏•拉伊斯。

6、新月星党 （PARTAI BULAN BINTANG/CRESCENT STAR PARTY） 成立于1998年7月17日，以“伊斯兰现代主义“为特征，支持者多为城市现代穆斯林。强调伊斯兰政治作用，反对压制穆斯林势力。1999年大选获1.94％选票，是国会第六大党。总主席尤斯利尔•伊扎•马亨德拉。

【重要人物】 梅加瓦蒂•苏加诺普特丽：总统。1947年1月23日生于中爪哇日惹，前总统苏加诺长女。曾就读于万隆班查查兰大学农业系和印尼大学心理学系。学生时代参加民族主义青年进步组织“全国大学生运动协会“。1987年被选为民主党雅加达区支部主席。1987至1997年任国会议员。1993年和1996年两次当选民主党总主席。政治上长期受苏哈托政府压制。1998年10月创建民主斗争党并任总主席。1999年6月领导该党在大选中获胜，同年10月21日当选副总统。2001年7月23日接任总统，任期至2004年。1991年10月曾随印尼议会代表团访华。2001年10月来华出席上海APEC领导人非正式会议。2002年3月对中国进行国事访问。丈夫陶菲克，有二子一女。
哈姆扎•哈兹：副总统。1940年2月15日生于西加里曼丹省的吉打邦。毕业于坤甸市丹绒浮拉大学经济系。1971至1998年任国会议员。1998年出任建设团结党总主席。同年5月任投资部长兼投资协调委员会主任。1999年10月当选国会副议长。同月出任扶贫和社会福利统筹部长，一个月后即因涉嫌贪污被迫辞职。2001年7月26日当选副总统。夫人阿斯玛妮娅和迪婷•卡尔蒂妮，有十二名子女。

【经 济】 1968年以来，特别是80年代调整经济结构和产品结构后，经济发展取得一定成就。第一个25年长期建设计划中，国民生产总值年均增长6％，通货膨胀控制在10％以内。1994年4月进入第二个25年长期建设计划，即经济起飞阶段。政府进一步放宽投资限制，吸引外资，并采取措施大力扶持中小企业、发展旅游、增加出口。1997年受东南亚金融危机重创，经济大幅衰退，货币贬值、通膨高踞。为摆脱经济困境，政府被迫向国际货币基金组织（IMF）求援。1999年经济开始缓慢复苏，但整改阻力较大，私企外债、银行呆账等问题难以解决。
国内生产总值（2001年）：1491万亿盾（按10256:1折算约合1454亿美元）
人均国内生产总值（2001年）：720万盾
货币名称：印度尼西亚盾（RUPIAH）
汇率?001年均价）：1美元＝10256盾
通货膨胀率（2001年）：12.55％
经济增长率（2001年）：3.32％
（资料来源：印尼央行，印尼国家统计局）

【资 源】 资源丰富。矿产主要有石油、天然气、煤、锡、铝矾土、镍、铜和金、银等。已探明矿产储量为：石油500亿桶、天然气73万亿立方米，煤360亿吨。地热资源丰富，森林面积1.45亿公顷，约占国土总面积74％。

【工 业】 印尼工业发展方向是加强外向型的制造业。2000年制造业增长逾7％，占国内生产总值的26％。主要部门有采矿、纺织、轻工等。主要工业品产量（单位：万吨）：

1997/1998 1998/1999
胶合板（万立方米） 960 860
化肥（尿素） 629.4 609.2
水泥 2771.6 2372.9
纸制品 842.1 602.9

主要矿产品产量（单位：万吨）：
1997 1998 1999
锡 5.51 5.39 4.39
铝矾土 80.8 105.6 105.3
铜 181.7 264 243
镍 282.9 323.3 288.3
煤 5479 6032 6460
石油（百万桶） 576.9 569.1 546
天然气（千立方英尺）3166 2979 3047
（资料来源：印尼国家统计局）

【农 业】 全国耕地面积5980万公顷（不包括伊里安查亚）。1996年农业总产值约占GDP的15.2％，2000年提高到16.9％。全国农业人口（包括从事林业和渔业人口）约占总人口的59％。
主要农产品产量如下（单位：万吨）：

种类 1998 1999 2000
粮食作物
稻谷 4920 5086 5189.9
玉米 1017 920.4 967.7
木薯 1469 1646 1609
大豆 130.6 138.3 101.8
经济作物
橡胶 166.1 171.5 175.2
椰子 277.8 278.9 277.8
咖啡 51.4 51.1 49.5
棕榈油 564 598.9 577
糖 192.9 190.7 209.3
渔产品
海水鱼 349 395 407.6
淡水鱼 96.7 102 104.1

（资料来源：印尼国家统计局，世界银行）

【旅 游 业】 重要创汇行业，政府高度重视，注意开发旅游景点，兴建饭店，培训人员和简化手续。外国游客1997年达520万人次，后受金融危机和国内政局影响连续下滑，2000年开始回升。2001年达515万人次，创汇54亿美元。主要景点有巴厘岛、婆罗浮屠佛塔、“美丽的印度尼西亚“缩影公园、日惹皇官、多巴湖等。

（资料来源：印尼国家统计局，文化和旅游部）

【交通运输】 铁路：总长约6500公里，其中爪哇岛5000公里，以客运为主；苏门答腊岛1300公里，以货运为主。2001年完成客运发送量2.1亿人次，货运发送量2100万吨。

公路：1999年总长35.59万公里，机动车1910万辆，比上年增长8.26%

水运：是印尼重要的运输手段。1998年国际运量18000万吨，岛际货运量23329万吨。1999年各类港口672个，河运、海运船只近5000艘。主要港口有雅加达的丹戎不碌国际港、泗水的丹戎佩拉和棉兰的勿老湾。

空运：近十年发展迅速。鹰记航空公司为全国最大的航空公司，其次为鸽记航空公司、辛巴迪航空公司，均经营国内国际航线。全国有179个民用机场，6个可起降宽体客机。雅加达附近的苏加诺－哈达机场为国内最大机场。1999年国内客运量704.6万人次，货运量16.1万吨，国际客运量392.4万人次，货运量16.56万吨。

（资料来源：印尼国家统计局）

【财政金融】 1997年金融危机前一直实行财政预算平衡政策，决算略有盈余。近年来实施赤字预算，财政上严重依赖外援。财政收支状况如下（单位：万亿盾）：

1999/2000 2000＊ 2001 2002*
（当前预算为九个月） （预计）
总收入 219.6 ?52 286 301.9
总支出 245 197 340 344
财政赤字占GDP％ 6％ 3.8％ 3.7% 2.5%

金融危机后政府重视整顿金融秩序，调整利率，停建和缓建了一批政府工程项目，收到一定效果。1997年成立银行重组机构，关闭60多家银行，对12家银行实行国有化。截至2001年底，外债余额为1376亿美元，其中政府外债742亿美元，占53.9％。外汇储备约280亿美元。

（资料来源：印尼国家统计局、印尼财政部、IMF）

【对外贸易】 外贸在印尼国民经济中占重要地位，政府采取一系列措施鼓励和推动非油气产品出口，简化出口手续，降低关税。外贸总额1997年951亿美元，1998年和1999年连续下滑，2000年受出口和内需推动增长32％，2001年受全球经济放缓影响，进出口额分别下降8.14％和9.8％。
近年来外贸状况如下（单位：百万美元）：

1997 1998 1999 2000 2001
出口额 53443 48840 48490 62020 56035
进口额 41679 27420 23920 33520 30790
差 额 11764 21420 24570 28500 25245

印尼主要进口产品有机械运输设备、化工产品、汽车及零配件、发电设备、钢铁、塑料及塑料制品、棉花等；主要出口产品有石油、天然气、纺织品和成衣、木材、藤制品、手工艺品、鞋、铜、煤、纸浆和纸制品、鲜冻虾、电器、棕榈油、橡胶等。2001年五大贸易伙伴日本、美国、新加坡、韩国、中国。

（资料来源：印尼国家统计局、印尼工贸部）

【外国资本】 外国资本对印尼经济发展有重要促进作用。印尼政府重视改善投资环境，吸引外资。印尼年吸引外资水平在金融危机前约300亿美元，金融危机后大幅下降，1998年和1999年仅为133亿美元和108.9亿美元，2000年141亿美元，2001年90.27亿美元，同比下降41.5％。

（资料来源：印尼投资协调委员会）

【外国援助】 外援主要由国际货币基金组织（IMF）、世界银行、“援助印尼协商集团“（CONSULTATIVE GROUP ON INDONESIA，简称CGI）以及日本、美国等提供。1997年金融危机后，IMF牵头世行、亚行及日、美、中等国，承诺向印尼提供400亿美元援助，其中一线（IMF出资）100亿美元，二线（双边政府贷款）300亿美元。2000年IMF追加50亿美元一线贷款，计划分批于2002年底执行完毕。截至2001年1月，IMF累计向印尼放贷280亿美元，印尼政府偿还88.5亿美元。
CGI成立于1992年，成员33个，从1992至1996年累计向印尼提供贷款258亿美元。金融危机后CGI加大援助力度，1997年至2001年共承诺提供268亿美元贷款。

（资料来源：IMF、世行、CGI）

【人民生活】 政府通过发展经济、扩大就业机会、提高工资、发展福利事业来逐步改善人民生活水平，进一步消除贫困。到1998年，印尼有公共保健中心7248个，辅助中心21811个，流动服务站6849个。1997年医生约35173人，护士164732人，药剂师10682人。各类医院1112所，病床数达到123186张。住房方面实施相应的规划，在城乡完成了一些建设和改造项目，主要是建立公共住宅和净水供应设施以及改善居住环境。第一个25年长期建设计划共建住宅856008套。贫困和失业人数因金融危机一度巨增，近两年逐步回落。截止1999年底，贫困人口为4840万，占总人口的23.55％。2000年劳动力人数为9579万，公开失业率6.1％。2001年失业率8.1％，贫困率24％。目前，印尼初生婴儿死亡率为千分之46，人均寿命66岁，15岁以上公民文盲率为10％；每千人拥有电话（程控和移动）48.7部，电脑9.9台；全国上网人口为200万。

（资料来源：世行，IMF）

【军 事】 国家武装力量由正规军和准军事部队组成。正规军印尼国民军（TNI）是在荷兰殖民时期的“荷印殖民军“和日本占领时期的“国民后备军“基础上改编而成，设陆、海、空三个军种，现役总兵力31万人。其中陆军24万人，编成战略预备队司令部、特种部队司令部、教育训练司令部和11个军区；海军4.7万人，编成西部、东部舰队司令部和海军陆战队司令部、训练司令部、军事海运司令部；空军2.3万人，编成第一（西部）、第二（东部）空军作战司令部和训练司令部、维修与物资司令部、特种部队司令部。现任国民军司令恩德里亚尔多诺•苏达尔托（Endriartono Sutarto）上将（2002年6月任命）。陆、海、空三军分别设军种参谋长负责部队日常管理和训练。军队曾长期拥有国防安全和社会政治双重职能，现主要担负国防安全任务。

准军事部队包括警察和民兵。警察部队曾于1964年纳入武装部队总部领导，与国民军合称“印尼武装部队“（ABRI），2000年7月正式独立并直接由总统领导，负责维护国内安全，目前警力近23万人。印尼实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，义务兵服役期2年。

国防预算在1990至1997年逐年上升，年均增长逾10%。近两年因经济困难，国防预算一直处于较低水平，1999/2000年度为16.2亿美元，2000年度（4--12月）为15.2亿美元，2001年度为20.8亿美元，占国内生产总值的1.3%。

【文化教育】 学制为小学六年，初、高中各3年，大学3至7年。2000年小学入学率为95.5％，初中入学率为78.7％，高中入学率为49.1％，高中以上学历占10岁以上公民的18.32％。全国共有小学约15万所，中学3万余所，国立大学77所，私立大学1300余所。着名大学有雅加达的印度尼西亚大学、日惹的加查马达大学、泗水的艾尔朗卡大学、万隆的班查查兰大学等。
（资料来源：印尼国家统计局，国民教育部。）