伊朗什么时候恢复履行伊核协议

㈠ 重大进展！美国拟解除对伊朗制裁

自从2015年美国退出《伊核协议》开始，美伊关系就持续紧张，4月6日，美国与伊朗开始了 迄今为止最认真的和解谈判，如果顺利，谈判将持续到周末。目前已传出好消息，美国有意解除对伊朗的制裁。

据美国国务院7日举行发布会称，准备解除的制裁包括与伊核协议不符的相关内容，恢复伊核协议，不过没有透露具体细节。

而且， 美国国务院表示，伊朗核谈判困难重重，原因有很多， 包括美国和伊朗之间缺乏信任。

但这对于将近6年的美伊对立，无疑是一个重大进展。

当初美国拿伊朗下手的导火索是浓缩铀。到了2021年， 伊朗宣布在福尔多核设施实施把浓缩铀丰度提高至20%的相关措施，这已经远远高于伊核协议规定的3.67%。同时，伊朗原子能组织耗资约100亿美元正在布什尔建造两座新的核电站。

伊朗加速核项目带来的紧张局势有演变成公开冲突之势。 这种局势还引发了对海湾航运的袭击，并加剧了也门的战争，包括伊朗支持的叛乱分子对沙特石油设施的袭击。

美伊初现和解苗头，不仅缓和国际紧张局势，进一步也会拉低油价。

不过，短期内不会对油价产生实质性的影响。

美国能源信息署(EIA)周三表示，上周美国原油库存降幅超过预期，汽油库存大幅跳升，因炼厂开工率升至逾一年来最高。

截至4月2日当周，美国原油库存减少350万桶，至5.018亿桶，而路透调查中分析师的预期为减少140万桶。中西部地区库存跌至2020年3月以来的最低水平。

美国汽油库存增加400万桶，至2.305亿桶，预估为减少22.1万桶。随着夏季驾车出行季节的临近，人们预计汽油库存将很快开始下降，但这种情况尚未发生。

炼厂原油日产量增加了10.3万桶，产能利用率微升0.1个百分点至84%，为2020年3月以来最高。包括柴油和取暖油在内的馏分油库存增加150万桶，至1.441亿桶，预估为增加48.6万桶。

上周美国原油净进口量下降14.1万桶/日，原油产量下降20万桶/日至1090万桶/日。

瑞穗证券能源期货主管Bob Yawger表示，“如果你不需要生产汽油，那么你就不需要使用更多原油。”

美国商务部周三公布，美国2月贸易逆差跃升4.8%，至711亿美元的创纪录水平。经济学家此前预计逆差为705亿美元。商品贸易逆差也触及纪录最高水平。

穆迪分析的资深分析师Ryan Sweet表示，“今明两年的贸易逆差可能依然很大，因为财政刺激计划和可能在今年下半年通过的基础设施一揽子计划，随着经济继续走强，这将使逆差继续扩大。”

2月出口下降2.6%至1873亿美元。商品出口下降3.5%，至1311亿美元，可能是由于美国相当一部分地区遭遇了异常的寒冷天气。资本财出口首当其冲，减少25亿美元。消费品出口下滑， 汽车 、零部件和发动机出口也出现下滑。食品出口也减少。疫情仍然拖累服务出口，特别是 旅游 。

2月进口下滑0.7%，至2583亿美元。商品进口下降0.9%，至2,191亿美元。这种下降可能反映出供应链限制，而不是国内需求疲软。在民用飞机、医疗设备和电气设备等方面的推动下，美国资本财进口创下了 历史 新高。工业用品和材料进口达到2018年10月以来最高水平，受助于10亿美元的原油进口。这导致美国2019年12月以来首次出现石油贸易逆差。

Tortoise投资组合经理Brian Kessens表示，“美国在疫情方面取得了非常好的进展，而在欧洲，疫苗接种困难和病例激增仍构成挑战，”

Again Capital LLC合伙人John Kilff表示，“夏季驾驶高峰能否全面到来，这一点存在争论，很难判断，但人们倾向于认为鉴于疫苗接种开展情况，高峰季会到来的。”“如果说有一线希望，那么从封锁角度看，欧洲现在可能会变得更加积极进取，因此夏季前景的确显得更乐观。”

纽约Again Capital合伙人John Kilff表示：“全球都在担心新冠病例再次增多，现在加拿大正面临第三波疫情，市场继续被疫情带来的这些需求问题所困扰。”

此外，随着伊朗和世界主要大国采取措施重启一项冻结伊朗核武器发展的协议，全球原油供应可能会增加。各方同意成立工作组，讨论恢复2015年伊朗核协议的可能性，这可能导致美国取消对伊朗能源行业的制裁。

总体来看，EIA成品油大幅增加，全球都在担心新冠病例再次增多，现在加拿大正面临第三波疫情，市场继续被疫情带来的这些需求问题所困扰，油价短线仍面临一定的下行风险。要使石油市场复苏，全球需要在抗击大流行方面取得进一步进展，减少感染病例数量并逐步取消封锁和限制措施；预计北半球国家的疫苗接种将在今年夏季达到令人满意的初步水平，使 社会 生活逐渐恢复正常，这意味着油价中线仍有震荡走高的机会。

Rystad Energy AS石油市场分析师Louise Dickson表示，石油需求料将在2021年下半年进一步回升，但这种预期是基于届时有足够多人接种疫苗，从而使情况恢复正常的假设，石油市场复苏也可能会失速，导致2021年需求比疫苗接种顺利开展的情况少多达100万桶/日。

此外，短线的话，随着伊朗和世界主要大国采取措施重启一项冻结伊朗核武器发展的协议，全球原油供应可能会增加。各方同意成立工作组，讨论恢复2015年伊朗核协议的可能性，这可能导致美国取消对伊朗能源行业的制裁，也令原油多头有所顾忌。

北京时间8:37，美原油期货主力合约现报59.42美元/桶。

㈡ 伊朗核问题的由来及形势变化

由来
伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期。当时伊朗巴列维王朝与美国及西方国家关系密切，核技术大部分从这些国家引进。1974年伊朗开始修建核电站等核能利用项目。1979年伊朗爆发伊斯兰革命后，伊朗的核电站等核能计划陷于停滞状态。

1988年两伊战争结束后，伊朗开始经济重建，恢复和发展核能源成为伊朗政府的一个重要议题。1991年伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建有关核电站问题。1992年伊俄签署《和平利用核能协议》。1995年初，伊俄签署俄罗斯为伊朗建造4座商业用轻水核反应堆的合同。随后，两国又签署俄罗斯将从1995年10月开始帮助伊朗在布什尔建设两座核电站以及俄为伊核电站运转提供核燃料等协议。

美国自1980年与伊朗断交以来，曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并一直对其采取“遏制”政策。美国对伊俄核合作作出强烈反应，坚决要求俄停止与伊朗的一切核合作，并通过各种渠道不断向俄罗斯施压。

“9·11”事件之后，美国将伊朗列为三个“邪恶轴心”国之一。2002年底，美国公布了其侦察卫星拍摄的有关伊朗中部两处核设施的照片，称伊朗有可能利用这两处设施制造核武器。特别是今年2月，伊朗总统哈塔米宣布伊朗发现并提炼出能为其核电站提供燃料的铀后，伊朗的核计划遭到美国的“严重质疑”。

为了表明其和平开发利用核能的诚意，消除美国及国际社会的疑虑，伊朗主动邀请国际原子能机构总干事巴拉迪及有关专家访问伊朗。今年2月下旬以来，国际原子能机构专家组曾多次到伊朗访问，并对伊核设施进行例行检查，其中包括美国曾指控的两处核设施。

6月16日，巴拉迪向国际原子能机构理事会提交有关伊朗核问题报告，指出伊朗未能履行其在核安全保障协议中所规定的申报进口材料及其加工情况的义务。6月19日，国际原子能机构就伊朗核问题发表“总结性声明”，敦促伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书，随时接受国际原子能机构对其核活动进行更严格的检查。9月12日，国际原子能机构理事会通过决议，要求伊朗在10月底前公开核计划，以澄清其全部核活动，尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书，允许国际原子能机构对其进行更为严格的突击检查，终止提炼浓缩铀试验。这一决议遭到伊朗强烈反对。伊朗官员多次声称，伊朗不会在和平利用核能或提炼浓缩铀问题上作出妥协。伊朗早在1970年就签署了《不扩散核武器条约》，但迄未签署该条约的附加议定书。伊朗总统哈塔米19日首次表示，伊可考虑有条件地停止其浓缩铀提炼项目，前提是“伊朗发展民用核计划的权利得到保证”。伊朗官方通讯社20日报道说，伊朗与国际原子能机构官员的会谈取得了“令人满意的结果”，伊朗政府认为“伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书的条件已经成熟”。

形势方面一直在变化，具体关注下人民网的专题
http://e.people.com.cn/GB/5012198.html
http://world.people.com.cn/GB/8212/44051/index.html
还有CCTV的
http://www.cctv.com/news/special/C15579/index.shtml
以及中华网上的http://news.china.com/zh_cn/focus/ylhwt/
这几个专题栏目，更新都比较即使，也有相应的分析

㈢ 伊朗卫星发射失败，尽管火箭发射多次失败，但仍启动载人航天计划

据伊朗媒体报道，当地时间9日，伊朗发射了“胜利”号国产人造卫星，但卫星未被送至预定轨道，卫星发射失败。

据报道，伊朗国防部发言人当天在一份声明中表示，伊朗通过自主研发的“凤凰”号火箭搭载“胜利”号卫星进行发射，但卫星未能加速至进入预定轨道所需速度。 声明说，伊朗太空专家将分析数据、修正错误，准备下一次发射。

据悉，“胜利”号卫星是配备了彩色摄影功能的遥感卫星，制造费用近200万欧元，原计划用于石油储量、矿物、森林和自然灾害的勘测。

伊朗曾进行过数次空间发射活动。美国多次表示反对伊朗进行卫星发射活动，认为伊朗以航天活动为掩护，暗中开发远程弹道导弹技术，继而获得核弹头投送能力。伊朗方面则否认美方说法，称从来不寻求开发核武器。

另外，值得注意的是，此次执行发射任务的“凤凰”号火箭此前曾两次连续发射失败。据美国有线电视新闻网（CNN）此前报道，截至目前，包括此次失败的发射在内，“凤凰”号火箭共进行了4次发射任务，其中只有2016年4月的第一次无载荷发射成功，之后2017年7月的发射因二级火箭故障而失败，2019年1月的发射则因三级火箭故障而失败。

“凤凰”号火箭是在2010年由时任伊朗总统内贾德揭幕的，该火箭全长27米，采用三级构型，一级火箭有4台液体燃料发动机，二级火箭则有2台液体燃料发动机，三级火箭数据不明，可能搭载有固体燃料发动机。“凤凰”号火箭发射总质量为87吨，近地轨道投送能力为350千克。

伊朗在2009年2月2日首次成功发射卫星，采用的是“使者”-1型火箭。“使者”-1系列自2008年8月首飞失败以来已发射9次，仅4次成功。

尽管火箭发射多次失败，但伊朗仍然于近日决定启动载人航天计划。据伊朗学生通讯社（ISNA）2月4日报道，贾赫鲁米当天宣布，伊朗将启动载人航天计划，目前伊朗已开始研究太空舱，“伊朗政府已指示科学部研究中心，在未来3年内制造五个太空舱，以便将一名航天员送入高度190千米的近地轨道。”

当地时间1月5日晚，伊朗外交部长扎里夫在社交媒体上发文称，作为第五阶段也是最后一个“补救”步骤，将针对伊核协议第36条，对离心机的数量将不再有任何限制。

此步骤在伊核协议范围内，而所有五个步骤在有效执行对等义务后均可逆。伊朗与国际原子能机构的全面合作将继续。

据伊朗法尔斯通讯社报道，当地时间1月5日晚，伊朗政府在一份声明中表示，在第五阶段，伊朗取消了所有伊核协议对其限制措施。伊朗迈出了第五阶段也是最后一步。

伊朗在中止履行伊核协议的第五阶段中，放弃了最后一个限制，即“离心机数量的限制”。

因此，伊朗的核计划将不再受到任何限制（包括浓缩能力，浓缩百分比，浓缩物质的数量和研发），并且从现在开始，伊朗的核计划将继续按照伊朗的核计划技术要求进行推进。伊朗与国际原子能机构的合作将像以前一样继续进行。如果取消制裁，并且满足伊朗的利益，那么伊朗将准备恢复履行伊核协议。

伊朗原子能组织必须在伊朗总统的协调下采取必要的措施和做法。

㈣ 恢复伊核协议意味着什么

伊朗核问题全面协议相关方会议6日在奥地利首都维也纳举行，讨论美伊恢复履约问题。俄罗斯、英国、法国等相应官员与会。会后多方表示，会议具有“建设性”。

如果一切顺利的话，恢复伊核协议对世界政治局势意味着什么？

在特朗普执政时期，美国和欧盟产生了比较严重的分歧，主要问题有三个：一是特朗普否认气候变化，退出《巴黎协定》；二是特朗普“美国优先”政策损害了全球包括欧盟的经济利益。三是美伊关系全面恶化，美国退出了伊核协定、对伊朗极限施压，并在2020年初刺杀了伊朗核弹之父苏莱马尼，伊朗逐渐并最终完全放弃履行伊核协议，并极大地增加了中东局势不稳定因素。

美国国务院当地时间7日举行发布会，指正准备取消部分对伊朗的制裁，以恢复伊核协议。

拜登上台后，积极推动美国和欧盟的关系回暖。如果在欧盟的主持下，美国能解除单方面对伊朗的制裁，伊朗能在此基础上恢复全面履行伊核协议，美国和欧盟在特朗普时期造成的外交分歧有望解决，欧盟也在国际事务中成就一项重大成果。对中国、俄罗斯来说，恢复伊核协议符合中国和俄罗斯的利益。

3月27日中国与伊朗正式签订了一项包括经济、政治和 科技 的长达25年的长期性战略合作方案。这对将中国视为竞争对手的美国是一个刺激，是拜登政府再一次改变态度的最大原因，也是本次会议传来积极信号的最大原因。这也是中国的外交胜利。

恢复履行伊朗核协议初现曙光，但不确定因素依然存在。4月7日，一艘伊朗货船萨维兹号遇袭，外界怀疑以色列是此次袭击事件背后的幕后主使，以色列反对恢复“危险的”伊朗核协议。美国国内同样也有不少政治力量与以色列持相同立场，华府是否真的能积极推动解除对伊朗的极限施压，恢复伊核协议，还存在不少疑问。而这个是否能成功，也将向世界展示：美国拜登政府到底是国际秩序的维护者，还是国际秩序的破坏者。

㈤ 伊核协议五年，摇摆不定的伊美关系将何去何从

伊朗国内的“反美”风气十分强烈，这使得本就紧张的伊美关系雪上加霜。今年十月份，伊核协议又会来到一个关键的时间节点，根据协议，安理会届时将解除针对伊朗的国际武器禁运措施。但是美国又在单方面对安理会施压，并连同欧盟。美方表示如果解除对伊朗的全部制裁，那么全球会有新一轮的核危机。美方将继续加大对伊朗的制裁，来遏制伊朗对核武器的研究。

在伊美双方不停对峙的情况下，伊核协议似乎将无法进行，而美国对伊朗的制裁会成为国际安全的重大问题。伊核协议能否坚持下一个五年，恐怕会打上一个大大的问号。无论如何，维护世界和平是最重要的一点，希望不要再有战争发生。

㈥ 伊朗核问题发展年表

1950年代开始核能源开发

1980年美伊断交，美国多次指责伊朗秘密发展核武器

2003年初伊朗宣布提炼出核电站燃料铀

2003年12月18日伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书

2004年4月，宣布暂停组装浓缩铀离心机

2004年6月底，宣布恢复浓缩铀离心机的组装，但暂停提炼浓缩铀

2004年9月21日，宣布开始将37吨铀矿料中的一部分用于铀转化

2004年11月，德法英3国与伊朗在多轮会谈后在巴黎初步达成协议，德法英承诺提供核技术、核燃料和一座轻水反应堆

2004年11月22日，伊朗宣布中止铀浓缩

2006年1月10日，伊朗恢复中止了两年多的核燃料研究

2006年4月11日，伊朗宣布已成功生产出纯度3.5％的低纯度浓缩铀，成为国际核八强之一(五常任理事国，印巴，伊朗)

4月28日，国际原子能机构总干事巴拉迪向该机构理事会和联合国安理会提交了关于伊朗核问题的报告。报告说，伊朗未能在联合国安理会规定的期限内中止铀浓缩活动，也没有和国际原子能机构核查人员进行全面合作。

2006年5月3日，中美法英德俄六国关于伊朗核问题的协商会议未能达成成果。

㈦ 伊朗外交部：伊核协议恢复履约谈判剩余问题“敏感、重要”

卡纳尼当天在接受伊朗伊斯兰共和国通讯社采访时说，伊朗专家正在举行专门会议，审议美国对伊方旨在解决剩余问题所作提议的回应。伊方将在专家会议结束后第一时间向美方作出答复，目前还未确定具体时间。

卡纳尼说，伊朗认为当前谈判势头是积极和向前的。伊朗正在寻求一项良好而持久的协议，但谈判是一条“双行道”，各方都应该履行义务。希望美方理性行事，形成政治意愿，考虑伊方的正当期望。

本月8日，欧盟向相关谈判参与方提交了一份关于恢复履行2015年伊核协议的“最终文本”。伊朗15日正式回应这一“最终文本”，并给出修改提议。24日，伊方收到美国对伊朗所作提议的回应。

2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核协议。2018年5月，美国单方面退出协议，随后重启并新增一系列对伊制裁措施。2019年5月以来，伊朗逐步中止履行协议部分条款，但承诺所采取措施“可逆”。2021年4月起，伊核协议相关方在奥地利首都维也纳举行多轮会谈，讨论美伊恢复履约问题，美国间接参与谈判。

㈧ 美国需在伊核协议恢复履约谈判中作出“更有力保证”，伊核协议能否重启

伊朗要求美国保证，如果其再度次退出伊核协议，伊知朗的经济利益要得到衜保障，美国要付出代价。

欧洲联盟现在将向相关谈判伙伴提交关于2015年伊朗核协议执行情况的最后文本。伊朗必须在15天内对文本作出正式回应，并提出修改建议。24日，伊朗收到美国对伊朗的提案回复。这表明美国的声誉不是很好，而另一方并不完全信任他的担保，因此他有义务提供更有力的担保。伊朗方面指出，必须解决核安全措施这一重大问题，才能在与伊朗的核谈判中达成协议。

未来几年，这项政策将从双边升级到多边、区域和国际各级。他强调，伊朗所在地区的安全应该掌握在该地区各国的手中。美国人在该地区的存在不会带来安全，但会造成问题并危及安全。伊朗从未离开谈判桌，美国对伊朗实施的镇压性制裁必须取消。违反与伊朗核协议承诺的国家必须再次确认。

㈨ 伊朗什么时候宣布重启核电站

6月27日，伊朗宣布重启一座已经关闭九年的核电站，伊朗核子能机构随后确认，该命令是由伊朗最高领袖哈梅内伊发出。

自退出伊核协议来，美国曾多次对伊朗施加制裁。5月10日，美国财政部宣布，美方对6名伊朗人和3家实体实施制裁，冻结其在美国境内的资产，并禁止美国公民与其进行交易。5月15日，美国财政部又宣布对包括伊朗央行行长赛义夫在内的4名个人和1家实体实施制裁，称不会允许伊朗“日益滥用国际金融体系的行为”。5月21日，国务卿蓬佩奥称，美国将对伊朗施加“史上最强制裁”，并称伊朗将为“保持经济生存”而挣扎。