美国人怎么解除伊朗制裁

1. 重大进展！美国拟解除对伊朗制裁

自从2015年美国退出《伊核协议》开始，美伊关系就持续紧张，4月6日，美国与伊朗开始了 迄今为止最认真的和解谈判，如果顺利，谈判将持续到周末。目前已传出好消息，美国有意解除对伊朗的制裁。

据美国国务院7日举行发布会称，准备解除的制裁包括与伊核协议不符的相关内容，恢复伊核协议，不过没有透露具体细节。

而且， 美国国务院表示，伊朗核谈判困难重重，原因有很多， 包括美国和伊朗之间缺乏信任。

但这对于将近6年的美伊对立，无疑是一个重大进展。

当初美国拿伊朗下手的导火索是浓缩铀。到了2021年， 伊朗宣布在福尔多核设施实施把浓缩铀丰度提高至20%的相关措施，这已经远远高于伊核协议规定的3.67%。同时，伊朗原子能组织耗资约100亿美元正在布什尔建造两座新的核电站。

伊朗加速核项目带来的紧张局势有演变成公开冲突之势。 这种局势还引发了对海湾航运的袭击，并加剧了也门的战争，包括伊朗支持的叛乱分子对沙特石油设施的袭击。

美伊初现和解苗头，不仅缓和国际紧张局势，进一步也会拉低油价。

不过，短期内不会对油价产生实质性的影响。

美国能源信息署(EIA)周三表示，上周美国原油库存降幅超过预期，汽油库存大幅跳升，因炼厂开工率升至逾一年来最高。

截至4月2日当周，美国原油库存减少350万桶，至5.018亿桶，而路透调查中分析师的预期为减少140万桶。中西部地区库存跌至2020年3月以来的最低水平。

美国汽油库存增加400万桶，至2.305亿桶，预估为减少22.1万桶。随着夏季驾车出行季节的临近，人们预计汽油库存将很快开始下降，但这种情况尚未发生。

炼厂原油日产量增加了10.3万桶，产能利用率微升0.1个百分点至84%，为2020年3月以来最高。包括柴油和取暖油在内的馏分油库存增加150万桶，至1.441亿桶，预估为增加48.6万桶。

上周美国原油净进口量下降14.1万桶/日，原油产量下降20万桶/日至1090万桶/日。

瑞穗证券能源期货主管Bob Yawger表示，“如果你不需要生产汽油，那么你就不需要使用更多原油。”

美国商务部周三公布，美国2月贸易逆差跃升4.8%，至711亿美元的创纪录水平。经济学家此前预计逆差为705亿美元。商品贸易逆差也触及纪录最高水平。

穆迪分析的资深分析师Ryan Sweet表示，“今明两年的贸易逆差可能依然很大，因为财政刺激计划和可能在今年下半年通过的基础设施一揽子计划，随着经济继续走强，这将使逆差继续扩大。”

2月出口下降2.6%至1873亿美元。商品出口下降3.5%，至1311亿美元，可能是由于美国相当一部分地区遭遇了异常的寒冷天气。资本财出口首当其冲，减少25亿美元。消费品出口下滑， 汽车 、零部件和发动机出口也出现下滑。食品出口也减少。疫情仍然拖累服务出口，特别是 旅游 。

2月进口下滑0.7%，至2583亿美元。商品进口下降0.9%，至2,191亿美元。这种下降可能反映出供应链限制，而不是国内需求疲软。在民用飞机、医疗设备和电气设备等方面的推动下，美国资本财进口创下了 历史 新高。工业用品和材料进口达到2018年10月以来最高水平，受助于10亿美元的原油进口。这导致美国2019年12月以来首次出现石油贸易逆差。

Tortoise投资组合经理Brian Kessens表示，“美国在疫情方面取得了非常好的进展，而在欧洲，疫苗接种困难和病例激增仍构成挑战，”

Again Capital LLC合伙人John Kilff表示，“夏季驾驶高峰能否全面到来，这一点存在争论，很难判断，但人们倾向于认为鉴于疫苗接种开展情况，高峰季会到来的。”“如果说有一线希望，那么从封锁角度看，欧洲现在可能会变得更加积极进取，因此夏季前景的确显得更乐观。”

纽约Again Capital合伙人John Kilff表示：“全球都在担心新冠病例再次增多，现在加拿大正面临第三波疫情，市场继续被疫情带来的这些需求问题所困扰。”

此外，随着伊朗和世界主要大国采取措施重启一项冻结伊朗核武器发展的协议，全球原油供应可能会增加。各方同意成立工作组，讨论恢复2015年伊朗核协议的可能性，这可能导致美国取消对伊朗能源行业的制裁。

总体来看，EIA成品油大幅增加，全球都在担心新冠病例再次增多，现在加拿大正面临第三波疫情，市场继续被疫情带来的这些需求问题所困扰，油价短线仍面临一定的下行风险。要使石油市场复苏，全球需要在抗击大流行方面取得进一步进展，减少感染病例数量并逐步取消封锁和限制措施；预计北半球国家的疫苗接种将在今年夏季达到令人满意的初步水平，使 社会 生活逐渐恢复正常，这意味着油价中线仍有震荡走高的机会。

Rystad Energy AS石油市场分析师Louise Dickson表示，石油需求料将在2021年下半年进一步回升，但这种预期是基于届时有足够多人接种疫苗，从而使情况恢复正常的假设，石油市场复苏也可能会失速，导致2021年需求比疫苗接种顺利开展的情况少多达100万桶/日。

此外，短线的话，随着伊朗和世界主要大国采取措施重启一项冻结伊朗核武器发展的协议，全球原油供应可能会增加。各方同意成立工作组，讨论恢复2015年伊朗核协议的可能性，这可能导致美国取消对伊朗能源行业的制裁，也令原油多头有所顾忌。

北京时间8:37，美原油期货主力合约现报59.42美元/桶。

2. 美国是否有权利恢复对伊朗的制裁呢

美国没有权利恢复对伊朗的制裁，这是因为美国之前已经在2018年就早早的退出了《联合国全面行动计划》(JCPOA,就是伊核协议)，这个协议是2015年，伊朗就伊核问题和美国，英国，法国，俄罗斯，中国和德国签署的协议，根据协议的规定，伊朗承诺限制其核计划，同时享有和平利用核能的权利，国际社会解除对伊朗实施的制裁措施。而协议规定联合国对伊朗的武器禁运于今年10月18日终止。 也就是说是今年10月18日之后，伊朗就可以进口先进的武器和设备，给自己国家增加作战的实力。

在这次的投票结果中：中国和俄罗斯是投了反对票，只有美国和多米尼投了赞成票，其他11个安理会国家都选择了弃权，而根据联合国的规定，实质性的问题决定需要以15个理事国中至少9个理事会持赞成票，并且五个常任理事国都同意的时候，即没有反对票的时候，决议才可以通过，所以根据这个结果，美国强推的“快速对伊恢复制裁”也就没有通过。这次投票结果中，美国的三个盟友国，英法德都没有跟随美国的脚步，他们都认为美国是不具备这次提议的权利，并且恢复对伊朗的经济制裁对自己国家也是没有好处，而怕美国的压力和伊朗的反弹，所以大多数的国家都是选择了弃权，但是中国和俄罗斯对于这个问题，是坚决持反对意见，并且也不怕美国的威胁，这次投票中是投了反对票。

3. 美伊达成和解，美国承诺取消对伊所有制裁，去美元化会成空谈吗

在这个世界上，多的是始料未及和意想不到，变化、混乱和动荡似乎已成为国际上永恒的主题。前段时间，在美国软硬兼施拜登不断抛出橄榄枝的情况下，伊朗终究还是选择了妥协，6月23日伊朗外交部表示，伊朗最终与美国达成了协议，这意味着特朗普对伊朗发起的所有制裁都会被拜登取消，包括针对伊朗石油出口的限制，此后德黑兰将迎来复苏伊朗经济的契机，伊朗单日石油出口量增加很快就会从20万桶增至150万桶甚至更多。伊朗和美国达成协议，拜登将全面取消对伊制裁，这是否意味着去美元化已经成为空谈，为什么会发生这种变化？值得一提的是，就在六月初时，美国国务卿布林肯还强硬地表示，如果伊朗不改变现在的行为，即使伊朗选择遵守核协议，美国也不会取消对其的制裁，美国变脸变得如此之快不由让人感到唏嘘，但暂且不谈别的，首先我们先来了解一下伊朗和美国关系的发展。

在上个世纪世界上有两个强大的国家，一个是美国，一个是苏联。当初苏联实力还非常鼎盛的时候，美国为了遏制苏联在中东地区的势力渗透，选择了援助伊朗，而当时的伊朗经济条件也是非常不错的。从巴列维王朝开始，伊朗就依靠着巨额的石油收入开始购买大量的美制武器装备，当时伊朗还想要研究核武器，美国还帮助伊朗建造了第一个原子能研究中心。但是好景不长，1979年巴列维朝倒台之后，西方国家对于伊朗的核计划发展态度发生了剧烈的转变，尤其是美国。伊朗的核计划渐渐变成了核问题，美国好像忘记了当时的原子能研究中心还是他们帮助伊朗建立的，不断的宣称伊朗在研究的核计划是有威胁的，于是美国开始不断的对伊朗进行多方面的制裁，而这些制裁中就包括它的美元霸权主义。近年来，美国越来越频繁地使用手中的美元霸权，经济遭新冠冲击了，就大肆印钞放水，向全球转嫁经济危机，俄罗斯、伊朗等国不随他的意，他就将美元武器化，对这些国家实施金融制裁。

其实，去美元化的第一梯队是包括俄罗斯、伊朗在内的弃用美元国家，并不是说俄伊两国现在就已经不用美元了，而是他们弃用美元的决心非常坚定，正走在彻底去美元化的路上。就伊朗说，其实伊朗私下里也曾一直使用欧元等其他货币与各国进行交易，而今年三月在与我国签署了一份为期25年的大协议之后，外媒便报道称，伊朗会用人民币或数字人民币来与我国进行石油交易。我们知道国际货币基金组织规定的法定国际流通币种只有五种，即美元，欧元，人民币，英镑，日元，而伊朗用人民币替代美元用于国际支付那也无可厚非。对于伊朗来说，因为长期与中国进行石油贸易，获取人民币相对较为容易，更是由于人民币汇率稳定，持有风险较小，已经被几十个国家作为储备货币，所以伊朗是十分信任使用人民币的。总之，伊朗一直坚决反对美国的制裁，弃用美元的决心也非常坚定，但尽管伊朗去美元化，美国之前也一直坚持打压伊朗。

这一次美国为什么主动伸出橄榄枝，伊朗又为什么妥协了呢？根据拜登上任后的一系列举动，我们不难发现在美国的战略规划中，现阶段中国就是唯一的竞争对手。为了打压中国，美国不惜与俄罗斯伊朗这样的宿敌国家握手言和，一改特朗普政府时期的作风，这很大可能是为了减慢伊朗去美元化进程。而阻止去美元化的根本原因是美国担心中国一旦同伊朗进行互补，将会更大程度威胁起美元的霸权，会对他可控的世界格局产生很大的影响。再看现在的伊朗，正面临着失业率急剧上升，通货膨胀速度加快，民众生活困苦，生活物资短缺的困境，而伊朗的经济支柱恰好就是石油出口。美国解除制裁后，伊朗单日石油出口量很快就能从20万桶增至150万桶，等到2021年底甚至有望突破300万桶大关。而之前鲁哈尼曾表示，在白宫的全面制裁之下，伊朗经济损失达到了500亿美元。要知道2019年伊朗的财政收入预算实际上也不超过250亿美元，换句话说如果欧盟、日韩、印度不能恢复进口伊朗石油，伊朗便很难摆脱目前的困境。

即便莱西认为伊朗可以通过改善管理推动伊朗企业家回国投资反腐，提高德黑兰工作效率的方式是去摆脱困境，但那需要时间，而且充满了变数，相比之下出口石油就简单多了。所以说，美国这一次谈判成功很大原因是他看到了伊朗的现状以及石油出口在伊朗经济中的重要，这一次伊朗和美国达成协议，美国取消对伊制裁是否意味着去美元化已经成为空谈我们尚不知。就当下国际 社会 来看，以美元为主的世界金融体系无疑给其带来了巨大财富，基于战争和能源体系建立的美元霸权也深入影响着每一个国家的民众。

美元的霸权体系自建立伊始，就将全球各国当成了利益的提款机，割韭菜薅羊毛的行为致使全球经济多次深陷动荡与不安，所以饱受美元霸权欺凌的国家要共建一个公平、和谐的货币体系就不应拿自己国家的切身利益为美国的资本主义做嫁衣。如今美国所面临的美元价值下跌而各国都疯狂去美元化的行为，正是在为自身的野蛮与贪婪买单。那这一次伊朗会如何对待其去美元化的选择？我们拭目以待。

4. 美国要强行恢复对伊制裁是怎么回事

美国政府8月20日将正式要求联合国安理会启动针对伊朗的“快速恢复制裁”机制，还威胁中国和俄罗斯说如果两国反对美国的计划，华盛顿将对北京和莫斯科实施制裁。

有欧洲外交官形容美国的举动是“与全世界作对”。不仅伊朗、中国、俄罗斯等国反对和谴责美国的举动，就连华盛顿在欧洲的盟友也不支持其计划。

中国外交部发言人赵立坚20日表示，美国已经退出伊核协议，没有资格要求启动安理会“快速恢复制裁”。这是安理会绝大多数成员的立场，也是国际社会的广泛共识。中方坚决反对美国对其他国家实施单边制裁和所谓的长臂管辖，敦促美方切实遵守安理会决议，正视国际社会关切，切实尊重各国合法权益。

据“今日俄罗斯”电视台报道，对于蓬佩奥威胁制裁俄中两国，俄联邦委员会（议会上院）国际事务委员会副主席扎巴洛夫表示愤怒。俄国际文传电讯社称，俄副外长里亚布科夫表示，莫斯科方面谴责美国有关恢复安理会对伊朗制裁的意图，华盛顿的这些行为是荒谬的。

他强调，俄中不会因为美国的威胁改变立场，美国的企图必将失败。俄罗斯外交部新闻发言人扎哈罗娃称，俄方认为美国有关恢复联合国对伊朗制裁的企图非常鲁莽，这一提议终将失败。

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蓬佩奥20日到联合国告伊朗

据《纽约时报》19日报道，美国总统特朗普当天表示，他已指示国务卿蓬佩奥前往联合国，正式通知美国的上述决定并要求安理会启动针对伊朗的“快速恢复制裁”机制。路透社20日报道称，蓬佩奥周四将前往纽约联合国总部，会见安理会轮值主席国印尼的常驻联合国代表贾尼，就伊朗“不遵守伊核协议”一事提出控诉。

同日，他还将会见联合国秘书长古特雷斯。美国国务院称，在蓬佩奥向安理会发出正式通知30天后，将有一系列制裁措施被重启。

当被问及如果俄罗斯和中国拒绝对伊朗重新实施制裁，美国是否会对它们实施制裁时，蓬佩奥周三表示：“绝对会。发现其他国家违反美国制裁时，我们已经这样做了，向每一个违反制裁规定的国家追究责任，对于违反联合国实施更加广泛制裁的国家，我们同样会这样做”。

另据英国《泰晤士报》20日报道，美国19日晚上向英国施压，要求支持其重新对伊朗实施制裁的举动，并质疑英国是否“允许世界上最大的恐怖主义赞助国家买卖武器”。

5. 特朗普称要解除对伊朗的经济制裁，为何态度转变如此之快

因为特朗普需要更加强硬的措施来对待伊朗所以态度转变的很快。在此之前特朗普一直想和伊朗进行新一轮的的谈判，但是伊朗对此是非常的拒绝谈判的，所以伊朗也是非常强硬的态度。苦于谈判没有结果所以美国通过新一轮的经济制裁。

在寻求谈判以后伊朗也是非常的的强硬的态度，事实上对于美国来说如果任由伊朗的强硬的发展。美国会处于一种尴尬的境地，所以美国会进行新一轮的制裁，以获得更多的话语权。

6. 美伊两国达成协议，拜登或将取消所有制裁‍

在国与国的交流当中，利益无疑是各个国家考虑的一项重要因素，而美国和伊朗之间的外交关系之所以会在很长一段时间里都维持着十分紧张的关系，主要原因也是双方自身的利益受到了影响。

不过根据此前的消息来看，为了能够缓和两国之间的关系，美国拜登政府接连作出表态，在对伊朗的制裁措施上面将会进一步地放宽，甚至会取消此前采取的对伊制裁措施。

需要知道的是，在很长一段时间里伊朗都遭受着来自美国的强势制裁，而这一情况也导致石油出口贸易这项伊朗的支柱产业很难得到进一步发展，伊朗自己的经济状况也因此在很长一段时间里并不理想。

不过根据本月16日俄罗斯卫星通讯社的消息显示，伊朗外交部已经做出了明确表态，美国和伊朗已经达成了统一的意见和协议，这一情况也代表着前任美国政府向伊朗展开的一系列制裁，在拜登的领导下将会遭到解除，这一情况对于伊朗而言可以说具备着相当重要的意义。

因为在这些制裁措施解除之后，伊朗在石油资源出口上面将会得到大规模的提升，而伊朗的经济也会迎来一个十分难得的复苏契机，其每天的石油出口量或许会迅速的攀升到150万桶。

值得一提的是，美国国务卿布林肯在本月8日的时候还曾做出表态，美国政府并不会选择将针对伊朗的众多制裁措施完全解除，而在短短几天内美国政府的态度就发生了如此巨大的改变。

事实上，美国和伊朗之间存在的分歧主要就是集中在所谓的“去美元化”行动上面，而如今在美国不断对外释放积极信号，希望能够缓和双方关系的情况下，伊朗最终也向美国给出了积极回应，这也意味着此前的“去美元化”行动或许会成为 历史 ，因为在美伊两国达成一致意见的情况下，伊朗显然不会采取其他的行动来向美国发起反击。

同时对于伊朗来讲，由于长期以来都饱受美国制裁措施带来的巨大压力，其国内的经济状况十分相当恶劣，民众的生活水平也一直得不到提升，在这样的情况下伊朗自然想要通过相应的行动来恢复其国内的石油资源出口，通过这样的方式来恢复自身的整体实力，在这样的前提下美伊两国如今能够达成一致也就并不让人感到意外了。

7. 美国想要解除制裁和伊朗和谈，他们为何这么出尔反尔

美国此次想要利用解除制裁寻求和伊朗的和谈，主要还是因为特朗普想要将主要精力转到国内应对弹劾的一些调查，同时也想在伊朗问题上获得谈判，取得一个好的结果利于他的下届选举。这个说法其实是伊朗总统鲁哈尼的说法，虽然特朗普并未公开做过任何表态，但至于双方私底下说过些什么，也没有办法证实。

8. 损失高达3200亿！伊朗称已与美国达成协议：美将解除对伊制裁

美国与伊朗的纠葛暂时告一段落？美媒 6月14日报道称， 伊朗相关部门发言人哈提卜扎德近日表示，已与美国达成协议 ——美国将解除特朗普时期对伊朗包括能源在内的所有行业制裁。 不过，哈提卜扎德也表示，两国在一些现实问题上仍未完全达成一致，而且 “石油”一词并未被明确提及。

特朗普时期对伊朗实施的制裁，都包括什么？据媒体梳理，特朗普政府对伊朗实施的 “最大制裁”是禁止原油出口，并试图将伊朗原油出口“清零”；为了保证这一制裁能达到效果，美国还曾放话，“谁买伊朗石油，就制裁谁”。

除了切断伊朗最大的经济创收来源 ——石油出口外，伊朗石化、航运、保险、银行、 汽车 制造等行业，甚至是伊朗个别重要人士，也没能逃过美国的制裁。由于美国“全方位”的制裁，伊朗总统鲁哈尼2020年还曾表示， 伊朗经济损失高达 500亿美元（约合人民币3200亿元） ，与本国上一年度两倍的预算相当。

回归到此次美伊的协议 “和解”，这实际上早已有了苗头。例如5月初时，伊朗方面就有消息称，在第四轮高层谈判中，两国在关键问题上大致达成一致，美国将解除对伊朗的“主要制裁”。

5月底，美国能源部门还主动透露，该国在2020年10月进口伊朗石油制品约3.6万桶/天，在今年3月进口3.3万桶/天。虽然伊朗表示并未有相关出口数据，但这是1991年（30年）以来，美国首次承认大量进口伊朗原油，引发国际 社会 热议。

美伊两国此次为何能达成协议？或者说，美国为何愿意解除制裁？ 主要是因为美国新任领导人上任后，有意推动美伊关系正常化。 不过拜登政府放松对伊朗的制裁，也有一个前提：伊朗重新遵守伊核协议。

据悉，由于伊核协议本身对伊朗不利，此前伊朗曾多次强调：除非美国先解除制裁，否则没有对话的必要。因此才会有猜测称，美伊两国此次达成协议，是双方都做出了让步。值得一提的是，在美伊达成协议前，中国曾力挺伊朗，支持美国取消对伊朗的制裁。

那么，美伊达成协议，有什么好处？ 一方面，伊朗的石油出口有望恢复， 毕竟由于 “物美价廉”，伊朗石油在国际市场竞争力一直很强。国际能源署的月报预测，到2021年底，伊朗原油出口可能恢复至315万桶/天；2021全年，伊朗平均石油出口量将达66万桶/天；到2022年中，伊朗的原油产能将达380万桶/天。

另一方面，国际原油价格有望因此下行。 美媒 6月14日报道，由于全球需求飙升，原油价格也不断上涨，截至13日，美国原油价格已比1月份高出约23美元；美国原油期货价格已达到71.70美元/桶，刷新2018年10月17日（3年）以来的纪录。

文 | 李银苏 题 | 黄紫镓 图 | 卢文祥 审 | 李泽钚

9. 美国为何要强行恢复对伊朗的制裁呢

美国总统特朗普于8月19日（星期三）在华盛顿的白宫召开的新闻发布会宣布，美国将在星期四要求联合国重新实施对伊朗的制裁。

15年伊朗签订了《伊核协议》后，国际社会解除对伊朗的一切制裁，美国也不得不解除对伊朗的全面封锁。

伊朗在全面封锁被解除后，凭借丰厚的石油资源实力得到大幅提升。伊朗在中东的影响力也越来越大。伊朗实力的提升严重影响了美国在中东的布局，美国的相关利益受到损害，这一点美国人绝对不能忍。

而且伊朗很有可能与俄罗斯一起进一步的减少美国在中东的空间；中东蕴藏大量的石油资源，石油美元体系一直是美元最重要的力量源泉。因此美国为维护美元的霸主地位，必须让中东被自己掌控。伊朗作为一个反对美的国家实力越强，对美国的危害越大，这是美国决不允许发生的。